Kommunstyrelsens handling nr 11/2014. Slutrapport projekt Arbetslinjen

Relevanta dokument
SLUTRAPPORT ARBETSLINJEN 2.0

Projektdirektiv Projekt Arbetslinjen 2.0

Projektdirektiv Projekt Arbetslinjen 3.0

Projektdirektiv för införandet av ICF i äldreomsorgen

Projektstyrningspolicy för Strängnäs kommun

Projektprocessen. Projektprocess

Arbetsförmedlingens Återrapportering 2012

Överföring av personalansvaret för anställda på BEAavtal till Arbetsmarknadsenheten

Frågeformulär för arbetsmötet

1. Bakgrund och politiskt uppdrag Syfte Mål Avgränsningar...4

Rapport Team Samagera

Projektdirektiv Översiktsplan Katrineholm - Staden och landsbygden

Processkarta för införandet av. Heltid som norm

Åtgärds- och tidplan för Norrgläntan med anledning av genomlysning

Ansökan om medel från Samordningsförbundet Kramfors

Projektprocessen. Projektprocess

Ansökan om medel från sociala investeringsreserven (SIR) Projektförslag mot arbete för försörjningsstödstagare i Falköping Fal-Jobb

Projektdirektiv. Införande av ÄBIC i äldreomsorgen i Järfälla kommun. Dnr: Son 2014/370

Ansökan om medel till projekt med inriktning på förebyggande arbete mot bostadslöshet i Rinkeby-Kista

RIKTLINJER FÖR OFFENTLIGT SKYDDAT ARBETE (OSA) I VÄSTERVIKS KOMMUN. Antagen av kommunstyrelsen , 280 att gälla fr o m

Arbetsförmedlingens Återrapportering2011

Stångåstaden Ett steg till sysselsättning

Sammanställning av utvärdering av projekt Utsikten, mars juni 2011

Projekthandbok. administrativa utvecklingsprojekt

Projektdirektiv Katrineholm 100 år Kommunledningsförvaltningen

Styrelsemöte den 28 april, Kvarnen, Kristianstad

Projektdirektiv för införandet av ICF inom handikappomsorgen

Vägen till självförsörjning

Arbete och sysselsättning. Resultat från Rivkraft 20

Begäran om pengar för extra arbetsmarknadspolitiska insatser för ungdomar under 2016

Sexuella trakasserier Handlingsplan 2006

Riktlinje för hantering av ett hållbart arbetsmarknadsåtagande

RIKTLINJER FÖR REKRYTERING

Trepartsamverkan Irja Tiainen

Projektrapport Förebyggande arbete mot bostadslöshet i Rinkeby- Kista

Nätverksintegration i Härjedalen. NiH. Ett projekt i Härjedalens Kommun i samarbete med Arbetsförmedlingen och Samordningsförbundet

Projektdirektiv för energieffektivisering i Katrineholms kommun

Projekt implementering av ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete inom socialtjänsten i Spånga -Tensta December 2013

PROJEKTPLAN KomiJobb

Rekryteringsutbildning för Morgondagens ledare

1(9) Rekryteringspolicy. Styrdokument

KS Ärende 15. Från etablering till anställning

Utvärdering av Stegen - Delrapport 1

Föräldrars upplevelser av bemötande, information och delaktighet i samband med barnavårdsutredningar

Kommunfullmäktige i Karlstad ger förvaltningarna uppdrag att arbeta med arbetsmarknadspolitiken genom den strategiska planen.

PROJEKTANSÖKAN TILL SAMORDNINGSFÖRBUNDET SOFINT

Slutrapport. Socialförvaltningen Kvalitets och utvecklingsenheten. Förebyggande verksamhet inom Äldreomsorgen, projektnr 46347, ansvar 4990

Ungdomsprojekt i praktiken

Uppföljning av satsningen på Välfärdsjobb i Järfälla kommun

Uppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen vid årsskiftet 2009/2010 eller under första kvartalet 2010

Redovisning av utredningsuppdrag avseende praktik med visstidsanställning inom äldreomsorgen

Utvärdering Projekt Vägen

Rapport gällande Insatser för arbetslösa ungdomar och invandrare i Katrineholm och Vingåker

Ansökan om medel från Samordningsförbundet Skåne Nordost

Samverkan runt barn och unga för psykisk hälsa. Rapport från ett projekt genomfört 2015

CV, personligt brev och intervju

Granskning av kommunens projekthantering

Datum Dnr Extratjänster volymer och ekonomiska effekter

Riktlinjer för Arbetsmarknadsenhetens insatser

Första analys av projektet Arbetsmarknadsintroduktion för nyanlända

Syfte Att genom samverkan och med gemensamma insatser, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet.

Ansökan till Lunds Samordningsförbund om medel för förlängt projekt för 0-placerade inom Lunds kommun

Region Gotlands projektmodell. Riktlinjer fastställda av ledningskontoret,

Riktlinje för hantering av ett hållbart arbetsmarknadsåtagande

Grundläggande granskning 2017

~LJUSNARSBERGS ~ KOMMUN

Verksamheter för personer med funktionsnedsättning Assistansenheten Barbro Färninger

- en kartläggning av personer som uppnått maximal tid i sjukförsäkringen och inte anmält sig till Arbetsförmedlingen

Sammanställning av diskussioner kring filmen Spelar kön någon roll?

Första analys av Gruppintag 1 Arbetsmarknadsintroduktion för nyanlända

Rutin Nyrekrytering 1(10) Namn på dokumentet: Rutin vid nyrekrytering. Senast ändrad: Gäller: Tillsvidare. Revideras:

Verksamhetsberättelse Social Rehab 2011

Uppföljning - Insatser för att bli självförsörjande

Motion om arbetsmarknadspolitiken

Utvärdering av projekt 30 barnfamiljer

Genomförandeprocessen

Personalfrågor. Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare

Ansökan till Svenska ESF-Rådet om projektbidrag

Utlysning: Digitala möten i offentlig verksamhet

Slutrapport Servicetjänster i vården. Alf Eliasson Projektledare

Verksamhet som ska bedrivas i samverkan (bilaga 3)

Slutrapport för införandet av ICF i stödet till äldre

Riktlinjer Projektmodell fo r Kungä lvs kommun

Mall för slutrapportering till Finsam Sydnärke 2015

Slutrapport projekt Communis del 1 Intranät

Välfärdsjobb i Järfälla kommun. Inriktning och budget för arbetsmarknadsinsatser

FÖRFATTNINGSSAMLING Flik Projektmodell för Vingåkers Kommun

Rekryteringspolicy. Antagen av kommunfullmäktige , 20

RINKEBY-KISTA STADSDELSFÖRVALTNING

Handläggare: Yvonne Westrin. Rapport om utvecklingsprojekt kring arbetsorganisation och arbetstid inom förskolan Återremiss från sammanträde

Ansökan till Samordningsförbundet RAR om medel till uppstart av TUNA Nyköping/ Oxelösund

Plan för insats. Samverkansteamet 2014 SOFINT. Reviderad Samordningsförbundet i norra Örebro Län

Ett samverkansprojekt mellan Kiruna Kommun och Arbetsförmedlingen Kiruna för att få långtidsarbetslösa och nyanlända i arbete och egenförsörjning.

Strategi för välfärdsteknik inom vård och omsorg

Informations- och kommunikationsteknologi. Smedjebackens kommun

Redovisning av uppdraget Utvärdering av fadderverksamhet

Regeringsuppdrag Praktik i staten samt moderna beredskapsjobb

DEL FÖR DEL, bit FÖr bit!

Sammanfattande rapport av chefsenkät 2014

Uppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen vid årsskiftet 2009/2010

Transkript:

Kommunstyrelsens handling nr 11/2014 Slutrapport projekt Arbetslinjen 2012-2013

2 Innehållsförteckning Projektsammanfattning... 3 Terminologi och förkortningar... 4 Utvärdering av utfall i förhållande till specifikation... 4 Mål... 4 Syfte... 4 Målgrupp... 4 Utfall... 4 Mål... 4 Syfte... 4 Målgrupp... 5 Resultat... 5 Processbeskrivning... 5 Resultatbeskrivning... 7 Anställningar i projektet... 7 Deluppföljning av personer som varit anställda genom Arbetslinjen... 8 Arbetsmängd och kostnader... 9 Noteringar och erfarenheter... 9 Enkätundersökning till chefer som har haft personer anställda under projektet... 9 Sammanfattning av resultatet från enkätundersökningen... 9 Styrkan i och förbättringsområden hos projektet Arbetslinjen... 11 Restlista... 11 Rekommendationer till resultatmottagaren... 12 Bilagor... 12

3 Projektsammanfattning År 2011 fick kommunledningsförvaltningen ett uppdrag att skapa arbetstillfällen i kommunen för de som vid berörd tidpunkt stod utanför arbetsmarknaden och uppbar försörjningsstöd. Utgångspunkten var att använda 12 miljoner kronor som avsatts för välfärdsutmaningar från bokslutet 2010. Projektet påbörjades 2012, efter fattat beslut i kommunstyrelsen 2011-10-26, 246. Målet var då att anställa 100 personer under år 2012 samt att de medel som kom att återstå när den sista personens anställning var slut skulle föras över till Viadidakt Katrineholm. Projektet förlängdes och innefattade då även år 2013 och beviljades ytterligare 1, 3 miljoner kronor enligt beslut av kommunstyrelsen 2013-02-27, 46. Beräkningen blev då att projektet skulle kunna anställa totalt 155 personer eller så många som möjligt inom befintlig projektbudget. Vid en beräkning går det att utläsa att det faktiska resultatet och prognosen vid slutrapportens skrivelse beräknas cirka 1,3 mnkr finnas kvar i Arbetslinjens budget efter att den sista löneutbetalningen och semesterersättningen är gjord i juli 2014. Styrgruppen för Arbetslinjen föreslår att medlen som återstår efter att sista anställningen är slut förs över till projektet Arbetslinjen 2.0. Projektet har nått 136 personer, där varje anställning omfattat sex månader. Dessa fördelas på 67 kvinnor, 69 män. Personerna som är och har varit anställa i projektet har gett ett stort mervärde och en guldkant i kommunens olika verksamheter. Anställningen i sig har lett till att personer har fått en fot in i arbetslivet, guide för framtida utbildning och/eller en orientering av vilket område personerna vill arbeta inom. Projektets styrka har varit att flera aktörer med olika infallsvinklar och kompetenser har varit delaktiga och drivit projektet. Detta stärker helhetsperspektivet både för kommunen och för individen i sig. En erfarenhet är att projektet har fokuserat på kvantitetsaspekter snarare än kvalitet och kvantitet tillsammans. Socialförvaltningen har gjort två uppföljningar inför slutrapporten. Uppföljningarna baseras på sammanlagt 70 personer. Av dessa är det 42 personer som sex månader efter sista lön inte uppbär något försörjningsstöd. Det innebär att det är 28 personer som helt eller delvis uppbär försörjningsstöd sex månader efter sista lön. Projektledaren har gjort en enkätundersökning hos anställande chefer om hur de har upplevt projektet. De lärdomar de vill dela med sig är bland annat att rätt person verkligen ger guldkant för verksamheterna. Erfarenheter som de lyft fram är att projektet hade kunnat arbeta för ett mer förvaltningsövergripande arbetssätt vid rekrytering, att deltagarna skulle få tydligare information om projektet och förberedas inför anställningsintervjuer samt att ge de som är intresserade en möjlighet till förlängning.

4 Terminologi och förkortningar Arbetsmarknadens förfogande innebär här att man omgående skall kunna ta ett arbete. Arbetsmarknadsstöd menas här att anställning kan finansieras delvis genom arbetsförmedlingens stödinsatser nystartsjobb och instegsjobb. Överprövningsgrupp består av representanter från olika fackförbund. Denna grupp godkände tjänsterna innan de kunde tillsättas utifrån de överreskomna kriterierna. Utvärdering av utfall i förhållande till specifikation Kommunledningsförvaltningen fick 2011 ett uppdrag att ta fram ett förslag till att skapa arbetstillfällen i kommunen för de som vid berörd tidpunkt stod utanför arbetsmarknaden och uppbar försörjningsstöd. Projektets genomförandefas har pågått under 2012 2013 har beviljats sammanlagt 13,3 miljoner kronor. Projektet hade gjort en prognos på att anställa totalt 155 personer eller så många som möjligt inom befintlig projektbudget. Mål Projektets mål var att under 2012-2013 och därefter skulle andelen invånare i Katrineholms kommun som hade ett arbete och därmed kunde försörja sig själva ha ökat jämfört med innan projektet. Syfte Syftet med projektet var att anställa så många som möjligt utifrån befintlig projektbudget. Enligt beräkning skulle 155 personer som då hade försörjningsstöd kunna anställas på 75-procenttjänster som varade ett halvår inom någon av kommunens förvaltningar. Av de 155 tjänsterna skulle en tredjedel vara för ungdomar. Om några av personerna visade sig vara berättigade till särskilt arbetsmarknadsstöd innebar det att fler personer kunde anställas i projektet i och med att resurserna då räckte längre. Målgrupp Personer som har varit aktuella för anställning via projektet är personer som uppbutit försörjningsstöd via socialförvaltningen i Katrineholms kommun och som ej varit berättigade till a-kassa. Personerna ska ha stå till arbetsmarknadens förfogande. Utfall Mål Efter att de sista personernas anställning löper ut i juni 2014 går det att utvärdera om projektet har uppnått målet. Syfte I projektet är det 136 personer som har eller har haft en anställning under sex månader genom projektet. Dessa har fördelats på 67 kvinnor, 69 män. Syftet har varit att anställa så många som möjligt inom befintlig projektbudget. Vid årsskiftet 2013/2014

5 så är det 53 ungdomar av 136 personer som har eller har haft en anställning i projektet, dvs. cirka 39 %. Målgrupp Under projektets gång har samtliga av deltagarna i projektet varit personer som uppburit försörjningsstöd och ej erhåller a-kassa. Socialförvaltningens processledare har inkommit med CV för personer som stod till arbetsmarknadens förfogande. Resultat Projektet har skapat arbetstillfällen inom samtliga av Katrineholm kommuns förvaltningar. Projektet har stöttat de anställda att ansöka om medlemskap i alfakassan. Processbeskrivning I projektet har det funnits flera olika huvudprocesser och delprocesser som har behövt synkas för att anställningsprocessen skulle fungera. Nedan följer en processbeskrivning av projektet. Organisation Kommunstyrelsen har varit projektbeställare, de har i sin tur gett uppdraget till kommunledningsförvaltningen att bistå med en projektledare. Styrgruppen har bestått av olika centrala funktioner från kommunens olika förvaltningar. Projektet har också haft processledare på Viadidakt och på socialförvaltningen. Processledarna har ansvarat för att ta fram tänkbara personer som kandidater till projektets arbetstillfällen. Viadidakts processledare ansvarade även för samverkan med Arbetsförmedlingen. Socialförvaltningen har haft ansvar för att inhämta CV samt att arbeta fram rutiner för medlemskap i alfakassa för de anställda. Under projektets två år har ett flertal av de olika funktionerna i projektets organisation projektmedlemmar. Förberedelsefas Förberedelsefasen har bestått av framtagande av projektdirektiv och projektplan samt en processkarta. I förberedelsefasen tillsattes styrgrupp, projektledare och processledare. Det tecknades en överenskommelse med de fackliga organisationerna gällande anställningar inom ramen för projektet. Genomförandefas Genomförandefasen har bestått av planering och praktiskt projektarbete. Processerna i processkartan har ändrats under projektets gång. Statistik, information och uppföljning under projektets gång Uppföljning av projektet och regelbunden statistik har delgetts i olika grupper och forum så som kommunens ledningsgrupp och socialförvaltningen. Delrapporter har delgivits kommunstyrelsen vid två tillfällen, 2013-02-28 och 2013-08-16.

6 I slutet av projektet hade projektledaren och processledarna en tätare kontakt gällande anställningsprocessen i syfte att försöka anställa så många som möjlig inom befintlig projektbudget. Styrgruppsmöten Styrgruppen träffades en gång i månaden. Styrgruppen följde upp resultaen som projektledaren presenterade. I projektets slutfas gick man ifrån milstolparna och gjorde istället en prognos på hur många personer det skulle gå att anställa utifrån befintlig projektbudget. Genom att göra detta kunde mer träffsäkra bedömningar göras och på så sätt styra projektets ekonomi och anställningar på bästa sätt. Skapande av tjänster på förvaltningarna Alla chefer inom Katrineholms kommun har ansvarat för att leverera arbetstillfällen till projektet utifrån en specifik kravprofil. Information om förutsättningarna vid en anställning genom Arbetslinjen har delgetts cheferna genom olika informationskanaler. Projektet har överlämnat personers CV till cheferna som i sin tur har haft ansvar för att intervjua personerna och utse en person som de vill anställa till tjänsten. Godkännande av tjänster av överprövningsgruppen Innan en tjänst matchades mot de CV som inkom, godkändes den av överprövningsgruppen, som bestod av fackliga representanter. Matchning till tjänsterna Matchningsprocessen är den delen i projektet som har varit störst utmaning att få kvalitetssäkrad. Projektledaren och processledarna har haft olika ansvar i processen. I syfte att utveckla kvaliteten har ansvarsfördelningen ändrats vid ett flertal tillfällen. Trots detta har detta inte löpt på utan svårigheter. I projektet har vissa rutiner behövt tydliggöras vid ett flertal tillfällen för att det inte ska påverka anställningsprocessen. Ett exempel är kvaliteten på de CV som inkommit till projektet. Slutfas Slutfasen har bestått av en sammanställning, analys, dokumentation och dokumenthantering. Projektledaren har ansvarat för en slutrapport med utvärdering där de erfarenheter och iakttagelser som gjorts dokumenterats, slutrapporten presenteras för kommunstyrelsen i mars 2014. Projektet avslutas formellt den 31 december 2013. Enligt projektdirektivet skall då kvarvarande personer i projektet samt överblivna medel, förslagsvis övergår till projektet Arbetslinjen 2.0. Då det fortfarande finns anställda kvar i projektet till och med juni 2014 så kan en slutgiltig ekonomisk redovisning för närvarande ej göras. Socialförvaltningens ekonom kommer att ha ansvaret att komplettera den ekonomiska redovisningen efter att den sista anställde avslutat sin anställning. Ett överlämnings-

7 möte mellan projektet och andra berörda parter har tydliggjort ansvarsfördelningen efter projektavslut. Resultatbeskrivning Nedan följer en resultatbeskrivning av projektets resultat uppdelat på antal, per förvaltning, år och kön. Anställningar i projektet Under projektets gång är det 136 personer som har eller har haft en anställning under sex månader. Av dessa är 67 kvinnor, 69 män. Antalet anställningar per förvaltning I nedanstående tabell går det att utläsa antalet anställda per förvaltning under projektets gång. Förvaltning Antalet personer som är eller har varit anställda genom Arbetslinjen (dat. 2013-12-31) Bildningsförvaltningen 23 Kommunledningsförvaltningen 4 Kultur och turismförvaltningen 14 Samhällsbyggnadsförvaltningen 4 Service- och teknikförvaltningen 21 Socialförvaltningen 3 Viadidakt 5 Vård- och omsorgsförvaltningen 62 Totalt 136 Antalet anställda uppdelat på ungdom/vuxen och kön Individer 1987+ Kvinnor 1987+ Män 1987 + Individer 1988- Kvinnor 1988- Män 1988- Anställd 83 41 42 53 26 27 Totalt 136 Tabellen ovan är anpassad statusen i vid årsskiftet 2013/2014, vilket innebär att personer som vid anställningstillfället räknades som ungdom, kan idag räknas som vuxna i statistiken. Enligt syftet ska en tredjedel av de personerna som anställs genom projektet ska ha varit ungdomar. Vid årsskiftet 2013/2014 så är det 53 ungdomar av 136 personer som har eller har haft en anställning i projektet dvs. 38 %.

8 Deluppföljning av personer som varit anställda genom Arbetslinjen Då det fortfarande finns personer som är anställda i projektet vid tidpunkten som slutrapporten skrivs så har socialförvaltningen gjort två deluppföljningar, oktober 2013 och februari 2014, med fokus på vilken försörjning och sysselsättning som vederbörande har idag. Antal personer Försörjning/sysselsättning vid uppföljning sex månader efter sista lön Ej aktuella på försörjningsstöd 10 Alfakassa 6 Studerar 6 Arbetar 1 Föräldraledig 1 Flyttat 18 inte känt, dock ej aktuell för försörjningsstöd Aktuella på försörjningsstöd helt eller delvis 11 Alfakassa 2 Studerar 2 Arbetar 5 Försörjningsstöd i avvaktan på beslut om alfakassa 8 försörjningsstöd Socialförvaltningens uppföljning baseras på 70 personer. Av dessa var det 42 personer som sex månader efter sista lön inte uppbar något försörjningsstöd. Det innebär att det var 28 personer som helt eller delvis uppbar försörjningsstöd. Tidsplan Projektets genomförandefas startade den 1 januari 2012 och avslutades den 31 december 2013. Juni 2014 kommer att vara sista anställningsmånaden för de som blev anställda i december 2013. Milstolpar Fram till augusti 2013 arbetade projektet mot milstolpar. Styrgruppen beslöt i augusti 2013 att gå ifrån milstolparna som var uppsatta i projektet. Beslutet fattades utifrån att en fördjupad prognos tagits fram baserad på hur många anställda som projektet kunde anställa inom budgetramen. Genom detta förändrade arbetssättet och det gick att göra en mer träffsäker bedömning och på så sätt styra projektets ekonomi och anställningar på bästa sätt.

9 Arbetsmängd och kostnader Arbetsmängd Projektledaren har arbetat 50% i projektet. De två processledarna; en från Socialförvaltningen och en från Viadidakt, Katrineholm, har arbetat 10% vardera i projektet. Kostnader, intäkter och prognos Utgångspunkten för att finansiera projektet har varit att använda de 12 mnkr som avsatts för välfärdsutmaningar i bokslut 2010. Då projektet förlängdes beviljades projektet ytterligare 1,3 mnkr. Faktiska kostnader och intäkter 2012-2013 Kostnader 12 805 250 Intäkter (nystartsjobb) 2 061 000 Prognos för kostnader och intäkter 2014 Kostnader 1 863 980 Intäkter (nystartsjobb) 607.650 Totala resultatet inkl prognos för projektet 12 000 580 Projektbudget 13 300 000 Förväntade kvarvarande medel efter 1 299 420 projektslut Efter beräknat faktiskt resultat och prognos förväntas det finnas kvar cirka 1,3 mnkr i Arbetslinjens budget efter att den sista löneutbetalningen och semesterersättningen är gjord i juli 2014. Noteringar och erfarenheter Enkätundersökning till chefer som har haft personer anställda under projektet Under perioden 9 januari 2014 till och med 30 januari 2014 har de chefer som har eller har haft en eller flera anställda genom Arbetslinjen under åren 2012-2014 kunnat svara på utvärderingsfrågor. Enkäten var skickad till 48 chefer där urvalet utgick från de chefer som skrivit under anställningsavtalet för den anställde på den förvaltning som vederbörande arbetat på. 30 chefer har svarat på enkäten vilket innebär en svarsfrekvens på cirka 62 %. Nedan kommer en sammanfattning presenteras av resultatet. För en utförligare redogörelse se bilaga 2. Sammanfattning av resultatet från enkätundersökningen I enkäten svarade cheferna på sju frågor där förvaltningstillhörighet och kön var de två första. Den tredje frågan kan ses nedan.

10 Hur upplever du att projektet Arbetslinjen har fungerat i sin helhet? 15 10 5 0 1 dåligt 2 3 4 5 6 Mycket bra Antal I ovanstående tabell går det att utläsa att de flesta cheferna valt att sätta en trea, vilket lutar sig lite mer åt det sämre hållet. Information innan första anställning 80 % av cheferna upplevde att de fick tillräcklig information om projektet innan de gjorde sin första anställning. Cheferna lyfte fram att det i början av projektet var flera småsaker som inte var klara och behövde förtydligas. Hur cheferna upplevde att matchningen av personerna stämde med tjänsterna 60 % av cheferna upplevde att matchningen inte stämde väl överrens med deras förväntningar, 40 % upplevde att det stämde väl överrens. Det som främst påpekades var att personerna som skulle anställas upplevdes som oförberedda och inte visste vad en anställning genom Arbetslinjen innebar eller visste om att de hade lämnat in sin CV till projektet. Cheferna uttryckte att några personer verkade ointresserade och var även otillgängliga per telefon. Några chefer upplevde också att personerna inte stod till arbetsmarknadensförfogande och ett par personer hade redan fått jobb. Det fanns också flera som påtalade att språksvårigheter gjorde att matchningen inte stämde överrens. Flera chefer skrev att personerna var i behov av att få stöd med hur de skriver en CV och även vara mer förberedda på hur en anställningsintervju går till. Upplevelsen av hur anställningen har fungerat De flesta chefer upplevde att personerna som de har anställt har fungerat bra. Det var några chefer som upplevde att de inte fick något stöd från projektet när svårigheter kring personalfrågor uppstod.

11 Lärdomar som cheferna vill delge projektet Cheferna vill dela med sig av sina lärdomar till projektet genom framför allt följande punkter: Rätt person ger verkligen guldkant! att man ska ha en uppföljning av de anställda att arbeta mer gränsöverskridande inom och mellan förvaltningarna i denna typ av projekt att ge personerna som ska anställas tydligare information om projektet och se till att de är mer förberedda på att gå på anställningsintervju att ge de som är intresserade en chans till förlängning Styrkan i och förbättringsområden hos projektet Arbetslinjen Personerna som är och har varit anställa i projektet har varit ett stort mervärde i kommunens olika verksamheter. Anställningen i sig har gett individerna en tillhörighet i ett socialt sammanhang och ett inkluderande i samhället. I vissa fall har arbetet lett till en fot in i arbetslivet, guide för framtida utbildning eller orientering vilket område personerna vill arbeta inom. Projektets styrka är att flera aktörer med olika infallsvinklar och kompetenser har varit delaktiga och drivit projektet. De olika uppdragen i projektet har ansvarats för av personer med funktioner på olika nivåer inom kommunens organisation och på Arbetsförmedlingen. Detta stärker helhetsperspektivet både för kommunen och för individen i sig I ett redan tidigt skede av projektet såg projektorganisationen att anställningsprocessen inte löpte som beräknat. I syfte att utveckla kvaliteten har ansvarsfördelningen ändrats vid ett flertal tillfällen. Projektet har styrts av syftet mer än av både mål och syfte tillsammans. Detta synliggörs genom att fokus har varit på antal anställda personer och tiden som cheferna hade på sig för att genomföra rekryteringen dock hade det gynnat anställningsprocessen om man även lyft in andra faktorer som påverkade processen så som ex. kvaliteten på de CV som matchades ut. I projektorganisationen har flera funktioner ersatts av andra projektmedelmar. Överlämnandet av information har i vissa delar haft brister, vilket i sin tur har påverkat förloppet i projektet. De som cheferna vill dela med sig från sina erfarenheter i projektet är bland annat att det hade kunnat driva ett mer förvaltningsöverskridande arbetssätt vid rekrytering, att deltagarna skulle få tydligare information om projektet och förberedas inför anställningsintervjuer samt att ge de som är intresserade en möjlighet till förlängning. Restlista När slutrapporten är färdig den 28 februari 2014 kommer projektledaren återgå till ordinarie verksamhet. Uppföljning av målet och en ekonomisk redovisning återstår att göra i projektet.

12 Rekommendationer till resultatmottagaren Rekommenderar att projektet Arbetslinjen 2.0 ta del av denna slutrapport och projektets erfarenheter. Rekommenderar att vid fortsatta arbeten inom projekt eller i utvecklingsarbeten inom kommunen ha fokus på att utveckla både kvantitet och kvalitet för att uppnå mål och syfte. Att ytterligare en uppföljning av deltagarnas sysselsättning görs i samband med uppföljningen av målet. Bilagor Bilaga1 Processkarta Bilaga 2 Enkätundersökning riktad till chefer

Processkarta Arbetslinjen, Bilaga 1 1. Ansvarig chef arbetar fram förslag om arbete med ett definierat mervärde och ansöker till projektledare 2. Ansökan som gäller som kravprofil skickas till projektledare 3. Samverkan med överprövningsgrupp sker via projektledare 4. Godkända arbetstillfällen överlämnas till processledare i projektgrupp 5. Processledare på socialförvaltningen och Viadidakt tar fram arbetstagare. Processledare på socialförvaltningen Ansvara för dessa 6. Matchning av CV och arbetstillfällen sker via processledare på socialförvaltningen i projektgrupp, se punkt 4 7. Återkoppling till socialsekreterare via processledare socialförvaltninge n för vidare information till berörda individer att söka anvisat arbete 8. Sex första siffror i personnummer på matchade individer mejlas till ansvarig chef via processledare socialförvaltningen 9. Individen söker anvisat arbete. 10. Anställningsintervjuer genomförs 11. Återkoppling från anställande chef till processledare Viadidakt. Processledare Viadidakt kontaktar arbetsförmedling en för att undersöka möjlighet till anställningsstöd. 12. Ansökan om anställningsstöd sker via processledare Viadidakt 13. Underskrivet anställningsavtal skickas till projektledare för underskrift av projektchef. Löneenheten, anställande chef samt anställd får varsitt exemplar

BILAGA 2 1 (5) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2014-02-03 Stab Vår beteckning Vår handläggare Johanna Wennerth, projektledare Ert datum Er beteckning Svar från chefer på enkät vid utvärdering av Arbetslinjen 1. På vilken förvaltning arbetar du? Förvaltning Bildningsförvaltningen Kommunledningsförvaltningen Kultur- och turismförvaltningen Service och teknikförvaltningen Viadidakt Vård- och omsorgsförvaltningen Summa Antal 3 st 1 st 4 st 2 st 1 st 19 st 30 st Svarsfrekvens Ca 62% 2. Vilket kön identifierar du dig med? Kvinna 80 % Man 20% KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Vasavägen 16 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-570 00 vx 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-570 25 www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

BILAGA 2 2 (5) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2014-02-03 Stab Vår beteckning 3. Hur upplever du att projektet Arbetslinjen har fungeat i sin helhet? 14 12 10 8 6 4 2 0 A-mycket bra B C D E D Dåligt Antal 4. Upplever du att du fick tillräcklig information om projektet Arbetslinjen innan du gjorde din första anställning? Ja 80 % Nej 20 % Jag saknade följande information om projektet: Anställningsvillkor och en bättre direktkontakt Språksvårigheter att förtydliga anställningen, det som ansökte visste inte riktigt vad de sökt för arbete vilket hade varit bra att förtydliga. När det väl blev skarpt läge så kom frågorna Att man inte skulle få någon hjälp när det behövdes Det var många småsaker som inte var klara och tydliga i början, men det var ju nytt för alla. Det var inga problem att höra av sig till ansvarig vid frågor Tog över efter annan chef. Jag har nog tydligare kvar än min företrädare Saknade en kontaktperson efter att anställningen var gjord. Ingen var ansvarig efter att personen anställts. 5. Upplever du att matchningen av personerna till tjänsten/tjänsterna stämde väl överrens med dina förväntningar? Ja- 40 % Nej- 60% På vilket sätt stämde inte matchningen överrens? En del var inte tillgängliga för anställning vid anställningsintervjun Det har inte alltid fungerat i praktiken och då har jag hanterat det tillsammans med er. De matchade var i många fall helt ointresserade av detta Många talade mycket dålig svenska. Vissa var mycket svåra att få tag i KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Vasavägen 16 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-570 00 vx 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-570 25 www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

BILAGA 2 3 (5) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2014-02-03 Stab Vår beteckning Det var flera som inte ville arbeta med äldre personer Personen som var hos oss var ointresserad och hade därmed för hög frånvaro Vid några tillfällen fick jag in personer som ville arbeta med barn och jag har äldreomsorg. Efter flera intervjuer hittade jag två toppen tjejer Jag hade genomfört ett bättre förarbete för att få en person som var mer initiativrik och självgående för att kunna lösa arbetsuppgifterna Ibland fungerande inte vissa personer för uppdraget Flera var väldigt oengagerade i början av projektet men har blivit bättre under tid Två av de sökande borde ha en mer gedigen kunskap i hur man presenterar sig på arbetsmarknaden. De var helt enkelt inte redo för att delta i arbetsintervjuer. Även om man har knackig svenska så behöver man veta vad man kan, vad man har för erfarenheter och kunna berätta vad man har för mål i sitt arbetsliv. I dessa områden behöver man kunna berätta om sig själv om än på knaggig svenska och man måste ha en CV som är rimligt hög kvalitet på. Det var alldeles för många som söker som ändå inte visste vad de sökt. De hade inte fått information om vad det här var. En del som vi fick matchningar på hade redan fått jobb också. Det tog då lite för mycket av får tid med att ha onödiga samtal med personer som ändå inte var intresserade. Personer som inte kunde prata och förstå tillräcklit bra svenska rekommenderades Både ja och nej. Nu hade jag tur och fick tag på underbara personer men övriga var svåra att få grepp om och var svåra att få tag på. Det är svårt att få personer som aldrig varit i kontakt med omsorgen att förstå hur verksamheten fungerar. Matchningen skapades efter intresse från sökande och vad egentligen tjänsterna går ut på. Speciellt inom kulturområdet. Jag förstod inte hur långt personen stod från arbetsmarknaden De sakande ofta flera och i vissa fall alla önskade kvalifikationer. Men det viktigaste är att de själva inte hade en aning om att de var med i Arbetslinjen och vilken tjänst man ringde om. Mycket tid och energi las på att förklara varför man ringde dem. Fick många sökanden som absolut inte passad i vården och de själva visst inte vad de var de sökt till, alltså vård och omsorg av något slag. Men efter samtal om vad vi behövde blev det bättre. Den första personen var aktiv i sitt missbruk. När jag påtalade det, fick till svar att jag själv skulle informera personen om att inte kunde få vara kvar. Kändes inte som om det var min uppgift. Den andra personen hade stora svårigheter att gå till arbetet utan att få panikångest. 6. Hur har du upplevt att anställningen/anställningarna genom projektet Arbetslinjen har fungerat? Bra Ja Nu fungerar det bra Beror helt på personen, någon fungerat bra och andra mycket dåligt Någon bra, andra katastrof Jag klev in som chef mitt i och tog då över en person från Arbetslinjen som redan fanns på plats. Mitt intryck var att det oklart för alla inblandade hur ex. sjukanmälningar skulle gå till. Jag har bara haft en anställning och den har fungerat mycket väl. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Vasavägen 16 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-570 00 vx 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-570 25 www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

BILAGA 2 4 (5) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2014-02-03 Stab Vår beteckning De flesta har fungerat mycket bra, det är en bra möjlighet för arbetsgivaren att eventuellt få en ny medarbetare och arbetstagaren att känna på ett eventuellt nytt yrkesområde. Det har fungerat väl Båda har fungerat bra utifrån sina förutsättningar. Den ena är i dag anställd som timvikarie och väntar på att få gå omvårdnadsprogrammet Grundtanken är jättebra. Det mesta faller tillbaka på den chef som genomfört intervjun och beviljat anställningen Bra och nära kontakt med projektkontoret. Jag har haft 12 kulturtolkar ingång under 2012. Två av dess har fått anställning som studiehandledare/modersmålslärare på IKE. Visstidsanställning under läsår. Vi är mycket nöjda. En har kommit in på lärarhögskolan. En har flyttat till sthlm Ok nu mot slutet När vi väl kom till skott med anställningen har det fungerat utmärkt. Den anställde växte under tiden och vi har goda förhoppningar om att personen tar sig vidare på arbetsmarknaden med lite påbyggnadsstudier. De flesta som arbetar hos oss har väl ändå fungerat ganska bra, med varierat resultat visseligen. Några har inte fungerat alls och där har väl vi känt att dt hade varit om någon annan kunna tagit hand om det då med samtal mm och det ser det ju ut som det kommer att bli så nu. I stort sett bra. Har avslutat en anställning i förtid pga dåligt uppträdande. Var positivt Personen jag anställde fick en grundlig genomgång av anställningen och jag lade mycket tid på att detta skulle bli bra. Efter en vecka kom annan personal på personen från Arbetslinjen med att stjäla, så det blev polisanmälan och avsked. Mycket tråkigt, i annat fall hade detta kunna bli bra. Det har varit ok. Man får ju ha med sig i bakhuvudet att det finns en anledning till att personen befinner sig inom Arbetslinjen I vissa fall fungerade det väldigt bra i andra fall inte alls. Lång tid får läggas på intervjuer som inte leder någon vart och som jag kunde ha sagt redan från början. Bristen på stöd från de som skickade ut Arbetslinjaren var lika med noll. När det körde ihop sig (vilket det gjorde ganska omgående) fanns ingen hjälp att få. Jättebra! Är supernöjd med 99 % av rekryteringarna och upplever att det gett både verksamheten och individerna något I allmänhet bra men svårt då de inte får ta ledigt under perioden, då de kan ha behov av det. Mycket dåligt. Jag la ner oerhört mycket tid på att hjälpa personen till arbete. Anpassade tider efter önskemål. Anpassade arbetsmängden. Flyttade på dagar. Var med personen i det praktiska arbetet. Jag önskade verkligen att det skulle gå bra för personen. Trots det var personen mer hemma än på arbetet. Ringde sällan och sjukskrev sig eller vab. Jag fick lägga ner mer kraft än jag hade tid med. 7. Vilken lärdom skulle du vilja dela med dig av inför framtida projekt? Uppföljning av de anställda, mer gränsöverskridande arbete, tydliggörande av ansvar och roller Personerna som ska anställas skulle ha en bättre information om Arbetslinjen Jättebra att det finns, behovet är stort, bra att det är ni som står för hela urvalet i rekryteringen Att ha större urval, av de namn jag fick var många inte aktuella KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Vasavägen 16 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-570 00 vx 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-570 25 www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

BILAGA 2 5 (5) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2014-02-03 Stab Vår beteckning Det måste bli lättare att anställa personerna, de ska veta att veta att de blir erbjudna anställning inom äldreomsorgen, De ska vara motiverade, svara i telefon när man ringer, förstå svenska språket Det som jag har hört och av andra personer och som fanns med i matchnings var det stora problem med språkkompetens. Det är ett hinder i vår verksamhet då de har kontakt med äldre personer som har svårt att höra eller har demenssjukdomar Rätt person ger verkligen guldkant Tydligare formulering av arbetsuppgifter följt av en bättre intervju för att få en bättre matchning av individ kopplat till arbetsuppgifter. Det skall vara något som underlättar i vardagen inte blir en extra belastning för medarbetare och chef Rekommenderar detta förfaringssätt Att ge de personerna som verkligen är intresserade en chans till förlängning Då anställningen är en reguljär anställning på deltid och visstid har jag svårt att förstå varför arbetsuppgifterna inte kan vara av reguljär karaktör även om det naturligtvis inte ska vara ansvar och innehåll som inte står i paritet till lönen. Här behöver vi tänka om. Kommunen har generellt sett oändligt med arbetsuppgifter men begränsade resurser. Vi gör naturligvis det vi ska men inte så fort, så bra eller så noggrant som vi skulle om vi hade mer resurser. Det blir därmed svårt att hitta på uppgifter om det ska bli meningsfullt och utan momentan arbetsfördelning. Det riskerar att ta mer tid än det som vinns med att någon annan gör det. Viktigt att projektet får fortsätta så att fler kommer ut på arbetsmarkanden. Framförallt inom förskolans verksamhet behöver vi pedagoger från andra kulturer och språk. Detta projekt kan generera så att fler läser till förskolelärare eller dylikt Vet ej, När rätt person hamna på rätt plats blir det bra Ta aldrig emot någon från Arbetslinjen eftersom du blir lämnad helt ensam om problem uppstår. Varför dra på sig extra problem, du har säkert redan så det räcker. Mer information till de sökande om vad projektet är för något. Jag tycker att det blir bra att anställningarna låg på respektive förvaltning det skapade mer vi-känsla och tillhörighet och ett större ansvar från båda håll. Tydligare matchning så att verksamheten får personer som vill till vård och omsorg samt att de också vet vad det är vi gör. Att utse en personal som kan vara kontaktperson och besöka de olika arbetsplatserna var att se hur det går för Arbetslinjen KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Vasavägen 16 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-570 00 vx 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-570 25 www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se