Ändring av detaljplan för del av Trolleboda 1:149 m.fl. Ronneby kommun Blekinge län PLANBESKRIVNING
HANDLINGAR Planen består av följande handlingar: Plankarta Planbeskrivning Behovsbedömning Fastighetsförteckning SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att i enlighet med plan- och bygglagen uppdatera omoderna planbestämmelser och möjliggöra en större exploatering av befintliga fastigheter. Gränser för vägar och naturområde anpassas efter dagens situation och krav. PLANDATA Lägesbestämning/ areal Markägoförhållanden Planområde omfattar cirka 35 ha. Planområde ligger i anslutning till kusten sydväst om Ronneby. Området omfattar samtliga fastigheter inom Trolleboda Norra, alla är privatägda. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan I översiktsplanen för Ronneby kommun som antogs 2006 finns inga specifika rekommendationer för området. Detaljplan Miljöbedömning För planområdet gäller detaljplan för Trolleboda 1:30 m.fl. som vann laga kraft 1968-03-08. En ändring av detaljplanen gjordes 1981-10-26 som innebar en minskning av antalet nya fritidshus i området till 100 st mot 149 i då gällande plan, dels beslöts det om en utbyggnad av kommunens VA-nät från Saxemara till Trolleboda. Bestämmelserna i planen ändrades genom en ändring av detaljplan som antogs 1983-10-31 (dp 279). För en mindre del av området (12 fastigheter längs med Älvängsvägen) gjordes en ändring som vann laga kraft 2014-10-28 (dp 408). Denna ändring innebar en ändring av vissa av 1983 års bestämmelser. Gällande lagstiftning innebär att kommunen ska bedöma om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte, en s.k. behovsbedömning. Om kommunen i behovsbedömningen bedömer att genomförandet av planen kan
antas innebära en betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning göras. I en miljöbedömning ingår att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning, MKB. För detta projekt har en behovsbedömning genomförts och kommunens ställningstagande är att planens genomförande ej kan antas medföra en betydande miljöpåverkan och att en MKB därmed inte behöver upprättas. Lokala miljömål Kommunfullmäktige antog lokala miljömål 2014-01-30 20. Planen ska bidra till att de lokala miljömålen uppnås, bland annat genom att förespråka LOD. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Bebyggelse Befintlig bebyggelse består av friliggande fritidshus av villakaraktär. Tomtstorleken varierar mellan ca 700 1100 kvadratmeter. De flesta villorna är mellan 78 120 kvadratmeter stora. Några större villor förekommer med en byggnadsarea om cirka 150-170 kvadratmeter. Sett i procent av fastighetensstorlek har den fastighet med högst exploateringstal ca 20 %. Planbestämmelserna från 1983-10-31 tillåter en maximal byggnadsarea på 80 kvm för bostadshus. Dispenser och avvikelser från planbestämmelserna har alltså urholkat bestämmelsen om största byggnadsarea. Förslaget är att samtliga bestämmelser för detaljplanerna upphävs, inklusive bestämmelserna som antogs 2014 (se bilaga 1 och 2) och ersätts med gemensamma planbestämmelser (se plankarta). Syftet med ändringen är att tydliggöra hanteringen av bygglov framöver. Ändringarna innebär att fastigheterna kan exploateras mer, till maximalt 175 kvm jämfört med 80 kvm idag. 175 kvm omfattar huvudbyggnad, uthus, garage, carport, öppenarea m.m. Utöver byggrätten finns möjlighet att bygga friggebodar och attefallshus m.m. under förutsättningen att kraven som gäller för lovfria byggnader efterföljs. Byggnadshöjd sätts till 3,9 meter för huvudbyggnad för att möjliggöra renovering eller nybyggnad med hänsyn till moderna energinormer. Högsta tillåtna byggnadshöjd för komplementbyggnader sätts till 3,0 meter. Högsta nockhöjd för huvudbyggnad sätts till 7,0 meter och högsta nockhöjd för komplementbyggnader sätts till 4,0 meter. Bestämmelsen som reglerar att man endast får bygga en våning tas bort för att
möjliggör byggnation av hus i 1½-plan. Övergångsbestämmelserna tas bort för att tydliggöra tolkning av planerna. Minsta tomtstorlek sätts till 700 kvadratmeter. Mark och natur Planområdet ligger vid Östersjökusten. I den norra delen av planområdet sträcker sig en barrskog som i söder övergår till åkermark och lövskog. Planområdet är kuperat och består till största delen av berg och morän. Inom naturmark i den norra delen av planområdet består marken till viss del av jordarten torv, kärr. Geoteknik Inom kvartersmark har SGU inte indikerat någon erosionsrisk eller ras- och skredrisk. Inom naturmark i planområdet finns mindre ytor med erosionsrisk. Kulturmiljö Strandskydd Inga kända fornlämningar finns i området. Ifall fornlämning påträffas vid markarbeten ska arbetet avbrytas och Länsstyrelsen i Blekinge län kontaktas i enlighet med 2 kap 10 kulturmiljölagen, KML. Strandskydd gäller endast för de delar av strandområdet som ej omfattas av byggnadsplanen utan som undantogs av länsstyrelsen vid fastställelsen 1968. En ändring av detaljplan föranleder inga förändringar av strandskyddet i området. Vatten och avlopp Dagvattenhantering Risk för höga vattenstånd Samtliga tomter har möjlighet att koppla på sig till kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. LOD (Lokalt omhändertagande av dagvatten). Ingen risk för höga vattenstånd inom planområdet.
GENOMFÖRANDE ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Planen hanteras enligt enkelt förfarande och beräknas kunna antas av MBN 4:e kvartalet. Planuppdrag 2014-09-16 Godkännande för granskningssamråd av miljö- och byggnadsnämnden, dec 2015 Godkännande för samråd, juni 2016 Samråd, juli-augusti 2016 Godkännande för granskning, okt 2016 Granskning, okt-nov Godkännande för antagande MBN, dec 2016 Genomförandetid Huvudmannaskap Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Planförslaget innebär att ändring av detaljplan för Trolleboda 1:30 m.fl. som vann laga kraft 2014-10-28 upphävs. Genomförandetiden för den nya antagna planen är fem år från laga kraft dvs den 28 oktober 2019. Enligt PBL 4 kap 39 får en detaljplan inte ändras före genomförandetidens utgång om någon fastighetsägare som berörs motsätter sig det. Samtycker berörda fastighetsägare till ändringen kan detta ske utan hinder. Enskilt huvudmannaskap. Huvudman för vägar, vändplatser, naturmark och tennisplan är Trolleboda Norra Byggnadsplaneområdes Samfällighetsförening. (GA: 1) Huvudman för Trollebodavägen är Trollebodavägens Samfällighetsförening. (GA: 7) FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Planändringen innebär inga fastighetsrättsliga ändringar. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Planändringen bekostas genom planavgift, som tas ut i samband med bygglov inom de enskilda fastigheterna. Fastigheterna Trolleboda 1:132 1:143 undantas från planavgift på grund av tidigare planavtal.
ÖVRIGA FRÅGOR Planförfarande Planförslaget upprättas enligt enkelt förfarande. Enkelt förfarande tillämpar kommunen i de fall en detaljplan är: 1. Förenlig med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande över den. 2. Har liten betydelse och saknar intresse för allmänheten. 3. Inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunens bedömning är att den aktuella planändringen uppfyller dessa tre kriterier och att det är berättigat att tillämpa enkelt förfarande. Plantolkning Medverkande tjänstemän Planen ersätter de befintliga planerna. Eventuellt kvarvarande bitar utgår. Planförslaget har utformats av planarkitekt Robert Rylander, Ronneby kommun. 2016-11-18 Robert Rylander Planarkitekt Helena Revelj Stadsarkitekt