Fullmäktige 27.01.2014 Sida 1 / 1 67/01.01.03/2011 Stadsstyrelsen 208 30.5.2011 Fullmäktige 84 13.6.2011 Stadsstyrelsen 371 16.12.2013 6 Tekniska direktörens dom för mutförseelse Beredning och upplysningar: Timo Kuismin, tfn 050 544 7261 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige 1 antecknar för kännedom att Högsta domstolen inte beviljat Olavi Louko besvärstillstånd, varvid Helsingfors hovrätts bötesstraff för mutförseelse står fast, 2 ger Olavi Louko en varning för handlingen som lett till domen för mutförseelse i hovrätten. Behandling Ordförande för fullmäktiges förhandlingskommitté Hopsu, understödd av Rossi m.fl., föreslog följande tillägg: "En ny punkt 3. Fullmäktige uppmanar stadsstyrelsen att komplettera reglerna för samarbetet mellan staden och olika samfund. Med reglernas hjälp kan man se till att samarbetet är öppet och genomskinligt och att partnerna behandlas lika." Byman lämnade understödd av Huhta m.fl. följande ändringsförslag: "Fullmäktige beslutar att avskeda tekniska direktören Olavi Louko. Helsingfors hovrätt har 7.6.2013 dömt Louko till 60 dagsböter för mutförseelse, totalt 7 500 euro, och dömt vinningen av brottet förverkad till staten, sammanlagt 7 593,86 euro, genom skärpning av Esbo tingsrätts dom i samma ärende. Högsta domstolen har beslutat att den inte beviljar Louko besvärstillstånd och att hovrättens dom står fast 9.12.2013 och domen har sålunda vunnit laga kraft. Kommunala avtalsverket säger i ett utlåtande 16.12.2013 att tekniska direktören genom en lagakraftvunnen dom har dömts till bötesstraff för
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 2 / 2 mutförseelse. De händelser som ledde till domen har utretts och den straffrättsliga bedömningen är slutgiltig. Med hänsyn till en kommunal tjänsteinnehavares ställning och tjänsteplikter måste en mutförseelse enligt 40 kap. 3 i strafflagen anses vara ett allvarligt brott mot plikterna. Den kommunala förvaltningens trovärdighet kräver att kommunen som arbetsgivare tar allvarligt på ifrågavarande gärning. Kommunala arbetsmarknadsverket har anfört att det föreligger sådana uppsägningsgrunder som avses i 35 i lagen om kommunala tjänsteinnehavare. Hävning av tjänsteförhållandet enligt 41 är inte utslutet. Enligt 35 3 mom. får en tjänsteinnehavare inte sägas upp förrän han eller hon varnats och därigenom beretts möjlighet att rätta till sitt förfarande. Enligt 5 mom. krävs det emellertid ingen varning om grunden för uppsägningen är en så allvarlig överträdelse att det rimligen inte kan förutsättas att arbetsgivaren fortsätter tjänsteförhållandet. Enligt kommunala arbetsmarknadsverket uppfylls villkoren för uppsägning utan varning. Beslutet måste fattas utifrån en helhetsbedömning. Kommunala arbetsmarknadsverkets uppfattning är att ju högre ställning tjänsteinnehavaren har, desto mera ansvarsfyllda är en tjänsteinnehavares tjänsteuppdrag och desto mindre förseelse kan utgöra uppsägningsgrund. Fullmäktige tar särskilt allvarligt på rättens dom och på de gärningar som ledde till domen. Esbo stad ställer sig synnerligen negativ till en tjänsteinnehavares korruption och tagande av muta. Fullmäktige har förlorat förtroendet för Olavi Louko och för hans möjligheter att fortsätta framgångsrikt och opartiskt i sin tjänst och beslutar att säga upp honom." Rahkonen understödd av Nevalainen framställde följande förslag till ändring: "Förslag till ändring av punkt 2. 2 ger Olavi Louko en varning för handlingen som lett till domen för mutförseelse i hovrätten och kräver att stadsstyrelsen vidtar åtgärder för att förflytta honom till ett annat tjänsteförhållande. Motiveringar: Direktören för tekniska sektorn har i sin tjänst stor beredande och verkställande makt. Av den som utövar offentlig makt krävs absolut oavhängighet och objektivitet. Hovrätten har grundat domen på en bedömning att förtroendet för tjänsteutövningens opartiskhet har äventyrats.
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 3 / 3 Kommunala arbetsmarknadsverket har anfört att den kommunala förvaltningens trovärdighet kräver att kommunen som arbetsgivare ta allvarligt på ifrågavarande gärning. En konkret ändring av Loukos uppgifter är en grundad åtgärd för att återställa förtroendet för att stadens verksamhet är opartisk. Den gör det även möjligt att fästa blicken framåt på byggandet av en ny verksamhetskultur." Johansson understödd av Byman framställde följande förslag till hemställan: "Fullmäktige hemställer att stadsstyrelsen låter sammanställa en enkel publikation med lättlästa anvisningar om vad som är jäv och hur man ska förfara vid jäv samt vad som anses vara mottagande av muta. Dessutom bör de förtroendevaldas och tjänsteinnehavarnas juridiska ansvar klargöras på ett lättfattligt sätt. Publikationen bör utdelas till stadens samtliga förtroendevalda och tjänsteinnehavare." Efter avslutad diskussion gav ordföranden en redogörelse över de förslag som hade lämnats under diskussionen. Redogörelsen godkändes enhälligt. Ordförande föreslog omröstningsordning enligt följande: först röstas mellan Bymans och Rahkonens ändringsförslag. Sedan ställs det vinnande ändringsförslaget och basförslaget mot varandra. Efter det röstas om tillägget och sist om hemställningen. Fullmäktige godkände ordförandens förslag till röstningsordning. Röstning mellan Bymans och Rahkonens förslag Ordföranden föreslog att de som understöder Bymans ändringsförslag röstar "ja" och de som understöder Rahkonens ändringsförslag röstar "nej". Fullmäktige godkände ordförandens förslag. Fullmäktige godkände i den här omröstningen Rahkonens ändringsförslag med 23 röster mot 7 och 45 blankröster. Röstningslistan bifogas till protokollet. Röstning mellan Rahkonens förslag och basförslaget Ordföranden föreslog att de som understöder stadsstyrelsens förslag röstar "ja" och de som understöder Rahkonens ändringsförslag röstar "nej". Fullmäktige godkände ordförandens förslag. Fullmäktige godkände i den här omröstningen stadsstyrelsens förslag med 58 röster mot 14 och 3 blankröster. Röstningslistan bifogas till protokollet. Röstning om Hopsus tilläggsförslag
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 4 / 4 Ordföranden frågade om Hopsus tilläggsförslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt. Röstning om Johanssons tilläggsförslag Ordföranden konstaterade att Johanssons förslag till hemställan hade väckt motstånd under diskussionen och att fullmäktige därför måste rösta om det. Ordföranden föreslog att de som understöder Johanssons förslag till hemställan röstar "ja" och de som motsätter sig det röstar "nej". Fullmäktige godkände ordförandens förslag. Fullmäktige godkände Johanssons förslag till hemställan med 40 röster mot 25 och 10 blankröster. Slutligen konstaterade ordförande att fullmäktiges beslut således är stadsstyrelsens beslut utökat med Hopsus tillägg och Johanssons hemställan. Beslut Fullmäktige: Fullmäktige 1 antecknade för kännedom att Högsta domstolen inte beviljat Olavi Louko besvärstillstånd, varvid Helsingfors hovrätts bötesstraff för mutförseelse står fast. 2 gav Olavi Louko en varning för handlingen som lett till domen för mutförseelse i hovrätten, 3 uppmanade stadsstyrelsen att komplettera reglerna för samarbetet mellan staden och olika samfund. Med reglernas hjälp kan man se till att samarbetet är öppet och genomskinligt och att partnerna behandlas lika. Dessutom godkändes följande hemställan: - Fullmäktige hemställer att stadsstyrelsen låter sammanställa en enkel publikation med lättlästa anvisningar om vad som är jäv och hur man ska förfara vid jäv samt vad som anses vara mottagande av muta. Dessutom bör de förtroendevaldas och tjänsteinnehavarnas juridiska ansvar klargöras på ett lättfattligt sätt. Publikationen bör utdelas till stadens samtliga förtroendevalda och tjänsteinnehavare. Byman, Kilpi och Ruoho reserverade sig mot beslutet.
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 5 / 5 Bilaga Tilläggsmaterial Redogörelse 1 Äänestyslista 6 - Espoon käräjäoikeuden tuomio - KKOn päätös 9.12.2013 - Helsingin hovioikeuden tuomio 7.6.2013 - Kunnallisen työmarkkinalaitoksen lausunto 16.12.2013 - Teknisen toimen johtajan tuomio lahjusrikkomuksesta - reagointivaihtoehdot - Ulkopuolisten tahojen kustantamien matkojen ja muiden taloudellisten etujen vastaanottaminen Högsta domstolen beslutade 9.12.2013 att den inte beviljar Olavi Louko besvärstillstånd. Helsingfors hovrätts bötesstraff av 7.6.2013 om 60 dagsböter för mutförseelse som Louko dömts till står fast. Stadsstyrelsen antecknade vid sitt möte 17.6.2013 hovrättens dom för kännedom och konstaterade man återkommer till ärendet när beslutet vunnit laga kraft. Esbo tingsrätt har genom beslut av 26.5.2011 dömt Olavi Louko för mutförseelse under tiden 26.11.2004 20.04.2008 till sammanlagt 40 dagsböter. Samtidigt förkastade tingsrätten åtalen mot Louko för brott mot tjänsteplikt. I fråga om Marketta Kokkonen förkastades åtalen i sin helhet. Också Esbo stads krav på skadestånd förkastades. Hovrätten skärpte Loukos bötesstraff till 60 dagsböter. Fortsatta åtgärder Tänkbara fortsatta åtgärder i ärendet är: förflyttning av tjänsteinnehavaren till annat tjänsteförhållande, uppsägning eller hävning av anställning. I 35 i lagen om kommunala tjänsteinnehavare föreskrivs bl.a. följande: Uppsägningsgrunder som beror på tjänsteinnehavaren En arbetsgivare får inte säga upp ett tjänsteförhållande av något skäl som beror på tjänsteinnehavaren, om inte skälet är sakligt och vägande. Som sådana skäl kan anses allvarligt brott mot eller åsidosättande av sådana förpliktelser som följer av tjänsteförhållandet, lag eller bestämmelser och som är av väsentlig betydelse för tjänsteförhållandet samt en väsentlig förändring av de personliga arbetsförutsättningar på grund av vilka tjänsteinnehavaren inte längre kan klara av sina arbetsuppgifter. Vid bedömningen av om det är fråga om ett sakligt och vägande skäl ska arbetsgivarens och tjänsteinnehavarens omständigheter beaktas som en helhet. En tjänsteinnehavare som har åsidosatt eller brutit mot sina förpliktelser som följer av tjänsteförhållandet får dock inte sägas upp förrän han eller hon varnats och därigenom beretts möjlighet att rätta till sitt förfarande.
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 6 / 6 Arbetsgivaren ska före uppsägningen reda ut om det är möjligt att undvika uppsägning genom att tjänsteinnehavaren placeras i ett annat tjänsteförhållande. I 41 i lagen föreskrivs om hävning av tjänsteförhållande. I lagrummet konstateras bland annat att endast av synnerligen vägande skäl får ett tjänsteförhållande hävas så att det genast upphör. Vid rättegången har det i praktiken varit fråga om lagtolkning och gränsdragning beträffande vad som ska anses förbjudet och vad som ska anses tillåtet i beröringsytan mellan den offentliga och den privata sektorn. Det har handlat om att bedöma hur Loukos handlande sett ut betraktat med en utomståendes ögon. Mutförseelse är den lindrigaste formen av mutbrott, som domstol inte ens har möjlighet att döma till avsättning för; däremot kan en tjänsteman dömas till avsättning för tagande av muta, om brottet bevisar att tjänsteinnehavaren är uppenbart olämplig för sin uppgift. Vid grov gärning ska avsättning däremot alltid utdömas. Louko har under en lång tid klanderfritt fullgjort sina uppgifter i tjänsten i Esbo och innan det för Helsingfors stad. Omplacering till andra uppgifter är inte befogat, eftersom Olavi Louko går i pension senast 2015, och valet av efterträdare inleds år 2014. Det finns även förordnanden om tjänsteresa för de aktuella resorna, och staden har inte lidit skada i ärendet. Staden har gällande mutförseelserna inte varit målsägande vid rättegången. Staden har heller inte i något skede av behandlingen ansett det nödvändigt att avstänga Louko från tjänsteutövning, trots att fakta i ärendet i praktiken funnits tillgängliga hela tiden. Loukos förfarande och det aktuella bötesstraffet tyder inte på ett så allvarligt brott mot tjänstemannaplikterna att det skulle finnas orsak att vidta uppsägningsåtgärder för att inte tala om hävning av tjänsteförhållandet. Esbo stad fungerar som en nätverksorganisation, och av ledningen förväntas ett nära samarbete med till exempel forskarsamfundet och näringslivet. Esbo har granskat anvisningarna för resor och representation och gått igenom dem i hela organisationen. Det har också gjorts anvisningar för eventuella makars kostnader. Dessa preciseringar av anvisningarna för resor, representation och makars kostnader har naturligtvis genomgåtts med Olavi Louko. De preciserade anvisningarna gäller därmed också Louko, varför en särskild anmärkning eller varning från arbetsledningen med anledning av den aktuella mutförseelsedomen i praktiken bara skulle innebära en påminnelse om att följa gällande anvisning. Ärendet därmed inte ger anledning till vidare åtgärder. Esbo har för avsikt att ytterligare precisera beslutsfattandet angående resor. Avsikten är att skapa ett system där tjänstereseförordnandet och alla kostnader i anslutning till resan allokeras ihop. Samtidigt upprättas en
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 7 / 7 stadga om reseersättningar, där man försöker samla alla för resor relevanta anvisningar. Beslutshistoria Stadsstyrelsen 30.5.2011 208 Förslag Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen 1 antecknar för kännedom Esbo tingsrätts dom 26.5.2011, enligt vilken tekniska direktören Olavi Louko döms till böter och där en del av åtalen förkastas, 2 beslutar att staden för egen del som målsägande inte överklagar domen, om det inte behövs för att staden ska behålla sin yttranderätt vid en eventuell fortsatt behandling av ärendet, 3 konstaterar att anvisningarna om stadens tjänsteresor har preciserats sedan åtalet väcktes. Stadsstyrelsen utreder om rättens beslut föranleder ytterligare preciseringar i anvisningarna, 4 föreslår att fullmäktige konstaterar att det inte ger anledning till vidare åtgärder att Olavi Louko har blivit dömd till böter. Behandling Stadsstyrelsen hörde tekniska direktören Olavi Louko som därefter avlägsnade sig under överläggning och beslut på grund av jäv. Därpå följde paus. Ordföranden konstaterade att det är ordförandens uppgift att se till att ärenden blir opartiskt behandlade och reda ut jävighet samt att vid behov lämna avgörandet av jäv hos en ledamot eller annan närvaroberättigad person till organet, om personen inte själv avhåller sig från behandlingen av ärendet. Ordföranden bad dem som är jäviga att avlägsna sig under överläggning och beslut. Ordförande föreslog understödd av Hertelli att fullmäktiges II vice ordförande Kurt Byman är jävig enligt 28 1 mom. 7 punkten i förvaltningslagen eftersom Byman måste betraktas som Loukos offentliga antagonist bl.a. på grund av hans uttalanden i fullmäktige, och förtroendet för hans neutralitet i ärendet har således äventyrats.
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 8 / 8 Eftersom Byman motsatte sig ordförandens förslag konstaterade ordföranden att stadsstyrelsen röstar i ärendet. Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen hade godkänt ordförandens förslag med 10 röster mot 1, 4 blankröster. Röstningslistan bifogas till protokollet. Byman avlägsnade sig från sammanträdet. Hertell understödd av Huhta föreslog följande ändring i beslutsförslagets punkt 3 och 4: Till punkt 3 fogas följande: anvisningar om tjänsteresor och mottagande av gästfrihet i tjänst, punkt 4 ändras till följande: föreslår att fullmäktige antecknar för kännedom Esbo tingsrätts dom 26.5.2011, enligt vilken tekniska direktören Olavi Louko döms till böter och där en del av åtalen förkastas. Huhta lämnade understödd av Häggman följande förslag: "Punkt 4 ändras till följande: föreslår att det enligt 14 och 9 i Esbo stads personalstadga överlämnas till fullmäktige att bedöma huruvida det ger anledning till vidare åtgärder att Olavi Louko har blivit dömd till böter. Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att Huhtas förslag inte tas upp för behandling på grund av att det strider mot 53 i kommunallagen. Ordföranden konstaterade att Hertells förslag krävde omröstning. Ordföranden föreslog först omröstning om Hertells förslag om punkt 3 och därefter om förslaget om punkt 4. Stadsstyrelsen godkände ordförandes röstningsordning. Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen förkastat Hertells förslag till ändring av punkt 3 med 9 röster mot 6. Röstningslistan bifogas till protokollet. Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen förkastat Hertells förslag till ändring av punkt 4 med 10 röster mot 5. Röstningslistan bifogas till protokollet. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes. Fullmäktige 13.6.2011 84 Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige konstaterar att det inte ger anledning till vidare åtgärder att Olavi Louko har blivit dömd till böter.
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 9 / 9 Behandling Före behandlingen hörde fullmäktige tekniska direktören Olavi Louko. Efter hörandet avlägsnade sig Louko under överläggning och beslut på grund av jäv (28 1 mom. 1 punkten i förvaltningslagen). Laakso lämnade understödd av Rossi m.fl. följande förslag till tillägg: "och att stadsstyrelsen har specificerat anvisningarna för tjänsteresor efter att åtalet väcktes, och att stadsstyrelsen utreder ifall domstolens beslut ger orsak till specificeringar i anvisningarna." Elo lämnade understödd av Lahtinen följande förslag till tillägg: "Med hänvisning till tingsrättens dom gör fullmäktige Olavi Louko uppmärksam på att visa aktsamhet i tjänsten." Kuusisto lämnade understödd av Savola m.fl. följande förslag till tillägg: "4) Fullmäktige ålägger stadsstyrelsen och dess koncernsektion att utan dröjsmål utnämna en ny styrelse för Länsimetro Oy utan sektordirektör Olavi Louko." Savola lämnade understödd av Byman följande motförslag: "Fullmäktige 1 konstaterar att en fällande dom i allmänhet ger anledning till åtgärder 2 konstaterar att de nu uppdagade rutinerna som Louko hållit på med i flera år är ägnade att allvarligt orsaka förtroendebrist. För att Esbo ska bevara sin image är det viktigt att den dömde åtminstone flyttas till andra uppgifter." Mauriala lämnade understödd av Almqvist följande motförslag: "Fullmäktige förutsätter att stadsstyrelsen i brådskande ordning bereder ett förslag till fullmäktige att enligt 24 2 mom. i lagen om kommunala tjänsteinnehavare för ett år flytta Olavi Louko, efter att han givits tillfälle att bli hörd i enlighet med 24 3 mom. i samma lag, till ett annat tjänsteförhållande vid Esbo stad vars behörighetsvillkor han uppfyller och som kan anses lämpligt för honom och där hans ordinarie inte lön sjunker. Detta är befogat eftersom förtroendet för Loukos tjänsteutövning har minskat av de orsaker som tingsrätten har konstaterat i domen om mutförseelse och till följd av den offentlighet som domen jämte motiveringar har fått. Lahtinen lämnade understödd av Juvonen följande förslag till hemställan:
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 10 / 10 "Fullmäktige hemställer att stadsstyrelsen utöver att precisera anvisningarna också ser till att regler och anvisningar iakttas." Efter avslutad diskussion gav ordföranden en redogörelse över de förslag som hade lämnats under diskussionen. Redogörelsen godkändes enhälligt. Ordförande föreslog följande ordning: först läggs Maurialas förslag mot Savolas och därefter det vinnande förslaget mot stadsstyrelsens förslag och därefter behandlas förslagen till tillägg och till sist förslaget till hemställan. Fullmäktige godkände ordförandens förslag till behandlingsordning. Ordföranden föreslog att de som stöder Maurialas förslag röstar "ja" och de som understöder Savolas förslag röstar "nej". Fullmäktige godkände ordförandens förslag. Fullmäktige godkände Maurialas motförslag med 17 röster mot 4 och 46 blanka. Röstningslistan bifogas till protokollet. Därefter ställdes Maurialas förslag mot stadsstyrelsens förslag. Ordföranden föreslog att de som stöder stadsstyrelsens förslag röstar "ja" och de som stöder Maurialas förslag om förkastande röstar "nej". Fullmäktige godkände ordförandens förslag. Fullmäktige godkände stadsstyrelsen förslag med rösterna 51 mot 10 och 6 blanka. Röstningslistan bifogas till protokollet. Därefter behandlades tilläggsförslagen. Ordföranden frågade om Laaksos tilläggsförslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det hade godkänts. Ordföranden frågade om Elos tilläggsförslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom förslaget rönte motstånd, konstaterade ordföranden att mötet måste rösta. Ordföranden föreslog att de som stöder Elos tilläggsförslag röstar "ja" och de som motsätter sig förslaget röstar "nej". Fullmäktige godkände ordförandens förslag. Fullmäktige förkastade Elos tilläggsförslag med 38 röster mot 22 och 7 blanka. Röstningslistan bifogas till protokollet. Ordföranden frågade om Kuusistos tilläggsförslag kan godkännas enhälligt. Eftersom förslaget rönte motstånd, konstaterade ordföranden att mötet måste rösta. Ordföranden föreslog att de som stöder Kuusistos förslag röstar "ja" och de som motsätter sig förslaget röstar "nej". Fullmäktige godkände
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 11 / 11 ordförandens förslag. Fullmäktige förkastade Kuusistos tilläggsförslag med 55 röster mot 6 och 6 blanka. Röstningslistan bifogas till protokollet. Därefter behandlades förslaget till hemställan. Ordföranden frågade om Lahtinens förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det hade godkänts. Beslut Fullmäktige: Fullmäktige konstaterar att Olavi Loukos dom för mutförseelse inte ger anledning till vidare åtgärder att och att stadsstyrelsen har specificerat anvisningarna för tjänsteresor efter att åtalet väcktes, och att stadsstyrelsen utreder ifall domstolens beslut ger orsak till specificeringar i anvisningarna. Dessutom godkände fullmäktige följande hemställan: - Fullmäktige hemställer att stadsstyrelsen utöver att precisera anvisningarna också ser till att regler och anvisningar iakttas. Stadsstyrelsen 16.12.2013 371 Byman reserverade sig mot beslutet. Förslag Stadsdirektör Jukka Mäkelä Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar för kännedom att Högsta domstolen inte beviljat Olavi Louko besvärstillstånd, varvid Helsingfors hovrätts bötesstraff för mutförseelse står fast. Samtidigt konstaterar fullmäktige att ärendet inte ger anledning till vidare åtgärder. Behandling Ärendet behandlades efter 378. Föredragandens ändringar vid mötet har beaktats i protokollet. Stadsstyrelsen hörde tekniska direktören Olavi Louko som därefter avlägsnade sig under överläggning och beslut på grund av jäv. Därpå följde paus. Ordförande, understödd av Sistonen m.fl., föreslog följande: "Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige 1. antecknar för kännedom att Högsta domstolen inte beviljat Olavi Louko besvärstillstånd, varvid Helsingfors hovrätts bötesstraff för mutförseelse står fast.
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 12 / 12 2. ger Olavi Louko en anmärkning för handlingen som lett till domen för mutförseelse i hovrätten." Elo föreslog understödd av Gestrin att ärendet remitteras. Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden ett från föredragningen avvikande understött förslag vilket föranledde omröstning. Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen förkastat Elos remissförslag med 8 röster mot 7. Elo, understödd av Gestrin, föreslog bordläggning. Efter att diskussionen om bordläggning avslutats konstaterade ordföranden att det hade lämnats ett understött förslag som avvek från föredragningen, vilket föranledde omröstning. Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen med rösterna 8 mot 7 förkastat Elos förslag till bordläggning. Gestrin understödd av Kerola föreslog följande ändring: Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige "1. antecknar för kännedom att Högsta domstolen inte beviljat Olavi Louko besvärstillstånd, varvid Helsingfors hovrätts bötesstraff för mutförseelse vinner står fast. 2. ger Olavi Louko en varning för handlingen som lett till domen för mutförseelse i hovrätten." Efter att diskussionen hade avslutats, konstaterade ordförande att det förelåg understödda motförslag som sammanträdet måste rösta om. Ordföranden föreslog att ordförandes och Gestrins förslag ställs mot varandra och därefter det vinnande förslaget mot föredragandens förslag. Stadsstyrelsen godkände ordförandes röstningsordning. Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen godkänt Gestrins förslag med 9 röster mot 6. Därefter röstades mellan föredragandens och Gestrins förslag. Ordföranden konstaterade att styrelsen med 11 röster då 4 röstade blankt hade godkänt Gestrins förslag. Beslut Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 13 / 13 För kännedom 1 antecknar för kännedom att Högsta domstolen inte beviljat Olavi Louko besvärstillstånd, varvid Helsingfors hovrätts bötesstraff för mutförseelse står fast. 2 ger Olavi Louko en varning för handlingen som lett till domen för mutförseelse i hovrätten.
Fullmäktige 27.01.2014 Sida 14 / 14