Revisionsappot 2008 Genomföd på uppdag av evisoena novembe 2008 Mölndals Stad Ensamkommande flyktingban i Mölndal födjupad ganskning av utine fö intäktskontoll samt genomlysning u ett banpespektiv
Innehåll 1. Inledning...2 1.1. Uppdag...2 1.2. Bakgund...2 1.3. Syfte...3 1.4. Avgänsning...3 1.5. Revisionsfågo...3 1.6. Metod...4 2. Hu abeta fövaltningen fö att uppätthålla banpespektivet vid mottagandet av ensamkommande flyktingban?...5 2.1. Mölndal ä ankomstkommun...5 2.2. Hög tillgänglighet...5 2.3. Boenden...5 2.4. Banpespektivet...6 2.5. Skydd...6 2.6. Kontakt...6 2.7. Vistelsetid fö ensamkommande flyktingban...7 2.8. Tolk...8 2.9. Bistånd...8 2.10. Skolgång...8 2.11. Rutine...8 3. God-man...9 4. Hu säkeställe fövaltningen att de medel som ehålls fån Migationsveket används på ett effektivt sätt?...11 4.1. Medel fån Migationsveket...11 4.2. Kostnads- och intäktskontoll...11 5. Vå samlade bedömning...12 1
1. Inledning 1.1. Uppdag Revisoena ä kommunfullmäktiges ogan fö kontoll av och stöd till nämndena och syfta yttest till ansvaspövning av styelse och nämnde. Enligt kommunallagen 9 kap 9 ä evisionens uppgift att ge undelag till fullmäktiges pövning om: veksamheten sköts ändamålsenligt veksamheten u ekonomisk synvinkel sköts tillfedsställande äkenskapena ä ättvisande den intena kontollen ä tilläcklig Ganskningen syfta yttest till att ge de fötoendevalda evisoena undelag fö bedömning om nämnde, styelse och enskilda politike skall beviljas ansvasfihet. Dessutom ä ganskningen ett undelag fö uttalande om tillstykande elle avstykande av att åsedovisningen godkänns. 1.2. Bakgund Mölndals Stad ä en av fya kommune som vait ankomstkommun fö ensamstående flyktingban utifån de bestämmelse som böjade gälla den 1 juli å 2006. Ansvaet fö dessa ban övegick då fån Migationsveket till kommunena. Ambitionen fån böjan va att de fya mottagningskommunena skulle ta hand om och ansvaa fö nyanlända flyktingban i upp till en vecka innan de slussades vidae till så kallade anvisningskommune. Relativt omgående visade sig att det tog länge tid än en vecka att finna en kommun som va villig att ta emot de ensamkommande banen. Mölndals Stad fick bygga upp en me omfattande oganisation king mottagandet än vad som va tänkt fån böjan. Staden ha ett avtal med Migationsveket som innebä att staden ehålle en esättning på 500 tk i engångssumma fö administation av uppdaget. Utöve denna gundesättning kan staden dessutom åtesöka kostnade fö boende etc. fån Migationsveket unde den tid banet vistas i kommunen. Den sammanlagda esättningen skall täcka stadens kostnade i samband med mottagandet av de ensamkommande banen. Mölndals Stad ha i samband med mottagandet skyldighet att odna boende, föodna tillfällig god man, tillfösäka att banet inte fa illa samt dä så ä nödvändigt genomföa en så kallad åldesutedning fö att fastställa banets faktiska ålde. I Mölndals Stad ha fullmäktige delegeat ansvaet fö mottagandet och handhavandet av de ensamkommande banen till Abets- och familjestödsnämnden. Situationen king de ensamkommande banens livssituation i Mölndal ha uppmäksammats i media. Av vad som famkommit i media finns det en isk fö att de ensamkommande banens ätt enligt bankonventionen, vilken staden i sitt uppdag ha skyldighet att följa, inte uppfyllts. 1 Idag ä situationen bätte, än unde tidigae å, då Migationsveket ha lyckats teckna avtal med ett fletal mottagningskommune. Idag stanna de ensamkommande banen ett 1 Ett motsvaande ansva ha Migationsveket och anvisningskommunen då banet ä deas ansva. 2
pa vecko i Mölndal innan de slussas vidae och inte som tidigae kunde vaa fallet, upp till nio månade. Detta ha möjliggjot fö en bätte planeing fö banen än tidigae. De ensamkommande banen komme i fösta hand fån Somalia, Iak och Afghanistan. Idag tas cika 30 ban emot i kommunen vaje månad. Då de va som flest vistades cika 70 ensamkommande ban samtidigt i kommunen. God man ha utsetts till 202 ban unde ået. 1.3. Syfte Syftet med ganskningen ä att belysa hu: nämnden och fövaltningen abeta fö att uppätthålla ett banpespektiv i mötet med de ensamkommande flyktingbanen fövaltningen säkeställe att de medel som Staden ehålle används på ett effektiv sätt 1.4. Avgänsning Ganskningen avgänsas till att omfatta Abets- och familjestödsnämndens oganisation fö mottagande av ensamkommande flyktingban. 1.5. Revisionsfågo Vå ganskning skall belysa nedanstående fågeställninga: Vilka metode och abetssätt ha fövaltningen valt fö att tillfösäka sig att banpespektivet uppätthålls vid mottagande av ensamkommande flyktingban? o Hu säkeställe fövaltningen att bankonventionen genomsya valt abetssätt och metod? o Hu säkeställe fövaltningen att de ensamkommande flyktingbanen ges ett tilläckligt skydd unde sin vistelse i kommunen? Ba boende Kontinuelig kontakt mellan ban och handläggae Handläggning av biståndsansökan Tolk Kompetens hos medabetana Kontoll av att banet befinne sig i kommunen o Hu säkeställe fövaltningen att nämnd och medabetae ha tilläcklig kunskap om bankonventionen och dess tillämpning fö att kunna utfoma insatsen på ett i sammanhanget ändamålsenligt sätt? o Hu säkeställe fövaltningen att de ensamkommande flyktingban som vistas i kommunen ehålle skolundevisning i imlig omfattning? Hu ä utinen fö tilldelning av tillfällig god man utfomad? o Ehålle banen god man inom imlig tid fån ankomst? o Hu ske kontakten mellan god man, fövaltningen och banet? o Ä utinen ändamålsenlig? o Ha god man den kompetens som kävs fö att abeta med ensamkommande flyktingban? Hu säkeställe fövaltningen att de medel som ehållits fån Migationsveket används på ett effektiv sätt? 3
o o o o Hu edovisas de kostnade som uppstå i samband med mottagandet av ensamkommande flyktingban? Vilka poste finns med och vilka ha valts bot? Hu ä den intena kontollen utfomad avseende pocessen mottagande av ensamkommande flyktingban? Gå det utifån intenkontoll, veksamhetsuppföljning samt ekonomisk edovisning vädea huuvida kommunen få täckning fö sina kostnade? Vad gå att föbätta i pocessen mottagande av ensamkommande flyktingban? 1.6. Metod Ganskningens huvudmoment ha bestå av: Insamling av elevant dokumentation så som: o Fullmäktige- och Nämndbeslut o Bankonventionen o Ekonomisk edovisning o Intenkontoll plan o Rutin, metod och pocessbeskivninga o Statistik o Risk och väsentlighetsanalyse Intevjue med beöda beslutsfattae och tjänstemän inom abets- och familjestödsnämnden Analys av insamlad dokumentation och då famfö allt den ekonomiska edovisningen Uppättande av skiftlig appot Avappoteing till de fötoendevalda evisoena 4
2. Hu abeta fövaltningen fö att uppätthålla banpespektivet vid mottagandet av ensamkommande flyktingban? 2.1. Mölndal ä ankomstkommun Fövaltningen stäva efte ett snabbt och effektivt mottagande. Det skall vaa enkelt fö Migationsveket att komma i kontakt med en handläggae i staden. Fövaltningen ha ett säskilt telefonnumme som alltid ä bemannat antingen av handläggae i fövaltningen elle av socialjouen. Målet ä att ett ensamkommande flyktingban aldig skall behöva vaa på Migationsvekets föläggning öve natten. 2.2. Hög tillgänglighet Det kan komma telefonsamtal till fövaltningens mottagningsnumme fån två enhete på Migationsveket, dels fån Sagåsen i Kålleed och dels fån enheten i Solna. Solna ha ansvaet fö hela landet. Om det skulle vaa så att det ä någon annan myndighet som ta emot banet så kös de till Kålleed som sedan kontakta staden. Unde helge och nätte gå telefonnumet till socialjouen som då ha ansvaet att ta emot banet och placea det på det boende som kommunen använde sig av. Då socialjouen ä en köpt tjänst ha den inte ätt att utöva myndighet så nämndens odföande ä alltid tillgänglig fö att kunna fatta myndighetsbeslut om nödvändigt. Genom att banen inte behöve vaa i föva på Sagåsen så säkeställe staden att själva mottagandet leve upp till bankonventionen. Vid mottagandet i staden ske ett mottagningssamtal inom 24 timma efte att banet ä mottaget. Nomalt ske det inom 12 timma, men kan ta upp till ett dygn. Komme banet på en helg ske samtalet föst på måndag mogon. Samtalet ske alltid med tolk. 2.3. Boenden Staden ha använt sig av två boenden fö att kunna ta emot banen inom imlig tid. Båda boenden finns i staden och fövaltningen utöva tillsyn öve dem. 2 Fån och med novembe månad å 2008 använde sig staden endast av ett boenden. Boendet fungea väl, ha en ba sevice och god vana vid att abeta med de ensamkommande banen. Pesonalen ä väl insatt i bankonventionen och abeta enligt uppgift med banets bästa i centum. Vid det boende som staden använde sig av idag finns alltid jouplatse tillgängliga fö att gaantea staden tillgänglighet. Detta ä nödvändigt fö att banen inte skall behöva vistas på Migationsvekets anläggning i Kålleed öve natten. På Ängbacken, det boende staden idag använde sig av, ha pesonalen genomgått olika utbildninga som omfatta flyktingpsykologi, taumabeabetning etc. Pesonalen ehålle handledning inom amen fö sitt abete. Genom att banen via intenet ha möjlighet att uppätthålla kontakten med familj och vänne i hemlandet skapas enligt uppgift en viss tygghet i vistelsen på boendet. Boendet ebjude även en ad aktivitete fö att banen skall kunna sysselsätta sig. Fö dem som vistas länge tid i kommunen kan det bli aktuellt att delta i skolundevisning. 2 Unde å 2008 ha tillsyn utföts vid ett tillfälle pe boende. Synpunkte ha funnit på nätvekscentum. 5
Som en del i en så konfliktfi öveföing mellan ankomstkommun och mottagningskommun som möjligt ha boendet till uppgift att edan då banet anlände böja föbeeda det fö en flytt. Fövaltningen stäva efte att bindningen till staden skall bli så svag som möjligt utan att tyggheten fö banet äventyas. Det ha hänt att ban åtevänt till Ängbacken efte att de flyttat till en mottagningskommun. 2.4. Banpespektivet Genom att tillse att banet komme till ett ba boende inom ett dygn fån anmälan fån Migationsveket och att banet få ett ba mottagningssamtal uppätthålls banpespektivet i mottagandet. Biste kan uppstå i mottagandet vid sto belastning elle vid väldigt kota vistelse på Ängbacken. Samtal med banet kan vaa svåt att genomföa fö stadens handläggae innan det skall vidae till mottagande kommun. Dock uppges detta inte vaa en svåighet idag då mottagningssituationen ä me stabil. Samtliga medabetae som abeta inom socialtjänsten ha en skyldighet i sitt abete att uppätthålla ett banpespektiv. Detta famgå av socialtjänstlagen som i sin tu i dessa dela bygge på FN:s bankonvention. Socialtjänsten i Mölndals Stad abeta utifån en av Socialstyelsen ekommendea abetsmetod, Banet Bästa i Centum (BBIC). Metoden skall säkeställa att i alla sammanhang dä ban ä inblandande i en socialtjänstinsats skall banets bästa stå i centum. Nämndens ledamöte ha ehållit en kota utbildning i BBIC, vilket innebä att de ehållit kunskape king banpespektivet. En säskild utbildning avseende FN:s bankonvention ha inte genomföts vaken med medabetana elle nämndens ledamöte. Dock ha stadens ledae, i samband med ledaskapsdaga, gått igenom bankonventionen. Samtliga chefe i staden ha dämed ehållit kunskape king konventionen och banpespektivet. 2.5. Skydd Staden ha uppsikt öve banen via pesonalen på boendet samt genom den handläggae som abeta med banen. På boendet finns tillsyn 24-timma pe dygn. Hittills ha endast två ban fösvunnit unde den peiod staden ha haft ansvaet fö dem. Vid båda dessa tillfällen uppges Migationsvekets ageande vaa gunden till fösvinnandet. 2.6. Kontakt Genom att det endast ä en handläggae som ha kontakt med banen gaanteas kontinuitet i elationen till fövaltningen. Handläggaen skall ha en hög tillgänglighet och omgående kunna ta kontakt med banen om behov uppstå. Handläggae finns med fån det att banen tas emot tills det att det övefös till mottagningskommunen. Den fösta kontakten mellan banet och handläggaen ske inom 24 timma efte det att banet kommit till kommunen. Ett anvisningssamtal genomfös med tolk. Däefte ha de en kontinuelig kontakt. Handläggaen infomea om vad som skall hända unde vistelsen i Mölndal samt vilka plane som finns fö banets fotsatta vistelse i Sveige. Unde den peiod som det fanns många ban i kommunen och som dessutom stannade länge hade handläggaen svåt att leva upp till kavet på hög tillgänglighet. Idag fungea det enligt uppgift ba. Den esättning som staden ehålle fån Migationsveket täcke kostnadena fö en handläggatjänst, vilket gö att det finns en begänsning i vilka esuse som kan avsättas fö abetet. 6
Det ha vait en elativt hög omsättning på handläggatjänsten. Detta ha inte vait ba fö kontinuiteten i kontakten med banen. Idag bedöms inte detta som ett poblem, då banen ä i staden unde en mycket kot peiod innan de ese vidae. Om det ä klat att banet komme att stanna en tid i kommunen och inte omgående esa vidae ansöke Migationsveket om att en god man föodnas banet. Detta ske inom två daga efte ankomst. 2.7. Vistelsetid fö ensamkommande flyktingban Unde å 2007 tog Mölndals Stad emot 239 ensamkommande flyktingban. Till och med novembe 2008 ha staden tagit emot 269 ensamkommande flyktingban. Vistelsetiden fö banen i Mölndals Stad ha sjunkit fån å 2007 till å 2008. Den genomsnittliga vistelsetiden å 2007 va 90 daga. Unde 2008 ha den sjunkit till i genomsnitt 24 daga. Tabellen nedan åskådliggö den pocentuella födelningen av vistelsetiden fö ensamkommande flyktingban innan de blivit hänvisade till en anvisningskommun. Unde 2008 ha vistelsetiden sjunkit betydligt i föhållande till föegående å. Unde 2007 va väntetiden på en anvisningskommun så lång att 40 ungdoma hann få pemanent uppehållstillstånd (PUT). Dessa ä dämed ett ansva fö Mölndals Stad. I tabellen nedan inyms de i de 28 pocent som vistats länge än 150 daga i staden. Tabell 1: Vistelsetiden i Mölndalsstad i pocent Daga 2007 2008 >30 21 72 31-60 26 19 61-90 11 4 91-120 8 3 121-150 6 1 151< 28 1 Källa: Abets- och familjestödsfövaltningen Tabell 2: Åldesfödelning ensamkommande flyktingban Ålde 2007 2008 17 å 32 31 16 å 110 96 15 å 61 86 14 å 18 32 13 å 5 12 12 å 8 6 11 å 1 10 å 1 2 9 å 1 2 8 å 3 1 Källa: Abets- och familjestödsfövaltningen 7
Som tabellen ovan visa ä majoiteten av de ensamkommande flyktingbanen ungdoma i ålden 14 till 17 å. Om skolgång bli aktuell fö dessa ungdoma ä det famfö allt stadens gymnasieskolo som måste anodna plats fö dem. Detta va famfö allt aktuellt unde å 2007. I dessa fall ä det gymnasienämnden som åtesöke medel fån Migationsveket. 2.8. Tolk Banet ha alltid tillgång till tolk i kontakten med myndigheten fö att säkeställa att det bli föstått och ehålle infomation på ett föstålig sätt. Om handläggaen uppleve att tolken inte hålle kvalitet kommuniceas detta med tolkens abetsgivae. Unde föa avtalspeioden va inte fövaltningen nöjd med de tolka som anvisades. Detta ha blivit bätte efte ny upphandling. 2.9. Bistånd Det bistånd som banet nomalt ehålle ä placeingen på Ängbacken. I avtalet med boendet ingå att de skall bistå med kläde vid behov. Om banet skulle ha stöe biståndsbehov skall detta hanteas i den nomala biståndspocessen. Det ä då familjesektionen som skall hantea ansökan. 2.10. Skolgång I enstaka fall kan det bli aktuellt med skolundevisning fö de ban som vistas i staden. I vissa fall kan Ängbacken tillgodose behovet. I anda fall ha banet fått delta i undevisning i föbeedelseklass. Samabetet mellan boendet, fövaltningen och skolan ha fungeat väl. 2.11. Rutine Då staden tog öve ansvaet fö de ensamkommande flyktingbanen fån Migationsveket togs även vekets utine öve avseende hu kontakte skall ske med anda myndighete och intessente king banet så som god man. Fövaltningen uppge att de anse att utinena i samband med mottagande av ensamkommande flyktingban fungea väl. Rutinen i samband med att banet skall övelämnas till en mottagningskommun kan föbättas avseende kommunikationen med god man dä sådan ä föodnad. Övefömyndaenheten anse att Abets- och familjestödnämnden i stöe omfattning kan undeätta dem om att ett ban skall flytta till annan kommun. Migationsvekets utine fö åtebetalning av sökta medel kan även den föbättas. 8
3. God-man Migationsveket ha en skyldighet att kontakta övefömyndanämnden då ett ensamkommande flyktingban ankommit till staden. Veket inge nämndens tjänsteman samt faxa öve infomation om banet. Enligt stadens utin skall banet föodnas en godman om det vistats me än en vecka i staden. Abets- och familjestödsfövaltningen kontakta då övefömyndanämnden. Migationsveket ha dock anda utine och kontakta övefömyndaenheten efte cika två daga efte ankomst. Övefömyndanämnden ha hittills inte haft poblem med att finna gode-män som kan föodnas. Vissa poblem fanns vid den höga belastning som ådde föa ået. Fövaltningens handläggae ha kontakt med den gode-mannen så att den ä infomead om vad som hände med banet. De godemän som anvisats upplevs ha haft en god kompetens och en ba föståelse fö de ensamkommande flyktingbanens speciella situation. Då nya gode-män föodnas ett enskilt ban och de ä minde efana av att abeta med flyktinga och flyktingban ehålle de en me efaen god-man som mento. Även gode-män ha tillgång till tolk i sina kontakte med banen. Kostnaden fö tolken ingå i den esättning som staden ge till boendet och skall täckas av esättningen fån Migationsveket. Det ha funnits diskussione king detta, men staden ha fått täckning fö sina kostnade. Den gode-mannen skall alltid vaa med vid möten som avhandla fö banet väsentliga fågo. I dessa möten skall den gode-mannen vaa banets epesentant och ta till vaa banets intessen. Ibland ha Abets- och familjestödsfövaltningen upplevt att den godemannen inte iktigt föstått uppdaget och ageat på ett sätt som fösvåat flytten till mottagningskommun. De gode-männen upplevs ibland engagea sig på ett allt fö pesonligt sätt i banet och dämed kan svåighete uppstå vid flytt till annan kommun. Vid övelämnanden till en mottagningskommun skall god-man utses i den mottagande kommunen. Detta ha inte fungeat tillfedsställande. Ibland ha glapp uppstått och den gode-mannen i Mölndal ha fått kvastå i sitt uppdag, vilket inte ge en god kontinuitet i stödet till banet, då banen kan anvisats en kommun långt ifån staden. Finns det klagomål på en god-man fån banet elle handläggaen på Abets- och familjestödsfövaltningen skall detta kommuniceas med övefömyndanämndens handläggae omgående. Banen infomeas av Migationsveket king ätten till god-man och ätten att klaga om banet inte ä nöjt. Enligt vad som famkommit vid våa intevjue så kan det ibland bista i kommunikationen mellan handläggaen på fövaltningen och god-man då ett ban skall flytta till annan kommun. Det kan uppstå vissa biste i kommunikationen intent i kommunen i de fall då banet flyttat innan god-man tilltätt. Om ett ban ehålle pemanent uppehållstillstånd unde sin vistelse i staden meddela övefömyndanämndens handläggae abets- och familjestödsfövaltningen detta. En bedömning skall göas om ett föodnade om säskild vådnadshavae skall göas. Om så 9
inte ske kvastå ansvaet hos övefömyndanämnden. Ett föodnande innebä en stöe föpliktelse fö den vuxna än vad ett god-manskap gö. 3 3 Om ett ban ehålle pemanent uppehållstillstånd skall socialnämnden i den kommun dä banet vistas väcka talan om elle anmäla behov av en säskild föodnad vådnadshavae, om inte säskilda skäl tala emot detta (10 Lag om ensamkommande flyktingban). 10
4. Hu säkeställe fövaltningen att de medel som ehålls fån Migationsveket används på ett effektivt sätt? 4.1. Medel fån Migationsveket Staden ha ett avtal med Migationsveket avseende de esättninga som staden ehålle fö att genomföa uppdaget att vaa ankomstkommun. Det utgå en gundesättning på 500 tk pe å. Esättningen täcke kostnadena fö en handläggae på fövaltningen, kostnadena fö boende, mat, kläde och sysselsättning. Skolan ehålle esättning fö de ban som ehålle skolundevisning sepaat. Migationsveket ha haft synpunkte på tolkkostnadena och i vissa fall skolkostnadena. Staden ha fått ätt i sina kav på esättning då den öveklagat vekets beslut att avslå ansökan om esättning. Det finns en töghet i Migationsvekets handläggning av utbetalning av esättninga till staden. Tögheten innebä att staden ligge ute med stoa belopp som de skall åtefå av staten. Det kan döja upp till sex månade fån det att kostnaden uppstått tills det att staden ehålle medel fån Migationsveket. 4.2. Kostnads- och intäktskontoll Samtliga kostnade som ä att hänföa till de ensamkommande flyktingbanen bokfös sepaat. En medabetae ha ett säskilt ansva att säkeställa att kostnade och intäkte fö dessa ban bokfös avskilt så att fövaltningen och nämnden kan följa att de få full täckning fån staten. Samtliga faktuo gå till den medabetae som ha ett säskilt ansva att bevaka kostnade och intäkte avseende ensamkommande flyktingban. Hon ansvaa fö att säkeställa att faktuan stämme och att de tjänste som faktueas också leveeats. Sektionschef beslutsattestea. Fövaltningen följe upp att de ha ehållit de dygn som boendet faktueat. I fösta hand skal alltid de fasta platse som fövaltningen betala fö vaa fyllda innan Ängbacken kan faktuea fö anda platse. Detta kontolleas noggant då de tidigae kan ha uppstått oklahete king detta. Kvaliteten i mottagande säkeställs genom den tillsyn som fövaltningschefen genomfö löpande unde ået. Det ha funnits svåighete med att ehålla faktuo fån utföae. Ett av de boenden som staden anlitat ha inte skickat in faktuo i den odning som bode ske. Det ha även vait svåt att stämma av faktuans iktighet. Konsekvensen ha vait att faktuo inte betalts och att utföaen inte ehållit sina penga. Staden ha inte skadats av detta. Fövaltningen ha fån Migationsveket ansökt sepaat om esättning fö administativa kostnade fö mottagandet av de ensamkommande flyktingbanen. Dessa täcks inte inom de 500 tk som ehålls som gundesättning. Hittills ha de alltid ehållit täckning fö administativa kostnade fån Migationsveket. Nämnden ehålle kontinueligt infomation king aktuell fodan på Migationsveket. I peiode ligge staden ute med så mycket som 9-10 Mk. Räntefölusten kan dä med vaa betydande. Fågan ä lyft till nämnden. 11
5. Vå samlade bedömning Vi bedöme att de metode och abetssätt som abets- och familjestödsfövaltningen valt fö att tillfösäka att banpespektivet uppätthålls vid mottagandet av ensamkommande flyktingban ä ändamålsenligt. Vi bedöme att FN:s bankonvention och ett banpespektiv genomsya abetssättet i fövaltningen vid mottagande av ensamkommande flyktingban. Gunden fö fövaltningens abete ä BBIC. Metoden utgå blanda annat fån konventionen. Genom att staden samveka med ett boende som ha god kompetens och vana vid ensamkommande flyktingban tillfösäkas de ensamkommande flyktingbanen skydd dygnets alla timma. Vi bedöme att fövaltningen ebjude ett fullgott skydd fö de ensamkommande ban som vistas i kommunen. Banen vistas idag elativt kot tid i staden. Unde vistelsen täffa banen en handläggae och inte fle. Handläggaen täffa banen vid minst två tillfällen oftast fle. Vid dessa möten finns alltid tolk att tillgå. Vi bedöme att fövaltningen uppätthålle en god kontinuitet i kontakten med de ensamkommande flyktingbanen. Ingen säskild utbildning av handläggae och nämndledamöte ha skett av FN:s bankonvention då konventionen bedöms genomsya socialtjänstens abetssätt i stot. Dock ehålle nämnden och chefe infomation om konventionen och dess innehåll. Vi bedöme att det gynna föståelsen fö vikten av att uppätthålla ett banpespektiv att med jämna mellanum aktivea medabetanas kunskap om FN:s bankonvention. Dock ekommendea vi nämnden att åtekommande uppdatea sig och sina tjänstemän på konventionens innehåll, då det ä väsentligt att vaa väl insatt i oiginaltexten. De ban som stanna i staden unde en länge tid ebjuds skolundevisning. Detta ske i fösta hand på Ängbacken elle i den kommunala skolan. Vi bedöme att staden ebjude skolundevisning i imlig omfattning till de ensamkommande flyktingbanen. Godman anvisas efte cika en veckas vistelse i staden. Övefömyndanämnde ehålle omgående infomation fån Migationsveket om att ett ensamkommande flyktingban vistas i staden och kan dämed agea omgående. Rutinen mellan Övefömyndanämnden och abets- och familjestödsfövaltningen bedöms kunna föbättas i samband med att banet skall öveföas till en mottagningskommun. Vi bedöme att det finns ändamålsenliga utine fö att säkeställa att staden ehålle den esättning som den skall fö uppdaget som ankomstkommun. Den intena kontollen bedöms vaa tilläcklig. Vi ekommendea abets- och familjestödsnämnden att föa en dialog med Migationsveket king handläggningstide fö åtebetalning av kostnade fö de ensamkommande flyktingbanen. Götebog den 8 decembe 2008 Vilhelm Rundquist Cetifiead kommunal ykeseviso Sofi Lasson Konsult 12