Miljönämnden Miljönämnden 9 april 2014 Sid Justering... 3 35 Yttrande - Ansökan om ändring av villkor, Akzo Nobel Surface Chemistry AB... 4 36 Yttrande - ansökan om demontering av lastbilar, Aladdin Daoud, Finsta 5:19... 5 37 Yttrande - motion (C) angående giftfri kommun... 6 38 Yttrande gällande ansökan om tillstånd till verksamheten i Kubals aluminiumverk i Sundsvall, M 1349-06... 8 39 Klargörande av Barn- och utbildningsnämndens delegation i frågor kring elevers och förskolebarns hälsa och miljö... 9 40 Internkontroll 2014: avrapportering av rekrytering/kompetens 10 41 Revidering av dokumenthanteringplan för miljönämnden 2014 11 42 Delegationsbeslut - redovisning april 2014... 12 43 Meddelanden... 13 44 Information... 14 45 Övriga frågor... 15
Miljönämnden 2014-04-09 1 Tid Kl. 15:00-15:40 Plats KS-salen Beslutande Birger Hjörleifsson (MP) ordförande 35-37, 39-45 Per-Magnus Forsberg (M) v ordförande, ordförande 38 Kjell Bergkvist (C) Jan Olov Lampinen (S) Kjell Forslund (S) Tjänstgörande David Svensson (M) ersätter Daniel Lundin (M) ersättare Åse Johansson (M) ersätter Birger Hjörleifsson (MP) 38 Maria Räfsbäck (FP) ersätter Jonas Öhrnell (FP) Elisabeth Walfridsson (KD) ersätter Maria Algotsson (MP) Annelie Ström (S) ersätter Lena Sjöberg (S) Ronny Fröwall (S) ersätter Soili Sollén (S) Maha Al Haddad (S) ersätter Nils Dahlström (S), jäv 36 Jan Olof Bredberg (S) ersätter Maha Alhaddad 36 Ersättare Åse Johansson (M) 35-37, 39-45 Jan Olof Bredberg (S) 35, 37-45 Övriga Ylva Jakobsson bitr miljöchef Gisela Arnell sekreterare
Miljönämnden 2014-04-09 2 Protokollet omfattar 35-45 Justeras Birger Hjörleifsson 35-37, 39-45 Ordförande Per-Magnus Forsberg (M) 38 Ordförande Kjell Forslund Justerare Gisela Arnell Sekreterare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Miljönämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum 2014-04-09 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Gisela Arnell
Miljönämnden 2014-04-09 3 Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Kjell Forslund med Jan Olov Lampinen som ersättare.
Miljönämnden 2014-04-09 4 35 Yttrande - Ansökan om ändring av villkor, Akzo Nobel Surface Chemistry AB (MN-2014-00016-2) Beslut Miljönämnden beslutar att tillstyrka bolagets förslag att villkor 10 och föreskrifter P4 undanröjs, och att utredningsvillkor B omformuleras så att frågan om tillräcklig förbränning uppnås i befintlig brännugn behandlas i utredningen Ärendet Miljödomstolen har översänt Akzo Nobel Surface Chemistry AB:s ansökan om ändring av villkor till Sundsvalls kommun för yttrande. Miljönämnden yttrar sig enligt reglemente för kommunens räkning i mål som gäller miljöfarliga verksamheter. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Yttrande - Ansökan om ändring av villkor, Akzo Nobel Surface Chemistry AB Tjänsteskrivelse 2014-03-10, Yttrande - Ansökan om ändring av villkor, Akzo Nobel Surface Chemistry AB Bilaga Ansökan om ändring av villkor.pdf Bilaga Deldom 2014-01-28 Mål nr M 3258-10.pdf Uppföljning av beslut Miljödomstolens beslut meddelas till miljönämnden.
Miljönämnden 2014-04-09 5 36 Yttrande - ansökan om demontering av lastbilar, Aladdin Daoud, Finsta 5:19 (MN-2014-00013-2) Beslut Miljönämnden beslutar att till länsstyrelsens miljöprövningsdelegation uttala att Alladin Import & Export:s ansökan om tillstånd till demontering av lastbilar och andra tunga fordon inom fastigheten Finsta 5:19 avstyrks. att till länsstyrelsens miljöprövningsdelegation uttala att om tillstånd ändå ges ska det vara förenat med ett villkor om att ett förslag till kontrollprogram ska lämnas in till tillsynsmyndigheten senast två månader efter att ett beslut vunnit laga kraft. Kontrollprogrammet ska bland annat reglera regelbunden och periodisk kontroll av oljeavskiljarens skick och funktion. Kontrollprogrammet ska även reglera kontroll av det dagvatten som uppstår på fastigheten Finsta 5:19 och som via ett dike leds vidare till Merlobäcken. Ärendet Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation har, för miljönämndens yttrande, översänt Alladin Import & Export ansökan om tillstånd till demontering av lastbilar och andra tunga fordon på fastigheten Finsta 5:19, Sundsvalls kommun. Jäv Maha Alhaddad (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Omedelbar justering Paragrafen förklaras härmed omedelbart justerad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Yttrande - ansökan Tjänsteskrivelse 2014-03-21, Yttrande - ansökan om demontering av lastbilar, Aladdin Daoud, Finsta 5:19 Bilaga Remiss - ansökan om demontering av lastbilar.pdf
Miljönämnden 2014-04-09 6 37 Yttrande - motion (C) angående giftfri kommun (MN-2014-00015-2) Beslut Miljönämnden beslutar att uttala sitt stöd till motionens intentioner, att förorda att Sundsvalls kommun formulerar en sammanhållen kemikaliestrategi, att kemikaliestrategin ska innehålla avsnitt kring följande områden begreppet giftfri definieras metod för att kartlägga och fasa ut giftiga ämnen upphandling informationsinsatser Ärendet Miljönämnden har fått Motion angående giftfri kommun för yttrande. Överläggning Jan-Olov Lampinen (S) yrkar på att byta ut första att-satsen mot följande. att uttala att motionens intentioner är goda men mycket av arbetet pågår redan och bör fortsätta behandlas i MRP-arbetet. Sedan överläggningen förklarats avslutad konstaterar ordförande att det finns två förslag, miljökontorets förslag och Jan-Olov Lampinens (S) ändringsförslag. Ordförande beslutar att ställa miljökontorets förslag på första att-sats och Jan-Olov Lampinens förslag första att-sats mot varandra och finner att miljönämnden bifaller miljökontorets förslag. Ordförande ställer därefter frågan om bifall eller avslag till miljökontorets andra att-sats och finner att miljönämnden bifaller förslaget. Ordförande ställer därefter frågan om bifall eller avslag till miljökontorets tredje att-sats och finner att miljönämnden bifaller förslaget.
Miljönämnden 2014-04-09 7 Reservation Jan-Olov Lampinen, Anneli Ström, Kjell Forslund, Ronny Fröwall och Maha Alhaddad reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till första att-sats. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Yttrande - motion (C) angående giftfri kommun Tjänsteskrivelse 2014-03-24, Yttrande - motion (C) angående giftfri kommun Bilaga Motion (C) angående giftfri kommun.pdf Uppföljning av beslut Kommunfullmäktiges beslut meddelas till miljönämnden.
Miljönämnden 2014-04-09 8 38 Yttrande gällande ansökan om tillstånd till verksamheten i Kubals aluminiumverk i Sundsvall, M 1349-06 (MN-2014-00022-1) Beslut Miljönämnden beslutar att acceptera bolagets andrahandsyrkande om förlängt utredningsvillkor U2 till den 1 september 2016 att avstyrka bolagets yrkande om provisorisk föreskrift P2 gällande utsläpp till luft av svaveldioxid, till förmån för nämndens yttrande i delegationsbeslut 2013-11-01 att i övrigt hänvisa till miljönämndens synpunkter i yttrande 2014-02-12 Ärendet Miljönämnden har av Östersunds tingsrätt, mark- och miljödomstolen, förelagts att komma in med yttrande över Kubikenborg Aluminium AB:s förändrade yrkanden i ärendet angående ansökan om tillstånd till verksamheten enligt inlaga daterad 2014-03-03. Jäv Birger Hjörleifsson (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Yttrande gällande ansökan om tillstånd till verksamheten i Kubals aluminiumverk i Sundsvall, M 1349-06 Tjänsteskrivelse 2014-03-24, Yttrande - ansökan om tillstånd till verksamheten i Kubals aluminiumverk i Sundsvall, M 1349-06 Bilaga Kubal inlaga.pdf Bilaga Kubal yttrande 2014-02-12.pdf Bilaga Kubal yttrande 2013-11-01.pdf Uppföljning av beslut Mark- och miljödomstolens beslut redovisas för miljönämnden.
Miljönämnden 2014-04-09 9 39 Klargörande av Barn- och utbildningsnämndens delegation i frågor kring elevers och förskolebarns hälsa och miljö (MN-2014-00019-1) Beslut Miljönämnden beslutar att uppmana Barn- och utbildningsnämnden att fastställa fördelning av det organisatoriska ansvaret för de frågor som gäller för verksamheten enligt miljöbalken. Ärendet Barn och utbildning saknar idag delegation för de frågor som rör elevers och förskolebarns hälsa och miljö på skolor och förskolor. Viktigt är att ansvar för dessa frågor ligger på rätt nivå i organisationen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Klargörande av Barn- och utbildningsnämndens delegation i frågor kring elevers och förskolebarns hälsa och miljö Tjänsteskrivelse 2014-03-24, Klargörande av Barn och utbildnings delegation i frågor kring elevers och förskolebarns hälsa och miljö Bilaga Projektslutrapport skolor.pdf Bilaga Egenkontroll för skolor 2012.11.12.pdf
Miljönämnden 2014-04-09 10 40 Internkontroll 2014: avrapportering av rekrytering/kompetens (MN-2013-00040-7) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna utförd internkontroll av miljökontorets behov av kompetens och avsluta denna kontrollpunkt, att uppdra till miljökontoret att använda behovsanalysen för kompetens i fortsatt arbete med rekrytering och kompetensutveckling. Ärendet Miljönämnden har fastställt en internkontrollplan för 2014 med tre prioriterade kontrollpunkter. Miljökontoret avrapporterar i denna tjänsteskrivelse internkontrollpunkten rekrytering/kompetensplanering. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Internkontroll 2014: avrapportering av rekrytering/kompetens Tjänsteskrivelse 2014-03-24, Internkontroll 2014: avrapportering av rekrytering/kompetens Bilaga Avrapportering nämnd 140324.pptx Uppföljning av beslut Kontrollpunkten avrapporteras slutligen i den sammanställda kontrollrapporten som sammanställs vid årets slut och skickas till kommunstyrelsen.
Miljönämnden 2014-04-09 11 41 Revidering av dokumenthanteringplan för miljönämnden 2014 (MN-2014-00018-1) Beslut Miljönämnden beslutar att fastställa dokumenthanteringsplan för miljönämnden enligt bifogat förslag, att framtida ändringar i dokumenthanteringsplanen som medför ökad gallring ska beslutas av miljönämnden eller dess delegat, att övriga ändringar i dokumenthanteringsplanen beslutas av förvaltningschefen i samråd med kommunarkivet, att fastställd dokumenthanteringsplan börjar gälla fr.o.m. 2014-01-01 och att dokumenthanteringsplan beslutad 2012-06-13 parallellt upphävs. Ärendet Nu gällande dokumenthanteringsplan för förvaltningen är i behov av uppdatering, varför ett förslag till ny dokumenthanteringsplan har tagits fram. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Revidering av dokumenthanteringplan för miljönämnden 2014 Tjänsteskrivelse 2014-03-19, Revidering av dokumenthanteringplan för miljönämnden 2014 Bilaga Förslag Dokumenthanteringsplan 2014.pdf
Miljönämnden 2014-04-09 12 42 Delegationsbeslut - redovisning april 2014 (MN-2013-00050-10) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut och lägga den till handlingarna. Ärendet Beslut fattade på vidaredelegation av förvaltningschefen ska anmälas till förvaltningschefen. Redovisningen avser inlämnade delegationsbeslut från föregående anmälan 2014-02-21 och fram till 2014-03-20. Miljökontoret har tagit fram en ny modell för att anmäla delegationsbeslut. Under 2012 beslutade miljönämnden om en ny delegationsordning (2013-01-18 7). Nämnden delegerade beslutanderätten till ordföranden och till förvaltningschefen, med en omfattande rätt till vidaredelegering. Förvaltningschefen ansvarar därefter för att godkänna beslut tagna av handläggare som han har vidaredelegerat beslutanderätt till. Av den anledningen redovisas förvaltningschefens och ordförandens delegationsbeslut i full text som bilagor. De beslut som har anmälts till förvaltningschefen, och godkänts via delegationsbeslut, redovisas som en förteckning i bilaga till delegationsbeslutet (Beslut om att godkänna redovisning av delegationsbeslut april 2014). Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Delegationsbeslut - redovisning april 2014 Tjänsteskrivelse 2014-03-21, Delegationsbeslut - redovisning april 2014 Bilaga Beslut om att överklagan inkommit i rätt tid.pdf Bilaga Beslut om årlig tillsynsavgift, Norrlandspojkarna.pdf Bilaga Beslut om årlig tillsynsavgift, Sundsvall Energi AB.pdf Bilaga Beslut om att godkänna redovisning av delegationsbeslut - april 2014.pdf
Miljönämnden 2014-04-09 13 43 Meddelanden Länsstyrelsen Länsstyrelsen beslut - Överklagat ärende, USA-bilar Länsstyrelsen beslut - Överklagat ärende Jan-Ola Andersson.pdf Länsstyrelsens beslut - överklagat ärende, Eva och Åke Lundström Miljökontoret Luften i Sundsvall 2013 28 mars Slutrapport - Egeninitierad tillsyn FO Koncernstaben Lika Värda resultatanalys m Makequality 2013-11 G Crona 2014-03 Kommunfullmäktige KF 2014-02-24 30 Reservatsbeslut och skötselplan för Norra Stadsberget
Miljönämnden 2014-04-09 14 44 Information Ylva Jakobsson informerar om - Ny servicegaranti för första besök livsmedelsanläggning som trädde i kraft 1 april. - Dags för nominering till miljöäpplet - Tjänstledighet miljökontoret - Sjukfrånvaro miljökontoret Birger Hjörleifsson (MP) och Jan-Olov Lampinen (S) informerade om Miljö- bygg och planpresidiekonferensen i Örnsköldsvik. Under miljönämndens utbildningstimme informerar Linn Olson, miljökontoret om Hälsoskyddsrapporten skolor.
Miljönämnden 2014-04-09 15 45 Övriga frågor Jan-Olov Lampinen undrade över om miljökontoret tagit del av åtgärdsprogrammet för luft. Ylva föreslog att vår handläggare kan informera om ärende vid ett kommande sammanträde.