2013-03-20 IMS 2013/9936 1 (4) Distriktet i Stockholm Agneta Karlström, 010-730 9037 Uppsala läns landsting Box 602 751 25 UPPSALA Resultatet av inspektionen Ert org. nr 232100-0024 Arbetsställe Akademiska sjukhuset Besöksadress Sjukhusvägen, Uppsala Besöksdatum 2013-03-07 Deltagare i inspektionen: Björn Ragnarsson bitr sjukhuschef Inger Thorén HR-direktör Bitte BenYahia HR-specialist Fredruj Tedenlind säkerhetschef Anna Rask-Andersen huvudskyddsombud SACO. Läkare Johanna Almgren huvudskyddsombud SACO övriga Maj Wineström huvudskyddsombud Vårdförbundet Christine Lindqvist huvudskyddsombud Vårdförbundet John Belling huvudskyddsombud Vision Bo Rautio huvudskyddsombud Kommunal Ellen Hall jurist arbetsmiljöverket Agneta Karlström arbetsmiljöinspektör Ni ska före den 15 maj 2013 informera Arbetsmiljöverket vad ni har gjort med anledning av de brister och krav vi redovisar här. I svaret bör ni särskilt beskriva: hur ni fört ut innehållet i inspektionsmeddelandet till berörda medarbetare hur ni har uppfyllt kraven hur skyddsombud och övrig personal har varit delaktiga vid genomförandet av åtgärderna Postadress: 112 79 Stockholm Besöksadress: Drottningholmsvägen 37, Stockholm Telefon: 010-730 90 00 Telefax: 08-730 19 67 E-post: arbetsmiljoverket@av.se Webbplats: www.av.se Organisationsnummer: 202100-2148
2013-03-20 IMS 2013/9936 2 (4) Svaret bör undertecknas så att det framgår att den som är skyddsombud har tagit del av det. Var vänlig ange vår beteckning IMS 2013/9936 i svaret. Se 7 kap. 3 arbetsmiljölagen. Arbetsgivaren ska, enligt 3 kap. 2 första stycket arbetsmiljölagen, vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall. Trots att vi nu ger er viss tid att informera oss hur ni har åtgärdat våra krav har ni ändå kvar det fulla ansvaret för arbetstagarnas arbetsmiljö. Ert arbetsmiljöansvar gäller oavsett om Arbetsmiljöverket har ställt krav mot er eller inte. Brister och krav Fördelning av arbetsmiljöuppgiften att anmäla allvarliga händelser enligt 2 arbetsmiljöförordningen (AMF) Under inspektionen redovisade ni era rutiner för fördelning av arbetsmiljöuppgifter. Arbetsmiljöuppgifterna fördelas från landstingsdirektören till förvaltningschef, från förvaltningschef till avdelningschef och på motsvarande sätt vidare i organisationen. Av den mall som ska användas vid fördelning framgår att den som mottagit arbetsmiljöuppgifter, vid frånvaro, ska se till att en ersättare avseende mottagna arbetsmiljöuppgifter finns. En av de uppgifter som fördelas sammanfattande är att se till att gällande rutiner tillämpas för rapportering och utredning av ohälsa, olyckor och tillbud och att åtgärder sätts in vid behov. I en fotnot till orden rapportering anges längst ner på sidan att allvarliga skador och tillbud ska rapporteras till Arbetsmiljöverket inom 24 timmar. Vid inspektionen framkom att det i praktiken inte är tydligt klargjort att uppgiften att anmäla händelser enligt 2 AMF ingår vid varje tillfälle då uppgifter fördelas vidare. Vidare framkom att det inte är säkerställt att samtliga chefer som tilldelas uppgiften har kunskaper om innebörden i 2 AMF samt kunskaper om era rutiner gällande denna. Dessutom visade det sig att förtydligande av vad uppgiften innebär och av hur händelser ska bedömas behövs. Nuvarande brister medför att händelser som borde anmälas inte alltid rapporteras till Arbetsmiljöverket.
2013-03-20 IMS 2013/9936 3 (4) Krav: 1. Ni ska skriftligen precisera vilka arbetsmiljöuppgifter som ingår när uppgifter fördelas vidare vid ordinarie chefs frånvaro. Vidare ska ni se till att de personer som mottar arbetsmiljöuppgifterna har kunskap om vad dessa innebär och hur de ska utföras. Se 6 Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2001:1) om systematiskt arbetsmiljöarbete. Upplysning: Vilka uppgifter och hur många uppgifter som vidarefördelas kan variera i olika situationer. Preciseringen måste anpassas till respektive situation. 2. Ni ska klargöra vem som har till uppgift att anmäla händelser enligt 2 AMF vid varje tillfälle då ordinarie chef, som mottagit uppgiften, inte är i tjänst och kan utföra uppgiften. Vidare ska ni tydligt klargöra för respektive person som tilldelas denna uppgift, vad uppgiften innebär. Se 6 AFS 2001:1 och 2 Arbetsmiljöförordningen (AMF). 3. Ni ska se till att samtliga personer som har/får arbetsmiljöuppgifter har kunskap om rådande bestämmelser i 2 arbetsmiljöförordningen, samt att dessa personer är väl förtrogna med era egna rutiner för att uppfylla dessa bestämmelser. Se 6 AFS 2001:1 och 2 AMF. Upplysning: Bestämmelserna i 2 AMF är straffsanktionerande. Det är väsenligt att uppföljning av hur skyldigheten att anmäla händelser enligt 2 AMF ingår i er årliga uppföljning av ert systematiska arbetsmiljöarbete enligt 12 AFS 2001:1. Inspektionen Inspektionen gällde hur ni hanterar skyldigheten att anmäla allvarliga olycksfall och skadlig inverkan av arbetet samt allvarliga tillbud till Arbetsmiljöverket, enligt bestämmelserna i 2 arbetsmiljöförordningen. Inspektionen genomfördes
2013-03-20 IMS 2013/9936 4 (4) med anledning av att Arbetsmiljöverket fått signaler om att detta inte fungerar tillfredsställande. Inspektionen genomfördes i samtalsform. Information Ett inspektionsmeddelande är en uppmaning till er att vidta åtgärder för att undanröja de brister och risker som kom fram vid inspektionen. Kraven är ställda utifrån Arbetsmiljöverkets tillämpning av gällande arbetsmiljöregler. Om ni inte vidtar åtgärder kan Arbetsmiljöverket besluta om ett föreläggande eller förbud. Arbetsmiljöverkets föreskrifter utvecklar och preciserar arbetsmiljölagen inom arbetsmiljöområdet. Föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1 senast ändrad 2008:15) beskriver hur det går till att skapa en säker arbetsmiljö. Om ni saknar kunskap eller kompetens för det systematiska arbetsmiljöarbetet i den egna verksamheten ska ni anlita företagshälsovård eller motsvarande hjälp utifrån. Besök Arbetsmiljöverkets webbplats www.av.se när ni vill veta mer om oss och om lagar och föreskrifter om arbetsmiljö. Där kan ni också hämta arbetsmiljölagen och våra föreskrifter i pdf-format. Har ni frågor att ställa går det bra att kontakta oss. Agneta Karlström Arbetsmiljöinspektör Kopia skickad till: Biträdande sjukhusdirektör Björn Ragnarsson, bjorn.ragnarsson@akademiska.se HR-direktör Inger Thorén, inger.thoren@akademiska.se Huvudskyddsombudet Anna Rask-Andersen, anna.rask-andersen@medsci.uu.se Huvudskyddsombudet Johanna Almgren, johanna.almgren@akademiska.se Huvudskyddsombudet Maj Wineström, maj.winestrom@akademiska.se Huvudskyddsombudet Christine Lindqvist, christine.lindqvist@akademiska.se Huvudskyddsombudet John Belling, john.belling@akademiska.se Huvudskyddsombudet Bo Rautio, bo.rautio@akademiska.se
2013-03-20 IMS 2013/9936 5 (5) C:\Program Files (x86)\neevia.com\docconverterpro\temp\nvdc\aab56358-adfb-4541-b275-0305640668c1\650478_1_0.docx