Datum Sida 12-01-09 1(11) Strategi och Riktlinjer för användning av sociala medier i Tibro kommun Fastställda av ledningsgruppen december 2011
2(11) Innehållsförteckning 1. Strategi... 3 1.1 Övergripande syfte med Tibro kommuns närvaro i sociala medier 3 1.2 Plattform för varumärkesbyggande... 4 1.3 Genomtänkt användning... 4 2. Riktlinjer för användning av sociala medier i tjänsten... 5 2.1 Ansvar och beslut... 5 2.2 Syfte/mål... 6 2.3 Avsändare... 6 2.4 Språk och bemötande... 7 2.5 Diarieföring och arkivering... 8 2.6 Gallring... 8 2.7 Brottsligt material... 9 2.8 Administration av konton... 9 3. Sociala medier med politiskt innehåll... 10 4. Råd till anställda som använder sociala medier privat... 10
3(11) Sociala medier är interaktiva mediekanaler mötesplatser som ger möjlighet till dialog och delning av material som skapas av dem som använder kanalerna, så kallat användargenererat material. Gemensamt för sociala medier är att de baseras på interaktion. Via communities, bloggar, mikrobloggar och olika bild-, musik-, video-, presentations- och telefontjänster delas upplevelser, erfarenheter, kunskap, åsikter och material i form av bilder, ljud- och filmfiler m m. Tibro kommuns strategi och riktlinjer för sociala medier är framtagen för att ge medarbetare och politiker: en beskrivning av kommunens övergripande syfte med användningen av sociala mediekanaler en överblick över vilka formella krav som ställs på dem som ansvarar för och agerar i kommunens officiella sociala mediekanaler en vägledning i vad som är viktigt att tänka på vid användningen av sociala medier 1. Strategi 1.1 Övergripande syfte med Tibro kommuns närvaro i sociala medier Tibro kommun ska använda sig av officiella sociala mediekanaler för att: Marknadsföra kommunen och olika evenemang. Marknadsföringen kan ske genom att det läggs länkar i olika sociala mediekanaler från evenemangs- och besökssidor på tibro.se, turistwebben och inredia.se och genom att allmän information om orten Tibro sprids via inlägg och kommentarer samt bild- och ljudfiler. Vidare kan företag, föreningar och privatpersoner som vill delta i marknadsföringen av Tibro enkelt skapa inlägg och länkar, som synliggör det som är aktuellt i Tibro och förebilder och goda exempel. Har vi något intressant att berätta är det mycket möjligt att våra budskap förs vidare av dem som tar del av den information som vi sprider via olika sociala nätverk. Skapa digitala forum för ökad dialog med kommuninvånarna. Via de sociala medierna kan kommunen efterfråga synpunkter och förslag från kommuninvånarna samt snabbt fånga upp åsikter om olika verksamheter i kommunen. Genom att bygga relationer via sociala medier har vi möjlighet att lättare få kontakt med fler medborgare och förstå deras
4(11) behov bättre, vilket bidrar till att vi kan förbättra den kommunala servicen gentemot olika målgrupper. Snabbt sprida och inhämta information till och från kommuninvånarna vid allvarliga händelser som kräver särskilda insatser från kommunen, så kallade extraordinära händelser. Tibro kommuns kanaler i de sociala medierna ska ses som ett komplement till kommunens hemsida, www.tibro.se. 1.2 Plattform för varumärkesbyggande När Tibro kommun agerar i sociala medier påverkas bilden av Tibro, d v s vårt varumärke. Det är därför viktigt att alla som publicerar inlägg och material i sociala medier för Tibro kommuns räkning agerar på ett sätt som är förenligt med de värderingar som styr oss och de personer som vi vill attrahera. Tibros kärnvärden är omtanke, självtillit, samverkan och handlingskraft. Styrande värderingar är: Jordnära och framtidsinriktad. Vi är mer intresserade av det som kommer än det som varit och vi arbetar medvetet med att förädla/utveckla de kompetenser och verksamheter som finns i kommunen. Delaktighet och helhet. Vi samverkar för att skapa förutsättningar för framtiden, vi är intresserade av vad människor tycker om våra verksamheter och vi vill gärna utveckla kommunen i dialog med andra. Äkthet, ärlighet och ett gott dagsverke. Det vi gör ska vara rejält och hållbart och vår kommunikation ska präglas av ärlighet, ödmjukhet och respekt. Det här innebär att vi presenterar det vi gör på ett sakligt och engagerat sätt i de sociala medierna och besvarar synpunkter och kommentarer på ett respektfullt sätt utan dröjsmål. 1.3 Genomtänkt användning Tibro kommun ska utveckla användningen av sociala medier successivt. Den professionella användningen av sociala medier ska vara genomtänkt, d v s det ska finnas ett tydligt syfte med de forum som skapas och den kommunikation som sker via dessa kanaler. När sociala medier ska användas som kanaler i undersökningar, kampanjer och dylikt ska det ske i samråd med kommunens informatör.
5(11) 2. Riktlinjer för användning av sociala medier i tjänsten När sociala medier används som en kommunikationsplattform av anställda i tjänsten, d v s när Tibro kommun är avsändare, är det viktigt att följa de lagar som styr offentliga verksamheters kommunikation och publicering på Internet: Tryckfrihetsförordningen Offentlighets- och sekretesslagen Förvaltningslagen Arkivlagen Lagen om elektroniska anslagstavlor Upphovsrättslagen Personuppgiftslagen Riktlinjerna baseras på de rekommendationer som finns i Sveriges Kommuner och Landstings checklista för sociala medier och E-delegationens riktlinjer för sociala medier. 2.1 Ansvar och beslut Varje enhet ansvarar för sitt deltagande i sociala mediekanaler och för informationen som finns där. Informatören ansvarar för de kommungemensamma sociala mediekanalerna. Beslut om användning av en social mediekanal samt vem/vilka som får använda sociala medier i tjänsten fattas av respektive enhetschef. Beslutet ska vara skriftligt och tidsbegränsat. När en enhet väljer att använda ett socialt medium i sin kommunikation med en grupp kommuninvånare ska detta anmälas skriftligt till kommunens informatör. Av beslutet ska det framgå: vad som är syftet med verksamhetens närvaro i den sociala mediekanalen vilken social mediekanal som används (ange adress) huvudsaklig målgrupp
6(11) vem som är ansvarig för den sociala mediekanalen. Vid ansvarig tjänstemans frånvaro ska ersättare finnas utsedd. Tjänstemän som har ett fastställt ansvar för en social mediekanal ansvarar för att: publicera information om syftet med den aktuella mediekanalen, kontaktinformation till ansvarig verksamhet samt information om hur olagliga och olämpliga inlägg hanteras. Se punkt 2.2, 2.3 och 2.7. kontinuerligt bevaka det som publiceras. Bevakning ska ske dagligen alla vardagar. Se punkt 2.4. skyndsamt besvara inlägg som riktar sig till den ansvariga verksamheten, se till att inlägg som kräver handläggning diarieförs samt vid behov vidarebefordra inlägg till andra verksamheter/tjänstemän. Se punkt 2.4 och 2.5. avpublicera inlägg som strider mot svensk lag, är kränkande eller innehåller känsliga personuppgifter inom 48 timmar. Se punkt 2.7. vid behov gallra inlägg i enlighet med riktlinjerna i kommunens dokumenthanteringsplan. Se punkt 2.6. arkivera det som publiceras i den aktuella kanalen. Se punkt 2.5. Med fattade beslut som grund upprättar informatören en förteckning över kommunens deltagande i sociala medier på Tibro kommuns hemsida, www.tibro.se. Syftet är att underlätta sökandet efter allmänna handlingar enligt bestämmelser i Arkivlagen och Offentlighets- och sekretesslagen. I förteckningen ska det uppges vem som är ansvarig för den sociala mediekanalen, vad deltagandet syftar till och vilken den huvudsakliga målgruppen är. 2.2 Syfte/mål Det ska finnas ett uttalat syfte med användningen av ett socialt medium i kommunens verksamheter. Syftet ska ligga i linje med ansvarig verksamhets uppdrag samt något av kommunens övergripande syften med kommunikation via sociala medier. 2.3 Avsändare Det ska tydligt framgå att informationen i den sociala mediekanalen kommer från Tibro kommun. Huvudregeln är att Tibro kommuns logotype ska användas som
7(11) avsändarsignatur när det är möjligt/lämpligt. När så inte är fallet ska alternativ signatur fastställas i samråd med informatören. Ha, om möjligt, med följande: information om att den verksamhet som ansvarar för den sociala mediekanalen är en del av Tibro kommun telefonnummer till kommunens växel alternativt till den aktuella verksamheten länk till kommunens hemsida 2.4 Språk och bemötande Tänk på att anpassa både beskrivande texter och kommentarer, så att de passar den valda kanalen och din målgrupp. Skriv tydligt, sakligt och korrekt. Använd enkla ord som de flesta förstår. Tonen bör vara personlig, men inte privat. Använd du som direkt tilltal. Besvara synpunkter och kommentarer på ett sakligt och respektfullt sätt utan dröjsmål. Enligt förvaltningslagen är den som sköter kontot för den aktuella sociala mediekanalen skyldig att besvara frågor från enskilda så snart som möjligt. Ha för vana att svara inom 48 timmar (på vardagar). Frågor som den kontoansvarige inte själv kan svara på ska skickas vidare till berörd verksamhetsansvarig för inhämtande av svar. Om frågan inte berör kommunens verksamhetsområden ska den som ställt frågan hänvisas till rätt instans. Eventuella faktafel vid publiceringen ska korrigeras skyndsamt i ett uppföljande inlägg eller en kommentar där de korrekta uppgifterna anges. Tibro kommun kan bli skadeståndsskyldig om felaktiga upplysningar och råd lämnas ut. Gör därför inga uttalanden i sociala medier som kan få ekonomiska konsekvenser. Om det publiceras många kritiska synpunkter mot en kommunal verksamhet eller mot kommunen som helhet i ett socialt medium bör ansvarig chef och kommunens informatör konsulteras innan officiella kommentarer lämnas. Använd följande checklista om du svarar på inlägg om Tibro kommun i andra sociala mediekanaler: Ge korta, tydliga och korrekta svar. Eftersträva ett personligt tilltal. Rätta sakfel. Besvara inte inlägg av politisk karaktär.
8(11) Berätta att du arbetar på Tibro kommun. Spara inlägg, som kräver handläggning enligt punkt 2.5 och 2.7. 2.5 Diarieföring och arkivering Information eller kommentarer som lämnas på Tibro kommuns officiella sociala mediekanaler är allmänna handlingar. De behöver inte diarieföras om de hålls ordnade så att det framgår om inläggen kommit in från utomstående eller skapats av kommunen. Kommunikationen ska hållas ordnad så att inläggen är sökbara, till exempel i kronologisk ordning. Tibro kommun har skyldighet att lämna ut allmänna handlingar vid förfrågan. Sidor i kommunens sociala mediekanaler ska kunna visas upp och lämnas ut som utskrifter. Inlägg och frågor på sociala medier som kräver handläggning ska tas om hand, antingen genom att ett nytt ärende öppnas eller genom att det aktuella inlägget/ frågan förs in i ett befintligt ärende. Inlägg som innehåller brottsliga eller sekretessbelagda uppgifter får inte förekomma på ett socialt medium. Om någon utomstående gör ett inlägg med ett sådant innehåll ska detta tas bort inom 48 timmar. Kommentarer och material med otillåtet innehåll ska sparas och registreras i kommunens diarium för vidare handläggning innan de tas bort, se punkt 2.7. Innehållet på Tibro kommuns officiella sociala mediekanaler ska regelbundet arkiveras. Gör en skärmdump (print screen) av mediekanalens startsida en gång i kvartalet, spara den i pdf-format och skicka den till kommunarkivet. Se vidare instruktioner på Tibro kommuns intranät Inredan. Spara gärna även viktiga diskussioner på detta sätt. 2.6 Gallring Gallring av information som är av tillfällig karaktär eller av ringa betydelse ska göras när den sociala mediekanalen inte längre används alternativt en gång i halvåret i de fall det är lämpligt, till exempel när informationen inte längre är aktuell eller då det är svårt att få en överblick över inläggen i den aktuella sociala mediekanalen. Gallring av olagliga och på annat sätt olämpliga inlägg görs enligt beskrivning i punkt 2.7.
9(11) 2.7 Brottsligt material Tibro kommun är enligt lag skyldig att informera dem som besöker de kommunala sociala mediekanalerna om att det är otillåtet att publicera brottsligt material, kränkande personuppgifter, sekretessbelagda uppgifter och reklam där. Det ska tydligt framgå att kommentarer och inlägg inte får innehålla: förtal, personliga angrepp eller förolämpningar hets mot folkgrupp eller trakasserier olovliga våldsskildringar eller pornografi uppmaningar till brott eller information om brottslig verksamhet handlingar som omfattas av sekretess eller innehåller känslig information om enskilda. Observera att även bilder betraktas som personuppgifter. Publicering av bilder kräver godkännande från personer som är identifierbara. Bilder på barn upp till 14 år kräver alltid godkännande från vårdnadshavare. upphovsrättsligt skyddat material. Publicering av bilder, video och annat upphovsrättsskyddat material kräver tillstånd från upphovsman. kommersiella budskap Besökarna ska upplysas om att kommentarer och material med den här typen av innehåll kommer att avpubliceras eller raderas inom 48 timmar. Innan radering sker av inlägg och material med ett brottsligt eller olämpligt innehåll ska meddelandet och information om dess avsändare sparas (= skärmdump) och diarieföras. 2.8 Administration av konton Minst två personer ska kunna administrera varje konto som Tibro kommun har i sociala medier. Inloggningsuppgifterna ska finnas på en central lagringsplats där flera personer kommer åt dem, så att kommunen inte råkar ut för att det finns konton som ingen kommer åt att administrera. Kommunala konton i sociala medier som inte uppdateras regelbundet ska avslutas. Ansvarig enhet ska informera kommunens informatör om att ett konto har avslutats.
10(11) 3. Sociala medier med politiskt innehåll Politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige har rätt att ha länkar till sina bloggar och andra egna, lokala sociala mediekanaler i den lista över Tibro kommuns närvaro i sociala medier, som finns på www.tibro.se. Sociala medier med politiskt innehåll kommer att samlas under rubriken Lokala politiska sociala mediekanaler. Politiska partier som vill ha med länkar till sina lokala sociala mediekanaler ska anmäla detta till kommunens informatör. För att länken ska tas med i listan ska det av anmälan framgå vem som är ansvarig för den sociala mediekanalen, vad deltagandet syftar till och vilken den huvudsakliga målgruppen är. 4. Råd till anställda som använder sociala medier privat Som kommunanställd har du rätt att fritt uttrycka dina åsikter om Tibro kommun och andra myndigheters verksamheter som privatperson på sociala medier, om inte informationen du sprider är sekretessbelagd. Försök gärna bidra med värdefull information om kommunen när du deltar i diskussioner i sociala medier. Skriv gärna om det du kan, för det är positivt att du bidrar med relevant fakta och bra tips som hjälper kommuninvånare att förstå och använda den service som Tibro kommun erbjuder. Om det dyker upp en komplicerad fråga eller en fråga som behöver åtgärdas är rekommendationen att du informerar ansvarig verksamhet, så att de har möjlighet att besvara frågan. Var öppen med vem du är När du deltar i diskussioner som knyter an till din arbetsuppgift eller arbetsplats bör du berätta vem du är och vad du arbetar med i kommunen. Det är också bra att du klargör att du deltar i diskussionen som privatperson och inte på uppdrag av Tibro kommun. Se upp med personangrepp, osaklig kritik och oanständigheter Tibro kommun strävar efter att ha arbetsplatser som präglas av öppenhet och uppmuntrar till en saklig dialog och möjligheter att framföra både beröm och negativ kritik. Att tala illa om kollegor, leverantörer, samarbetspartners och andra intressenter på sociala medier kan bryta mot de lojalitetskrav som din arbetsgivare ställer på dig. Tänk dig därför för när det gäller personangrepp, osaklig kritik och oanständigheter.
11(11) Uppmärksamma nätmobbning och kritik Om du upptäcker att en kollega, elev eller brukare mobbas i sociala medier är det bra om du meddelar detta till din chef eller anmäler det som ett brott. Stöter du på publicerat material som är negativt för Tibro kommun rekommenderar vi dig att du informerar din närmaste chef eller kommunens informatör om detta.