2009-12-17 1 (17) Plats och tid Socialförvaltningen, torsdagen den 17 december 2009 kl. 9.00 11.50 Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Ulla Nilsson Socialförvaltningen, torsdagen den 17 december 2009. Underskrifter Paragrafer 218-237 Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Pia Ingvarsson Justerande Ulla Nilsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2009-12-17 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2009-12-18 Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker 2010-01-08
2009-12-17 2 Beslutande: Mats Petri (M) tjänstgör för Stefan Lamme (M), 218-230 Ingrid Popovics (M), tjänstgör för Stefan Lamme (M), 231-237 Pia Ingvarsson (S) ordförande Anita Svensson (C) Ulla Nilsson (M) Ethel Sjölin (S) tjänstgör för Gert-Åke Mårtensson (S) Anne-Li Roshagen (SJVP) Kerstin Thorén (S) Gertrud Rosenqvist (FP) Ingela Bröndel (KD) Anders Arenhag (V) Christer Persson (ÖP) Övriga närvarande: Ingela Nilsson (C) Ingrid Popovics (M) Sven Olsson (M) Anders Larsson (S) Jan-Evert Nilsson (C) Karin Pedersen (ÖP) Roland Persson, socialchef Inger Bosson, IFO-chef, 218-223 Kristina Privér, verksamhetsutvecklare, 218 230 Per Lövgren, administrativ chef Lena Thosteman, enhetschef, 218-228 Johanna Bendtsen, omsorgshandläggare, 218-228 Elisabeth Hallberg, demenssamordnare, 218 Ann-Christine Bingåker, sekreterare
2009-12-17 3 218. Ändring i ärendelistan Följande ärende till kommer på dagens ärendelista: Ärende 17 B kurser/konferenser.
2009-12-17 4 219. Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom, muntlig information Demenssamordnare Elisabeth Hallberg närvarar på sammanträde och lämnar en muntlig presentation av Socialstyrelsens kommande riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom. Muntlig information Den muntliga informationen angående Socialstyrelsens förslag till kommande riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Elisabeth Hallberg, demenssamordnare
2009-12-17 5 226. Dnr. 2009/232 739 Angående gåvor till verksamheten - policy Socialnämnden gav den 28 oktober förvaltningen i uppdrag att ta fram ett regelverk för hur man skall hantera penninggåvor till de olika verksamheterna främst inom äldreomsorgen. Det gäller den situation som uppstår när anhöriga till avlidna på något sätt vill visa sin uppskattning för en god vård och omsorg. Socialchefen har tagit fram ett förslag till policy vid gåvor etc. från anhöriga. Förslaget innebär att: - vid gåvor med realiserbart ekonomiskt värde, ex. konstverk föreslås att enhetschefen överlämnar ärendet till socialnämnden som beslutar om gåvan skall tas emot. - vid penninggåvor som skall användas till trivselbefrämjande åtgärder föreslås 450 kr/anställd som en övre gräns varvid socialchefen föreslås besluta huruvida gåvan skall tas emot. - när det gäller gåvor med ett värde om högst 500 kronor som anhöriga ger istället för att köpa t.ex. tårta, blomma eller annat föreslås att personalen själv skall kunna köpa in detta. Enhetschefen tar emot pengarna och administrerar ärendet. Tjänsteskrivelse med förslag till policy Socialnämnden antar, efter redaktionella förändringar, förvaltningens förslag till policy vid gåvor från anhöriga till brukare som avlidit. Socialnämnden delegerar till socialchefen att besluta om penninggåva till trivselbefrämjande åtgärder skall tas emot. Beslutet expedieras till: Ansvarsenheterna inom vård och omsorg Aleris Äldreomsorg Förenade Care
2009-12-17 6 227. Dnr.2009/233 735 Verksamhetsuppföljning Aleris, Lillevångshemmet 2009 Socialnämndens ansvar är bland annat reglerat i 6 kap. 7 kommunallagen som säger att nämnderna inom sitt område skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och rikt-linjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten mm. Socialnämnden driver sedan 1 oktober 2002 verksamheten vid Lillevångshemmet som entreprenad med Aleris Omsorg AB som utförare. Enhetschef och omsorgshandläggare vid Handläggarenheten, har i november 2009 genomfört en uppföljning av verksamheten vid Lillevångshemmet. Vid uppföljningen har man gått igenom dokumentation och kvalitetssystem samt lämnat förslag på åtgärder. Sammanfattningsvis ser man en klar förbättring av både struktur, tankesätt och genomförande från föregående uppföljning. Verksamhetsuppföljning november 2009 Enhetschef Lena Thosteman och omsorgshandläggare Johanna Bendtsen redogör muntligt för verksamhetsuppföljningen. Verksamhetsuppföljning avseende Aleris, Lillevångshemmet, läggs med beaktande till handlingarna. Beslutet expedieras till: Aleris, Lillevångshemmet Handläggarenheten social omsorg
2009-12-17 7 228. Dnr.2009/234 735 Verksamhetsuppföljning Förenade Care, Kiviks vård och omsorgsdistrikt Socialnämndens ansvar är bland annat reglerat i 6 kap. 7 kommunallagen som säger att nämnderna inom sitt område skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och rikt-linjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten mm. Socialnämnden driver sedan 1 april 2008 verksamheten vid Kiviks vård och omsorgsdistrikt som entreprenad med Förenade Care som utförare. Enhetschef och omsorgshandläggare vid Handläggarenheten har i november 2009 genomfört en uppföljning av verksamheten i distriktet. Vid uppföljningen har man gått igenom dokumentation och kvalitetssystem samt lämnat förslag på åtgärder. Sammanfattningsvis ser man en klar förbättring av både struktur, tankesätt och genomförande från föregående uppföljning. Verksamhetsuppföljning november 2009 Enhetschef Lena Thosteman och omsorgshandläggare Johanna Bendtsen redogör muntligt för verksamhetsuppföljningen. Verksamhetsuppföljning avseende Förenade Care, Kiviks vård och omsorgsdistrikt, läggs med beaktande till handlingarna. Beslutet expedieras till: Förenade Care, Kiviks vård och omsorgsdistrikt Handläggarenheten social omsorg
2009-12-17 8 229. Dnr. 2009/228 730 Brukarundersökning 2009 Socialförvaltningen har under hösten 2009 genomfört en brukarundersökning bland brukare som får vård och omsorg, dvs brukare som får insatser enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Brukarundersökningen saknar jämförelse med Skånesnittet eftersom Kommunförbundet Skåne inte har genomfört någon jämförelse 2009. Undersökningen har genomförts via enkät. Svarsfrekvensen är 55 %. 610 personer har deltagit i undersökningen. Verksamhetsutvecklaren har redovisat undersökningen samt lämnat förslag på åtgärder. Sammanfattning av brukarundersökning 2009 Informationen om brukarundersökningen 2009 bland brukare som får vård och omsorg, läggs med beaktande till handlingarna. Socialnämnden uppdrar åt berörda verksamheter att redovisa förslag till åtgärdsplaner som en del av verksamhetsplanerna för 2010. Beslutet expedieras till: Samtliga enheter inom vård och omsorg Hälso- och sjukvårdsenheten Aleris, Lillevångshemmet Förenade Care, Kiviks vård och omsorgsdistrikt
2009-12-17 9 230. Dnr. 2009/12 739 Socialstyrelsens äldreguide 2009 redovisning, information. Socialstyrelsens äldreguide har nyligen publicerats. Det är tredje versionen och bygger på siffror som tagits fram under vintern 2008-2009. En del av materialet redovisas av kommunen, annat material kommer från andra källor. Det långsiktiga målet är att äldreguiden skall vara en källa där den enskilde samhällsmedborgaren kan inhämta underlag inför ett beslut om vilken utförare man skall välja inom ramen för LOV och kundval. Det är också tänkt att äldreguiden skall vara ett instrument som stimulerar till kvalitetsutveckling. Socialchefen har i skrivelse redovisat fortsatt arbete med äldreguiden, konsekvenser för kommunerna samt hur är vi förberedda i Simrishamns kommun. Tjänsteskrivelse 2009-11-30 Informationen om Socialstyrelsens äldreguide, läggs med beaktande till handlingarna. Beslutet expedieras till: Ansvarsenheterna inom vård och omsorg
2009-12-17 10 231. Dnr. 2009/216 737 Förslag till svar på motion från Lisa Kvarnbäck (MP) m fl om maten i skolan och äldreomsorgen Lisa Kvarnbäck och Siv Bildtsén, Miljöpartiet de gröna, har i en motion till kommunfullmäktige tagit upp frågan om maten i skolan och äldreomsorgen. Miljöpartiet vill att man i kommunens verksamheter serverar nylagad och välsmakande mat. Maten skall lagas så lokalt som möjligt och med användande av närproducerande och/eller ekologiska livsmedel. För att nå målet vill man att det skall finnas tillagningskök på alla skolor och äldreboenden. Man vill att kommunens mål för användande av ekologisk mat skall vara 25 % av konsumtionen och inga andra tillsatser skall accepteras än de som är godkända av KRAV. Man vill vidare att så mycket som möjligt av maten skall tillagas av närproducerade råvaror. Slutligen vill man minska köttkonsumtionen. Socialchefen har i ett förslag till svar på motionen redovisat socialnämndens kostpolicy med handlingsplan som gäller äldre kvinnor och män som bor i olika omsorgsboenden samt att förvaltningen har kostgrupp och kostombud på de olika boendena och anser att kosten är viktig kvalitetsfråga. Viljeinriktningen i motionen är bra, alla vill ha god och vällagad mat, men det är viktigt att de äldre så lång möjligt själva bestämmer vad de vill äta. Kan detta sedan förenas med att maten är producerad på ett miljövänligt sätt är det mycket positivt. Här har socialförvaltningen inga avvikande synpunkter utan stödjer motionens intentioner. Det är dock viktigt att tillägga att om kostnaderna för maten ökar så bör kostnaden tas ut av brukaren via höjt måltidspris. Det kan finnas problem med att hantera LOU i förhållande till önskemål att handa närproducerad mat. Motionens förslag om tillagningskök i alla äldreboenden skulle kräva utökade personalresurser. Tjänsteskrivelse med förslag till motionssvar Socialnämnden överlämnar förvaltningens yttrande till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige som svar beträffande motion från Lisa Kvarnbäck (MP) m fl om maten i skolan och äldreomsorgen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige
2009-12-17 11 232. Dnr. 2009/27 739 Statistik november 2009 Redovisas statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende samt trygghetslarm november 2009. Statistik november 2009 Statistiken för november 2009, läggs till handlingarna.
2009-12-17 12 233. Dnr. 2009/35 042 Allmänna ärenden Ekonomisk uppföljning november 2009. En ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhetsområde har tagits fram för perioden t o m november 2009. Ekonomisk uppföljning november 2009. Den ekonomiska uppföljningen för november 2009, läggs till handlingarna.
2009-12-17 13 234. Protokoll från styrgruppsmöte Närståendestödet, information Följande protokoll redovisas som information: Närståendestödet, styrgruppsmöte 18 november 2009. Protokollet styrgruppsmöte med Närståendestödet, läggs till handlingarna.
2009-12-17 14 235. Allmänna ärenden Aktuell information Förvaltningen lämnar muntligt följande information: 1. Försörjningsstödet statistik utvisande utbetalt ekonomiskt bistånd avseende de tre första kvartalen 2009. Ingen ökning i Simrishamns kommun. Simrishamn är tillsammans med Båstad kommun de enda kommunerna i Skåne där det inte skett en ökning av försörjningsstödet. 2. Uppföljning korttidstillsynen Strandvägen 6 i Simrishamn. Arbetsrättsliga delen avslutad. Förvaltningen skall nu går vidare med att bygga upp förtroendet för verksamheten. 3. Jonebergsområdet. Informationsmöte har skett den 8 december. I övrigt ingen ny information. 4. Slutenpsykiatrin i Simrishamn föreslås flytta till Kristianstad, Malmö och Lund. Öppen psykiatrin skall läggas ut på entreprenad, upphandlingen beräknas vara färdigställd sommaren 2010. I samband med detta har kommunerna inom SÖSK fått fråga om vilken omfattning/volym som respektive område bör ha. Förvaltningscheferna har uttalat att man anser att de fem SÖSK-kommunerna blir ett lämpligt område. Den muntliga informationen läggs till handlingarna.
2009-12-17 15 236. Allmänna ärenden Kurser/konferenser 1. Kommunledningskontoret, inbjudan till kurs om offentlighet och sekretess, den 1 februari 2010 i Österlensgymnasiets aula, Simrishamn. 2. Kommunförbundet Skåne, inbjudan till konferens, Kommunerna och välfärden den 18 19 februari 2010 i Lund. Kursinbjudan Ulla Nilsson (M), Ingela Bröndel (KD), Anita Svensson (C), AnneLi Roshagen (SJVP), Pia Ingvarsson (S), Kerstin Thorén (S), Ethel Sjölin (S), Gertrud Rosenqvist (FP), Ingrid Popovics (M), Elisabeth Örjefalk (MP) och Ingela Nilsson (C) deltar i kursen om offentlighet och sekretess den 1 februari 2010. Övrig kursinbjudan läggs till handlingarna.
2009-12-17 16 237. Allmänna ärenden Meddelanden 1. Länsstyrelsen, utvärdering av anhörigstödet i Skåne län. 2. Länsstyrelsen, kartläggning av samverkan med organisationer och föreningar. 3. Länsstyrelsen, enkätsammanställning angående Länsstyrelsens uppdrag inom området våld i nära relationer. 4. Länsstyrelsen, sammanställning av länsstyrelsens tillsyn av öppenvårdsverksamheter för personer med missbruksproblem. 5. Länsstyrelsen, rapport om Våldutsatta kvinnor och barn som har bevittnat våld. 6. Länsstyrelsen/Socialstyrelsen, den sociala tillsynen förs över från länsstyrelserna till Socialstyrelsen fr o m 1 januari 2010. 7. Sydöstra Skånes Samordningsförbund, information angående avrop medlemsavgifter, budget 2010. 8. Sveriges Kommuner och Lansting, rapporten Öppna jämförelser 2009, vård och omsorg om äldre. 9. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 9:71 om egenvård. 10. Sveriges kommuner och Landsting, cirkulär 9:73 angående uppgifter för beräkning av avgifter för äldre- och handikappomsorgen 2010. 11. Kommunförbundet Skåne, skrivelse angående mätning av försörjningsstödets utveckling i Skåne. 12. Socialstyrelsen, information till kommunerna angående förändring inom länsstyrelserna och Socialstyrelsen som berör kommunal verksamhet inom individ- och familj, äldre och LSS. 13. Socialstyrelsen, meddelandeblad november 2009 Stöd till anhöriga ställer krav på strategi. Forts.
2009-12-17 17 237. forts. 14. Socialstyrelsen, statistikrapport ekonomiskt bistånd 3:e kvartalet 2009. 15. Kommunstyrelsen, beslut 2009-11-11 angående utvärdering tjänst som barn- och elev/ungdomsombudsman. Forts. 16. Simrishamns kommun Simfonytt november 2009.