Ann-Christin Bingåker. Stefan Lamme. Pia Ingvarsson

Transkript

1 (20) Plats och tid Socialförvaltningen, måndagen den 22 juni 2009 kl Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Måndagen den 22 juni 2009 Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker

2 Beslutande: Övriga närvarande: Stefan Lamme (M), ordförande Pia Ingvarsson (S) Anita Svensson (C) Ulla Nilsson (M) Ethel Sjölin (S) tjänstg. ersättare för Gert-Åke Mårtensson (S) Anne-Li Roshagen (SJVP) Kerstin Thorén (S) Gertrud Rosenqvist (FP) Ingela Bröndel (KD) Anders Arenhag (V) Christer Persson (ÖP) Mats Petri (M) Ingrid Popovics (M) Anders Larsson (S) Jan-Evert Nilsson (C) Elisabeth Örjefalk (MP) Roland Persson, socialchef Inger Bosson, IFO-chef Kristina Privér, verksamhetsutvecklare, Lena Thosteman, enhetschef, Ann-Christine Bingåker, sekreterare

3 Vård och omsorg Granskning bostadsanpassningsärenden Enligt rutiner för granskning av delegeringsbeslut tar ordföranden varje månad ut bland annat ett ärende gällande beslut om bostadsanpassningsbidrag. Socialnämndens presidium föreslår att ärenden angående bostadsanpassningsbidrag granskas 4 ggr/år. Granskningen föreslås ske vid sammanträde med individ- och familjeutskottet varvid handläggaren deltar och redovisar ärendet. Tilläggsyrkande Anders Arenhag (V) yrkar att socialnämnden regelbundet får en återkoppling av de bostadsanpassningsärenden som granskats. Granskning av ärenden gällande beslut om bostadsanpassningsbidrag sker 4 ggr/år vid sammanträde med individ- och familjeutskottet varvid handläggaren deltar och redovisar ärendet. Socialnämnden beslutar i enlighet med Anders Arenhags tilläggsyrkande, att socialnämnden regelbundet, ca 1-2 gånger per år, får en återkoppling av de bostadsanpassningsärenden som granskats. Beslutet expedieras till: Hälso- och sjukvårdsenheten Karin Persson, arbetsterapeut

4 Individ/familjeomsorg Information och diskussion om avlösarservice Socialnämnden beslutade vid sammanträde december 2008 att socialnämnden skulle informeras om samt diskutera frågor kring avlösarservice. Enhetschef Lena Thosteman närvarar och informerar om avlösarservice. Insatsen används som en sista åtgärd för personer med stort hjälpbehov och där behovet inte kan tillgodoses på annat sätt. Antalet personer med demens har ökat och insatsen avlösarservice har därför fördubblats under ett år. Den muntliga informationen om avlösarservice, läggs till handlingarna.

5 Dnr. 2009/ Allmänna ärenden Rutiner för handläggande av överklaganden Socialnämnden gav vid sammanträde 27 maj 2009 förvaltningen i uppdrag att återkomma angående rutiner för överklaganden. Anledningen var ett besvärsärende gällande en länsrättsdom våren 2009 där besvärstiden löpte ut och därigenom missade socialnämnden möjligheten att överklaga till kammarrätten i ett mål som hade principiell betydelse. Vid genomgång visade det sig att länsrättsdomen troligen expedierats, men aldrig kommit fram till förvaltningen. Socialchefen har i skrivelse uttalat att det inte behövs tas fram någon specifik rutin för att bevaka pågående besvärsärenden. Det måste ligga på varje ansvarig handläggare och chef att bevaka detta. Skrivelse Socialnämnden beslutar att det åligger varje handläggare och ansvarig chef att bevaka pågående besvärsärenden så att handläggningstiderna kan hållas. Ansvarig chef ansvarar för att handläggningen fungerar. Beslutet expedieras till: Handläggarenheten social omsorg Individ- och familjeomsorgen

6 Dnr.2009/ Individ/familjeomsorg Förslag till svar på motion från Christer Grankvist (s) m fl angående vikten att utarbeta och fastställa ett ungdomspolitiskt program och måldokument, yttrande till kommunstyrelsen Christer Grankvist (s) m.fl. har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att ett samlat kommunalt ungdomspolitiskt program och måldokument utarbetas och fastställes av kommunfullmäktige, att kommunens ungdomar medverkar i arbetet samt att det ungdomspolitiska programmet och måldokumentet revideras och uppdateras varje valperiod. Anledningen till behovet av ett program anges vara problemet med låga födelsetal samt att ungdomarna flyttar från kommunen när man gått ur gymnasiet. Förhållandevis många väljer numera också ett annat gymnasium än kommunens egna. I motionen sägs också att ungdomar ofta sammankopplas med problem och att detta synsätt måste ändras. Socialchefen har upprättat ett förslag till motionssvar. I svaret lämnas synpunkter på utformningen av ett program för Simrishamn. Det är viktigt att programmet blir kort och konkret med uppföljningsbara mål. Likaså att ansvaret för genomförande vilar på ordinarie organ men att någon måste ha det övergripande ansvaret för att följa upp och revidera programmet. Någon resurs måste avdelas som projektledare under processen med att ta fram ett program och Samverkansråd barn och familj bör kunna fungera som styrgrupp. Motion från Christer Grankvist (s) m fl Förslag till motionssvar Socialnämnden ställer sig positiv till att det arbetas fram ett ungdomspolitiskt program för Simrishamns kommun. Svaret överlämnas till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

7 Dnr. 2009/ LSS Solängsskolan, Rapsängen, ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt LSS, yttrande till länsstyrelsen. Solängsskolan i Hammenhög AB, har hos länsstyrelsen ansökt om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt LSS, 9 punkt 9, bostad med särskild service för vuxna, Solängsskolan Rapsängen i Hammenhög. Målgruppen är 1:1 LSS, med inriktning vuxna personer med Aspergers syndrom eller högfungerande autism. Länsstyrelsen har begärt socialnämndens yttrande i ärendet. Enhetschef Lena Thosteman har upprättat ett förslag till yttrande. Av detta framgår att det inte finns något att erinra mot ansökan eller verksamhetens kvalitativa mål och arbetsmetodik. Länsstyrelsens remiss Förslag till yttrande Socialnämnden har inget att erinra mot Solängsskolan i Hammenhög AB:s ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt LSS, 9 9 p, bostad med särskild service för vuxna. Yttrandet överlämnas till Länsstyrelsen i Skåne län. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Skåne län Solängsskolan AB för information

8 Dnr. 2009/ Vård och omsorg Vikariesituationen inför sommarsemestern 2009 Socialnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att rapportera hur semestervikariefrågan är löst inom hemtjänsten. Enligt uppgift från enhetscheferna i de olika distrikten är vikariefrågan i stort sett löst. Som vanligt är det dock svårt att rekrytera utbildad personal, dvs personal med undersköterskeutbildning, vilket får konsekvens för möjligheten att delegera hemsjukvårdsinsatser. När det gäller distriktssköterskor kan det komma att bli nödvändigt att lösa vissa insatser med hjälp av bemanningsföretag. Förvaltningen föreslår socialnämnden att besluta om att omsorgsinsatser skall prioriteras före serviceinsatser när enhetscheferna anser att situationen så kräver. Tjänsteskrivelse Informationen i ärendet läggs med beaktande till handlingarna. Omsorgsinsatser skall prioriteras föres serviceinsatser när personalsituationen så kräver. Förvaltningen får i uppdrag att efter semesterperioden 2009 återkomma med en utvärdering. Beslutet expedieras till: Ansvarsenheterna inom vård och omsorg Handläggarenheten social omsorg

9 Dnr.2009/ Vård och omsorg Skönadalshemmet, gåva till boende och personal på enheten Längan Anna Nilsson och barn till framlidne Tage Nilsson, som varit boende på enheten Längan på Skönadalshemmet, har framfört att man vill skänka en penninggåva om kr till boende och personal på gruppboendet Längan, Skönadalshemmet. Med penninggåvan vill man tacka och visa sin uppskattning och bidra till att man även fortsättningsvis kan sätta guldkant på tillvaron för såväl boende som personal på Längan Enhetschefens skrivelse Socialnämnden meddelar hustru och barn till framlidne Tage Nilsson att man tacksamt tagit emot gåvan, att användas till personal och boende på Längan i likhet med givarnas önskemål. Beslutet expedieras till: Anna Nilsson med barn Skönadalshemmet Skönadalshemmet, Längan genom enhetschefen

10 Dnr.2009/ Vård och omsorg Ankaret, Skillinge, gåva till enheten Skeppet Laila Eliasson och Lars Göran Jannesson, barn till Astrid Jannesson, numera avliden har överlämnat till gåva om kronor till personalen på enheten Skeppet, Ankaret i Skillinge. Gåvan har överlämnats till personalen som ett tack för att modern under de sista åren haft det bra och tryggt. Gåvan är ämnad för at personalen skall kunna samlas och göra något trevligt tillsammans. Enhetschefen föreslår att personalen får behålla pengarna att användas så som personalgruppen föreslagit - aktivitet med bowling och måltid. Enhetschefens skrivelse Socialnämnden meddelar Laila Eliasson och Lars Göran Jannesson att man tacksamt tagit emot gåvan att användas till personalaktiviteter i enlighet med personalgruppens förslag. Beslutet expedieras till: Laila Eliasson och Lars Göran Jannesson Skillinge hemtjänstdistrikt Ankaret, Skillinge, enheten Skeppet genom enhetschefen

11 Dnr. 2009/ Vård och omsorg Statistik hemtjänst maj Redovisas statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende, trygghetslarm mm maj Statistik maj Statistiken för maj 2009, läggs till handlingarna.

12 Dnr. 2009/ Allmänna ärenden Lägesrapport beträffande genomförande av den politiska majoritetens program för , socialnämndens ansvarsområde I majoritetens handlingsprogram finns ett antal områden som socialnämnden skall arbeta med. Förvaltningen har upprättat en rapport som är en uppföljning och fortsättning av den rapport som lämnades till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige i maj månad Lägesrapport Rapporten beträffande genomförande av majoritetens program för , överlämnas efter redaktionell förändring till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

13 Dnr. 2009/ Allmänna ärenden Samverkan med grannkommunerna redovisning för 2009 Kommunfullmäktige gav den 21 juni 2004 alla nämnder i uppdrag att kontinuerligt pröva möjligheterna till samverkan med våra grannkommuner, samt att en gång per halvår lämna rapport om detta till kommunstyrelsen. Detta beslut är numera ändrat till en gång per år. Socialförvaltningen har redogjort för den samverkan som sker med grannkommunerna inom Individ- och familjeomsorgen, Vård och omsorg samt LSS. Sammanfattningsvis finns det ett mycket rikt samarbete med grannkommunerna m.fl. utifrån principen att det vi har svårt att göra själva med god kvalitet för brukaren/klienten kan vi kanske göra bättre tillsammans. Det finns också ett stort mått av utvecklingsarbete i att man träffas och pratar om hur man arbetar och försöker lära av varandra. Ett av de mest effektiva sätten att kompetensutveckla. Inställningen mellan socialförvaltningen i Simrishamn och motsvarigheterna i grannkommunerna är generös och man delar gärna med sig av kompetens och erfarenheter. Som ett led i att underlätta samverkan och finna nya områden träffas också berörda presidier inom SÖSK regelbundet. Tjänsteskrivelse Socialnämnden beslutar efter komplettering överlämna rapporten om samverkan med grannkommunerna till kommunstyrelsen Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

14 Dnr. 2009/ Allmänna ärenden Ekonomisk uppföljning maj 2009 En ekonomisk uppföljning samt en särskild redovisning av individ- och familjeomsorgens verksamhetsområde har tagits fram för maj Ekonomisk uppföljning maj Den ekonomiska uppföljningen för maj 2009, läggs till handlingarna.

15 Allmänna ärenden Kommunala pensionärsrådet, Samrådsgrupp barn och familj, Styrgrupp Närståendestöd, protokoll för information Följande protokoll redovisas som information: Kommunala pensionärsrådets protokoll 14 maj Samrådsgruppen Barn och familj protokoll Närståendestöd, protokoll från styrgruppsmöten 6 maj och 10 juni Protokoll Redovisade protokoll läggs till handlingarna.

16 Allmänna ärenden Aktuell information Förvaltningen lämnar muntligt följande information: 1. Trapphusboende LSS. Boendet upphandlas av Simrishamns-Bostäder. Socialnämndens och kommunstyrelsens presidier har haft en träff med Simrishamns-Bostäder. En del lägenheter behöver inte byggas om, dessa beräknas bli inflyttningsklara februari /mars månad Modellområden Psykiskt hälsa barn och unga. Det finns 8 modellområden i Sverige. I ett av dessa ingår Simrishamns kommun tillsammans med Ystad och Helsingborgs kommuner samt Region Skåne. Projektet som bygger vidare på BIBASS-projektet, skall ta fram en modell på hur det skall fungera. Representanter från socialtjänst, skolans elevhälsovård, barnpsykiatrin och primärvården ingår. 3. Samordningsförbund Finsam. Arbetet med Finsam är nu igång, beredningsgrupp och förbundsstyrelse utsedd. Beredningsgruppen har vid möte den 17 juni diskuterat vilka områden som skall prioriteras. En grupp som framhållits är ungdomar i åldern år. 4. Nyckeltalsprojekt Vård och omsorg samt LSS för Resultatet för 2008 ser lite bättre ut än de uppgifter som redovisats för tidigare år. Resultatet av pågående förändringsarbete inom LSS kommer att synas först vid redovisning av nyckeltalen för Uppgifterna för 2008 ännu inte helt klara, genomgång av slutliga nyckeltalen blir därför vid nämndsmöte efter sommaren. 5. Boende för ensamkommande flyktingbarn. Migrationsverket har hört av sig till socialförvaltningen om ett utökat mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Diskussion förs om ett utökat mottagande att lokaliseras till nuvarande LSS-boende på Strandbadsvägen 4 i Simrishamn. 6. Skogsläntans avveckling. Träff har skett med anhöriga till boende vid Skogsgläntan. Information lämnades, diskussion fördes och de anhörigas frågor besvarades av representanter för förvaltningen. Utflyttningen beräknas vara klar september/oktober månad. Den muntliga informationen läggs till handlingarna.

17 Allmänna ärenden Kurser/konferenser 1. Fortbildning AB/Tidningen Äldreomsorg, inbjudan till Äldreomsorgsdagarna den november 2009 i Stockholm. 2. Hälsoteknik Alliansen i samarbete med bl a Sveriges Kommuner och Landsting, inbjudan till en konferens om äldres hälsa, välbefinnande och boende Äldst i världen världens möjligheter i Tylösand augusti Västra Götalandregionen i samarbete med andra myndigheter konferens september 2009 i Lidköping-Göteborg, om Socialt kapital och urban utveckling. 4. Socialstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting i samarbete med Eskilstuna kommun, konferens Hitta rätt en konferens om inventering uppsökande och informerande verksamhet för personer med psykiska funktionshinder oktober 2009 i Eskilstuna. 5. PRO mfl inbjudan till konferens Satsa på Geriatriken istället för fortsatt resursslöseri. Stockholm den 9 november Oasen inbjudan till 20-års Jubileum på Seglarpaviljongen eftermiddagen den 3 september 2009 på Seglarpaviljongen. 7. Inbjudan till vård- och omsorgsriksdagen den 9 11 september på Stockholmsmässan i Älvsjö. 8. Region Skåne, Kommunförbundet Skåne tillsammans med Socialstyrelsen, inbjudan till seminarium om kommande nationella riktlinjer för vård och omsorg om personer med demenssjukdom i Lund den 10 september Sveriges Kommuner och Landsting, inbjudan till politikerträff i modellområdesprojektet, den 8 oktober i Stockholm. Inbjudningar Forts.

18 Forts. Stefan Lamme (M), Pia Ingvarsson (S) och Anders Arenhag (V) deltar i seminarium om kommande nationella riktlinjer för vård och omsorg om personer med demenssjukdom den 10 september 2009 i Lund. Socialnämnden beslutar att alla som har intresse ges möjlighet att delta i Oasens 20-årsjubileum den 3 september Följande ledamöter anmäler sig: Ingela Bröndel, Ulla Nilsson, Gertrud Rosenqvist, Elisabeth Örjefalk, Ingrid Popovics, Kerstin Thorén, Pia Ingvarsson, AnneLi Roshagen, Ethel Sjölin, Anders Arenhag och Stefan Lamme. Övriga kurs och konferensinbjudningar läggs till handlingarna.

19 Allmänna ärenden Meddelanden Följande meddelanden anmäles som information: 1. Socialförvaltningen, IFO-chefens skrivelse till kommunstyrelsen angående mottagande av ensamkommande flyktingbarn. 2. Skönadalshemmet, boende och personal - hälsning från hyrd stuga i Gyllebo samt en önskan till nämnd och förvaltning om en skön sommar från boende och personal vid Skönadalshemmet. 3. Länsstyrelsen, beslut om utbetalning av statsbidrag för personligt ombud Länsstyrelsen, meddelande om verksamhetstillsyn enligt 13 kap. 2 SoL av kommunens kvalitets- och ledningssystem inom vård och omsorgsområdet. 5. Länsstyrelsen, rapport kartläggning av vissa bistånds- och serviceinsatser inom äldreomsorgen. 6. Länsstyrelsen, rapport Kommunal planering för äldre. 7. Länsstyrelsen, meddelande med anledning av förstärkt tillsyn av missbruks- och beroendevården under Länsstyrelsen, rapport Socialtjänsten och de äldre. 9. Sveriges Kommuner och Landsting, beslut godkänna överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om Plattform för evidensbaserad praktik i socialtjänsten. 10. Socialstyrelsen, skrivelse angående krav om tidsgräns m.m. för anmälan om Lex Maria. 11. Socialstyrelsen, statistik ekonomiskt bistånd årsstatistik Socialstyrelsen, angående krisberedskap inom socialtjänstens område. Vägledning för planering. 13. Socialstyrelsen, statistik ekonomiskt bistånd 1:a kvartalet 2009.

20 Forts forts. 14. Kommunstyrelsen, beslut angående formalisering av arbetsgruppen för Joneberg. 15. Kommunfullmäktige, beslut , årsredovisning för år 2008 bokslut. 16. Kommunfullmäktige, beslut angående justering av nämndernas budgetramar för år Kommunfullmäktige, beslut om investeringsbudget 2009 samt ombudgetering av investeringsmedel från 2008 till Kommunfullmäktige, beslut om samverkan mellan socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen kring barn/elever i behov av stöd i sin utveckling. 19. Simrishamns kommun Simfonytt.