Pia Ingvarsson Socialförvaltningen den 30 januari Ann-Christin Bingåker. Stefan Lamme. Pia Ingvarsson

Transkript

1 (18) Plats och tid Socialförvaltningen, onsdagen den 30 januari 2008 kl Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Socialförvaltningen den 30 januari 2008 Underskrifter Paragrafer 1 20 Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker

2 Beslutande: Stefan Lamme (m) Pia Ingvarsson (s) Ingela Nilsson (c), tjänstg. ersättare för Anita Svensson (c) Ulla Nilsson (m) Ethel Sjölin (s), tjänstg. ersättare för Gert-Åke Mårtensson (s) Anne-Li Roshagen (sjvp) Kerstin Thorén (s) Gertud Rosenqvist (fp) Ingela Bröndel (kd) Anders Arenhag (v) Christer Persson (öp) Övriga närvarande: Mats Petri (m) Jan Vokoun (s) Anders Larsson (s) Elisabeth Örjefalk (mp) Karin Pedersen (öp) Roland Persson, socialchef Inger Bosson, IFO-chef, 8 Per Lövgren, administrativ chef, 15 Kristina Privér, verksamhetsutvecklare Ann-Christine Bingåker, sekreterare

3 Dnr. 2008/ Vård och omsorg och individ- och familjeomsorg Översyn av delegationsreglerna för LSS, avgifter enligt SoL samt beslut om medgivande jml. 6 kap. 12 och 13 SoL. Ärendebeskrivning Förvaltningen har efter genomgång av gällande delegationsbestämmer för LSS mm, lämnat förslag till förändringar i gällande delegation Beslut om koloni/ferievistelse för barn och ungdomar föreslås utgå ur delegationslistan, då detta inte finns som en LSS-insats utan är en fråga om verkställighet och hanteras av enhetschefen inom ramen för ett beslut om korttidsvistelse enligt LSS Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen samt 8.31 beslut om återbetalningsskyldighet är delegerat till enhetschefen för behovsbedömarenheten. Delegaten i dessa ärenden föreslås ändras till enhetschefen för personlig assistans Beslut om upphörande av insats enligt LSS. Beslutet föreslås utgå eftersom det är den enskilde eller legal företräde som bestämmer. Vid uttag avgifter inom vård och omsorg föreslår förvaltningen att delegationen under punkt 8.8 b beslut om att höja eller sänka minimibeloppet ( 8 kap. 8 SoL), överflyttas från behovsbedömare till assistent Beb/Adm I gällande delegationsförteckning finns ej medtagit beslut enligt 6 kap. 12 och 13 SoL gällande medgivande och återkallelse av medgivande vid internationella adoptioner. Förvaltningen föreslår att dessa beslut delegeras till utskottet. Tjänsteskrivelse Socialnämndens delegationsförteckning förändras i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet expedieras till: Behovsbedömarenheten Samtliga ansvarsenheter

4 Dnr.2008/ Vård och omsorg Underlag för planeringsarbete för Äldrecenter med trygghetsbostäder samt daglig verksamhet LSS i Simrishamn Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har gett samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram förslag på framtida användning av området där Jonebergsskolan ligger, inklusive fotbollsplanen. I uppdraget ligger att inventera kommunens eget behov av lokaler. Inriktningen skall i huvudsak vara bostäder. Sporthall/matsal skall bibehållas. Samhällsbyggnadschefen har härefter kontaktat socialförvaltningen för att få synpunkter. Enligt gällande vård- och omsorgsplan skall socialnämnden/socialförvaltningen vara en aktiv part i de forum där kommunen arbetar med framtida boendeplanering ur ett helhetsperspektiv. I uppdraget ingår också att bidra till att skapa tillgängliga bostäder och mellanboendeformer, exempelvis trygghetsboende. Bakgrunden är den stora brist som finns beträffande bostäder med full tillgänglighet, samt att antalet äldre personer i kommunen fortsätter öka. Om kommunen även i framtiden löser äldres vård- och omsorgsbehov som idag, dvs utan tillgång till fler anpassade bostäder, kommer vi att behöva ytterligare ett särskilt boende kring Därefter förvärras situationen successivt. Behovet är störst i centralorten. Här finns inte heller någon ändamålsenlig dagcentral. Dagcentralen som finns på Valfisken är snart i stort sett helt upptagen av en växande hemtjänst. Här finns också vissa problem med brandsäkerheten och möjlighet till utrymning vid brand när det gäller personer med rörelsehinder. Socialförvaltningen har haft diskussion mer samhällsbyggnadsförvaltningen angående framtiden. Det finns nu möjlighet att inom ramen för den planering som påbörjas beträffande Jonebergsområdet lösa en del av de problem som vi har framför oss. Här kan man skapa ett Äldrecenter med trygghetsbostäder enligt de tankar som finns i den nyligen publicerade delbetänkandet från Äldredelegationen Bo för att leva- seniorbostäder och trygghetsbostäder (SOU 2007:103). Frågan om ersättningslokaler för det dagcenter som idag är lokaliserat till lasarettstomten återstår att lösa. Med tanke på at planeringsprocessen pågår för bostadsbyggande på området måste förvaltningen hitta en annan lokalisering. En möjlighet är att ta med detta i den planering som skall göras på Jonebergstomten. Förvaltningen har genom socialchefen upprättat underlag för planeringsarbetet med funktionsbeskrivning vad gäller äldrecenter och trygghetsbostäder samt daglig verksamhet LSS. Tjänsteskrivelse

5 forts. Socialnämnden godkänner förslaget till inriktning för att skapa ett Äldrecenter med trygghetsbostäder i Simrishamn, samt förslaget till lösning av lokalfrågan för dagcenter i Kv. Lasarettet. Förslaget överlämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen för vidare arbete. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Centrala hemtjänstdistriktet Enheten för daglig verksamhet Övriga enheter inom vård och omsorg för information.

6 Dnr. 2008/5 730 Vård och omsorg Revidering av intraprenadavtal för Skönadalshemmet Ärendebeskrivning Till följd av vissa organisationsförändringar finns behov av att revidera intraprenadavtalet med Skönadalshemmet. Köksfunktionen har utgått från den 1 januari 2008 och förts över till Barnoch utbildningsförvaltningen. Dagverksamheten Omtanken och en metodhandledare har tillkommit vid samma tidpunkt. Förvaltningen har upprättat ett förslag till reviderat intraprenadavtal. Tjänsteskrivelse Förslag till reviderat avtal Socialnämnden godkänner föreslagen revidering av intraprenadavtalet för Skönadalshemmet. Socialnämnden ordförande och socialchefen får i uppdrag att underteckna det reviderade avtalet. Beslutet expedieras till: Skönadalshemmet

7 Dnr. 2007/ Vård och omsorg Skönadalshemmet, kvalitetsuppföljning korttidsboendet 2007 Ärendebeskrivning Enhetschefen för Skönadalshemmet har redovisat genomförd brukarundersökning avseende korttidsboendet på Skönadalshemmet under tiden 1 januari 12 december Korttidsenheten erbjuder växelvård, korttidsboende 4 veckor för att återhämta sig efter sjukdom, väntan på annat boende eller annan anledning. Även vård i livets slutskede kan erbjudas. Undersökningen har skett genom en enkät som lämnats till alla som nyttjat korttidsboendet. Av sammanställningen framgår en hög nöjdhetsgrad och att man överlag är mycket nöjd med sin korttidsvistelse. Brukarundersökning 2007 Kvalitetsuppföljning avseende korttidsboendet på Skönadalshemmet 2007, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Skönadalshemmet Behovsbedömarenheten

8 Dnr. 2008/ Vård och omsorg Framtagande av resursfördelningssystem inom LSS-verksamheten Ärendebeskrivning Förvaltningen genomförde hösten 2007 planeringsdagar beträffande den vidare utvecklingen av LSS-verksamheten, varvid en rad frågor diskuterades, bl a införande av resursfördelningssystem. En av de viktigaste frågorna är att få till stånd ett resursfördelningssystem inom LSSverksamheten. Det finns en del sådana projekt ute i landet. Förvaltningen har också mycket goda erfarenheter av resursfördelningssystemet inom vård och omsorg. Förvaltningen är överens om att börja med boende och daglig verksamhet (80 % av verksamheten) med mål att ha en färdig modell att köra skarpt från den 1 januari Arbetet skall bedrivas i en projektorganisation där presidiet och socialchefen skall utgöra styrgrupp och tjänstemän från förvaltningen arbetsgrupp. Tjänsteskrivelse Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett förslag till resursfördelningssystem för boende och daglig verksamhet inom LSS-verksamheten. Beslutet expedieras till: Behovsbedömarenheten Enheterna inom LSS Administrativ chef

9 Dnr.200/6 003 Allmänna ärenden Socialnämndens reglemente, förslag till ändring Ärendebeskrivning Senaste, av kommunfullmäktige beslutade revideringen av socialnämndens reglemente är daterad Reglementet behöver dock förändras på ett antal punkter, både redaktionellt som innehållsmässigt. Förändringarna markeras med kursiv text. Förslag till reviderat reglemente Nuvarande reglemente Socialnämnden beslutar efter redaktionella förändringar, godkänna föreslagna förändringar i socialnämndens reglemente. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige föreslås fastställa förslaget Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

10 Dnr.2007/ Vård och omsorg Statistik december 2007 Statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, lediga platser i särskilt boende, betalningsansvar, trygghetslarm mm för december 2007 redovisas. Statistik december Statistik hemtjänst för december 2007, läggs till handlingarna.

11 Dnr. 2007/ Allmänna ärenden Ekonomisk uppföljning t o m december 2007, muntlig information Ärendebeskrivning Administrativ chef Per Lövgren lämnar muntligt en preliminär ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhetsområde januari december Den slutliga redovisningen av 2007 års resultat kommer att lämnas på sammanträdet i februari då 2007 års bokslut behandlas. Muntlig lägesrapport, varav framgår att socialnämnden förväntas få ett positivt resultat. Den muntliga informationen om socialnämndens preliminära resultat för 2007, läggs till handlingarna.

12 Allmänna ärenden Minnesanteckningar Samverkansråd barn och familj, information Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat inrätta ett samverksansorgan mellan berörda presidier och chefstjänstemän i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden. Redovisas som information minnesanteckningar från första mötet den 9 januari Minnesanteckningar Minnesanteckningarna från möte med Samverkansråd barn och familj , läggs till handlingarna.

13 Allmänna ärenden Aktuell information Förvaltningen lämnar muntligt följande information från socialnämndens verksamhetsområde: 1. Kiviks hemtjänstdistrikt, planering inför övergång till privat entreprenad den 1 april Personalen har fått erbjudande om anställning. Träffar med personal inplanerade. 2. Trapphusboende LSS/ombyggnad Tuvan, Borrby. Enligt uppgift från Simrishamns- Bostäder kan projektet med trapphusboende gå vidare, men färdigställandet är realistiskt först hösten Beträffande ombyggnad av Tuvan i Borrby så är arkitekt anlitad. Ärendet kommer att behandlas i samband med budget Verksamhetsutvecklaren informerar om pågående LSS-utbildning som sker i samverkan med Tomelilla och Sjöbo kommuner. Utbildningen, som skett i samverkan med Tomelilla och Sjöbo kommuner i tre år, riktar sig till personal inom LSS-verksamheten. Avtalet sträcker sig ytterligare två år fram. 4. Hemtjänstens dag på Valfisken 12 maj 2008 ett arrangemang som anordnas av intraprenaderna. 5. Förebyggande hemsök - information om att inriktningen ändrats att gälla till personer 80 år. Besök skall ske hos personer i ordinärt boende som idag (frånsett trygghetslarm, matdistribution) inte har kontakt med förvaltningen. 6. SCB:s undersökning bland kommunens invånare. Av denna framgår bl a att kommunens äldreomsorg är ett av de områden kommunen kan bli bättre på. 7. Hammenhögs hemtjänstdistrikt har öppet hus på Tulpanens dagcentral, tisdagen 11 mars mellan kl Den muntliga informationen läggs till handlingarna.

14 Dnr. 2007/1 700 Allmänna ärenden Temadag våren 2008, information om ändrad dag Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att planera för en temadag 3 alternativt 4 april. Vid kontakt med Sveriges kommuner och Landsting har framkommit att den föreläsare som är expert inom området kvalitetsuppföljning, pga annat uppdrag, inte kan delta någon av dessa dagar. Av denna anledning har förvaltningen i samråd med ordföranden beslutat ändra temadagen till onsdagen den 16 april. Informationen om att temadagen ändrats till den 16 april, läggs till handlingarna.

15 Allmänna ärenden Kurser/konferenser 1. Kommunförbundet Skåne och länsstyrelsen, inbjudan till konferens Anhörigas roll nu och i framtiden den 13 februari i Lund. 2. Kommunakuten, inbjudan till konferens om kommunal samverkan mm en 27 februari i Stockholm. 3. Kommunförbundet Skåne, inbjudan till nyvalda, omvalda och fyllnadsvalda 2006, 2007 och 2008 om ansvar och befogenheter samt senaste nytt inom kommunalrätten den 7 mars 2008 i Sturup 4. Sveriges Kommuner och Landsting, inbjudan till Arbetsmarknads- och Näringslivsdagarna 2008 den mars i Sollentuna. 5. Sveriges Kommuner och Landsting, inbjudan till Äldreriksdagen april, Stockholmsmässan i Älvsjö. 6. Sveriges Kommuner och Landsting, Socialstyrelsen mfl, inbjudan till Socialtjänstforum Våld i välfärdsland i Göteborg april Borås Stad, inbjudan till internationell äldreomsorgskonferens i Borås den maj Anmäles att ordföranden och vice ordföranden tillsammans med tjänstemän på förvaltningen anmälts att delta i konferens Aktivare framtid med nya seniorboendealternativ, en konferens som arrangeras av Kommunförbundet Skåne och nätverket Aktiv Senior den 11 februari. Kurs- och konferensinbjudningar Gertrud Rosenqvist (fp), Ethel Sjölin (s) och Elisabeth Örjefalk (mp), deltar i kommunförbundet/länsstyrelsens konferens Anhörigas roll nu och i framtiden 13 februari i Lund. Elisabeth Örjefalk (mp) deltar i Kommunförbundet Skånes konferens till nyvalda, omvalda och fyllnadsvalda om ansvar och befogenheter mm den 7 mars i Sturup.

16 forts. Anne-Li Roshagen (sjvp) och Anders Arenhag (v) deltar i Äldreriksdagen den april Övriga kurs- och konferensinbjudningar, läggs till handlingarna.

17 Allmänna ärenden Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information. 1. Kommunförbundet Skåne, information om aktuella frågor Socialstyrelsen, rapport öppna jämförelser inom vård och omsorgen om äldre. 3. Sveriges Kommuner och Landsting, angående avtal med Vägverket om bistånd vid krissituationer. 4. Länsstyrelsen, inbjudan och information om att ansöka om utvecklingsmedel till tidigare insatser för barn till personer med missbruk eller psykiska problem, barn i våldutsatta familjer, föräldrastöd eller våldutsatta kvinnor med missbruk Länsstyrelsen, delbeslut att bevilja kr som utvecklingsmedel till att förstärka kvinnojoursverksamheten mm, verksamhet i samverkan med Kristianstad m fl kommuner. 6. Länsstyrelsen, länsrapport inom alkohol- och tobaksområdet i Skåne län Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 07:71 utveckling av sociala barn- och ungdomsvården. 8. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 07:77 angående medling vid ungdomsbrott nya regler från januari Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 07:81 angående ersättningar och villkor vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar mm för år Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 07:83 om ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för å Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 08:6 om ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 08:7 om ändring av 2 folkbokföringsförordningen. 13. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 08:9 om kunskapsförstärkning inom vård och omsorg i måltids och näringsfrågor.

18 forts. 14. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 08:11 om nya tröskelvärden vid offentlig upphandling. 15. Kommunfullmäktige, beslut om redovisning av nämndernas budgetar för Kommunfullmäktige, beslut om LSS-plan för Simrishamns kommun Kommunfullmäktige, beslut om motion om att ta emot anvisade flyktingar. 18. Kommunfullmäktige, beslut om sammanträdesdagar Kommunstyrelsen, beslut om tillämpningsregler beträffande personalbefrämjande åtgärder Kommunstyrelsen, beslut om översyn av energianvändningen i kommun möten på distans. 21. Kommunfullmäktige, beslut om förslag om tillägg överenskommelse flyktingmottagande. 22. Kommunfullmäktige, beslut om motion att förebygga äldres fallskador. 23. Kommunfullmäktige, beslut om taxejustering med konsumentprisindex. 24. Kommunfullmäktige, beslut om taxor/avgifter BRIS, information.