Socialförvaltningen, Simrishamn, 21 oktober 2011 kl

Transkript

1 (21) Plats och tid Socialförvaltningen, Simrishamn, 21 oktober 2011 kl Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Fredagen den 21 oktober 2011 Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker

2 Beslutande: Övriga närvarande: Stefan Lamme (M) Sven Olsson (M) Ulla Nilsson (M) Kristina Rosenkvist (M) Ingela Nilsson (C) tjänstgör för Anita Svensson (C) Christer Persson (ÖP) Pia Ingvarsson (S) Jan Vokoun (S) Anita Olsson (S) Margarethe Müntzing (FI) Anders Arenhag (V) Ingrid Popovics (M) Kristina Åhberg (M) Mats Kaldvee (ÖP) Sven Olle Mårtensson (S) Ethel Sjölin (S) Mats Persson (S) Fredrik Öster (FI) Bert Cappelin (MP) Roland Persson, socialchef Inger Bosson, Tf. IFO-chef Stina Lundqvist, enhetschef Lena Thosteman, avdelningschef, Johanna Bendtsen, omsorgshandläggare,

3 Ändring i föredragningslistan Följande ärende tillkommer/utgår på dagens ärendelista: Ärende 16 B Kurser/konferenser tillkommer. Ärende 9 prioritering av vård och omsorg framför service semesterperioden 2011, återrapportering, utgår från dagens ärendelista.

4 Dnr. 2011/199 LSS Betgatans gruppbostad verksamhetsuppföljning Ärendebeskrivning Handläggarenheten social omsorg genomförde i mars 2011 en verksamhetsuppföljning vid Betgatans gruppboende i Simrishamn. Betgatan är en bostad med särskild service för vuxna. Boendet består av fem lägenheter. Gruppbostaden är bemannad med personal dygnet runt utifrån de boendes behov. Resultatet av uppföljningen redovisas i en rapport som belyser hur verksamheten arbetar med systematiskt kvalitetsarbete, kvalitetssäkring av sociala tjänster, tillgänglighet, samverkan och samarbete, handläggning och dokumentation av ärenden som rör enskilda, fel och brister, synpunkter och klagomål, personal och kompetensförsörjning, uppföljning och utvärdering av verksamheten samt tjänstegarantier. Vidare redovisas önskemål om förändringar enligt personal och chef samt resultat från omsorgshandläggarnas individuella kvalitetsuppföljning I bedömning redovisas vilka krav som är uppfyllda och delvis uppfyllda, förslag på åtgärder 2011 samt att verksamheten senast skulle redovisa hur man tänkt arbeta med de områden där de inte uppnått socialnämndens mål (bemötande och delaktighet i genomförande) Betgatans gruppboende har i åtgärdsplan redogjort för hur verksamheten skall uppnå socialnämndens mål avseende bemötande och delaktighet i genomförandet. Verksamhetsuppföljning mars 2011 Åtgärdsplan daterad Avdelningschef Lena Thosteman och omsorgshandläggare Johanna Bendtsen närvarar och redovisar uppföljningen.

5 Forts Forts. Socialnämnden beslutar att lägga verksamhetsuppföljningen för Betgatans gruppboende med beaktande till handlingarna och uppdrar åt verksamheten att genomföra åtgärder utifrån det förslag som lämnats. Betgatans åtgärdsplan för att uppnå socialnämndens mål avseende bemötande och delaktighet i genomförandet, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Betgatans gruppboende via enhetschefen LSS-chefen

6 Dnr. 2011/190 LSS Bruket 5 verksamhetsuppföljning Ärendebeskrivning Handläggarenheten social omsorg genomförde i april 2011 en verksamhetsuppföljning vid gruppboendet Bruket 5 i Simrishamn. Bruket 5 är en gruppbostad i så kallad trapphusmodell. Här finns sju lägenheter fördelade på tre plan. Gruppbostaden är belägen i centrala Simrishamn. Gruppbostaden är bemannad med personal då någon boende är hemma. Natten bemannas med sovande jourpersonal. Resultatet av uppföljningen redovisas i en rapport som belyser hur verksamheten arbetar med systematiskt kvalitetsarbete, kvalitetssäkring av sociala tjänster, tillgänglighet, samverkan och samarbete, dokumentation, fel och brister, synpunkter och klagomål, personal och kompetensförsörjning, uppföljning och utvärdering av verksamheten samt tjänstegarantier. Vidare önskemål om förändringar enligt personal och/eller chef samt resultat av omsorgshandläggarnas individuella kvalitetsuppföljning I bedömning redovisas vilka krav som är uppfyllda, delvis uppfyllda eller ej uppfyllda samt förslag till åtgärder Vidare framgår att verksamheten når upp till nämndens mål i de områden där nämnden satt en målpoäng. Övriga två områden är referensår. Resultatet delaktighet i samhället är dock lågt. Verksamhetsuppföljning april 2011 Avdelningschef Lena Thosteman och omsorgshandläggare Johanna Bendtsen närvarar och redovisar uppföljningen. Socialnämnden beslutar att lägga verksamhetsuppföljningen för gruppboendet Bruket 5, med beaktande till handlingarna samt uppdrar åt verksamheten att genomföra åtgärder utifrån det förslag som lämnats i uppföljningen. Beslutet expedieras till: Gruppboendet Bruket 5 via enhetschefen LSS-chefen Handläggarenheten social omsorg

7 Dnr. 2011/237 LSS Korttidstillsynen verksamhetsuppföljning Ärendebeskrivning Handläggarenheten social omsorg genomförde i april och juni 2011 en verksamhetsuppföljning vid Korttidstillsynen inom LSS-verksamheten i Simrishamn. Korttidstillsynen är ett kommunalt fritids för barn och ungdomar med någon funktionsnedsättning. Verksamhetens syfte är att ge tillsyn och individuellt anpassade fritidsaktiviteter för ungdomar från 12 år och uppåt, före och efter skoldagen samt under lov. Resultatet av uppföljningen redovisas i en rapport som belyser hur verksamheten arbetar med övergripande kvalitetsarbete, kvalitetssäkring av sociala tjänster, tillgänglighet, samverkan och samarbete, dokumentation, fel och brister, synpunkter och klagomål, personal och kompetensförsörjning, uppföljning och utvärdering samt omsorgsgarantier/tjänstegarantier. Vidare önskemål från personal och/eller chef samt resultat från omsorgshandläggarnas individuella kvalitetsuppföljning Av uppföljningen framgår att verksamheten inte nådde upp till nämndens mål inom områdena kvalitet och delaktighet i genomförandet samt delaktighet i samhället. I uppföljningen lämnas förslag till förbättringsåtgärder som skall verkställas inför nästa årliga verksamhetsuppföljning. Verksamhetsuppföljning april och juni 2011 Avdelningschef Lena Thosteman och omsorgshandläggare Johanna Bendtsen närvarar och redovisar uppföljningen. Socialnämnden beslutar att lägga verksamhetsuppföljningen för Korttidstillsynen inom LSS-verksamheten med beaktande till handlingarna samt uppdrar åt Korttidstillsynen Att genomföra åtgärder utifrån det förslag som lämnats i uppföljningen. Korttidstillsynen skall senast inkomma med en åtgärdsplan på hur verksamheten ska arbeta med de områden där de inte uppnått socialnämndens mål. Beslutet expedieras till: Korttidstillsynen via enhetschefen LSS-chefen Handläggarenheten social omsorg

8 Dnr. 2011/242 LSS Ledsagare, avlösare, stödfamilj och kontaktperson - verksamhetsuppföljning. Ärendebeskrivning Handläggarenheten social omsorg genomförde i juli 2011 en verksamhetsuppföljning beträffande Ledsagare, avlösare, stödfamilj och kontaktperson inom LSS-verksamheten. LSS-chefen är ytterst ansvarig med en handläggare som arbetar med att verkställa insatserna kontaktperson, ledsagare, avlösare och stödfamilj. Området omfattar i dagsläget 52 personer med insatsen ledsagning, 2 med avlösning, 21 med kontaktperson och 4 med stödfamilj. Resultatet av uppföljningen redovisas i en rapport som belyser hur verksamheten arbetar med övergripande kvalitetsarbete, kvalitetssäkring av sociala tjänster, tillgänglighet, samverkan och samarbete, dokumentation, fel och brister, synpunkter och klagomål, personal och kompetensförsörjning, uppföljning och utvärdering samt omsorgsgarantier/tjänstegarantier. Vidare framgår önskemål/tillägg från personal och/eller chef samt resultat på omsorgshandläggarnas individuella kvalitetsuppföljning juli Av uppföljningen framgår att verksamheten inte nådde upp till nämndens mål inom området kvalitet på kontaktpersoner. Förslag till förbättringsåtgärder lämnas. Verksamhetsuppföljning juli Avdelningschef Lena Thosteman och omsorgshandläggare Johanna Bendtsen närvarar och redovisar uppföljningen Socialnämnden beslutar att lägga verksamhetsuppföljningen avseende verksamheten Ledsagare, avlösare, stödfamilj och kontaktperson inom LSS-verksamheten med beaktande till handlingarna samt uppdrar åt verksamheten att genomföra åtgärder utifrån det förslag som lämnats. Verksamheten skall senast inkomma med en åtgärdsplan på hur man ska arbeta med det område där de inte uppnått socialnämndens mål. Beslutet expedieras till: Verksamheten Ledsagare, avlösare, stödfamilj och kontaktperson LSS-chefen Handläggarenheten social omsorg

9 Dnr. 2011/ Vård och omsorg S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt verksamhetsuppföljning Ärendebeskrivning Handläggarenheten social omsorg genomförde i maj 2011 en verksamhetsuppföljning vid S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt. Verksamheten består av ett särskilt boende med arton lägenheter, ett korttidsboende med elva lägenheter, två dagverksamheter samt en hemtjänstgrupp. Granskningen avser endast särskilt boende och hemtjänst. Resultatet av uppföljningen redovisas i en rapport som belyser hur verksamheten arbetar med övergripande kvalitetsarbete, kvalitetssäkring av sociala tjänster, tillgänglighet, samverkan och samarbete, dokumentation, fel och brister, synpunkter och klagomål, personal och kompetensförsörjning, uppföljning och utvärdering, omsorgsgarantier/tjänstegarantier. Vidare framgår önskemål/tillägg från personal och/eller chef samt resultat på uppföljning av socialnämndens mål. I bedömning redovisas vilka mål som är uppfyllda respektive ej uppnådda mål samt lämnas förslag till förbättringsåtgärder. S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt nådde inte upp till nämndens mål vad gäller kontinuitet och mat. Distriktet har i åtgärdsplan redogjort hur man skall arbeta för att nå upp till nämndens mål inom dessa områden. Verksamhetsuppföljning maj 2011 Åtgärdsplan daterad Avdelningschef Lena Thosteman och omsorgshandläggare Johanna Bendtsen närvarar och redovisar uppföljningen Forts.

10 Socialnämnden beslutar att lägga verksamhetsuppföljningen för S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt med beaktande till handlingarna samt uppdrar åt distriktet att genomföra åtgärder utifrån det förslag som lämnas i verksamhetsuppföljningen. Distriktets åtgärdsplan på hur verksamheten skall arbeta för att nå upp till nämndens mål, läggs till handlingarna. Socialnämnden beslutar ge enheten i uppdrag att senast 30 april 2012 redovisa hur man uppfyller socialnämndens omsorgsgaranti. Beslutet expedieras till: S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt via enhetschefen Vård och omsorgschefen Handläggarenheten social omsorg

11 Dnr. 2011/38 Vård och omsorg Statistik september 2011 Ärendebeskrivning Statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställa och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende samt trygghetslarm för september månad redovisas. Statistik september 2011 Statistiken för september 2011, läggs till handlingarna.

12 Dnr. 2011/234 Individ/familjeomsorg Socialstyrelsens beslut efter tillsyn av Ungdomsboendet Strandbadsvägen i Simrishamn enligt 13 kap. 1 SoL. Ärendebeskrivning Socialstyrelsen har 28 september 2011 genomfört en föranmäld inspektion på Ungdomsboendet Strandbadsvägen i Simrishamn. Vid tillsynen granskades samverkan, dokumentation och barns behov. Socialstyrelsen har i beslut redogjort vad som framkommit vid tillsynen. I bedömning uttalas att, mot bakgrund av inhämtad information, uppfyller verksamheten i övrigt gällande lagstiftning i de delar som tillsynen avsåg. Ärendet har avslutats. Socialstyrelsens beslut Socialstyrelsens beslut efter tillsyn vid Ungdomsboendet Strandbadsvägen i Simrishamn, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Enheten för ensamkommande barn enhetschefen Ungsdomsboendet Strandbadsvägen

13 Dnr. 2011/ Allmänna ärenden Socialnämndens delårsrapport återremiss Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har återremitterat delårsrapporten till nämnderna för att tydliggöra de uppsatta fullmäktigemålen och måluppfyllelsen av dessa mål. Socialnämnden har behandlat delårsrapporten både vad avser ekonomi som måluppfyllelse. Beträffande måluppfyllelsen är problemet att vissa av de av fullmäktige fastställda målen är svåra att följa upp, särskilt när det gäller individ- och familjeomsorgen. Målen inom vård- och omsorg kan i stort följas året runt genom de uppföljningar som handläggarna gör. Målen för LSS följs upp vid helårsbokslutet. Tydligare och mer uppföljningsbara mål för verksamheterna är önskvärda. Delårsrapport beslutad av socialnämnden Kommunfullmäktiges beslut med revisorernas bedömning. Tjänsteskrivelse Socialnämnden överlämnar förvaltningens skrivelse med den återremitterade delårsrapporten till kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige

14 Dnr. 2011/ Allmänna ärenden Budget 2012 för socialnämnden Ärendebeskrivning Socialnämnden har för år 2012 tilldelats en ram i driftbudget med tkr. Förvaltningen har upprättat ett förslag till budget och verksamhetsplan för 2012 Budgetarbetet har skett mot bakgrund av ett mycket kärvt ekonomiskt läge där socialnämnden skall dra ner ramen med tkr. Förslaget indelas i tre grupper: 1. Minskning av ramen med tkr innehållande bl a två paket för konkurrensutsättning om vardera 1700 tkr och 1100 tkr. 2. Fyra områden för utredning/utveckling att successivt återrapportera till nämnden. Sammantaget skalla arbetet innebära en minskning av kostnaderna med 680 tkr. 3. Avveckling av s.k. icke lagreglerade verksamheter av behandlande, stödjande och förebyggande karaktär. Förslaget är att öppenvårdsverksamheten Oasen avvecklas vilket ger en besparing på 900 tkr. Förvaltningens förslag till budget Protokoll från samverkan Förslaget har MBL-förhandlats Parterna är oeniga om budgetförslaget. En muntlig genomgång och diskussion av budgetförslaget sker på sammanträdet. Avstå f rån att delta i beslutet Pia Ingvarsson (S), Jan Vokoun (S), Anita Olsson (S), Margarethe Müntzing (FI) och Anders Arenhag (V) avstår från att delta i beslutet men vill göra en anteckning till protokollet. Forts.

15 forts. Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till åtgärder för en budget i balans samt att göra kommunstyrelsen uppmärksam på att omställningskostnader kommer att uppstå. Socialnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om bemyndigande att genomföra konkurrensutsättning enligt förslaget. Socialnämnden fastställer verksamhetsplan och nämndmål för Anteckning till protokollet Pia Ingvarsson (S), Jan Vokoun (S), Anita Olsson (S), Margarethe Müntzing (FI) och Anders Arenhag (V) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

16

17 Dnr. 2011/ Allmänna ärenden Ekonomisk uppföljning september 2011 Ärende beskrivning Ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhetsområde t o m september 2011 redovisas. Ekonomisk uppföljning Den ekonomiska uppföljningen för socialnämnden t o m september 2011, läggs till handlingarna.

18 Dnr. 2011/ Allmänna ärenden Val av ny ersättare i socialnämndens individ- och familjeutskott Ärendebeskrivning Upptogs bordlagt ärende (SN ) angående val av ny ersättare i socialnämndens individ- och familjeutskott. Anledningen är att Alexander Strömberg (FP) avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden. Alexander Strömberg är sedan invald som ersättare för Stefan Lamme (M) i socialnämndens individ- och familjeutskott. Kommunfullmäktiges beslut Individ- och familjeutskottets beslut Socialnämnden utser Malin Henriksson (FP) som ny ersättare i socialnämndens individoch familjeutskott t om 31 december Beslutet expedieras till: Malin Henriksson Kommunledningskontoret

19 Allmänna ärenden Beredningen för vård och omsorgsfrågor, minnesanteckningar för information Minnesanteckningar från möte 15 september med beredningen för vård och omsorgsfrågor inom Kommunförbundet Skåne. Minnesanteckningarna läggs till handlingarna.

20 Allmänna ärenden Kurser/konferenser Studieförbundet Vuxenskolan, i samarbete med bl a Simrishamns kommun, har inbjudit till konferens Säg ifrån, det händer för lite i äldreomsorgen. Konferensen är i Tomelilla, onsdagen den 23 november kl Pia Ingvarsson (S), Christer Persson (ÖP) samt eventuellt Stefan Lamme (M) deltar vid konferensen.

21 Allmänna ärenden Meddelanden Föredrages och lägges till handlingarna följande meddelanden: 1. Länsstyrelsen i Skåne län, delbeslut om att godkänna överflyttning av redovisningsansvar för länsövergripande projekt för att utveckla anhörigstödet. Ansvaret överflyttas till omsorgsnämnden i Hässleholms kommun. 2. Socialstyrelsen, meddelande om planerad verksamhetstillsyn enligt 13 kap. 1 SoL av rättssäkerhet vid genomförande av beslutade hemtjänstinsatser inom äldreomsorgen i Borrby hemtjänstdistrikt. 3. Socialstyrelsen, information om planerad tillsyn av Ungdomsboendet i Borrby den 20 oktober Statistiska Centralbyrån, information om utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner utjämningsåret 2012, preliminärt utfall. 5. Socialstyrelsen, information om kommunens skyldighet att anmäla SoL och LSSverksamheter till Socialstyrelsen. 6. Socialstyrelsen, avdelningen för regler och tillstånd, angående prestationsersättning till kommunerna för att införa lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen. 7. Kulturrådet, möjligheten att söka bidrag för att utveckla arbetet med kultur för äldre. 8. Socialstyrelsen information om statsbidrag till kommuner som upphandlar sysselsättning eller erbjuder sysselsättning via ett valfrihetssystem för personer med funktionsnedsättning. 9. Sveriges Kommuner och Landsting, beslut om Nationell läkemedelsstrategi. 10. Sveriges Tandläkarförbund angående äldres munhälsa. 11. Barn- och utbildningsnämnden beslut och skrivelse angående kostnader inom kostenheten. 12. Förvaltningens (MAS) synpunkter på Nationellt vårdprogram palliativ vård. Forts.

22 forts. 13. Kommunstyrelsen, beslut angående Betänkandet Sanktionsavgifter på trygghetsområdet (SOU 2011:3). 14. Simrishamns kommun, näringslivsnyheter 6/2011.