Kommunstyrelsen 1 (32) Plats och tid Beslutande Bostadsbolagets konferensrum, Bryggaren, Västervik 20 september 2010 kl. 10.00 14.35 Harald Hjalmarsson (M), ordf. Eva Ahlström (M) Mats Hugosson (C) Olof Nimhed (VDM) Jorge Chavez (KD) Anna Bodjo (MP) Tomas Kronståhl (S) Ingegerd Karlsson (S) Veikko Kärki (S) Gunnar Jansson (S) Mariann Gustafsson (V) Malin Sjölander (M), tjg. ers. Björg Lorentzon (C), tjg. ers. Ivar Svensson (FP), tjg. ers. Göran Oscarsson (S), tjg. ers. Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Mats Hugosson (C) Kommunledningskontoret 23 september 2010 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 242-266 Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson Mats Hugosson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 20 september 2010 Anslaget sätts upp 23 september 2010 Anslaget tas ned 15 oktober 2010 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Elisabet Olsson
Kommunstyrelsen 2 (32) Övriga närvarande Albert G Johansson (C), ers. Saad Benatallah (S), ers. Sharad Bhatt (S), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör samhällsutveckling 242-261, 263-266 Helena Sjöholm, kommundirektör koncernsamordning 242-246 Elisabet Olsson, sekreterare Inger Wiman, revisorerna 243 Erik Rollborn, KPMG 243 Fredrik Ottosson, KPMG 243 Brita Klint, barn- och utbildningskontoret 243 Per Lundberg, kommunledningskontoret 244 Mariann Teurnell-Söderlund, miljö- och byggnadskontoret 247 Anders Östlund, kultur- och fritidsförvaltningen 248-251 Anders Strömbäck, kultur- och fritidsförvaltningen 251 Roger Psajd, Västervik Framåt AB 254 Regina Laine, kommunledningskontoret 257 Bruno Nilsson, kommunledningskontoret 257-259 Tanja Levin, kommunledningskontoret 262 Ewa Grönwall, kommunledningskontoret 263 Conny Jansson, kommunledningskontoret 264 Ulrika Peter, Västervik Miljö & Energi 264
Kommunstyrelsen 3 (32) Ärendelista 20 september 2010 242 Fråga från Mariann Gustafsson (V) om ortsnamn och postnummerområden 243 Revisionsrapport avseende granskning av vuxenutbildning och svenskundervisning för invandrare (SFI) svar 244 Verksamhetsplan 2011 för kommunstyrelsen diskussion och inriktning 245 Månadsrapport för kommunen januari juli 2010 246 Ramjustering mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden 247 Ramdirektivet om en marin strategi och upprättande av en havsförvaltningsförordning yttrande 248 Kultur med nya ögon yttrande 249 Strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län yttrande 250 Revidering av konststrategi för Kalmar län yttrande 251 Projektet Hälsans stig 252 Inbjudan till landsbygdskonferens i Emmaboda 20-21 oktober 2010 253 Fråga från Mariann Gustafsson (V) om nya lokaler för träbåtsförening 254 Halvårsrapport 2010 för Västervik Framåt AB information 255 Gallringsplan för överförmyndarverksamheten 256 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 257 Detaljplan för Gränsö 1:1 och Gränsö 1:192 uppdrag om ändring 258 Medborgarförslag om att Västerviks kommun skriver under Borgmästaravtalet svar 259 Medborgarförslag om belysning av Spårö båk svar
Kommunstyrelsen 4 (32) Ärendelista 20 september 2010 forts. 260 Meddelanden 261 Anmälan om delegationsbeslut 262 Utvärdering av kommundirektörsfunktionerna 263 Evenemangsutveckling i Västervik AB information om verksamheten 264 Sluttäckning av deponin och länsstyrelsens krav på gamla deponier information 265 Rapporter 266 Kommundirektören har ordet
Kommunstyrelsen 5 (32) Ks 242 Fråga från Mariann Gustafsson (V) om ortsnamn och postnummerområden Dnr 2010/425-014 Mariann Gustafsson (V) ställer en fråga om varför vissa orter i kommunen inte finns med på olika kartor och framför synpunkter på att vissa orter inte har eget postnummer. Hon nämner Verkebäck som exempel. Yrkande Ordföranden yrkar att kommunledningskontoret får i uppdrag att till kommunstyrelsen i oktober klargöra vilken myndighet som är beslutande vad gäller ortsnamn och postnummerområden. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att uppdra åt kommunledningskontoret att till kommunstyrelsen i oktober klargöra vilken myndighet som är beslutande för ortsnamn och postnummerområden. Bruno Nilsson, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 6 (32) Ks 243 Au 189 Revisionsrapport avseende granskning av vuxenutbildning och svenskundervisning för invandrare (SFI) svar Dnr 2010/407-007 Kommunens revisorer har i skrivelse 23 mars 2010 överlämnat rubricerad revisionsrapport till barn- och utbildningsnämnden för kännedom och beaktande. Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2010-08-31, 68 behandlat ärendet och överlämnat ett svar till revisorerna. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 8 september 2010 att nämndens yttrande till revisorerna godkänns. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna barn- och utbildningsnämndens yttrande 2010-08-31, 68 till revisorerna avseende granskning av vuxenutbildning och svenskundervisning för invandrare (SFI). att bifalla arbetsutskottets förslag. Barn- och utbildningsnämnden Revisorerna
Kommunstyrelsen 7 (32) Ks 244 Verksamhetsplan 2011 för kommunstyrelsen diskussion och inriktning Dnr 2009/84-041 Kommunledningskontoret redovisar på sammanträdet grunderna för arbetet med verksamhetsplanen 2011 som ska beslutas av kommunstyrelsen i november 2010. Yrkande Mats Hugosson (C) med instämmande av Mariann Gustafsson (V) yrkar att kommunledningskontoret får i uppdrag att till kommunstyrelsen i oktober ta fram ett förslag till verksamhetsplan där faktorer som är kända genom redan fattade beslut är inarbetade. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att uppdra åt kommunledningskontoret att till kommunstyrelsen i oktober ta fram ett förslag till verksamhetsplan där faktorer som är kända genom redan fattade beslut är inarbetade. Per Lundberg, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 8 (32) Ks 245 Au 199 Månadsrapport för kommunen januari juli 2010 Dnr 2010/134-042 I enlighet med kommunfullmäktiges beslut i strategisk plan följer kommunfullmäktige utvecklingen av mål och uppdrag i den strategiska planen i s.k. delårsrapporter efter första och andra tertialet, dvs. efter april och augusti. Den senare granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens verksamhet i månadsrapporter. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 7 september 2010 månadsrapport för kommunen januari juli 2010. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport för kommunen januari juli 2010. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att med redovisad eventuell redaktionell ändring vad gäller siffrorna om andelen företagare som uttrycker sig positivt i Svenskt Näringslivs enkät godkänna månadsrapport för kommunen januari juli 2010. Kommunledningskontoret meddelar att den redaktionella ändringen som arbetsutskottet påpekade är riktig och har korrigerats i månadsrapporten. att med redovisad redaktionell ändring godkänna månadsrapport för kommunen januari juli 2010. Helena Sjöholm, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 9 (32) Ks 246 Au 200 Ramjustering mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden Dnr 2010/298-287 Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2010-05-25, 54 beslutat att godkänna att det i socialkontorets tidigare kontor i Gamleby etableras en öppen förskola. I samband med detta begär barn- och utbildningsnämnden en ramjustering mellan sin egen nämnd och socialnämnden vad gäller hyreskostnader för de aktuella lokalerna. Justeringen innebär att 186 000 kr överförs till barn- och utbildningsnämndens hyresram. Socialnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2010-08-25, 84 och beslutat att ställa sig bakom förslaget till ramjustering. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 7 september 2010 att föreslagen ramjustering sker. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 186 000 kr avseende hyreskostnader överförs från socialnämndens ram till barn- och utbildningsnämndens ram. Yrkande Mats Hugosson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 10 (32) Ks 247 Au 187 Ramdirektivet om en marin strategi och upprättande av en havsförvaltningsförordning yttrande Dnr 2010/358-100 Miljödepartementet ger i skrivelse 9 juli 2010 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerat förslag. I juni 2008 beslutade EU om ett ramdirektiv om en gemensam marin strategi. För att införliva det marina direktivet i svensk rätt har regeringskansliet tagit fram ett förslag till en ny havsförvaltningsförordning. Yttrandet ska vara miljödepartementet tillhanda senast 15 september 2010, men kommunledningskontoret har enligt skrivelse 31 augusti 2010 begärt och fått förlängd yttrandetid till 23 september 2010. Miljö- och byggnadsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2010-08-24, 205 och lämnat förslag till yttrande. Miljö- och byggnadsnämnden anser att det finns flera samordningsfördelar med en sammanhållen havsförvaltning och stödjer förslaget. Nämnden påpekar också vikten av en nära samverkan mellan vattenmyndigheterna och havsmyndigheten. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta miljö- och byggnadsnämndens yttrande 2010-08-24, 205 som sitt eget och överlämna det till miljödepartementet som svar på remissen. att bifalla arbetsutskottets förslag. Miljödepartementet via e-post till registrator@environment.minstry.se samt karin.sjokvist@environment.ministry.se Miljö- och byggnadsnämnden
Kommunstyrelsen 11 (32) Ks 248 Au 191 Kultur med nya ögon yttrande Dnr 2009/61-860 Regionförbundet i Kalmar län ger i skrivelse 16 april 2010 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över strategidokumentet Kultur med nya ögon. Regionförbundet beslutade i januari 2009 att upprätta en strategi för att stärka kulturens roll i den regionala utvecklingen. Utredningens uppdrag är bl.a. att kartlägga kulturens roll i den lokala och regionala utvecklingen och länet kultur institutioner och deras långsiktiga finansiering. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2010-06-17, 53 och lämnat förslag till yttrande. Av yttrandet framgår att de väsentliga frågorna har fångats upp i strategin och att upplägget i stort är bra, t.ex. vad gäller struktur, utvecklingsområden, analyser, mål etc. Fem punkter lyfts dock fram som särskilt angelägna. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 2 september 2010 att kultur- och fritidsnämndens yttrande antas och överlämnas till regionförbundet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kultur- och fritidsnämndens yttrande 2010-06-17, 53 som sitt eget och överlämna det till regionförbundet som svar på remissen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att initiera överläggningar mellan kultur- och fritidsnämndens representanter i arbetet med Kultur med nya ögon och Västerviks kommuns representanter i regionförbundets styrelse. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att anta kultur- och fritidsnämndens yttrande 2010-06-17, 53 som sitt eget och överlämna det till regionförbundet som svar på remissen, samt att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att initiera överläggningar mellan kultur- och fritidsnämndens representanter i arbetet med Kultur med nya ögon och Västerviks kommuns representanter i regionförbundets styrelse. Regionförbundet i Kalmar län, Box 762, 391 27 Kalmar Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsen 12 (32) Ks 249 Au 192 Strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län yttrande Dnr 2010/346-864 Regionförbundet i Kalmar län ger i skrivelse 28 juni 2010 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över ett förslag till strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län. Strategin är ett komplement till den övergripande strategin Kultur med nya ögon som ska göra kulturen till en integrerad del i länets alla olika uppdrag och verksamheter. Förslaget till scenkonststrategi innehåller tio punkter som alla beskrivs ingående: regionens kulturprofil inom scenkonstområdet kopplat till aktivitet och besöksnäring, marknadsföring, omvärldsbevakning internationellt, scenkonstkonsulenternas verksamhetsområde, byteatern Kalmar läns teater, dans, länsmusiken Kalmar läns musikstiftelse, film och media, skapande skola och folkbildning. Kultur- och fritidsnämnden har vid sammanträde 2010-09-02, 68 lämnat förslag till yttrande över strategin. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 7 september 2010 att kultur- och fritidsnämndens yttrande antas och överlämnas till regionförbundet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kultur- och fritidsnämndens förslag till yttrande 2010-09-02, 68 över strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län som sitt eget och överlämna det till regionförbundet. att bifalla arbetsutskottets förslag. Regionförbundet i Kalmar län, Box 762, 391 27 Kalmar Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsen 13 (32) Ks 250 Au 193 Revidering av konststrategi för Kalmar län yttrande Dnr 2010/345-865 Regionförbundet i Kalmar län ger i skrivelse 28 juni 2010 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över ett förslag till reviderad konststrategi för Kalmar län. Strategin beslutades 2004 i syfte att omsätta målen i det regionala utvecklingsprogrammet (RUPEN). Nu finns förslag till revidering av dokumentet. Sju områden prioriteras och konstgruppen föreslår att de ska genomföras eller påbörjas senast år 2012. Områdena är strategigrupp för konst och samhälle, konsttriennal med inriktning mot Östersjöländerna, marknadsföring, skolan, förbättrade möjligheter för konstnärer, studieförbund och konstföreningar. Kultur- och fritidsnämnden har vid sammanträde 2010-09-02, 67 lämnat förslag till yttrande över konststrategin. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 7 september 2010 att kultur- och fritidsnämndens yttrande antas och överlämnas till regionförbundet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kultur- och fritidsnämndens förslag till yttrande 2010-09-02, 67 över reviderad konststrategi för Kalmar län som sitt eget och överlämna det till regionförbundet. att bifalla arbetsutskottets förslag. Regionförbundet i Kalmar län, Box 762, 391 27 Kalmar Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsen 14 (32) Ks 251 Au 194 Projektet Hälsans stig Dnr 2010/409-419 Kultur- och fritidsförvaltningen redovisar i skrivelse 31 augusti 2010 projektet Hälsans stig. Projektet genomförs i ett samarbete mellan hjärt- och lungfonden, de lokala hjärt- och lungföreningarna samt kommuner och landsting. Det går ut på att en slinga som man kan promenera på markeras i tätorten. Målet är att få fler personer att börja motionera regelbundet och att det ska vara en trygg, säker och tillgänglig väg med tydlig skyltning. Finansieringen föreslås ske genom kommunstyrelsens utvecklingsanslag. Eftersom detta är förbrukat under 2010 föreslår kommunledningskontoret i skrivelse 8 september 2010 att medel från 2011 års utvecklingsanslag används. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna genomförande av projektet Hälsans stig och att finansiering sker med 50 000 kr ur kommunstyrelsens utvecklingsanslag för år 2011. Ks 251 Arbetsutskottet beslutade vid sammanträde 2010-09-13, 194 att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kultur- och fritidsförvaltningen meddelar att diskussioner om medfinansiering av projektet har inletts med landstinget men besked har ännu inte lämnats. Yrkande Mats Hugosson (C) med instämmande av Tomas Kronståhl (S) yrkar att ordföranden får i uppdrag att fatta beslut i ärendet efter att landstinget lämnat besked om eventuell medfinansiering. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att uppdra åt ordföranden att fatta beslut i ärendet efter att landstinget lämnat besked om eventuell medfinansiering. Harald Hjalmarsson (M) Anders Strömbäck, kultur- och fritidsförvaltningen Anders Östlund, kultur- och fritidsförvaltningen
Kommunstyrelsen 15 (32) Ks 252 Au 190 Inbjudan till landsbygdskonferens i Emmaboda 20-21 oktober 2010 Dnr 2010/242-027 Emmaboda kommun m.fl. inbjuder till årets landsbygdskonferens med tema Omställning Sverige, Vägar vatten vanor. Kommunstyrelsen har tidigare år erbjudit en deltagare från majoriteten och en från oppositionen att delta på konferensen. Kostnaden för två dagar inklusive kvällsarrangemang är 3300 kr exkl. moms per deltagare. Dessutom har kommunstyrelsen tidigare år betalat anmälningsavgiften för en representant per förening/byalag dag 1, dvs. 1 800 kr exklusive moms per deltagare, som deltar ideellt. Inbjudan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut om deltagande samt medfinansiering av förenings/byalags medverkan. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att utse en deltagare från majoriteten och en från oppositionen att delta på konferensen, samt att betala anmälningsavgiften för en representant per förening/byalag dag 1, dvs. 1 800 kr exklusive moms per deltagare, som deltar ideellt. att utse Malin Sjölander (M) från majoriteten och Tomas Kronståhl (S) från oppositionen samt Björg Lorentzon (C) till reserv att delta på konferensen, samt att betala anmälningsavgiften för en representant per förening/byalag dag 1, dvs. 1 800 kr exklusive moms per deltagare, som deltar ideellt. Deltagarna Elisabet Olsson, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 16 (32) Ks 253 Fråga från Mariann Gustafsson (V) om nya lokaler för träbåtsförening Dnr 2010/424-809 Mariann Gustafsson (V) har ställt en fråga om nya lokaler för den träbåtsförening som tidigare var hyresgäst i de byggnader nedanför Kulbacken i Västervik som Gränsö Slottsljusstöperi Swedish Candles AB köpte av kommunen i mars i år. Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden meddelar att kommunledningskontoret aktivt arbetar med att hjälpa föreningen med att hitta nya lokaler. att godkänna kommundirektörens svar på Mariann Gustafssons (V) fråga om nya lokaler för träbåtsförening.
Kommunstyrelsen 17 (32) Ks 254 Halvårsrapport 2010 för Västervik Framåt AB information Dnr 2010/414-106 Västervik Framåt AB redovisar varje år sin verksamhet i en halvårsrapport och i en helårsrapport. Nu redovisas halvårsrapport för 2010. Kommunstyrelsen får rapporten som information. Yrkande Ordföranden yrkar att lämnad information om halvårsrapport 2010 för Västervik Framåt AB godkänns, samt att Västervik Framåt AB uppmanas att i kommande rapporter inkludera redovisning av antalet nya arbetstillfällen/nystartade företag där fördelningen mellan kvinnor och män samt personer med utländsk bakgrund ingår. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om halvårsrapport 2010 för Västervik Framåt AB, samt att Västervik Framåt AB uppmanas att i kommande rapporter inkludera redovisning av antalet nya arbetstillfällen/nystartade företag där fördelningen mellan kvinnor och män samt personer med utländsk bakgrund ingår. Västervik Framåt AB
Kommunstyrelsen 18 (32) Ks 255 Au 188 Gallringsplan för överförmyndarverksamheten Dnr 2010/406-004 Överförmyndarnämnden har vid sammanträde 2010-08-31, 23 behandlat ett förslag till dokumenthanterings- och gallringsplan. Planen redovisar handlingsslag, gallringsfrister och förslag på hur handlingar ska hanteras och gallras. Gallringen, dvs. förstöringen av allmänna handlingar, får endast ske i enlighet med kommunstyrelsens gallringsbeslut. Enligt gällande arkivreglemente ska respektive nämnd upprätta förslag till gallring och beslut fattas av kommunstyrelsen som är kommunens arkivmyndighet. Överförmyndarnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar att gallring ska ske i enlighet med de frister som redovisas i planen. Den nya planen har upprättats i enlighet med råd och anvisningar från Sveriges kommuner och landsting (SKL). Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 2 september 2010 att kommunstyrelsen beslutar om fristerna i planen. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att gallring av handlingar inom överförmyndarverksamheten ska ske i enlighet med de frister som redovisas i dokumenthanterings- och gallringsplanen. Yrkande Ordföranden yrkar att gallring inom överförmyndarverksamheten från 2011-01-01 ska ske med de frister som redovisas i dokumenthanteringsplanen, samt att planen får tillämpas även för överförmyndarnämndens verksamhet 1976-2010. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att gallring inom överförmyndarverksamheten från 2011-01-01 ska ske med de frister som redovisas i dokumenthanteringsplanen, samt att planen får tillämpas även för överförmyndarnämndens verksamhet 1976-2010. Överföryndarnämnden Åke Andersson, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 19 (32) Ks 256 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Dnr 2010/139-109 Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare hand-läggning. Kommunstyrelsen ska lämna en redovisning till kommunfullmäktige av de motioner som inte beretts färdigt. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 1 september 2010 finns för närvarande (31 augusti 2010) fyra obesvarade motioner, varav ingen är äldre än ett år. Kommunfullmäktige kan enligt gällande arbetsordning i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om medborgarförslag. Styrelsen och nämnden ska löpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av förslagen. Medborgarförslag, som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige, redovisas vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober. Åtta medborgarförslag är för närvarande obesvarade, varav inget är äldre än ett år. Ytterligare sex medborgarförslag har inkommit och ska anmälas till kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 augusti 2010 till kommunfullmäktige. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att ärendet till kommunfullmäktige kompletteras med en redovisning av samtliga medborgarförslag och motioner som inte ännu har besvarats oavsett om de är äldre än ett år eller inte. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att till kommunfullmäktige komplettera ärendet med en redovisning av samtliga medborgarförslag och motioner som inte ännu har besvarats oavsett om de är äldre än ett år eller inte.
Kommunstyrelsen 20 (32) Ks 256 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 augusti 2010 till kommunfullmäktige. Ann Svensson, kommunledningskontoret Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 21 (32) Ks 257 Au 196 Detaljplan för Gränsö 1:1 och Gränsö 1:192 uppdrag om ändring Dnr 2010/199-214 Enligt kommunledningskontorets skrivelse 1 september 2010 är spadelen på hotellet på Gränsö i behov av en utbyggnad på ca 300 kvm. Befintlig detaljplan medger inte denna utbyggnad. Detaljplanen behöver minska prickad mark (mark som inte får bebyggas) samt att exploateringsgraden från 30 % ökar till 35 %. Ändringen av detaljplanen kan göras med enkelt planförfarande då det är en utbyggnad av befintlig verksamhet och anses inte vara av stort allmänt intresse. Syftet med planändringen är alltså att utöka byggrätten inom fastighet Gränsö 1:195. Enligt behovsbedömningen behövs ingen separat miljöbedömning och planen upprättas med enkelt planförfarande då planförslaget inte är av stort allmänt intresse. Planen beräknas kunna antas av kommunstyrelsen i december 2010. Kommunen har inga kostnader i samband med ändring av detaljplan då ett plankostnadsavtal tecknas med exploatören. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna behovsbedömningen, samt att planändring kan ske enligt ovanstående direktiv för ändring av detaljplan del av Gränsö 1:1 och Gränsö 1:192. att bifalla arbetsutskottets förslag. Regina Laine, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 22 (32) Ks 258 Au 197 Medborgarförslag om att Västerviks kommun skriver under Borgmästaravtalet svar Dnr 2010/78-109 Christa May, Västervik har 17 februari 2010 lämnat ett medborgarförslag om att Västerviks kommun ska underteckna det s.k. Borgmästaravtalet som ett steg till ett bättre klimat. Borgmästaravtalet är ett initiativ inom ramen för EU och syftar till att på lokal nivå arbeta med klimatfrågor, främst att minska koldioxidutsläppen och att skapa en hållbar energisituation. Genom att underteckna avtalet förbinder sig kommunen att genomföra olika aktiviteter och åtaganden. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 8 september 2010 är syftet med borgmästaravtalet mycket gott och ligger väl i linje med det synoch arbetssätt som Västerviks kommun har. För närvarande pågår ett mycket aktivt och engagerat arbete i kommunen med att skapa ett hållbart samhälle. I flera av de aktiviteter som redan genomförs idag ingår att kommunen ska kartlägga, inventera, rapportera etc. Detsamma gäller för borgmästaravtalet. Det är kommunledningskontorets bedömning att Västervik gör mycket inom området hållbar utveckling. Det är i nuläget mer angeläget att se till att olika åtgärder genomförs snarare än att inventera och rapportera. Hållbarhetsarbetet ska synas och ge avtryck i verkligheten och bedömningen är att det redan finns tillräckligt med uppdrag och mål som leder oss till ett hållbart samhälle. Nu bör större fokus riktas mot konkreta åtgärder och genomförande. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att framföra sitt tack till förslagsställaren för ett spännande och intressant förslag, samt att, mot bakgrund av kommunens redan aktiva arbete, avslå medborgarförslaget. att bifalla arbetsutskottets förslag. Christa May, Hästhagsvägen 14, 593 93 Västervik Bruno Nilsson, kommunledningskontoret Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 23 (32) Ks 259 Au 198 Medborgarförslag om belysning av Spårö båk svar Dnr 2009/523-109 Thomas Franzén, Västervik har 2 december 2009 lämnat ett medborgarförslag om att belysa Spårö båk som en välkomnande attraktion för de som sjövägen passerar Spårö på sin väg till eller från Västervik. Västerviks kommun äger fastigheten medan Sjöfartsverket äger byggnaden. Sjöfartsverket har meddelat att de inte har något emot att båken belyses. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 8 september 2010 har Teknisk Service låtit göra en översiktlig kostnadsberäkning av vad det kostar i investering respektive drift att ordna med belysning på båken. Investeringskostnaden uppskattas till 200 000-300 000 kr och den årliga driftkostnaden bedöms till ca 25 000 kr. Kommunledningskontoret tycker att medborgarförslaget är intressant och skulle matcha den stiliserade båk som finns vid E 22 norr om infarten till Västervik. Det är knappast någon tvekan om att en belyst Spårö båk skulle kännas välkomnande och uppskattas av de som ser båken i mörker och skymning. De flesta passerar dock inte Spårö båk vid mörker. Det är kommunledningskontorets bedömning att kostnaden för att genomföra medborgarförslaget överstiger det värde en belyst Spårö båk ger. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att framföra sitt tack till förslagsställaren för ett spännande och intressant förslag, samt att mot bakgrund av relativt hög kostnad avslå medborgarförslaget. att bifalla arbetsutskottets förslag. Thomas Franzén, Lindödjupsvägen 72, 593 93 Västervik Bruno Nilsson, kommunledningskontoret Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 24 (32) Ks 260 Meddelanden Dnr 2010/142-042 Finansrapport för kommunkoncernen 2010-08-31, likviditet och lån augusti 2010. Dnr 2010/411-101 Mötesanteckningar förda vid sammanträden med kommunstyrelsens integrationsråd 29 mars och 26 april 2010.
Kommunstyrelsen 25 (32) Ks 261 Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektörernas beslut Dnr 2010/361-512 Kommunstyrelsens yttrande till Trafikverket i Jönköping 23 augusti 2010 över förslag till ny föreskrift om hastighetsbegränsning på E 22, ärendenr. TRV2010/44447 läggs till handlingarna. Dnr 2010/385-531 Ukna Sockens Intresseförenings skrivelse 2010-08-23 med förslag om en busslinje Överum-Ukna-Falerum överlämnas till Bruno Nilsson för handläggning. Dnr 2010/381-023 Personal- och socialutskottets protokoll 2010-08-23, 37 om omställning av lokalvårdspersonal inom affärsområde städ, teknisk service läggs till handlingarna. Dnr 2010/410-531 Sten Lindveds, Västervik skrivelse 2010-09-07 om sommarbusstrafiken till Gränsö slott överlämnas till Bruno Nilsson för handläggning. Dnr 2008/431-212 Linköpings kommuns översiktsplan för Kallerstad (Stång) och nytt resecentrum antagen i juni 2010 läggs till handlingarna. Dnr 2008/199-212 Linköpings kommuns översiktsplan för staden Linköping antagen i juni 2010 läggs till handlingarna. Dnr 2008/501-212 Linköpings kommuns gemensamma översiktsplan för Linköping och Norrköping antagen i juni 2010 läggs till handlingarna. Dnr 2010/369-439 Kommunledningskontorets skrivelse 2010-09-13 till Bergskraft Bergslagen, Kopparberg med svar på erbjudande om deltagande i projektet Bergskraft 2011-2013 läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 26 (32) Ks 261 forts. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under juli-augusti 2010. Enligt lag om skydd mot olyckor Dnr 2010/21-174, 2010/22-174 Rapport 27 augusti 2010 om delegationsbeslut rörande föreläggande enligt 5 kap 2 samt nyttjandeförbud enligt 3 kap 4 lag om skydd mot olyckor.
Kommunstyrelsen 27 (32) Ks 262 Au 195 Utvärdering av kommundirektörsfunktionerna Dnr 2008/432-001 I samband med att kommunstyrelsen fattade beslut om att kommundirektörsfunktionen skulle delas mellan två personer gavs ett uppdrag om att en utvärdering av funktionen skulle göras. Kriterier för en sådan utvärdering fastställdes av kommunstyrelsen 2009-10-14, 287. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 8 september 2010 har kommunstyrelsen vid diskussioner föreslagit en utökning av uppföljningsuppdraget så att det omfattar hela kommunledningsfunktionen. Då avses kommunstyrelse, kommundirektörer, koncernledningsgrupp och vissa funktioner på kommunledningskontoret. Förutom de tidigare fastställda utvärderingskriterierna ledarskap, resultat och delat ledarskap föreslogs i diskussionerna att även kriteriet samverkan mellan de olika nivåerna i kommunledningsfunktionen skulle ingå i uppföljningen. Uppföljningen kommer att ske med hjälp av en extern konsult i form av en intervjuundersökning under oktober-november och avrapporteras till kommunstyrelsen i december. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom ett utökat uppdrag som förutom uppföljning av kommundirektörsfunktionen även omfattar en uppföljning av kommunstyrelse, koncernledningsgrupp samt vissa funktioner på kommunledningskontoret, samt att kriteriet samverkan mellan de olika nivåerna i kommunledningsfunktionen tillförs uppdraget. Ks 262 Arbetsutskottet beslutade vid sammanträde 2010-09-13, 195 att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Yrkande Ordföranden med instämmande av Tomas Kronståhl (S), Gunnar Jansson (S) och Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 28 (32) Ks 262 forts. att ställa sig bakom ett utökat uppdrag som förutom uppföljning av kommundirektörsfunktionen även omfattar en uppföljning av kommunstyrelse, koncernledningsgrupp samt vissa funktioner på kommunledningskontoret, samt att kriteriet samverkan mellan de olika nivåerna i kommunledningsfunktionen tillförs uppdraget. Tanja Levin, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 29 (32) Ks 263 Evenemangsutveckling i Västervik AB information om verksamheten Dnr 2008/469-141 Bolagets styrelseordförande Ewa Grönwall informerar om verksamheten. Affärsidén är att äga/deläga, utveckla och säkra ekonomiskt livskraftiga, kvalitativa och varaktiga evenemang/varumärken i Västerviks kommun som stödjer varumärket Västervik, utvecklingen av besöknäringen och handeln samt bidrar till kommuninvånarnas utbud av aktiviteter. Målen för verksamheten är både profilskapande och affärsdrivande. att godkänna lämnad information. Ewa Grönwall, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 30 (32) Ks 264 Sluttäckning av deponin och länsstyrelsens krav på gamla deponier information Dnr 2005/464-455 På sammanträdet redovisas planeringen kring hur sluttäckningen av deponin i Västervik ska genomföras, preliminärt vilka kostnader det kommer att medföra och en tidplan för arbetet. att godkänna lämnad information. Conny Jansson, kommunledningskontoret Ulrika Peter, Västerviks Miljö & Energi
Kommunstyrelsen 31 (32) Ks 265 Rapporter Harald Hjalmarsson (M) rapporterar från sitt deltagande på - möte 2 september 2010 med Kustbevakningen i syfte att skapa ett samverksansavtal mellan Västerviks kommun, Polisen och Kustbevakningen, - möte 14 september 2010 med Marginalen AB, Stockholm med anledning av exploateringen av Hornsområdet i Västervik. att godkänna lämnade rapporter.
Kommunstyrelsen 32 (32) Ks 266 Kommundirektören har ordet Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden informerar om att en projektledare för projektet Ung & Trygg har anställts. Personen som har anställts är den tidigare säkerhetssamordnaren Joakim Jansson. att godkänna lämnad information.