KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Tid: 08:30-12:10 Plats: Skeppet Beslutande Göder Bergermo (L), ordförande Olof Lundberg (S), vice ordförande Gunnar Lidén (M) Katja Nikula (S) Lena Hedlund (KD) Ersättare Bo Pettersson (S) Anneli Holmén (MP), 29-36 Övriga närvarande Kristina Lindfors, sektorchef samhällsbyggnad Åsa Lindborg, chef plan Veronica Götzinger, chef mark och exploatering Elisabeth Karlsson chef bygg Anna Djärv, trafikingenjör, 29-30, 37 Sara Ejvegård, miljöplanerare, 32 Fredrik Cederholm, chef miljö- och hälsoskydd, 32 Peggy Magnusson, utvecklingsledare, 32-37 Björn Alm-Ekenberg, chef mark och teknik, 37 Helena Franzén, sekreterare Justeringsdag: 2016-06-22 e: Katja Nikula Helena Franzén Göder Bergermo Katja Nikula sekreterare ordförande justerare 1
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott : Paragrafer: 29-37 Datum då anslaget sätts upp: 2016-06-22 Datum då anslaget tas ner: 2016-07-14 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Helena Franzén sekreterare 2
Fastställande av föredragningslistan... 4 Hastighetsplan för Stenungsund... 5 Återrapportering av uppdrag i budget 2016 angående markbehov för näringsliv, mark för gymnastikhall i Hallerna och bostadsbyggande i Spekeröd... 6 Naturvårdsprogram för Stenungsunds kommun... 8 Planprioriteringslistan... 9 Förslag till ny debiteringsmodell i plan- och bygglovtaxa 2011... 10 Ekonomisk uppföljning och prognos för Sektor Samhällsbyggnad maj 2016... 11 Ekonomisk uppföljning och prognos för avgiftsfinansierad verksamhet maj 2016... 12 Information från sektor samhällsbyggnad... 13 3
29 Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar att ärende 3 Planbesked för bostäder Lillhammar 1:35 m.fl. utgår och fastställer i övrigt föredragningslistan. 4
30 Diarienummer 0408/11 Hastighetsplan för Stenungsund s beslut beslutar att återremittera ärendet för ett förtydligande av hur det omarbetade förslaget skiljer sig från beredningen för miljö och fysisk planerings yttrande. Sammanfattning av ärendet En hastighetsplan har tagits fram för tätorten Stenungsund med förslag på nya hastighetsgränser på kommunala vägar. De nya hastighetsgränserna representerar den mest lämpliga hastigheten på varje väg med avseende på trafiksäkerhet, miljö, trygghet med mera. De nya hastigheterna kan införas helt eller delvis under en längre period. Kostnader för nya skyltar och eventuella andra nödvändiga åtgärder bedöms rymmas inom budgetram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-05-27 Rätt fart i Stenungsunds kommun Hastighetsplan enligt Rätt Fart i Staden Förvaltningens förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att anta omarbetad hastighetsplan för Stenungsund. Yrkande på sammanträdet Olof Lundberg (S): Återremittera ärendet för förtydligande av hur förvaltningens förslag till hastighetsplan skiljer sig från beredningen för miljö och fysisk planerings yttrande. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsutskottet bifaller Olof Lundbergs yrkande om återremiss. 5
31 Diarienummer 0388/16 Återrapportering av uppdrag i budget 2016 angående markbehov för näringsliv, mark för gymnastikhall i Hallerna och bostadsbyggande i Spekeröd s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att notera informationen om redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag avseende att utreda och ta fram förslag på mark till en kommande gymnastikhall i Hallerna. beslutar att återremittera redovisningen vad gäller att: Utreda markbehov för framtida utveckling av näringslivet, samt för att öka den egna markreserven Utreda förutsättningarna för att bostadsbyggandet i Spekeröd kan komma igång önskar få en redovisning av: En långsiktig strategi för inköp av mark Vilka alternativ/strategier kommunen har för att komma vidare med detaljplaneläggning av privat mark i Spekeröd och vilka konsekvenser det kan medföra Sammanfattning av ärendet Sektor samhällsbyggnad har fått i uppdrag att utreda markbehov för framtida utveckling av näringslivet, ta fram förslag på mark till en kommande gymnastikhall i Hallerna samt att utreda förutsättningarna för hur bostadsbyggande i Spekeröd kan komma igång. Verksamheten för Mark exploatering bedömer att kommunen behöver köpa in ytterligare mark för framtida utveckling av näringslivet, att mark för gymnastikhall kan inrymmas i tilltänkt detaljplan för centrala Hallerna samt att verksamheten planerar att göra en enklare markanvisning av det område i Spekeröd som är i kommunal ägo. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-06-03 Förvaltningens förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att notera informationen om redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag: Utreda markbehov för framtida utveckling av näringslivet, samt för att öka den egna markreserven Utreda och ta fram förslag på mark till en kommande gymnastikhall i Hallerna Utreda förutsättningarna för att bostadsbyggandet i Spekeröd kan komma igång 6
Forts 31 Yrkande på sammanträdet Göder Bergermo (L): Att återremittera ärendet avseende markbehov för framtida utveckling av näringslivet samt förutsättningarna för att bostadsbyggandet i Spekeröd ska komma igång. Beslutsgång Efter överläggningar finner ordföranden Göder Bergermo att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för vidare utredning. 7
32 Diarienummer 0668/13 Naturvårdsprogram för Stenungsunds kommun s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta naturvårdsprogram för Stenungsunds kommun, antagandehandling. Sammanfattning av ärendet Kommunens miljö- och hälsoskyddsenhet har under 2014-2015 arbetat med att ta fram ett kommunalt naturvårdsprogram. Syftet med programmet är att utgöra ett underlag för beslutsfattande i kommunen. I första hand är det till för att personer som arbetar med samhällsbyggnadsfrågor ska få kunskap om skyddsvärda arter och miljöer. I andra hand kan det fungera som en uppslagsbok för alla som är intresserade av kommunens natur, och på så sätt främja friluftslivet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-06-02 Naturvårdsprogram 2016, Stenungsunds kommun Sammanställning av yttranden 2016-06-02 Läsanvisningar i kartportalen Vidare KS, KF Protokollet skickas (efter beslut i KF) till remissorganen 8
33 Diarienummer 0013/16 Planprioriteringslistan s beslut noterar informationen. Utskottet önskar en ny redovisning av planprioriteringslistan 2016-08-30. Sektor samhällsbyggnad redovisar uppdaterad planprioriteringslista. 9
34 Diarienummer 0183/11 Förslag till ny debiteringsmodell i plan- och bygglovtaxa 2011 s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna ändringar i taxa till ny plan- och bygglag 2011 samt att anta taxa till ny plan- och bygglag mars 2011, med N-belopp = 1,0. Sida 25 i dokumentet, den del som handlar om hur förskottsavgift ska tas ut - utgår. Den nya debiteringsmodellen föreslås börja gälla för nya planavtal efter att beslutet vunnit laga kraft i kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Betalning för kommunens detaljplanearbete delas i dagsläget upp i tre delbetalningar. Denna modell möjliggör inte en effektiv budget- och ekonomiuppföljning för verksamheten. Kvartalsvis debitering skulle bidra till en mer effektiv budget- och ekonomiuppföljning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-05-28 Vidare KS, KF 10
35 Diarienummer 0245/16 Ekonomisk uppföljning och prognos för Sektor Samhällsbyggnad maj 2016 s beslut noterar informationen. Sammanfattning Sektor Samhällsbyggnad redovisar ett överskott om 1 900 tkr till och med maj. Prognos per helår är ett överskott om 300 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-06-07 11
36 Diarienummer 0245/16 Ekonomisk uppföljning och prognos för avgiftsfinansierad verksamhet maj 2016 s beslut noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Vatten- och avlopp redovisar överkott om 857 tkr till och med maj. Orsaken till överskottet är att intäkterna är periodiserade och därmed osäkra samt att kostnaderna ligger något lägre än budgeterat. Prognosen per helår är ett resultat i balans med budget. Taxekollektivet har en fordran på motsvarande 2 120 tkr. Renhållning/avfall inklusive slam redovisar ett överskott om 1 646 tkr till och med maj. Man prognostiserar dock ett underskott med 2 100 tkr vilket hänförs till ökade kostnader för sluttäckning av deponierna Rinnela och Stripplekärr fram tom år 2039. Eget kapital för renhållning/avfall motsvarar 5 500 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-06-07 12
37 Diarienummer 0013/16 Information från sektor samhällsbyggnad s beslut noterar informationen. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att uppmana Västtrafik att arbeta fram ett förslag för att kunna behålla hållplatsen vid Hasselgården. Sektor samhällsbyggnad informerar om: Indragning av busshållplatser Hasselbacken Omdragning av busslinjerna 2 och 3. Västtågsutredningen Kort information om ärenden som är på gång - Munkeröd - Planbesked som utgår - Stenung 4:109, Kristinedals grusplan - Nytt namnförslag, Kvarnängen Särtaxa Strandkärr, dom som upphäver beslut i kommunfullmäktige Rutin för fettavskiljare Avtal Renonorden, vite månadsvis när man inte agerar enligt avtalet Gemensam chef Avfall/Renhållning Attefallshus (8 avskrivna ärenden, 6 avvisade ärenden och 85 beviljade) 13