HANDLINGSPLAN FÖR ÖKAD INTEGRATION OCH FLER MALMÖBOR I ARBETE

Relevanta dokument
HANDLINGSPLAN FÖR ÖKAD DELAKTIGHET OCH FLER MALMÖBOR I ARBETE

Malmö stad HANDLINGSPLAN FÖR ÖKAD DELAKTIGHET OCH FLER MALMÖBOR I ARBETE. Mål och budget Antagen av kommunstyrelsen

JobbMalmö En verksamhet för arbetsmarknadspolitiska insatser inom Malmö stad

Bilaga 1 DUA-nyanlända Bakgrund och ambition

Projektplan Integrationsstrategi

7. Rapport avseende åtgärder för långtidsarbetslösa inom stadsdelen Förslag till beslut

Utvecklingsförvaltningen. Arbetscentrum. Enhetsplan 2008

Motion från Christina Fosnes (M) om motprestation vid försörjningsstöd

Linköpings kommuns riktlinjer för arbetsmarknad och integration

1(8) Riktlinjer för arbetsmarknadspolitiska insatser. Styrdokument

ARBETSFÖRMEDLINGEN Etableringsuppdraget Gävle Mohamed Chabchoub

Lokal överenskommelse om introduktion för nyanlända invandrare i Västerviks kommun

Lokalt samarbetsavtal mellan Arbetsförmedlingen i Nacka/Värmdö och Nacka kommun

Arbetsförmedlingen Bryggan kan anvisa vuxna arbetssökande med försörjningsstöd samt ungdomar (16-24 år) till parallella insatser på JobbMalmö.

Europeiska socialfonden

Politiska inriktningsmål för integration

Lokal överenskommelse om samarbete mellan Arbetsförmedlingen Bryggan, JobbMalmö och Individ- och Familjeomsorgen i stadsområde Väster i Malmö stad

Program för ett integrerat samhälle

Vuxenutbildningen i Malmö

Samordningsförbundet Norra Skaraborg

Lokal överenskommelse om samarbete mellan Arbetsförmedlingen Bryggan, JobbMalmö och Individ- och Familjeomsorgen i stadsområde Öster i Malmö stad

Svar på motion (SD) angående integration av nyanlända

Lokal överenskommelse om samarbete mellan Arbetsförmedlingen Bryggan, JobbMalmö och Individ- och Familjeomsorgen i stadsområde Söder i Malmö stad

Vision ARBETSMARKNADSPOLITISKT PROGRAM. Lycksele kommun. I Lycksele tar vi till vara och utvecklar medborgarnas kompetens och arbetsf ö rm å ga.

Handlingsplan för Uppsala kommuns arbetsmarknadspolitik Ett aktiverande dokument som kommunstyrelsen fattade beslut om

Policy för integration och social sammanhållning. Antagen av kommunfullmäktige KS-2013/1073

VERKSAMHETSPLAN (dnr 2011:29 / 1) 1. Inledning

Verksamhetsplan 2011

SAMVERKANSAVTAL: ARBETSFÖRMEDLINGEN OCH SUNDBYBERGS STAD

Regional handlingsplan för Europeiska socialfonden i Stockholm. - Inriktning för Reviderat avsnitt i kapitel 3

Ny lag nya möjligheter. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Länsstyrelserna, Migrationsverket och Sveriges Kommuner och Landsting

Positionspapper om utbildning i svenska för nyanlända vuxna

Avsiktsförklaring mellan Regeringen, Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet, LO, TCO och SACO om insatser för bättre integration

Tkr Budget Prognos 2 Budget

Fastställd av kommunstyrelsen , 188. Integrationsstrategi för Västerviks kommun

TOMELILLA KOMMUN. Integrationsstrategi för Tomelilla kommun. Kf 169/2017 Dnr KS 2016/379

Svar interpellation från Mohamad Hassan (L) om försörjningsstöd

Arbetsmarknads- och integrationsplan

ARBETSLÖSHET O SYSSELSÄTTNING, ARBETSMARKNADSINSATSER, EKONOMISK HJÄLP. Avdelningen för Integration och arbetsmarknad ÅRSSTATISTIK 2011

ANSÖKANDE ORGANISATIONER: ARBETSFÖRMEDLINGEN, FÖRSÄKRINGSKASSAN, LEKEBERGS KOMMUN

Frukostmöte Samordningsförbundet. Jönköping

PROJEKTANSÖKAN PROJEKTPLAN FÖR

Riktlinjer för Arbetsmarknadsenhetens insatser

Måldokument. för utskottet för Arbete och Försörjning,

Fler i arbete snabbare etablering och minskade kostnader i försörjningsstöd, återrapportering

SAMMANFATTNING I skuggan av hög arbetslöshet - Om flykting- och anhöriginvandrares arbetsmarknadsetablering

Dialog med Kommunförbundet Skåne 14 maj

LOKAL ÖVERENSKOMMELSE OM UTVECKLING AV INTRODUKTIONEN FÖR FLYKTINGAR OCH ANDRA INVANDRARE I NÄSSJÖ KOMMUN

Arbetsmarknadsutsikter

Ny lag nya möjligheter

Strategi för integration i Härnösands kommun

REDOVISNING AV BEFINTLIG VERKSAMHET Lokal samverkan mellan kommunerna Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg samt Arbetsförmedlingen Version 1:1

Uppdrag enligt Lagen om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare (2010:197). Dnr KS

Måldokument. En väg in, många vägar ut! FÖR VUXENUTBILDNINGEN PERIODEN

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik september 2017

Verksamhetsberättelse 2015

Motion om kommunala traineetjänster för bättre integration

Program för Uppsala kommuns arbetsmarknadspolitik Ett aktiverande dokument som kommunfullmäktige fattade beslut om

ENHETEN FÖR REGIONAL UTVECKLING. Avsiktsförklaring. om samverkan kring nyanlända flyktingars etablering

Europeiska socialfonden

När det gäller SFI har staden som mål att minst 30 % av de studerande ska uppnå godkänt betyg i SFI inom ett år.

Bilaga till överenskommelse gällande DUA nyanlända. Samverkan mellan Arbetsförmedlingen, Sigtuna kommun och Upplands Väsby kommun.

28 April 2011 handlingar separat bilaga. Nr 34 Program för ett integrerat samhälle och handlingsplan

Jobbtorg Strängnäs. Jobbtorgets uppdrag ska omfatta

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Delegationen för unga till arbete (A 2014:06) Dir. 2017:20

Uppdrag gränsdragning av arbetsmarknadsinsatser och försörjningsstöd

Europeiska socialfonden samt. inkludering av utrikes födda kvinnor och män på arbetsmarknaden

Avtal avseende innovationsvänligt upphandlade arbetsmarknadsinsatser, dnr UAN

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik mars 2017

Strategi för integration och mångfald i Nyköpings kommun

Lokal överenskommelse om introduktion för flyktingar och andra nyanlända i Eslövs kommun

Arbetslinjen och integration i Solna. Lars Rådén (M) Kommunalråd för arbete, integration och socialtjänst Solna Stad

Kunskap kompetens - arbete. Mail: kommun@ostragoinge.se Webb:

VERKSAMHETSPLAN Internationella Kvinnoföreningen Lokalt ResursCentrum för kvinnor i Öresundsregionen

SFI som matchningsverktyg

Nyanländ med hörselnedsättning Vad gör Arbetsförmedlingen? Pia Uhlin leg. audionom Rehabilitering till arbete, syn/döv/hörsel Väst

Regional överenskommelse samverkan Arbetsförmedlingen och Umeåregionens kommuner

Integrationspolicy Bräcke kommun. Antagen av Kf 24/2015

Svar på skrivelse från Karin Rågsjö (V) om långtidsarbetslösheten i Stockholms stad

Internationella kvinnor. En Malmögemensam insats för stadens kvinnor, födda utanför EU/OECD finansierad av FINSAM Malmö

Lokal överenskommelse om samverkan för unga till arbete

Remissyttrande: Svenska för invandrare valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013:76)

Förstärkt samarbete mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan Jan Karlsson Specialist Försäkringskassan Fyrbodal

Ansökan om medel. Namn på verksamhet/ projekt/insats Bakgrund/Problembeskrivning. Beskrivning. Mål. Ansvar och relationer. > Implementerings plan

Utmaningar och möjligheter för svensk arbetsmarknad

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik mars 2017

Sverige ska vara ett föregångsland på integrationsområdet

Inrättandet av två nya Jobbtorg Motion (2016:10) av Johanna Sjö (M)

Remiss av förslag om inrättande av jobbtorg i Stockholm

Kommittédirektiv. Ökad valfrihet och individuell anpassning av utbildning i svenska för invandrare. Dir. 2011:81

Redovisning av uppdrag avseende samordningsförbund Dnr SN16/

Mål för nyanländas introduktion. Reviderad april 2006

Måldokument Utbildning Skaraborg

Nyanländas etablering

Kommungemensam plattform för att främja nyanländas etablering på arbetsmarknaden

Insatser, information och vägledning. Intern och extern samverkan och utvärdering av insatser. Långsiktig, hållbar och strategisk planering

Svar på motion(s) praktikplatser för nyanlända och funktionsnedsatta

Kommunstyrelsens utskott för integration och arbetsmarknad

Denna policy anger Tidaholms kommuns förhållningssätt till den sociala ekonomin och socialt företagande.

Budget 2013 med inriktning till 2015

Transkript:

HANDLINGSPLAN FÖR ÖKAD INTEGRATION OCH FLER MALMÖBOR I ARBETE 2011

Detta dokument är ett utdrag ur kommunstyrelsens beslut från 2010-11-09 avseende handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete Mål och budget 2011

PRIORITERINGAR UNDER 2011 Övergripande mål De medel som arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet anslår till integrationsinsatser, arbetsmarknads- och introduktionsinsatser, svenska för invandrare (sfi) samt vuxenutbildning ska användas för att stärka malmöbors möjligheter till integration och arbete. Kommunfullmäktige har angivit ett antal mål för Malmö stad under 2011. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet riktar sin budget för 2011 särskilt mot målen: Andelen arbetslösa ska inte öka mer än genomsnittet i riket De kommunala arbetsmarknadsinsatserna ska vara individinriktade och leda till självförsörjning Malmö stad avsätter drygt 340 Milj kr under 2011 som stöd för att kommunens integrations- och arbetsmarknadspolitiska mål ska uppnås. Dessa medel fördelas enligt följande: Integrationsinsatser Arbetsmarknads- och introduktionsinsatser Vuxenutbildningsinsatser Samordning och uppföljning 10 Mkr 139 Mkr 188 Mkr 3,5 Mkr Samverkan mellan stat och kommun Kommunens och statens insatser ska komplettera varandra för att åstadkomma goda förutsättningar för fler medborgare i arbete. Arbetsmarknadspolitiken är huvudsakligen en statlig angelägenhet medan kommunens insatser huvudsakligen riktas mot personer som stått utanför arbetsmarknaden långa tider eller aldrig kommit in på den. För att klargöra respektive myndighets huvudansvar och dra nytta av samverkanseffekter har Malmö stad ingått överenskommelser för introduktion för nyanlända, sjukvårdsförsäkrade utan sjukpenning men med försörjningsstöd, samverkan kring arbetsmarknadsinsatser, lokal myndighetssamverkan inom Finsam i Malmö för arbetslivsinriktad rehabilitering samt om flyktingmottagning. 3

Inriktningar 2011 Inför 2011 finns ett fortsatt stort behov av sfi-utbildning. För att anpassa kommunens insatser efter statens tydliga ansvar för nyanlända flyktingar och andra grupper arbetssökande och i kombination med redan minskade målgrupper kommer kommunens arbetsmarknadsinsatser samordnas i en organisation JobbMalmö. Härigenom nås förbättrad styrning och samordning samt ökad flexibilitet inför förändringar på arbetsmarknaden. Dessutom förbättras förutsättninarna för ett övergripande stadsperspektiv vid planering och genomförande av insatser och samarbetet med externa parter förenklas. Målinriktat arbetssätt Kommunfullmäktige anger övergripande mål för kommunens verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskotts handlingsplan med mål och budget för 2011 konkretiserar kommunfullmäktiges mål och anger förutsättningarna för berörda förvaltningars verksamhet. Respektive nämnd fastställer mål för hur kommunstyrelsens uppdrag ska genomföras inom det egna verksamhetsområdet. Alla mål ska vara: Mätbara Tidsbestämda Realistiska Kunna samordnas med andra mål Stadskontorets avdelning för integration och arbetsmarknad har som uppgift att följa uppfyllelsen av kommunstyrelsens mål inom ansvarsområdet. Varje enskild förvaltning som erhåller integrations- och arbetsmarknadsmedel ska i verksamhetsplanen ange hur de angivna målen ska uppnås samt hur uppföljning och resultatmätning ska ske. Förvaltningen ansvarar för genomförande, dokumentation och registrering av insatser inom sitt verksamhetsområde samt redovisar resultat och analyser i verksamhetsberättelsen. Verksamhetsstatistik ska sammanställas och kontinuerligt göras tillgänglig i standardiserade former. För vidare information om Malmö stads mål för integrations- och arbetsmarknadsinsatser - handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete - kontakta: Kommunalråd Andreas Schönström E-post andreas.schonstrom@malmo.se Politisk sekreterare Patrik Kronholm E-post patrik.kronholm@malmo.se Avdelningschef Jesper Theander Utredningssekreterare Gunnar Bergström E-post jesper.theander@malmo.se E-post gunnar.bergstrom@malmo.se 4

5

INTEGRATIONSINSATSER Malmö stads integrationspolitik ska prägla alla verksamheter i kommunen och har som övergripande syfte att göra det möjligt för alla människor att bli delaktiga i samhällslivet. Samtliga insatser i arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottets budget ger möjligheter som kan leda till att fler personer integreras på arbetsmarknaden och i samhället. Ett förslag till handlingsplan mot diskriminering har fastställts. Detta tillsammans med uppföljning av Malmö stads arbete inom nätverket Europeiska städer mot rasism medför att arbetet inom diskrimineringsområdet intensifieras under 2011. Frivilligorganisationer gör betydande insatser för att främja integrationen i hela dess vidd. Malmö stad prisbelönar årligen insatser för att uppmärksamma goda exempel i arbetet för en integrerad stad. Insatserna skall inspirera andra att ta efter och utveckla aktiviteter i samma syfte. Integration och antidiskriminering Till arbetet för ökad integration och mot diskriminering avsätts medel för informationsspridning, analyser och kunskapsspridning. I detta ingår även Malmö stads deltagande i europeiska nätverk. Genom att stödja demokratiarbete och skapa mötesplatser förbättras förutsättningarna för integration mellan malmöbor med olika bakgrund och erfarenheter. Bidrag ges till föreningar och organisationer för verksamheter som leder till utveckling av mötesplatser och mångfald och som ökar Malmöbornas möjligheter till delaktighet i samhället. En förutsättning är att beviljade medel är uppföljningsbara mot Malmö stads integrationspolitiska mål. Därutöver avsätts särskilda medel till antidiskrimineringsverksamhet. Romskt kunskaps- och informationscenter Syftet med Romskt kunskaps- och informationscenter är att utveckla metoder för romers delaktighet i samhället. Centret erbjuder information och stöd till romer för olika samhällskontakter. Centret arrangerar olika informationsträffar och temakvällar tillsammans med myndigheter, romska organisationer och frivilligorganisationer i olika aktuella ämnen. Information till nyanlända Invandrarservice inom sociala resursförvaltningen ansvarar för informationsinsatser riktade mot nyanlända. Syftet är att den enskilde skall kunna orientera sig i den nya situationen i Malmö och få underlag för att göra egna aktiva val inför etableringen i samhälls och arbetsliv. I arbetet för nyanlända nyttjas länsstyrelsens projekt Samhälls- och hälsokommunikatörer som också erbjuder information till ett stort antal språkgrupper. Invandrarservice har haft i uppdrag att upprätta och följa upp introduktionsplaner för barn. Fortsättningsvis ska Invandrarservice ha en samordnande, men ej verkställande, funktion i det initiala skedet i mottagandet av nyanlända barn. Språkcafé och kontaktpersonsverksamhet Språkcafé för språkträning och kontaktmöjligheter och som bedrivits inom Malva samt kontaktpersonsverksamheten är exempel på insatser som ger tillfällen till kontakter mellan nyanlända och redan etablerade malmöbor. Metodiken bör kopplas till områdesplanerna och även vara ett komplement till JobbMalmö. För vidare information om integrationinsatser - kontakta: Planeringssekreterare Irene Malmberg E-post irene.malmberg@malmo.se Planeringssekreterare Andreas Konstantinides E-post andreas.konstantinides@malmo.se 6

7

ARBETSMARKNADSINSATSER Övergripande målsättning för Malmö stads arbetsmarknadsinsatser är att minska antalet personer som står utanför arbetslivet och av den anledningen är beroende av ekonomiskt bistånd. Arbete och egenförsörjning är viktiga grunder för deltagande i samhällslivet. Malmö stads arbetsmarknadsinsatser ska ge deltagarna förutsättningar att ta del av samhällets generella utbud av insatser inom arbetsmarknad och utbildning samt erbjuda alternativ när statliga eller kommunala insatser saknas. Arbetslösa med nedsatt arbetsförmåga ska få en för dem lämplig sysselsättning med möjlighet till självförsörjning. Staten har genom Arbetsförmedlingen huvudansvaret för att slussa arbetslösa in i arbetslivet. Stadens insatser ska förstärka Arbetsförmedlingens planering för den enskilde utan att överta Arbetsförmedlingens roll. Insatserna för arbetshindrade, arbetssökande med försörjningsstöd eller i behov av myndighetssamverkan samt vissa insatser för nyanlända samordnas i en organisation JobbMalmö. Härigenom nås förbättrad styrning och samordning samt ökad flexibilitet inför förändringar på arbetsmarknaden. Administrativa hinder tas bort för att de arbetslösa skall få rätta och vid behov parallella insatser. Samverkan mellan kommunen och statliga myndigheter förenklas. Arbetslösheten i Malmö bedöms under 2011 ligga kvar på en jämförelsevis hög nivå och medför ett fortsatt behov av kommunala riktade insatser. Kommunens insatser skall i största möjliga utsträckning individanpassas och utgöra komplement till statens insatser inom arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsområdet. Effektmål 2011 70 procent ska efter deltagande i kommunens arbetsmarknads- och introduktionsinsatser börja arbeta, påbörja studier eller kunna ta del av insatser från Arbetsförmed lingen eller annan aktör, finna annan inriktning eller har fått sitt rehabiliteringsbehov klarlagt. Andelen ungdomar, 18-24 år, som går till arbete, studier eller matchning av Arbetsförmedlingen eller annan aktör mot arbetsmarknaden ska öka jämfört med föregående år. Den genomsnittliga tiden i OSA-anställning ska minska jämfört med 2010 Minst 75 procent av deltagarna ska vara nöjda med insatsen. JobbMalmö Malmö stads arbetsmarknadsinsatser, vissa integrationsinsatser bekostade av integrations- och arbetsmarknadsbudgeten samt den verksamhet som för närvarande bedrivs av Arbetscentrum sammanförs i JobbMalmö inom serviceförvaltningen. Målgrupp Arbetslösa Malmöbor som behöver stöd för att söka arbete eller ta del av arbetsförmed lingens insatser. I målgruppen ingår nyanlända invandrare och flyktingar utan etableringsplan samt flyktingar med etableringsplan och med behov av samordning mellan statliga och kommunala insatser. Personer som står långt från den ordinarie arbetsmarknaden, och för vilka Arbetsför medlingens eller Försäkringskassans insatser inte är tillräckliga, men genom särskilda åtgärder kan få en väg till anställning med eller utan stöd. Nyanlända flyktingar och invandrare med pågående introduktionsplan påbörjad innan 101130. 8

I JobbMalmö:s uppdrag ingår Kartläggning och kompetenshöjande insatser för att arbetslösa ska kunna ta del av Ar betsförmedlingens eller andra aktörers tjänster eller för att kunna söka arbete på egen hand. Insatser för nyanlända invandrare och vissa flyktingar riktade mot arbetsmarknaden. Fortsatt handläggning av och insatser för nyanlända flyktingar och invandrare med introduktionsplan påbörjad innan 101130. Arbetsmarknadsinsatser ska präglas av aktivt deltagande och behov av parallella insatser ska utredas och tillgodoses, t.ex. deltagande i sfi och annan utbildning eller verksamhet. Genomsnittlig inskrivningstid i arbetsmarknadsinsatser ska inte överstiga 12 månader, med undantag för vissa insatser inom Arbetscentrum. Inskrivningstiden för den enskilde deltagaren ska inte utan särskilda skäl överstiga 24 månader i en följd. Insatserna ska förmedlas med hänsyn till de deltagare som har bristande språkkunskaper i svenska. Insatser för arbetshindrade - Arbetscentrum Huvudsakliga målgruppen för Arbetscentrum är personer som står långt från den ordinarie arbetsmarknaden, och för vilka kommunens övriga, Arbetsförmedlingens eller Försäkringskassans insatser inte är tillräckliga, men genom särskilda åtgärder kan få en väg till anställning med eller utan stöd. Arbetscentrums verksamheter integreras med övriga verksamheter inom JobbMalmö. Arbetscentrum administrerar offentligt skyddat arbete, OSA, och trygghetsanställningar inom Malmö stad. Riktlinjen skall vara att en OSA-anställning inte överstiger 24 månader. Inom Arbetscentrums ryms även: - Fenix för unga vuxna i åldern 18-24 år i behov av särskilt stöd - IntroRehab för nyanlända med PTSD eller annan migrationsrelaterad problematik. - Kompassen för individuellt fördjupad kartläggning och arbetsförmågebedömning - KrAmi för män, 20-35 år, aktuella för kriminalvård, socialtjänst och arbetsförmedling - KvinnoKrAmi för kvinnor, 20-40 år, aktuella för kriminalvård, socialtjänst och arbetsförmedling - Portalen för långvarigt arbetslösa äldre än 24 år i behov av arbetsrehabiliterande åtgärder - Servicepatruller för långtidsarbetslösa på väg in på den ordinarie arbetsmarknaden - Arbetsrehab Borrgatan utreder och bedömer arbetsförmåga hos personer med psykisk ohälsa i åldern 18-30 år - Lots för bostadslösa och personer med problematisk bostadssituation Särskilda insatser Sysselsättningsfrämjande åtgärder Bidrag ges till organisationer som stimulerar företagsetablering/utveckling som en väg ut ur arbetslöshet och till insatser som knyter samman arbetslivet med arbetssökande. Bidrag ges även till myndighetssamverkan inom Malmö Nystartskontor samt nätverksbyggande ungdom-näringsliv, enligt modell som stadsdelsförvaltning Husie utarbetat. Organisationer och föreningar kan också söka medel för sysselsättningsfrämjande verksamheter. Bidrag ges till nystart av verksamheter inom socialt entreprenörskap (självanställningsföretag/plattformsföretag) som behöver mer omfattande stöd än det som kan ges genom Arbetsförmedlingen och andra befintliga resurser för nyföretagare. 9

EU-medfinansiering Kommunal medfinansiering ges till FC Rosengårds projekt för unga i åldern 20-24 år för komplettering av Arbetsförmedlingens och kommunens insatser. Projektet inriktas dels mot utbildning och dels mot arbetsmarknaden. Vidare avsätts medel för medfinansiering inom EU:s olika programområden för ännu inte planerade insatser med större långsiktighet och anknytning till de strategiska frågor som är prioriterade i Malmö stads eget arbete och verksamhetsmål. Arbetsträning och anställningsstöd Möjligheterna att inom föreningslivet och genom socialt entreprenörskap hitta nya arbetstillfällen skall tas tillvara för personer som idag står utanför arbetsmarknaden. Organisationer, föreningar och kommunala verksamheter kan under 2011 söka medel för att skapa arbetstillfällen för arbetshindrade och för att främja ett socialt entreprenörskap. Särskilt prioriteras fortsättningen av samverkansprojektet Arena Malmö med föreningen Idrott För Handikappade, FIFH, som sammanhållande utförare. Finsam Malmö ingår tillsammans med Region Skåne, Försäkringskassan och Arbetsförmed-lingen i det finansiella samordningsförbundet Finsam. Förbundet stödjer och utvecklar insatser för människor med en problematik som kräver minst två myndigheters medverkan. Beräkningar visar att det i Malmö finns ca 10 000 personer som har detta behov. Samordningen innebär att kommunens insatser ekonomiskt fyrdubblas, eftersom kommunen bidrar med 25 procent av förbundets gemensamma budget. Integrations- och arbetsmarknadsutskottets kostnader för Arbetsrehab Borrgatan utgör en del av kommunens finansiering till FINSAM. Inför 2011 förväntas den partsgemensamma finansieringen minska till följd av minskat sjukskrivningstal. För vidare information om Malmö stads Arbetsmarknadsinsatser - kontakta: Verksamhetschef Ronny Hansson E-post ronny.hansson@malmo.se Planeringssekretare Raja Sundman E-post raja.sundman@malmo.se 10

VUXENUTBILDNINGSINSATSER Efterfrågan på framför allt gymnasial vuxenutbildning påverkas i hög grad av konjunktur- och arbetsmarknadsläget. Behovet av grundläggande vuxenutbildning styrs i högre grad av kommuninvånarnas utbildningsnivå. En höjd utbildningsnivå ökar förutsättningarna för demokrati och delaktighet i samhället. För att möta den kommande konjunkturuppgången är det också vuxenutbildningens uppgift att satsa på utbildningar som matchar det förväntade behovet av yrkesutbildad arbetskraft. Här ingår uppdragsutbildningar/rekryteringsutbildningar med möjlighet till utformning tillsammans med näringslivet efter särskilda villkor och behov. Det omfattar även förberedande utbildningar som en orientering inför yrkesval, som en riktad förberedelse till Arbetsförmedlingens utbildningar eller yrkesutbildningar inom kommunal vuxenutbildning. Många arbetslösa har ett annat modersmål än svenska vilket ställer krav på utbildningarna att möta språkbarriärer med stöd i svenska språket för att underlätta studierna. Kraven på tillgänglighet i tid och rum samt flexibla möjligheter till kompetensutveckling av till exempel anställda har ökat. De medel som fördelas till den kommunala vuxenutbildningen från arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet bör därför användas till kompetenshöjande utbildningsinsatser som ger de studerande såväl förbättrade möjligheter till aktiv delaktighet i samhället som förbättrade möjligheter på arbetsmarknaden. Vid planeringen av utbildningsinsatserna ska hänsyn tas till såväl individens som samhällets och arbetsmarknadens behov och efterfrågan. På uppdrag från integrations- och arbetsmarknadsutskottet ansvarar utbildningsnämnden för all sfi-undervisning i kommunen. Sfi-undervisningen ska ge förutsättningar för delaktighet i samhället, egen försörjning, arbete eller studier. Utbildningsförvaltningen kommer att ansvara för den samhällsorientering som kommunen ska erbjuda i enlighet med betänkandet om samhällsorientering för flyktingar med etableringsplaner. Effektmål 2011 80 procent av dem som genomgått rekryteringsutbildningar ska gå till arbete 80 procent av dem som deltagit i förberedande utbildningsinsatser ska gå till arbete, yrkesutbildning, reguljära studier eller annan kompetenshöjande insats 50 procent av dem som avslutar sfi-utbildning under 2010 ska ha uppnått betygsnivå Komvux, ordinarie utbud Utbildningsförvaltningen ska genom den kommunala vuxenutbildningen erbjuda utbild-ning till vuxna utifrån den enskildes behov och förutsättningar och erbjuda ett brett ut-bud av kurser och utbildningar av hög kvalitet inom grundläggande och gymnasiala kunskapsområden. I ordinarie utbud ingår även vägledningsinsatser och validering. Sfi i samverkan med yrkesutbildningar Medel för utveckling av metod för sfi-utbildning i samverkan med yrkesutbildningar för långtidsarbetslösa som saknar arbetslivserfarenhet och/eller yrkesidentitet eller ett gångbart yrke på den svenska arbetsmarknaden och till personer som behöver utveckla sina färdigheter i det svenska språket för att kunna komma ut till arbetsmarknaden. Särskilt stöd i svenska för deltagare i insatser Medel avsätts för stöd i svenska för de personer som inte kan deltaga i sfi-utbildning men har behov av en specifik språkförståelse kopplad till aktuellt deltagande i arbetsmarknads- eller utbildningsinsatser. JobbNu Inom ordinarie utbud medfinansieras JobbNu, ett ESF-projekt vid Komvux Södervärn. Syftet är att utveckla yrkesutbildningar inom Särvux som är anpassade till individens förutsättningar och möjligheter och arbetsmarknadens behov samt att rusta och motivera målgruppen för arbete och egen försörjning. 11

Rekryteringsutbildningar Rekryteringsutbildningar är en samverkansform som leder till att företag rekryterar personer som tidigare haft svårt att få arbete eller inte kommit in på arbetsmarknaden. Rekryteringsbehovet hos företagen i Malmö har dock minskat väsentligt under såväl 2009 som 2010. Detta har inneburit att vissa deltagare inte kunnat erbjudas anställning efter avslutat utbildning. Inför 2011 minskas anslaget till förmån för förberedande utbildningsinsatser. Behov av förstärkt stöd i svenska ges inom Komvux ordinarie utbud. Förberedande utbildningsinsatser Utbildningsförvaltningen samverkar med AIC och Arbetscentrum för att finna otraditionella former för utbildningsinsatser för att möta behov hos de målgrupper som fortfarande är exkluderade från arbetsmarknaden. Behovet är stort av korta, yrkesförberedande utbildningar med kort starttid. Detta ger individen möjlighet att pröva en ny bransch eller förbereda sig inför en längre yrkesutbildning och därigenom bli mer attraktiv på arbetsmarknaden. Förberedande utbildningsinsatser kan också vara en preparandkurs för utbildningar inom rekryteringsutbildningar. Inför 2011 utökas anslaget på bekostnad av rekryteringsutbildningar. Second Chance School För ungdomar 20-25 år som har lämnat skolan utan fullständiga betyg driver Malmö stad inom Komvux Södervärn en Second Chance School (E2C) som ger extra stöd både socialt och inom undervisningen. Under hösten 2010 startar ytterligare en enhet inom Second Chance School vilket innebär att det kommer finnas plats för 35 ungdomar i denna insats. Second Chance School ingår i det europeiska nätverket E2C. Svenska för invandrare - sfi Utbildningsnämnden har ett samlat ansvar att utföra sfi för samtliga invandrare och flyktingar, oavsett vistelsetid i Sverige. Sfi skall till minst 50 %, efter upphandling, bedrivas av externa utbildningsanordnare. Sfi skall ge vuxna invandrare grundläggande kunskaper i svenska språket. Sfi skall också ge vuxna som saknar grundläggande läs- och skrivfärdigheter möjlighet att förvärva sådana färdigheter. Utbildningen skall vara individanpassad och skall kunna kombineras med annan verksamhet såsom etableringsinsatser, annan utbildning, validering, arbete, praktik eller andra arbetsmarknadsinsatser. Detta ställer höga krav på samverkan mellan utbildningsanordnaren och andra aktörer, som arbetar med olika insatser som berör den studerande. Utbildningsnämnden ansvarar för genomförande, dokumentation och registrering av insatser inom sitt uppdrag och skall vid verksamhetsuppföljning redovisa resultat och analyser. Samhällsorientering Utbildningsförvaltningen kommer att ansvara för de 60 timmars samhällsorientering som kommunen ska erbjuda i enlighet med betänkandet om samhällsorientering för flyktingar med etableringsplaner. Ansvaret inkluderar nödvändig administration, intyg till deltagare, samverkan med andra myndigheter samt vid behov information om genomgångna delar till andra kommuner. Utförandet delas i två delar. Den första delen avser nyanländsinformation enligt ovan och utförs av Invandrarservice. Den andra delen om 40 timmar utförs av utbildningsförvaltningen För vidare information om Malmö stads vuxenutbildning - kontakta: Rektor Jonas Jonsson E-post jonas.o.jonsson@malmo.se Rektor Torbjörn Hanö E-post torbjorn.hano@malmo.se Planeringssekreterare Pia Hellberg Lannerheim E-post pia.hellberg-lannerheim@malmo.se 12

7. SAMORDNING OCH UPPFÖLJNING Stadskontoret bedriver verksamhetsuppföljning och utvärdering för resultatredovisning och analys. Resultaten skall publiceras och återföras till berörda verksamheter och nämnder. Uppföljningen har sin grund i fyra perspektiv: Deltagarperspektivet: deltagarnas upplevelse av insatsen. Uppdragsgivarperspektivet: om insatsen leder till verksamhetsmål och sker till rimliga kostnader. Verksamhetsperspektivet: metoder, kompetens, effektivitet och produktivitet. Utvecklingsperspektivet: organisationens långsiktiga förnyelse och anpassning till långsiktiga inriktningsmål. Stadskontoret har ett ramavtal med Malmö högskola för utvärderingar inom kommunens integrations- och arbetsmarknadspolitiska områden. Målet är att identifiera framgångsfaktorer och utvecklingsområden. För vidare information om Malmö stads verksamhetsuppföljning - kontakta: Planeringssekreterare Gunnar Widegård E-post gunnar.widegard@malmo.se 13

MALMÖ I KORTA DRAG 1658 blev Malmö en svensk stad Malmö omnämndes som stad första gången år 1275 och erhöll sitt eget stadsvapen 1437. Efter att ha varit danskt blev Malmö svenskt år 1658, vid freden i Roskilde. Staden hade då omkring 3 000 invånare. Sveriges tredje stad Befolkning (1 januari 2010) MALMÖ: 293 909, Malmöregionen: 647 292, Skåne: ca 1,2 milj. Öresundsregionen: ca 3,7 milj. Köpenhamn: 528 208 En växande stad För tjugofemte året i rad ökade Malmös befolkning. Under 2009 ökade folkmängden med 7 400 personer nytt rekord och sedan år 2000 har vi blivit 34 000 fler Malmöbor. År 2016 beräknas Malmö ha ca 328 000 invånare 36 år i genomsnitt Genomsnittsåldern för Malmöbon är 36 år. I Skåne är genomsnittsåldern 40 år och Sverige 41 år. Av Malmös befolkning är 21 % under 20 år, 63 % mellan 20 och 64 år och 16 % är ålderspensionärer. I Malmö möts människor från 174 länder 30 % eller 87 600 av Malmöborna är födda i utlandet. De största grupperna kommer från: Irak 9 500, Danmark 9 200, Jugoslavien 8 500, Polen 6 900 och Bosnien 5 900. De grupper som ökade mest under år 2009 är födda i Irak (+800), Polen (+300) och Somalia (+200). 59 % av Malmös invandrade är svenska medborgare. Stor inpendling Totalt finns 148 931 arbetstillfällen i Malmö (år 2009). Varje dag pendlar 60 000 personer in till Malmö för att arbeta och 39 000 Malmöbor pendlar ut till andra orter, varav c:a 12 000 till Danmark. 14

15 % inom handel Av Malmös arbetstillfällen finns 15 % inom näringsgrenen Handel, 14 % inom Företagstjänster, 14 % inom Vård och omsorg; sociala tjänster, 9 % inom Utbildning och 8 % inom Tillverkningsindustri. Förvärvsarbetande och arbetslösa 67 % av Malmöborna i åldern 20 till 64 år förvärvsarbetar, varav 61 % i Sverige och 6 % i Danmark (år 2009). Den öppna arbetslösheten i Malmö är 5,3 % och riksgenomsnittet ligger på 3,6 % (december 2010). 44 % med högskoleutbildning I befolkningsgruppen 25-64 år har 44 % eftergymnasial utbildning och andelen för Sverige är 38 % (år 2009). Modern högskola På Malmö högskola (invigdes 1998) läser ca 24 000 studenter (12 000 helårsstudenter, år 2009). Flest studenter, ca 5 000 helårsstudenter, har området Kultur och samhälle. I Malmö finns även utbildningar som tillhör Lunds universitet, t.ex. Teaterhögskolan och Konsthögskolan. Dessutom ligger FN:s World Maritime University i Malmö. Till Köpenhamn på 35 minuter över 50 miljoner fordon har kört över bron Per dygn åker i genomsnitt 30 500 tågresenärer och 19 500 fordon, med ca 41 000 resenärer, över bron mellan Malmö och Köpenhamn (år 2009). I juni 2010 hade 50, 6 miljoner fordon passerat över bron, sedan den öppnades juli 2000. Källa: Malmö stadskontor, Avdelningen för samhällsplanering 15

Stadskontoret Avdelningen för Integration- och arbetsmarknad 205 80 Malmö