Bialgaa 2 Bialaga2 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge Januari 2014 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 1(101)
Basenhet 225 Hälsoval Blekinge Cecilia Klüft Frih Hälsovalschef 2014-01-30 Dnr 2013/0099 Till Landstingsdirektör Peter Lilja Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge Härmed lämnas resultaten för Hälsoval Blekinge, basenhet 225. Resultaten redovisas dels utifrån verksamhetsperspektivet, dels utifrån en finansiell uppföljning. Dag som ovan Cecilia Klüft Frih Hälsovalschef Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 2(101)
Innehållsförteckning Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge... 2 Inledning... 6 Uppföljning av Hälsoval Blekinge... 6 Verksamhetsperspektivet - sammanfattade resultat... 8 Blekinges befolkning... 13 Medborgarnas val... 14 Val av vårdgivare... 17 Produktion... 18 Antal besök... 18 Hembesök... 23 Konsumtion av vård... 24 Besök vid vårdenhet där patienten inte är förtecknad... 27 Besök vid länets jourcentraler... 28 Läkare och sjukgymnaster med ersättning enligt nationell taxa... 30 Vårdavtal... 32 Utomlänsbesök... 32 Remisser... 34 Kvalitetsuppföljning... 36 Levnadsvanor... 36 Förebyggande vård genom Influensavaccination... 37 Läkemedelsmål... 38 Registrering i Nationella Kvalitetsregister... 50 Nationella Diabetesregistret, NDR... 51 Svenska Palliativregistret... 52 RiksSår... 52 Svenska Demensregistret, SweDem... 52 Registrering i övriga kvalitetsregister... 53 Medicinsk kvalitetsuppföljning genom enkät... 53 Patientsäkerhetsberättelse... 55 Nationell patientenkät... 55 Nationell vårdgaranti... 55 Läkarkontinuitet... 60 Förändrade rutiner för att öka tillgängligheten... 60 Kompetensutveckling för personal... 61 De anställdas kompetens... 61 Samverkan... 64 Läkarmedverkan i Särskilda boenden ett kommunperspektiv... 65 Täckningsgrad... 66 Medicinsk service... 68 Övrig uppföljning av vårdenheternas verksamhet... 70 Kvalitetsuppföljning genom verksamhetsbesök... 70 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 3(101)
Anmälningar till Förtroendenämnden... 70 Granskning av lokaler... 70 Vårdhygien... 71 Miljöcertifiering... 71 Katastrofberedskap... 71 Säkerhet... 72 Finansiell uppföljning... 72 Dialogmöten... 72 Mål som inte redovisas... 73 Ekonomirapport... 74 Sammanfattning finansiell del... 74 Rapportering kring ekonomiskt resultat... 76 Hälso- och sjukvårdspeng... 76 Avdrag och tillägg från hälso- och sjukvårdspeng... 79 Patientavgifter... 79 Täckningsgrad... 79 Vård i Blekinge av patienter från annat landsting eller land... 79 Vård av patienter folkbokförda i Blekinge som besökt annat landsting... 80 Patienters besök vid annan vårdenhet inom Blekinge... 80 Asylsökande... 81 Hälsosamtal... 81 Tolk... 81 Skyddad identitet... 82 Privata vårdgivare med ersättning enligt nationell taxa... 82 KBT... 82 Läkemedel, anslag, kostnad samt mål... 83 Hepatit B-vaccination av barn i riskgrupp... 84 Provtagning för annans räkning... 85 Medicinsk service... 85 Sanktion avseende miljöcertifiering... 85 Övrigt (kostnader inom Hälsoval Blekinge som inte regleras mot vårdenheterna)... 85 Fokus under perioden... 86 Bilaga 1 - Vårdenheter inom Hälsoval Blekinge... 87 Bilaga 2 - Verksamhetsberättelse för Barnhälsovården (BHV) i Blekinge 2013... 88 Sammanfattning... 88 Uppdrag... 88 Utbildning, fortbildning... 88 Vårdtyngd... 89 Tillgänglighet... 90 Verksamhetens innehåll... 91 Individuellt föräldrastöd... 92 Föräldrastöd i grupp... 94 Hälsoövervakning... 95 Vaccinationer... 95 Hälsovägledning... 97 Samverkan... 98 Avslutning... 98 Bilaga 3 - Formulär FR1... 99 Bilaga 4 - Formulär FR5... 100 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 4(101)
Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 5(101)
Inledning Hälsoval Blekinge startade den 1 april 2010. Vid starten ingick tretton offentligt drivna vårdenheter och sju privat drivna vårdenheter. Tre av de privat drivna vårdenheterna, Hälsohuset för alla i Karlskrona, Läkehjälpen i Olofström och Valjehälsan i Sölvesborg var helt nya. Kungsmarkens vårdcentral, Tvings Läkarmottagning (Karlskrona) och Hälsoringen i Sölvesborg hade före Hälsovalets införande ett vårdavtal med Landstinget. Familjeläkarna i Olofström fanns tidigare i en annan bolagsform. Den 1 juli 2010 tillkom Läkarhuset i Karlshamn inom hälsovalet och den 1 oktober tillkom Capio Citykliniken i Ronneby. Därmed har samtliga vårdgivare med tidigare vårdavtal valt att ansluta sig till Hälsoval Blekinge. Vid årets slut ingår 21 vårdenheter i Hälsoval Blekinge varav 13 i offentlig regi och 8 i privat regi. Den förändring som har skett sedan Hälsovalets införande är att Hälsoringens vårdcentral i Sölvesborg avslutade sin verksamhet inom Hälsoval Blekinge den 1 september 2012. Angående fördelning av vårdenheterna i länet, se bilaga 1. En av Hälsovalsenhetens primära uppgifter är att följa upp vårdenheternas verksamhet och resultat i förhållande till det politiskt beslutade uppdraget och de särskilda mål som har formulerats för 2013 i enlighet med Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. En sammanfattande bedömning är att Hälsoval Blekinge har fungerat väl under 2013 och att primärvården genomför sitt uppdrag med god kvalitet. Dock finns anledning att uttrycka en viss oro över primärvårdens möjligheter att upprätthålla patientsäkerhet, god kvalitet, tillgänglighet och ett långtgående ansvar i vårdkedjan. Detta bl. a med anledning av den sviktande läkarbemanningen. Det finns resultat som indikerar att primärvården befinner sig i en utveckling som inte går åt önskvärt håll. Nettoresultatet per den sista december är 560,2 för Hälsoval Blekinge vilket är en positiv avvikelse mot budget med 2,2 mnkr. Kostnadskontrollen inom Hälsoval Blekinge är därmed god. Vårdenheternas resultat redovisas under verksamhetsperspektivet i första delen av verksamhetsberättelsen. Den finansiella uppföljningen redovisas i andra delen av verksamhetsberättelsen. Uppföljning av Hälsoval Blekinge Detta är det fjärde årsbokslutet som görs av Hälsoval Blekinge sedan införandet den 1 april 2010 och den tredje uppföljningen gällande helår. Verksamhetsperspektivet beskriver medborgarnas val, vårdenheternas produktion samt Blekingebornas konsumtion av vård på primärvårdsnivå, vårdenheternas uppfyllelse av kvalitetsmål, tillgänglighet, personalens kompetens, samverkan m.m. I de delar som inte kan följas upp via de vårdadministrativa systemen samt nationella undersökningar, har vårdenheterna besvarat enkäter som omfattar ett antal områden. Kommunernas medicinskt ansvariga sjuksköterskor har besvarat en enkät kring en rad frågeställningar, bl. a om hur läkarmedverkan i särskilda boenden har fungerat under året. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 6(101)
Beträffande uppföljning av vårdenheternas arbete inom ramen för barnhälsovårdsuppdraget, redovisas dessa resultat i barnhälsovårdens verksamhetsberättelse. Se bilaga 2. Verksamhetsberättelsen redovisar därutöver en uppföljning av de läkare och sjukgymnaster som verkar enligt nationell taxa på primärvårdnivå. Uppföljningen har genomförts med hjälp av inskickade utbetalningsunderlag och med stöd av enkätsvar. Den finansiella uppföljningen ger slutligen en bild av Hälsoval Blekinges ekonomiska utfall beträffande bl.a. hälso- och sjukvårdspeng, läkemedelspeng m.m. Denna information, som redovisas i verksamhetsberättelsen och delårsbokslut under året, följs upp och diskuteras vid verksamhetsbesök och vid dialogmöten. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 7(101)
Verksamhetsperspektivet - sammanfattade resultat Nedan följer en sammanfattning av de resultat som presenteras under verksamhetsdelen. För en fullständig bild över de resultat som presenteras vid årets verksamhetsuppföljning, hänvisas till den samlade redogörelsen under verksamhetsperspektivet. Medborgarnas val De privat drivna vårdenheternas andel av de förtecknade Blekingeborna ökade med en procentenhet under året och uppgick vid årets slut till 23,5 %. En ökning med ca 7,5 % sedan hälsovalet infördes. Andelen aktiva val fortsätter att öka. 85,1 % av befolkningen har gjort ett aktivt val av vårdenhet eller familjeläkare. Detta är en ökning med 0,7 % jämfört med förra årsskiftet. Andelen Blekingebor som gör nya val fortsätter att minska. Under 2013 gjorde 12 793 personer ett eller flera aktiva val av vårdenhet eller läkare inom Hälsoval Blekinge. Av dessa aktiva val har 8 384 varit val av en ny vårdenhet. Totalt gjordes 14 878 aktiva val 2013. Förra året gjordes totalt 18 634 aktiva val. Vårdenheternas produktion Antalet besökstillfällen fortsätter att minska. Antal besökstillfällen minskade med ca 2000 besök (464 859 jmf med 466 728 besök 2012). Antalet besök vid de offentligt drivna vårdenheterna har minskat med ca 6 780 besök jämfört med 2012. Antalet besök 2013 vid de privat drivna vårdenheterna har däremot ökat med ca 4 920 besök jämfört med förra året. Antalet besök per förtecknad uppgår till 2,99 besök per förtecknad för de offentligt drivna vårdenheterna och till 3,26 besök per förtecknad för de privat drivna vårdenheterna. Liksom föregående år producerar de privat drivna vårdenheterna totalt sett fler besök per förtecknad jmf med offentligt drivna vårdenheter. Läkarbesöken fortsätter att minska. Det totala antalet läkarbesök för 2013 uppgår till 182 594 besök, vilket är 2 698 besök färre än för förra året Antalet läkarbesök per förtecknad uppgår till 1,14 besök per förtecknad (1,16 år 2012) för de offentligt drivna vårdenheterna och till 1,38 besök per förtecknad (1,41 år 2012) för de privat drivna vårdenheterna. En minskning således både hos de offentligt och privat drivna vårdenheterna. Även antal sjusköterskebesök har minskat. Det totala antalet sjuksköterskebesök för 2013 uppgår till 189 747 besök, vilket är 5 579 besök färre än för förra året. Antalet sjuksköterskebesök per förtecknad uppgår till 1,22 besök per förtecknad (1,27 år 2012) för de offentligt drivna vårdenheterna och till 1,33 besök per förtecknad (1,32 år 2012) för de privat drivna vårdcentralerna. En minskning hos de offentligt drivna vårdenheterna och en liten ökning hos de privat drivna vårdenheterna. Det totala antalet sjukgymnastbesök för 2013 uppgår till 66 513 besök, vilket är 5 540 fler besök än för förra året. Antalet sjukgymnastbesök per förtecknad uppgår till 0,43 besök per förtecknad (0,40 år 2012) för de offentligt drivna vårdenheterna och till 0, 45 besök per förtecknad (0,39 år 2012) för de privat drivna vårdenheterna. En ökning av antalet besök således både hos de offentligt och privat drivna vårdenheterna. Under året har 3 572 besök genomförts hos arbetsterapeuter varav den absoluta huvuddelen genomförts hos de offentligt drivna vårdenheterna. En minskning av besök hos arbetsterapeut jmf med 2012 (3 897). Inom ramen för rehabiliteringsgarantin har 484 behandlingar med kognitiv beteendeterapi (KBT-behandlingar) genomförts 2013, en ökning sedan föregående år (305 behandlingar Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 8(101)
2012). 242 behandlingar har genomförts av de offentligt drivna vårdenheterna och lika många 242 har genomförts av de privat drivna vårdenheterna. Konsumtion av vård De förtecknade vid de privat drivna vårdenheterna har gjort flest besök i genomsnitt per förtecknad 2013 (3,23 jmf med 3,10). Detta gäller både totalt och för samtliga tre vårdkategorier som särskilt följts upp. Samma resultat gällde även för 2012. (3,26 jmf med 3,11). Skillnaden mellan besök per förtecknad är dock stor mellan vårdenheterna (4,41 jmf med 2,67). Antalet besök som patienter gör vid annan vårdenhet än den de är förtecknad till är marginell och fortssätter att minska. Jourbesök, utomlänsbesök Antalet läkarbesök vid jourcentralerna har minskat med 303 besök jämfört med förra året. Antalet besök vid Jourcentralen i Karlskrona ökade med 1 besök jämfört med 2012 medan antalet besök vid Jourcentralen i Karlshamn minskade med 304 besök. Fler utomlänsinvånare erhåller vård i Blekinge (7 390) i jämförelse med blekingarnas vårdsökande utanför länet (7 241). Detta förhållande gällde även för 2012 och 2011. Besök hos verksamma enligt nationella taxan Besök hos de två läkare som är verksamma enligt den nationella läkarvårdstaxan fortsätter att minska och uppgick 2013 till 3 512 besök. Det totala antalet sjukgymnastbehandlingar av sjukgymnaster verksamma enligt den nationella taxan uppgick till 22 110 besök, vilket är en minskning med 1 570 besök. Antalet behandlingar minskar i alla kommuner som har sjukgymnast med ersättning enligt nationell taxa. Remisser Det totala antalet skickade remisser från hälsovalets vårdenheter uppgick 2013 till 24 189, vilket är en minskning med 2 128 remisser. De offentligt respektive privat drivna vårdenheterna skickade ungefär lika många remisser per förtecknad (0,16 per förtecknad). Minskningen av antalet remisser har skett till i stort sett alla av sjukhusets kliniker. Hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete 24 % av alla personer 15 år och uppåt, har fått frågor om sina levnadsvanor i samband med ett besök hos primärvården, vilka har dokumenterats i journalen. Det innebär att målet om 10 % har uppfyllts med mycket god marginal. Under 2013 har totalt 16 260 personer 65 år och äldre vaccinerats mot influensa på länets vårdenheter. Detta är en ökning med 1971 personer jämfört med samma period 2012 och motsvarar en ökning av andelen vaccinerade från 42 till 45 % i denna åldersgrupp. Läkemedelsuppföljning Kvaliteten på läkemedelsförskrivningen i länet bedöms sammantaget som god. Under 2013 har det skett en minskning av antibiotikaförskrivningen med 2206 recept, vilket motsvarar 4 %, jämfört med förskrivningen 2012. Andel PcV av luftvägsantibiotika till unga 0-6 år per vårdenhet. Målet andel PcV > 80 % uppnås av 10 av länets 21 vårdenheter och där några enheter som tidigare legat långt under gränsen har förbättrat sin förskrivning med en ökad andel PcV, även om man ännu inte klarat det satta målet. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 9(101)
Beträffande förskrivning av läkemedel mot urinvägsinfektion uppvisar Blekinge mycket bra resultat och alla enheter utom en klarar det uppsatta målet < 10 % kinoloner av total förskrivning av läkemedel mot urinvägsinfektion hos kvinnor i ålder 18-79 år. Målet att minska förskrivningen olämpliga läkemedel till äldre, (grupp av läkemedel). uppnås av 13 av 21 vårdenheter Ytterligare tre enheter har minskat sin förskrivning men inte i tillräcklig grad för att uppnå målet 10 %. För detaljerad uppföljning kring varje läkemedel, se kvalitetsuppföljningen i verksamhetsdelen. Rapportering till kvalitetsregister, patientsäkerhet Det totala antalet förtecknade med diagnosen diabetes rapporterades 2013 till 5178 (jmf med 5 777 år 2012) varav 3759 (jmf med 4 218 år 2012) uppges vara registrerade i Nationella diabetesregistret, motsvarande 73 % vilket är samma frekvens som år 2012. Även registrering i Svenska Palliativregistret RiksSår, Svenska Demensregistret, SveDem och RiksKOL har följts upp. Samtliga vårdenheter uppfyller de krav som ställts angående upprättande och inlämnande av Patientsäkerhetsberättelse. Uppgifter inom kvalitet och patientsäkerhetsområdet har inhämtats via enkät till vårdenheterna och genom enkät till kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterskor. Frågor har bland annat ställts kring identifierade patientsäkerhetsrisker av organisatorisk karaktär som visar vilka rutiner verksamheterna har för att förebygga kvalitets- och patientsäkerhetsrisker inom en rad områden. Tillgänglighet och kontinuitet Resultatet vid mätningen i vår och höst visar att vårdenheterna inom hälsovalet klarar av den nationella väntetidsgarantin till 94,8 % vid vårmätningen och till 94,3 % vid höstmätningen, vilket är bättre än genomsnittet för Sverige som uppgick till 93,5 % vid vårmätningen och till 92,6 % vid höstmätningen. När det gäller mätningen av telefontillgängligheten till vårdenheterna så uppgick antalet besvarade samtal för länet till 87,8 % vid vårmätningen och till 87,5 % vid höstmätningen, vilket är sämre än genomsnittet för Sverige som uppgick till 90,7% vid vårmätningen och till 92,7 % vid höstmätningen. Se kommentar under avsnittet Nationell vårdgaranti. Läkarkontinuiteten har följts upp för personer över 65 år, som gjort tre eller flera läkarbesök under året och som träffat samma läkare minst två eller tre av besöken. Uppföljningen visar stor variation mellan vårdenheterna när det gäller kontinuitet för denna åldersgrupp. Bäst läkarkontinuitet har de små vårdenheterna. Vårdenheterna gör vissa förändringar för att öka tillgängligheten. Det förekommer kvällsöppet till kl. 19.00 hos ett par av vårdenheterna en till två gånger per vecka och ett par vårdenheter har utökat sina öppettider för provtagning. Vanligt är att anpassa telefontillgängligheten efter efterfrågan. Drop in förekommer men förefaller ha minskat till förmån för bokade tider. Ingen vårdenhet erbjuder helgöppet. Kompetens och kompetensutveckling Det kan konstateras att samtliga vårdenheter uppfyller landstingets krav gällande de anställdas kompetens när det gäller läkare och sjuksköterskor, vilket enligt Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande är basen i primärvårdens verksamhet. Det framstår dock idag som allt mer tydligt att den allvarligaste kompetensfrågan inom primärvården är den sviktande bemanningen av allmänläkarespecialister och den i allt högre graden av bemanning av s.k. hyr/stafettläkare. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 10(101)
Beträffande rehabiliterande kompetenser (arbetsterapeuter, sjukgymnaster, psykologer, kuratorer) är det inte möjligt att dra fullständiga slutsatser på vårdenhetsnivå eftersom de offentligt drivna vårdenheterna delvis har organiserat sig inom s.k. rehabiliteringsenheter. Utbudet när det gäller rehabilitering är dock sannolikt varierande beroende på hur vårdenheten har valt att organisera sina rehabiliteringsinsatser. Det går inte att utifrån produktionsstatisktiken dra slutsatsen att förtecknade vid offentligt drivna vårdenheter har större tillgång till rehabiliteringsinsatser än förtecknade vid privat drivna vårdenheter och tvärt om. Olikheter kan dock utläsas mellan vårdenheter. Beträffande kompetensutveckling är det av särskild vikt att vårdenheterna följer de av Läkemedelskommittén erbjudna utbildningstillfällena. Av enkäterna framgår att läkare och sjuksköterskor från Blekinges samtliga vårdenheter har deltagit vid något eller några utbildningstillfällen anordnade av landstinget Blekinge. (Läkare 238 och sjuksköterskor 526 dagar). Samverkan och utvecklingsarbete Vi vet, även sedan före hälsovalets införande, att det är svårt att frigöra vårdenhetens personal för samverkan och utvecklingsarbete. Mot bakgrund av den allt större läkarbristen har detta sannolikt inte förbättrats. Det förekommer dock flera goda exempel på samverkan i olika former. Glädjande är att samtliga vårdenheter utom fyra bedriver utvecklingsarbete tillsammans med kommunen och slutenvården i enlighet med handlingsplanen Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre, vilket är ett prioriterat område. Kommunernas medicinskt ansvariga sjuksköterskor har tillfrågats om hur läkarmedverkan i särskilda boenden fungerar med utgångspunkt från bl.a. kontinuitet, omfattning och tillgänglighet. Svaren visar en relativt stor nöjdhet med vissa undantag, dock är kommunerna nöjda i mindre omfattning än vid föregående uppföljning. Täckningsgrad och medicinsk service Den genomsnittliga täckningsgraden för samtliga vårdenheter har minskat marginellt varje år och uppgår i genomsnitt till 60,68 % för 2013. En anledning till detta är det minskade antalet besök inom primärvården. Någon större skillnad mellan offentligt drivna vårdenheters kostnader för medicinsk service och privat drivna vårdenheters kostnader för medicinsk service finns inte. Mot bakgrund av detta finns således ingen anledning anta att en underförskrivning av medicinsk service sker, som är relaterad till privat eller offentligt driven primärvård. Denna uppföljning kommer att bli föremål för djupare analys. Barnhälsovård Barnhälsovården i Blekinge fungerar överlag bra. Tillgängligheten är god och hembesöken ligger på en fortsatt hög frekvens. Vaccinationsfrekvensen är bland de högsta i landet. Deltagande i föräldragrupp har ökat men endast sex vårdenheter når målet 75 % deltagande. Amningen fortsätter att öka för andra året i rad Frekvensen av barn som utsätts för tobaksrök i familjen börjar (äntligen)sjunka. Vårdtyngden skiljer mellan vårdenheterna. Vissa vårdenheter ligger under genomsnittet medan andra visar en mycket hög vårdtyngd. BHV- personalen har adekvat vidareutbildning. Basprogrammet följs på de flesta enheter. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 11(101)
Vårdenheterna har mycket högt deltagande vid barnhälsovårdsteamets lokalt anordnade fortbildningar inom barnhälsovård. Övrig uppföljning Övrig uppföljning har skett inom en rad områden t. ex granskning av lokaler, vårdhygien, katastrofberedskap, säkerhet, miljöcertifiering mm. Se övrig uppföljning, verksamhetsdelen. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 12(101)
Blekinges befolkning Blekinges folkmängd uppgick till 152 653 personer den 31 december 2013 (se vidare nedan angående befolkningsuppgiften). Enligt Hälsoval Blekinges beräkningar har folkmängden ökat med 414 personer under 2013. Hälsovalets beräkningar kan skilja sig en del jämfört med SCB redovisning av befolkningen beroende på att hälsovalet tar ut sina uppgifter den 20:e varje månad och inte den 31:e som bland annat SCB gör (undantag folkmängdsuppgiften ovan). Dessutom innehåller hälsovalets redovisning inga uppgifter om personer med sekretessmarkering i register. Vidare kan aviseringar från det centrala befolkningsregistret ibland bli lite försenade av olika anledningar. Enligt hälsovalets befolkningsuppgifter ökade antalet kvinnor med 300 och antalet män med 114. Nedanstående diagram visar antalet blekingar per åldersgrupp den 31 december 2013. Se dock vidare anmärkning ovan. 12 000 10 000 8 000 9 748 8 455 7 795 8 847 9 777 8 252 8 040 9 024 9 873 10 710 9 232 9 398 10 163 10 811 8 057 6 000 6 025 4 467 4 000 2 657 2 000 1 322 0 0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 66-70 71-75 76-80 81-85 86-90 91-110 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 13(101)
Medborgarnas val Under 2013 gjorde 12 793 personer ett eller flera aktiva val av vårdenhet eller läkare inom Hälsoval Blekinge. Av dessa aktiva val har 8 384 varit val av en ny vårdenhet. Totalt gjordes 14 878 aktiva val 2013. Förra året gjordes totalt 18 634 aktiva val. De val som inte varit ett aktivt val av en ny vårdenhet har varit ett val av en vårdenhet eller en läkare vid samma vårdenhet där personen tidigare varit aktivt eller passivt förtecknad. Antalet val totalt (aktiva och passiva val) har under 2013 varit 25 093 val. Förra året uppgick det totala antalet val till 28 014. Antalet personer som flyttat ut från Blekinge har under året varit 4 557 och antalet avlidna personer har varit 1 684 personer. Någon större händelse under året som påverkat vårdenheternas antal förtecknade har inte skett utan förändringarna av antalet förtecknade har skett successivt under året. Se vidare antalet förtecknade per vårdenhet. De privat drivna vårdenheternas andel av de förtecknade personerna ökade med en procentenhet under året och uppgick vid årets slut till 23,5 %. Åtta vårdenheter har ökat sina förtecknade medan 13 vårdenheter har minskat sina förtecknade. Sex av vårdenheterna som ökade antalet förtecknade personer är privat drivna vårdenheter medan två är offentligt drivna. Att välja en annan vårdenhet (offentligt eller privat driven) än den som ligger närmast bostadsadressen blir även under 2013 allt vanligare. Andelen invånare per kommun som är förtecknade till en offentligt respektive privat driven vårdenhet i december månad 2011, 2012 och 2013 framgår av nedanstående diagram. Det översta diagrammet avser de offentligt drivna vårdenheterna och det nedre diagrammet avser de privat drivna vårdenheterna. 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 81,5% 80,7% 79,5% 76,8% 75,6% 75,3% 88,3% 86,8% 85,4% 73,4% 71,1% 68,1% 60,0% 50,0% 52,1% 50,2% 49,4% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Karlskrona kommun Ronneby kommun Karlshamns kommun Sölvesborgs kommun Olofströms kommun År 2011 År 2012 År 2013 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 14(101)
100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 47,9% 49,8% 50,6% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 19,3% 20,5% 18,5% 23,2% 24,4% 24,7% 11,7% 13,2% 14,6% 31,9% 26,6% 28,9% 0,0% Karlskrona kommun Ronneby kommun Karlshamns kommun Sölvesborgs kommun Olofströms kommun År 2011 År 2012 År 2013 Den vårdenhet som ökat sitt antal förtecknade mest under 2013 är Hälsohuset för alla i Karlskrona. Vårdenheten ökade sitt antal förtecknade med 747 personer. Den vårdenhet som minskade sitt antal förtecknade mest har varit Sölvesborgs vårdcentral, som minskade med 454 förtecknade. Antalet förtecknade i december månad 2013 för samtliga vårdenheter framgår av nedanstående tabell. Av tabellen framgår också förändringen av antalet förtecknade som skett under året. Vårdenhet Antal förtecknade Förändring Samaritens vårdcentral 14 950 122 Lyckeby vårdcentral 13 897-117 Brunnsgårdens vårdcentral 11 863-360 Sölvesborgs vårdcentral 11 625-454 Ronneby vårdcentral 9 764-4 Trossö vårdcentral 9 710-91 Hälsohuset för alla 7 837 747 Tullgårdens vårdcentral 7 819 51 Kallinge vårdcentral 7 642-70 Jämjö vårdcentral 6 918-77 Rödeby vårdcentral 6 809-233 Capio Citykliniken 6 723 77 Olofströms vårdcentral 6 503-82 Nättraby vårdcentral 6 091-25 Valjehälsan 4 717 329 Läkarhuset i Karlshamn 4 580 472 Familjeläkarna 3 871-55 Kungsmarkens vårdcentral 3 795 124 Bräkne-Hoby vårdcentral 3 086-54 Läkehjälpen 2 790 177 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 15(101)
Tvings läkarmottagning 1 562-78 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 16(101)
Val av vårdgivare Efter att Hälsoval Blekinge varit igång i snart fyra år (start 2010-04-01) har 129 885 invånare (85,1 % av befolkningen) gjort ett aktivt val av vårdenhet eller familjeläkare. Detta är en ökning med 0,7 % jämfört med förra årsskiftet. Andelen aktivt förtecknade är större vid de privat drivna vårdenheterna (87,9 %) än vid de offentligt drivna vårdenheterna (84,2 %). När det gäller andelen aktivt förtecknade i de olika kommunerna skiljer sig andelen aktivt förtecknade åt en del. Se vidare nedanstående diagram. Andelen invånare per kommun som gjort ett eget aktivt val av vårdenhet eller familjeläkare framgår av nedanstående diagram 100,0% 90,0% 80,0% 82,2% 84,3% 87,5% 86,8% 93,6% 85,1% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Karlskrona kommun Ronneby kommun Karlshamns kommun Sölvesborgs kommun Olofströms kommun Totalt Blekinge 2010 april 2011 december 2012 december 2013 december Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 17(101)
Produktion Besök och behandlingar som genomförs vid vårdenheterna inom hälsovalet dokumenteras i enlighet med Patientdatalagen i journalsystemet Systeam Cross. Ur Systeam Cross hämtas sedan de uppgifter som behövs för uppföljning av vårdenheternas produktion. Uppgifterna är avidentifierade när de hämtas. Med besök avses fysiska besök (på vårdenheten eller i hemmet), inte telefonrådgivning eller tidsbokning. Besöken kan redovisas på olika sätt och utifrån olika variabler. I denna redovisning har vi valt att redovisa de besök som är knutna till vårdenheternas uppdrag inom Hälsoval Blekinge, så långt som detta är möjligt. I redovisningarna av vårdenheternas produktion har vi valt att redovisa uppföljningen av besöken på två sätt, dels i form av besökstillfällen oavsett hur många yrkeskategorier som patienten träffat under besöket och dels i form besökskontakter då ett besökstillfälle ibland kan resultera i flera kontakter om patienten träffat flera yrkeskategorier under sitt besök. Vilket redovisningssätt som används framgår av respektive redovisning. Antal besök Antalet besökstillfällen totalt inom Hälsoval Blekinge år 2011, 2012 och 2013 uppgår till: År 2011 År 2012 År 2013 Offentligt drivna vårdenheter 372 017 357 724 350 941 Privat drivna vårdenheter 97 087 109 004 113 918 Alla vårdenheter 469 104 466 728 464 859 Ovanstående antal besök är det antal besök som fanns registrerade då uppgifterna hämtades ut från landstingets uppföljningssystem. Antalet besök kan vara marginellt förändrade om antalet besök skulle hämtas ut vid ett senare tillfälle. Detta bland annat på grund av efterregistreringar av besök. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 18(101)
Antalet besök per månad 2012 och 2013 presenteras i nedanstående diagram. Besöken varierar per månad enligt diagrammet. 50 000 45 000 43 057 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 30 980 29 888 30 029 28 176 32 494 29 368 30 325 28 081 31 574 29 296 Offentligt drivna vårdcentraler 28 103 25 939 24 949 25 851 23 812 23 984 28 865 27 640 41 046 32 782 36 053 23 480 22 829 15 000 10 000 5 000 9 752 9 041 9 097 9 967 8 992 9 391 9 824 9 845 8 586 9 798 Privat drivna vårdcentraler 8 097 7 974 8 066 7 391 8 489 8 386 9 731 8 691 12 784 11 381 11 527 11 540 7 530 7 019 0 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Den röda streckade linjen i diagrammet ovan avser besök 2013 vid offentligt drivna vårdenheter. Den gröna streckade linjen avser besök 2013 vid privat drivna vårdenheter. Övriga heldragna linjer avser besök 2012. Antalet besök 2013 vid de offentligt drivna vårdenheterna har minskat med ca 6 780 besök jämfört med förra året. Antalet besök 2013 vid de privat drivna vårdenheterna har däremot ökat med ca 4 920 besök jämfört med förra året. Antalet besök per förtecknad uppgår till 2,99 besök per förtecknad för de offentligt drivna vårdenheterna och till 3,26 besök per förtecknad för de privat drivna vårdenheterna. Antalet besök per förtecknad 2012 och 2011 uppgick till 3,02 och 3,07 besök per förtecknad för de offentligt drivna vårdenheterna och till 3,20 och 3,02 besök per förtecknad för de privat drivna vårdenheterna. En minskning således hos de offentligt drivna vårdenheterna medan det är en ökning hos de privat drivna vårdenheterna. Nedan presenteras antalet besök vid samtliga vårdenheter år 2011 till 2013. År 2011 År 2012 År 2013 Arbetsterapeut 3 683 3 918 3 572 Kurator 5 130 4 362 4 267 Läkare 191 629 185 300 182 594 Psykolog 1 753 1 892 2 104 Sjukgymnast 59 629 60 976 66 513 Sjuksköterska 192 184 195 356 189 745 Övriga kategorier 16 577 16 436 17 536 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 19(101)
Nedan presenteras antalet besök vid de offentligt drivna vårdenheterna år 2011 till 2013. År 2011 År 2012 År 2013 Arbetsterapeut 3 541 3 763 3 341 Kurator 4 425 3 410 3 202 Läkare 144 115 137 317 134 432 Psykolog 726 773 809 Sjukgymnast 48 744 47 585 50 798 Sjuksköterska 156 674 150 459 143 246 Övriga kategorier 14 812 15 241 15 845 Nedan presenteras antalet besök vid de privat drivna vårdenheterna år 2011 till 2013. År 2011 År 2012 År 2013 Arbetsterapeut 142 155 231 Kurator 705 952 1 065 Läkare 47 514 47 983 48 162 Psykolog 1 027 1 119 1 295 Sjukgymnast 10 885 13 391 15 715 Sjuksköterska 35 510 44 897 46 499 Övriga kategorier 1 765 1 195 1 691 I antalet besök och besökskontakter ingår inte: - besök vid Jourcentralerna i Karlshamn och Karlskrona (redovisas separat) - besök hos vårdgivare på nationell taxa - besök vid Ungdomsmottagning (ingår inte i uppdraget) - besök vid Sårcentrum (ingår inte i uppdraget) - besök med kontaktform fotvård (ingår inte i uppdraget) - besök med kontaktform för BVC-besök - besök med kontaktform medicinsk service Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 20(101)
Antalet läkarbesök per månad 2012 och 2013 presenteras i nedanstående diagram. 20 000 19 000 18 000 17 000 16 000 16 324 16 966 16 030 17 623 15 633 16 432 16 764 15 751 15 512 15 606 17 455 17 437 16 454 16 138 15 000 14 000 15 197 14 941 14 079 14 105 14 688 13 888 13 000 13 322 12 636 12 614 12 000 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December År 2012 År 2013 12 291 Antalet läkarbesök inom Hälsoval Blekinge per månad varierar enligt diagrammet ovan. Det totala antalet läkarbesök för 2013 uppgår till 182 594 besök, vilket är 2 698 besök färre än för förra året. Antalet läkarbesök hos de offentligt drivna vårdenheterna uppgår till 134 432 besök, vilket är 2 888 besök färre än för förra året. Antalet läkarbesök hos de privat drivna vårdenheterna uppgår till 48 162 besök, vilket är 190 fler besök än för förra året. Antalet läkarbesök per förtecknad uppgår till 1,14 besök per förtecknad (1,16 år 2012) för de offentligt drivna vårdenheterna och till 1,38 besök per förtecknad (1,41 år 2012) för de privat drivna vårdenheterna. En minskning således hos både de offentligt och privat drivna vårdenheterna. En tänkbar förklaring till minskningen är att det blivit ännu svårare att få tag på specialistkompetenta läkare, läkarvikarier eller stafettläkare. En annan förklaring som framförts från vissa verksamhetsföreträdare är att vårdenheter inte av ekonomiska skäl haft råd att bemanna med samma antal läkare som skett tidigare. 25 000 22 397 20 000 20 441 16 868 15 000 10 000 12 278 11 720 12 450 11 682 10 602 10 972 11 154 10 991 12 643 11 105 Offentligt drivna vårdcentraler 11 879 10 642 10 582 10 463 10 722 9 415 11 200 11 101 13 887 9 340 9 152 Privat drivna vårdcentraler 6 159 5 677 5 000 3 876 3 366 3 315 3 305 3 816 3 429 3 656 3 349 3 903 3 497 3 869 3 201 3 419 3 414 3 829 3 009 3 400 3 472 5 298 5 285 2 996 2 847 0 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Offentliga 2012 Offentliga 2013 Privata 2012 Privata 2013 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 21(101)
Antalet sjuksköterskebesök, inkl. distriktssjuksköterskebesök per månad inom Hälsoval Blekinge varierar enligt diagrammet ovan. Det totala antalet sjuksköterskebesök för 2013 uppgår till 189 747 besök, vilket är 5 579 besök färre än för förra året. Antalet sjuksköterskebesök hos de offentligt drivna vårdenheterna uppgår till 143 248 besök, vilket är 7 190 besök färre än för förra året. Antalet sjuksköterskebesök hos de privat drivna vårdenheterna uppgår till 46 499 besök, vilket är 1 611 fler besök än för förra året. Antalet sjuksköterskebesök per förtecknad uppgår till 1,22 besök per förtecknad (1,27 år 2012) för de offentligt drivna vårdenheterna och till 1,33 besök per förtecknad (1,32 år 2012) för de privat drivna vårdenheterna. En minskning hos de offentligt drivna vårdenheterna och en liten ökning hos de privat drivna vårdenheterna. Skillnaden mellan de offentligt drivna vårdenheternas antal sjuksköterskebesök per förtecknad och de privat drivna vårdenheterna ökar. En orsak till den kraftiga minskningen hos de offentligt drivna vårdenheterna kan eventuellt vara att hemsjukvården under 2012 av misstag registrerat i de offentligt drivna vårdenheternas journaler. Något problem att bemanna sjukskötersketjänsterna vid de offentliga vårdenheterna har inte framkommit, så detta kan inte vara en anledning till den kraftiga minskningen av antalet besök. Antalet sjukgymnastbesök per månad 2012 och 2013 presenteras i nedanstående diagram 6 000 5 563 5 000 4 000 3 000 4 259 4 108 4 379 4 904 4 417 4 815 4 214 5 017 4 686 4 704 Offentligt drivna vårdcentraler 3 503 3 144 3 406 2 677 3 030 4 225 3 773 5 131 4 868 5 152 3 473 2 854 2 000 1 000 1 288 1 135 1 594 1 549 1 429 1 268 1 373 981 1 392 1 213 2 079 Privat drivna vårdcentraler 1 141 1 104 891 930 755 856 1 512 1 189 1 644 1 412 1 462 1 294 848 845 0 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Off driven vårdcentral 2012 Privat driven vårdcentral 2012 Off driven vårdcentral 2013 Privat driven vårdcentral 2013 Antalet sjukgymnastbesök inom Hälsoval Blekinge per månad varierar enligt diagrammet ovan. Det totala antalet sjukgymnastbesök för 2013 uppgår till 66 513 besök, vilket är 5 540 fler besök än för förra året. Antalet sjukgymnastbesök hos de offentligt drivna vårdenheterna uppgår till 50 798 besök, vilket är 3 215 fler besök än för förra året. Antalet sjukgymnastbesök hos de privat drivna vårdenheterna uppgår till 15 715 besök, vilket är 2 325 fler besök än för förra året. Antalet sjukgymnastbesök per förtecknad uppgår till 0,43 besök per förtecknad (0,40 år 2012) för de offentligt drivna vårdenheterna och till 0, 45 besök per förtecknad (0,39 år 2012) för de privat drivna vårdenheterna. En ökning av antalet besök således både hos de offentligt och privat drivna vårdenheterna. En tänkbar förklaring till ökningen hos de offentligt drivna vårdenheterna är att verksamheten blivit effektiviserad till följd av bildande av s.k. rehabiliteringsenheter. En annan tänkbar lösning Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 22(101)
till att antalet besök ökat kan vara att sjukgymnasterna tagit över arbetsuppgifter som tidigare omhändertogs av arbetsterapeuter. Under året har 3 572 besök genomförts hos arbetsterapeuter varav den absoluta huvuddelen genomförts hos de offentligt drivna vårdenheterna. När det gäller arbetsterapi är detta en trång sektor och vårdenheterna, särskilt de privata aktörerna, har haft svårigheter att lösa sitt behov av arbetsterapi. Under året har dock olika lösningar kommit till stånd. Ibland har tjänsten köps via underleverantör och ibland har behovet löst genom andra yrkeskategorier, främst sjukgymnaster. Se vidare under avsnittet Kompetens. Antalet besök till följd av psykisk ohälsa är svårt att följa upp, då det är flera yrkesgrupper som svarar för dessa. Förutom kurator och psykolog tar även läkare och sjuksköterskor med adekvat specialistutbildning emot patienter som lider av psykisk ohälsa. Uppgifterna om antalet besök för denna patientgrupp måste också tas med stor försiktighet då både de offentligt och privat drivna vårdenheterna använder sig av underleverantörer och att inrapporteringen av besöken i journalsystemet dessutom därför kan ligga efter. Inom ramen för rehabiliteringsgarantin har 484 behandlingar med kognitiv beteendeterapi (KBTbehandlingar) genomförts. 242 behandlingar har genomförts av de offentligt drivna vårdenheterna och lika många 242 har genomförts av de privat drivna vårdenheterna. Förra året genomfördes totalt 305 KBT-behandlingar och år 2011 genomfördes totalt 650 KBTbehandlingar. Minskningen av antalet behandlingar mellan 2011 och 2012 hänger med största sannolikhet ihop med förändrade ersättningsregler. Angående övriga yrkesgrupper se tidigare redovisad tabell. Hembesök Antalet hembesök och hemsjukvårdsbesök under 2013 uppgick till 4 423. Hembesöken var 693 och hemsjukvårdsbesöken var 3 730. Antalet besök skiljer sig mycket mellan vårdenheterna, vilket kommer att föranleda en särskild diskussion med vårdenheterna under verksamhetsbesöken till våren. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 23(101)
Konsumtion av vård Under denna rubrik presenteras de förtecknades besök, på primärvårdsnivå, utifrån var de varit förtecknade när besöket genomfördes. Någon hänsyn har inte i denna redovisning tagits till om besöket gjorts vid den egna vårdenheten, vid någon annan vårdenhet inom hälsovalet eller hos en vårdgivare med ersättning enligt nationell taxa. Observera att antalet vårdkontakter/besök avviker från uppgifterna som presenteras under produktion, då denna presentation även omfattar besök hos vårdgivare på nationell taxa och att besök av icke blekingar inte ingår i redovisningen. Antalet besök och kontakter kan, precis som vid redovisningen av besök under produktion, komma att förändras vid en senare uppföljning om inte besöket/kontakten blivit journalförd innan uppgifterna till denna redovisning hämtats ut från journalsystemet. Nedanstående diagram presenterar det totala antalet besökskontakter (alla yrkeskategorier) per kommun i genomsnitt per förtecknad person. 4,00 3,50 3,00 2,94 3,00 3,17 3,08 3,43 3,36 3,05 2,95 3,52 3,57 3,14 3,13 2,50 2,00 1,50 År 2012 År 2013 1,00 0,50 0,00 Karlskrona kommun Ronneby kommun Karlshamns kommun Sölvesborgs kommun Olofströms kommun Blekinge Av diagrammet kan utläsas att det är de förtecknade i Olofström som gjort flest besök per förtecknad (3,57 besök i genomsnitt) och de förtecknade i Sölvesborg som gjort minst antal besök per förtecknad (2,95 besök i genomsnitt). Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 24(101)
Nedanstående diagram presenterar antalet besök för vissa yrkeskategorier per förtecknad person i genomsnitt per kommun. Karlskrona Ronneby Karlshamn Sölvesborg Olofström Blekinge Läkare år 2012 1,11 1,21 1,31 1,23 1,37 1,20 Läkare år 2013 1,11 1,19 1,26 1,17 1,41 1,19 Sjuksköterska år 2012 1,16 1,20 1,63 0,88 1,61 1,27 Sjuksköterska år 2013 1,10 1,17 1,50 0,78 1,50 1,20 Sjukgymnast år 2012 0,54 0,63 0,44 0,66 0,45 0,54 Sjukgymnast år 2013 0,58 0,58 0,50 0,71 0,49 0,57 Antalet besök i genomsnitt per förtecknad hos olika yrkeskategorier skiljer sig en del åt. Den största skillnaden finns hos sjuksköterskorna. De förtecknade i Sölvesborg har i genomsnitt gjort 0,78 besök per förtecknad medan de förtecknade i Karlshamn och Olofström har gjort 1,50 besök per förtecknad, nästan dubbelt så många. Vad orsaken till detta är i nuläget svårt att säga. Troligtvis beror det på olika faktorer, som kommer att följas upp vid verksamhetsbesöken i vår. Nedanstående diagram presenterar antalet besök per förtecknad person i genomsnitt som gjorts vid offentligt och privat drivna vårdenheter. Av diagrammet kan utläsas att det är de förtecknade vid de privat drivna vårdenheterna som gjort flest besök i genomsnitt per förtecknad 2013. Detta gäller både totalt och för samtliga tre vårdkategorier som särskilt följts upp. Samma resultat gällde även för 2012. Resultatet kan tolkas på olika sätt. Kanske är det så att de som är förtecknade vid privat drivna vårdenheter har en högre tillgänglighet och ett större omhändertagande än de förtecknade vid offentligt drivna vårdenheter eller så är det så att de förtecknade till de offentligt drivna vårdenheterna är i mindre behov av besök än de förtecknade till de privat drivna vårdenheterna. Anledningen kan naturligtvis även vara något annat. Något ekonomiskt incitament för vårdenheten att ha många besök finns inte inom Hälsoval Blekinge, då hela patientavgiften tillfaller landstinget. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 25(101)
Nedanstående diagram presenterar antalet besök i genomsnitt per förtecknad person för samtliga vårdenheter inom hälsovalet år 2013. 5,00 4,50 4,18 4,41 4,00 3,50 3,00 3,12 2,85 2,89 3,17 2,95 2,98 3,33 2,91 2,67 3,01 3,47 3,08 3,09 3,33 2,73 3,42 3,03 3,39 3,52 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Nedanstående diagram presenterar antalet besök i genomsnitt per förtecknad person för samtliga vårdenheter inom hälsovalet år 2012. 4,50 4,26 4,00 3,50 3,00 2,50 3,54 2,86 2,94 2,87 3,11 2,62 2,91 3,40 2,44 3,71 3,02 3,63 3,05 3,70 3,24 3,02 3,27 2,91 3,42 2,73 3,76 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Sammanfattningsvis kan konstateras att uppföljningen av vårdenheternas produktion och de förtecknades konsumtion ger ett visst stöd för de synpunkter som allt oftare framförs om att vissa av vårdenheterna har det allt svårare att tillgodose vårdbehovet hos sina förtecknade samtidigt som de har krav på sig att klara sina ekonomiska ramar. Risken finns att vissa patientgrupper kan bli lidande av att vårdenheterna måste prioritera sina resurser för att klara sitt Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 26(101)
åtagande inom sina ekonomiska ramar. Dock finns det flera faktorer att väga in för att dra mer långtgående slutsatser kring detta. Besök vid vårdenhet där patienten inte är förtecknad Under 2013 genomfördes 7 290 mottagningsbesök av patienter som varit förtecknade vid en annan vårdenhet inom hälsovalet. År 2012 var antalet 8 832 besök. Av besöken 2013 har 4 385 besök genomförts vid en offentligt driven vårdenhet, medan 2 905 har genomförts vid en privat driven vårdenhet. Besök vid de offentligt drivna vårdenheternas rehabiliteringsenheter av patient som varit förtecknad vid någon av de offentligt drivna vårdenheterna inom samma kommun har inte räknats med i redovisningen, eftersom enheterna har avtalat om att gemensamt driva rehabiliteringsenheterna. Detsamma gäller även arbetsterapibesök och kuratorsbesök vid dessa enheter. Antal mottagningsbesök av patienter som varit förtecknade vid annan vårdenhet inom hälsovalet vid vårdtillfället framgår nedan. Besök av förtecknad vid annan vårdehet Egna förtecknades besök vid annan vårdenhet Vårdcentral Skillnad Valjehälsan 981 87 894 Lyckeby vårdcentral 1 222 484 738 Capio Citykliniken i Ronneby 978 309 669 Kallinge vårdcentral 581 260 321 Samaritens vårdcentral 548 256 292 Rödeby vårdcentral 300 173 127 Jämjö vårdcentral 232 129 103 Läkehjälpen i Olofström 96 99-3 Tullgårdens vårdcentral 263 268-5 Olofströms vårdcentral 143 188-45 Familjeläkarna i Olofström 165 214-49 Trossö vårdcentral 365 414-49 Nättraby vårdcentral 127 179-52 Brunnsgårdens vårdcentral 282 392-110 Kungsmarkens vårdcentral 203 332-129 Läkarhuset i Karlshamn 192 393-201 Bräkne-Hoby vårdcentral 39 314-275 Tvings läkarmottagning 42 327-285 Ronneby vårdcentral 186 711-525 Hälsohuset för alla 248 888-640 Sölvesborgs vårdcentral 97 873-776 Av tabellen framgår att det är Valjehälsan som tagit emot flest patienter (981) som varit förtecknade vid andra vårdenheter och det är Sölvesborgs vårdcentrals förtecknade (873) som gjort flest besök vid annan vårdenhet inom hälsovalet. De flesta av besöken avser läkarbesök (56 %) och sjukgymnastbesök (34 %). Besöken hos övriga yrkeskategorier är små. En slutsats som kan dras utifrån ovanstående presentation och redovisning är att antalet besök som patienter gör vid annan vårdenhet inom hälsovalet än den de är förtecknad till är marginella och blir färre för varje år. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 27(101)
Besök vid länets jourcentraler Länet har två jourcentraler som har öppet kvällar och helger när vårdenheterna inom hälsovalet har stängt. Jourcentralerna finns geografiskt placerade vid Tullgårdens vårdcentral i Karlskrona och vid Brunnsgårdens vårdcentral i Karlshamn. Vårdenheterna inom hälsovalet har skyldighet att bemanna jourcentralerna med läkare. Bemanningen sker utifrån hur många patienter vårdenheterna har haft förtecknade som besökt jourcentralerna under senaste året. Ju fler jourbesök av förtecknade personer vårdenheten har haft desto fler jourpass får vårdenheten ansvar för att bemanna. Övrig personal vid jourcentralerna och den länsgemensamma sjukvårdsrådgivningen finansieras av landstinget utanför hälsovalet. Antalet läkarbesök vid jourcentralerna har minskat med 303 besök jämfört med förra året. Antalet besök vid Jourcentralen i Karlskrona ökade med 1 besök jämfört med 2012 medan antalet besök vid Jourcentralen i Karlshamn minskade med 304 besök. Antalet läkarbesök per jourcentral 2008-2013 framgår av nedanstående tabell År 2013 År 2012 År 2011 År 2010 År 2009 År 2008 Jourcentralen i Karlskrona 7 138 7 137 6 776 6 842 7 320 8 288 Jourcentralen i Karlshamn 4 719 5 023 4 589 4 398 4 626 4 961 Nedanstående diagram redovisar antalet läkarbesök 2012 och 2013 vid jourcentralerna månad för månad 800 750 766 700 696 693 650 600 550 500 450 400 350 300 675 648 644 647 Jourcentralen i Karlskrona 620 599 616 585 586 583 582 587 573 583 541 557 503 554 526 522 488 476 473 498 478 450 472 446 418 Jourcentralen i Karlshamn 445 422 400 392 397 405 364 383 362 372 345 334 332 333 325 321 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Jourbesök År 2012 Karlskrona Jourbesök År 2012 Karlshamn Jourbesök År 2013 Karlskrona Jourbesök År 2013 Karlshamn Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 28(101)
Nedanstående tabell redogör för hur många läkarbesök vid jourcentralerna som respektive vårdenhets förtecknade personer gjort per 1 000 förtecknade och år. År 2012 År 2013 Blekinge 79,7 77,8 Trossö vårdcentral 76,6 75,7 Tullgårdens vårdcentral 91,9 93,6 Lyckeby vårdcentral 97,7 93,6 Jämjö vårdcentral 56,8 69,9 Rödeby vårdcentral 84,6 83,5 Nättraby vårdcentral 87,4 81,2 Hälsohuset för alla 73,1 77,5 Kungsmarkens vårdcentral 81,3 81,7 Tvings läkarmottagning 67,8 59,1 Ronneby vårdcentral 61,5 55,6 Kallinge vårdcentral 51,4 53,4 Bräkne-Hoby vårdcentral 52 43,5 Capio Citykliniken 52,8 51,4 Brunnsgårdens vårdcentral 96,1 104,2 Läkarhuset i Karlshamn 77,7 67,1 Samaritens vårdcentral 97,8 90,4 Sölvesborgs vårdcentral 47,8 42,3 Valjehälsan 55,7 53,2 Olofströms vårdcentral 54 46,1 Läkehjälpen i Olofström 47,5 51,1 Familjeläkarna i Olofström 39,6 29,8 Det är flest förtecknade i Karlskrona och Karlshamns kommuner som besökt jourcentralerna. Detta är inget nytt så har fallet varit under många år och är en indikation på att ju närmare jourcentralen invånarna bor, desto oftare besöker invånarna jourcentralen. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 29(101)
Nedan redovisas antal besök vardagar vid jourcentralerna. Procenttalet anger fördelningen av besöken mellan vardagar och helgdagar. Besök av utomlänsinvånare ingår inte redovisningen. Karlshamn Karlskrona Januari 107 32% 224 39% Februari 122 35% 223 37% Mars 120 26% 194 29% April 134 36% 229 38% Maj 143 36% 228 36% Juni 116 29% 185 29% Juli 117 40% 182 39% Augusti 112 35% 201 38% September 108 37% 213 39% Oktober 105 36% 200 41% November 105 34% 149 35% December 86 23% 142 24% Summa 1 375 33% 2 370 35% Nedan redovisas antal besök helgdagar vid jourcentralerna. Besök av utomlänsinvånare ingår inte redovisningen. Karlshamn Karlskrona Januari 228 68% 350 61% Februari 227 65% 373 63% Mars 333 74% 464 71% April 243 64% 370 62% Maj 255 64% 397 64% Juni 291 71% 449 71% Juli 174 60% 289 61% Augusti 207 65% 325 62% September 186 63% 335 61% Oktober 183 64% 292 59% November 208 66% 279 65% December 283 77% 452 76% Summa 2 818 67% 4 375 65% Av ovanstående antalet besök helgdagar vid jourcentralerna har 955 besök (9 %) varit under storhelg Läkare och sjukgymnaster med ersättning enligt nationell taxa Antalet läkare inom allmänmedicin med ersättning enligt den nationella läkarvårdstaxan har varit två läkare sedan hälsovalet startade. Båda läkarna arbetar vid Mörrumskliniken. Antalet besök för läkarna tillsammans uppgick 2013 till 3 512 besök. Antalet besök uppgick till 3 708 besök år 2012 och till 4 018 besök år 2011. Minskningen av antal besök beror på att färre patienter sökt vård vid Mörrumskliniken för varje år. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 30(101)
Det stora antalet patienter (86 %)som sökt vård vid Mörrumskliniken är förtecknade vid Samaritens vårdcentral. Av övriga patienter är 6 % förtecknade vid Brunnsgårdens vårdcentral, 2 % vid Sölvesborgs vårdcentral och 2 % vid Läkarhuset i Karlshamn. Antalet sjukgymnaster med ersättning enligt den nationella taxan har under året varit oförändrat och uppgår till sju sjukgymnaster i Karlskrona, tre sjukgymnaster i Ronneby och två sjukgymnaster i Karlshamn. Det totala antalet sjukgymnastbehandlingar uppgick till 22 110 besök, vilket är en minskning med 1 570 besök. Antalet behandlingar minskar i alla kommuner. Antalet sjukgymnastbehandlingar per kommun framgår nedan. År Totalt Karlskrona Ronneby Karlshamn 2013 2012 2011 22 110 23 680 24 348 11 924 12 747 13 276 4 107 4 630 4 939 6 079 6 303 6 133 Antalet sjukgymnastbehandlingar per månad varierar enligt diagrammet nedan. 3 000 2 500 2 000 1 500 2 176 1 868 2 336 2 197 1 983 2 008 2 196 1 995 2 427 2 054 1 733 1 994 1 604 1 529 2 190 2 128 2 515 2 386 2 131 2 088 1 489 1 357 1 000 758 500 648 0 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December År 2012 År 2013 Av diagrammet ovan framgår att antalet besök har minskat i stort sett varje månad jämfört med tidigare år. De månader där antalet besök är fler 2013 än 2012 beror på att helgdagarna varit fler 2012. De privata vårdgivarna på nationell taxa har för andra året fått fylla i en enkät, där de bland annat fått översiktligt beskriva sin verksamhet under året (exempelvis typ av behandlingar, patientgruppens sammansättning, egen kompetensutveckling m.m.). Utifrån svaren i enkäterna kan följande sägas kring sjukgymnasternas verksamhet. De flesta patienterna är mellan 45-65 år men både yngre och äldre personer söker vård hos sjukgymnasterna. De flesta söker för smärta från nacke, axlar, rygg, höft och knä. Behandlingarna som ges är främst manuella behandlingar av olika slag (mobilisering, traktion, töjning), tejpning med kinesiotejp, rehabträning, medicinsk träningsterapi, apparatbehandling, akupunktur och träningsinstruktioner. Antalet behandlingar i genomsnitt per patient ligger ungefär lika mellan åren. År 2013 låg genomsnittet på 6,9 besök per patient. År 2012 låg genomsnittet på 7,3 behandlingar per patient. Några av sjukgymnasterna ligger dock högt när det gäller antalet behandlingar i genomsnitt per Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 31(101)
patient vilket kommer att föranleda ytterligare uppföljning och vid behov dialog med sjukgymnasten. Denna uppföljning och dialog inleddes redan under 2012. Sjukgymnasternas lokaler och utrustning håller i de flesta fall god kvalitet. Några anmälningar till Patientskadenämnden eller Socialstyrelsen har inte skett under 2013. Införandet av hälsovalet och organisatoriska förändringar inom rehabiliteringsområdet börjar ge återverkningar på vissa av sjukgymnasternas verksamheter. Antalet patienter som söker vård hos dem minskar. Vårdavtal Landstinget har på övergripande primärvårdsnivå inte haft några vårdavtal under året. Utomlänsbesök Vårdenheterna inom hälsovalet tar emot och får ersättning för mottagningsbesök av svenskar folkbokförda utanför Blekinge (utomlänsinvånare). Vårdenheterna får också på motsvarande vis avdrag för sina förtecknade personers utomlänsbesök på primärvårdsnivå. Den ekonomiska regleringen sker via tillägg och avdrag på hälso- och sjukvårdspengen. Antalet mottagningsbesök år 2013 av svenskar som inte är folkbokförda i Blekinge uppgick till 7 390 besök. Förra året uppgick motsvarande antal besök till 8 792 besök. De förtecknade blekingarnas mottagningsbesök utanför Blekinge uppgick till 7 241 besök. Förra året uppgick motsvarande antal besök till 7 465 besök. Totalt sett är det således så, på primärvårdsnivå, att fler utomlänsinvånare erhåller vård i Blekinge i jämförelse med blekingarnas vårdsökande utanför länet. Detta förhållande gällde även för 2012 och 2011. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 32(101)
Nedan redogörs för utomlänsbesöken dels från vilket län vårdenheternas utomlänspatienter kommer och dels i vilket län vårdenheternas förtecknade gjort utomlänsbesök 2013. Skillnaden mellan vårdenheternas totala antal utomlänsbesök och de förtecknades antal besök utanför landstinget redovisas också i tabellen, för att visa upp patientströmmar mellan Blekinge och övriga län. Uppgifterna avser bara primärvård. Län Besök av utomlänspatienter Förtecknades utomlänsbesök Skillnad mellan inföde repektive utflöde av patienter Stockholms län 1 398 618 780 Västra Götalands län 651 403 248 Hallands län 187 116 71 Uppsala län 108 39 69 Östergötlands län 135 66 69 Jönköpings län 189 127 62 Västmanlands län 58 15 43 Södermanlands län 67 52 15 Örebro län 58 50 8 Värmlands län 21 16 5 Västernorrlands län 35 33 2 Gävleborgs län 44 45-1 Gotlands län 33 37-4 Västerbottens län 41 60-19 Jämtlands län 10 52-42 Norrbottens län 40 109-69 Skåne län 3 163 3 239-76 Dalarnas län 61 214-153 Kronobergs län 623 996-373 Kalmar län 468 954-486 Summa totalt 7 390 7 241 149 Skillnaden mellan vårdenheternas antal besök av patienter folkbokförda i andra län och de förtecknades antal besök i andra län är störst gentemot Stockholm och Kalmar län. Stockholmarna söker mer vård i Blekinge än vad blekingarna gör i Stockholm. Tvärt om är det med Kalmar län. Invånarna i Kalmar län söker mindre vård i Blekinge än vad blekingarna gör i Kalmar län. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 33(101)
Nedan presenteras vårdenhetens andel besök av utomlänspatienter utifrån det totala antalet utomlänsbesök av icke folkbokförda i Blekinge. 18,0% 17,0% 16,0% 14,0% 12,9% 12,0% 10,0% 9,7% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 4,7% 1,8% 4,5% 1,5% 1,9% 5,8% 2,5% 0,9% 6,8% 1,0% 2,3% 2,7% 5,7% 4,3% 1,9% 7,7% 3,6% 0,8% 0,0% Nedan presenteras vårdenheternas förtecknades utomlänsbesök utifrån vårdenhetens andel av det totala antalet utomlänsbesök, som de förtecknade gjorde 2013. 25,0% 22,7% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 7,5% 8,0% 4,6% 5,0% 4,6% 5,0% 4,5% 2,9% 3,3% 2,5% 2,6% 1,8% 2,0% 2,5% 2,8% 1,2% 6,2% 5,5% 4,2% 0,6% Remisser Det totala antalet skickade remisser från hälsovalets vårdenheter uppgick 2013 till 25 063, vilket är en minskning med 2 126 remisser. De offentligt respektive privat drivna vårdenheterna skickade ungefär lika många remisser per förtecknad (0,16 per förtecknad). Minskningen av antalet remisser har skett till i stort sett alla av sjukhusets kliniker. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 34(101)
Antalet skickade remisser 2012 och 2013 från de offentligt respektive privat drivna vårdenheterna framgår av nedanstående tabell. Offentligt drivna vårdenheter År 2012 År 2013 Total 21 347 19 304 Barn- och ungdomskliniken 593 525 Barn- och Ungdomspsykiatrin 44 56 Geriatrik och Palliativmedicin 10 12 Habiliteringen 10 4 Infektions- och Hudkliniken 2 354 2 134 Kirurgkliniken 3 831 3 442 Kvinnokliniken 665 568 Medicin/Rehabiliteringsklinikerna 4 479 4 082 Ortopediska kliniken 3 352 2 984 Thoraxcentrum 1 281 1 226 Vuxenpsykiatrin 348 298 Ögonkliniken 1 241 1 057 Öron- Näs- Halskliniken 3 139 2 916 Privat drivna vårdenheter År 2012 År 2013 Total 5 842 5 759 Barn- och ungdomskliniken 136 128 Barn- och Ungdomspsykiatrin 13 16 Geriatrik och Palliativmedicin 2 3 Habiliteringen 11 4 Infektions- och Hudkliniken 700 701 Kirurgkliniken 1 120 1 093 Kvinnokliniken 219 138 Medicin/Rehabiliteringsklinikerna 1 041 994 Ortopediska kliniken 809 807 Thoraxcentrum 400 484 Vuxenpsykiatrin 102 106 Ögonkliniken 425 345 Öron- Näs- Halskliniken 864 940 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 35(101)
Kvalitetsuppföljning I Uppdragsbeskrivning och Regelbok för Hälsoval Blekinge har en rad kvalitetsmål fastställts. De kvalitetsområden som Landstinget Blekinge anger för uppföljning av hälsovalet sammanfaller med Socialstyrelsens strategier för God vård (SOSFS 2005:12). God Vård är framtaget av Socialstyrelsen som vägledning för arbete med kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården. Därtill har landstinget gjort tillägg avseende Hälsoinriktad hälso- och sjukvård. Vid detta årsbokslut kommer vi i hög utsträckning kunnat redovisa en uppföljning gällande kvalitetsmålen i Uppdragsbeskrivning och Regelbok för godkännande för Hälsoval Blekinge. Där resultat saknas lämnas en förklaring avseende detta. Förutom ovan nämnda kvalitetsmål redovisas en uppföljning av vårdenheternas verksamhet utifrån en rad andra krav som ställs utifrån Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande för Hälsoval Blekinge 2013. Uppföljningen skall ge ytterligare indikationer på vårdenheternas resultat utifrån bl.a. kvalitet och patientsäkerhet. Uppföljning av vårdenheterna sker dels genom sammanställning och analys av verksamhetsstatistik och nyckeltal men också utifrån uppgifter från enkäter. Resultaten sätts i relation till andra för verksamheten betydande faktorer och förutsättningar. Redovisningen inleds med vårdenheternas resultat gällande sitt arbete inom det hälsoinriktade och sjukdomsförebyggande målområdet. Levnadsvanor Mål: Socialstyrelsens nationella riktlinjer för sjukdomsförebyggande metoder skall följas. Detta kvalitetsmål ingår i God Vårds kvalitetsområde Hälsoinriktad hälso- och sjukvård och utgör dessutom ett kvalitetsmål i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. Vårdenheterna skall på ett systematiskt sätt i relevanta fall ta upp frågor som rör sambandet mellan patientens hälsa och levnadsvanor (tobaksbruk, alkoholkonsumtion, fysisk aktivitet och kost). Vid behov skall interventioner genomföras och följas upp ur såväl medicinska som patientupplevda aspekter. Hela förloppet skall registreras i journalsystemet. Delmål: under 2013 skall 10 % av patienterna vid planerade besök på vårdenheten ha tillfrågats om en eller flera av sina levnadsvanor, d.v.s. identifiering av levnadsvanor skall ske. Detta skall dokumenteras enligt för ändamålet framtagna rutiner. Målet följs upp genom uppföljning av andel patienter som vid planerade besök på vårdenheten år 2013 tillfrågats om en eller flera levnadsvanor (tobak, alkohol, fysisk aktivitet respektive kost) och där detta dokumenterats enligt för ändamålet framtagna rutiner redovisning av vårdenhetens uppfyllelse av egna mål för det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet 2012-2013 (utifrån handlingsplan inlämnad 2012-03-31) Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 36(101)
Under 2013 har, enligt Systeam Cross, 21 289 unika individer 1 fått frågor om sina levnadsvanor. Under samma period besökte 88 948 unika individer vårdenheterna i Blekinge. Alltså har 24 % av alla dessa individer fått frågor om sina levnadsvanor, vilka har dokumenterats i journalen. Det innebär att målet om 10 % har uppfyllts med mycket god marginal. Detta trots att övergången till de nya sökorden i journalsystemet inte är att betrakta som fullt implementerat ännu, vilket innebär att det fortfarande görs anteckningar under de gamla sökorden och som inte räknas in i denna summering. Vårdenheterna har arbetat aktivt för att implementera de nationella riktlinjerna för sjukdomsförebyggande metoder och under uppföljningsperioden har i stort sett alla vårdenheter träffat landstingets utvecklingsgrupp för att diskutera utvecklingstankar och eventuella behov av stöd för att komma vidare i sitt arbete. Användningen av de nya sökorden för levnadsvanorna i journalsystemet har ökat kraftigt under året, vilket har varit ett delmål i implementeringsarbetet. Vårdenheterna har haft i uppdrag att redovisa måluppfyllelsen i sina handlingsplaner för det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet som de tog fram våren 2012. Sammanlagt har 16 av 21 vårdenheter lämnat in sin uppföljning. Uppföljningarna varierar i kvalitet, men visar att det över lag pågår ett intensivt utvecklingsarbete inom detta fokusområde. På flera vårdenheter har flöden formats och roller fördelats för olika arbetsuppgifter inom området. Det har också varit god uppslutning från vårdsenheterna till de landstingsinitierade utbildningarna i levnadsvanor och motiverande samtal som anordnats under året. I hälsovalsenhetens årliga webbenkät ställdes också ett antal frågor till vårdenheterna kring hur de tolkar åtgärdsnivåerna i de nationella riktlinjerna för sjukdomsförebyggande metoder, vilket kompetensutvecklingsbehov som råder inom levnadsvaneområdena samt hur dokumentationslösningen i journalsystemet uppfattas. Trots omfattande utbildningsinsatser råder fortfarande stora utbildningsbehov inom såväl motiverande samtal som inom de olika levnadsvanorna, framför allt alkoholområdet. Det råder variation i hur vårdenheterna har tolkat åtgärdsnivåerna i de nationella riktlinjerna och många förbättringsförslag har kommit fram kring journaldokumentationen. Dessa kommer att bearbetas vidare i dialog mellan vårdenheterna och landstingets folkhälsoutvecklare under 2014. Förebyggande vård genom Influensavaccination Detta kvalitetsmål ingår i God Vårds kvalitetsområde Hälsoinriktad hälso- och sjukvård och utgör dessutom ett kvalitetsmål i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. Målet följs upp genom andelen influensavaccinerade, förtecknade personer 65 år och äldre. Mål: att 75 % av den äldre befolkningen vaccineras årligen. Mätperiod: januari 2013-december 2013. 1 Mantalsskrivna Blekingebor i åldern 15 år och uppåt som besökt alla vårdkategorier utom biomedicinska analytiker och övriga paramedicinare. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 37(101)
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Andel vaccinerade över 65 år 2011 Andel vaccinerade över 65 år 2012 Andel vaccinerade över 65 år 2013 Under 2013 har totalt 16260 personer 65 år och äldre vaccinerats mot influensa på länets vårdenheter. Detta är en ökning med 1971 personer jämfört med samma period 2012 och motsvarar en ökning av andelen vaccinerade från 42 till 45 % i denna åldersgrupp. Variationen mellan enheterna men också mellan åren är stor. Några enheter uppvisar en ökad frekvens medan andra enheter har samma eller till och med minskad vaccinationsfrekvens. Vaccination mot influensa sker normalt under perioden oktober-januari, men beroende på när influensan har sin topp kan många välja att vaccinera sig i januari och därmed inte komma med i statistiken för innevarande år, vilket gör att en jämförelse av vaccinationstrenden kan vara svår att göra mellan olika år. Eftersom influensan vid årets slut ännu inte nått Blekinge kan den ökning som registrerats för det totala antalet vaccinationer för denna åldersgrupp under 2013 kan ses som ett gott resultat. Det WHO-målvärde på 75 % för denna åldersgrupp, och som anges i regelboken bör ses som ett långsiktigt mål till vilket det dock är långt kvar. Utifrån den statistik som smittskyddsenheten i Blekinge fört sedan 2003 visas att det vid pandemin fanns en ökad vaccinationsfrekvens men som därefter successivt sjunkit i länet. En vårdenhet bör dock kunna komma upp till en vaccinationsgrad mellan 40-50 % om man organiserar erbjudandet väl. Läkemedelsmål Kvaliteten på läkemedelsförskrivningen i länet bedöms sammantaget som god. Kvalitetsmålen för läkemedel inom hälsovalet följs upp fortlöpande. Nedan presenteras de kvalitetsmål som varit uppsatta för 2013 och som anses ge en bild av kvaliteten på läkemedelsförskrivningen. Kvalitetsmålen gällande läkemedel som här redovisas beskrivs i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande under två av de kvalitetsområden som anges i God Vård, Kunskapsbaserad och ändamålsenlig hälso- och sjukvård samt Säker hälso- och sjukvård. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 38(101)
Läkemedelsmålen presenteras utifrån grupperingen Antibiotika och Olämpliga läkemedel för äldre. Det som särskilt behöver fortsatt fokus är arbetet med att minska förskrivningen av antibiotika samt av långverkande bensodiazepin (sömnmedel), två delområden som följts under 2013, och där det bedrivits ett gott och framgångsrikt arbete för att förbättra resultatet. Det är också dessa två kvalitetsmål som är förenade med tilläggsbelopp i form av läkemedelsbonus. En noggrann genomgång och fortsatt uppföljning av läkemedelsmålen kommer att göras i samband med uppföljningsbesök i verksamheterna under våren 2014. Målen är dels nationellt formulerade mål hämtade utifrån Patientsäkerhetssatsningen, Socialstyrelsens rekommendationer om god läkemedelsanvändning till äldre och STRAMAs rekommendationer. Andra mål är lokala, för uppföljning av länets egen förskrivning inom vissa utvalda grupper av läkemedel. Antibiotika Ett Nationellt mål, och i Hälsoval Blekinge ett delmål inom kvalitetsområdet Kunskapsbaserad och ändamålsenlig vård, är det så kallade antibiotikamålet, där det totala antalet receptförskrivningar av antibiotika mäts. Målet innebär fokus på regeringens, SKL s och STRAMAs satsning på minskad antibiotikaförbrukning som del i den nationella patientsäkerhetssatsningen. (Läkemedelsmål 1, Antibiotikaförskrivning i Blekinge 2013 per 1000 förtecknade.) Ytterligare antibiotikamål som man valt att följa lokalt i Blekinge är fördelningen av antibiotikaval vid förskrivningen och dess överensstämmelse med STRAMA-mål för korrekt antibiotikaförskrivning. (Läkemedelsmål 2, Andel penicillinv (PcV) av luftvägsantibiotika till unga 0-6 år per vårdenhet resp. Läkemedelsmål 3, Andel kinoloner till kvinnor 18-79 år av UVIläkemedel.) Syftet är att fokusera på vikten av att minska resistensutvecklingen mot antibiotika både genom att minska den totala antibiotikaanvändningen och genom att välja rätt antibiotika vid rätt indikation, eftersom en överanvändning av antibiotika ökar risken för att bakterier blir motståndskraftiga (resistenta). Den ökande resistensutvecklingen i samhället är ett allvarligt problem och kan leda till att vi inte längre kan behandla sjukdomar som vi i modern tid vant oss vid att kunna bota. Som led i den samverkan som finns mellan vårdenheterna inom Hälsovalet och Blekinges STRAMA-kommitté har frågan om det finns ett lokalt STRAMA-ombud ställts i den verksamhetsenkät som lämnas ut till vårdenheterna vid årets slut. 20 av 21 vårdenheter har besvarat denna fråga med Ja medan en enhet saknar detta, vilket kommer att följas upp ytterligare i samband med verksamhetsbesöken. Olämpliga läkemedel för äldre Ett Nationellt mål, och i Hälsoval Blekinge Delmål inom kvalitetsområdet Säker hälso- sjukvård, gäller styrning mot en bättre läkemedelsanvändning för äldre, utifrån Socialstyrelsens indikatorer för god läkemedelsvård för äldre och den nationella satsningen på förbättrad vård för de mest sjuka äldre. Målet följs upp genom mätning av förskrivningen av definierade olämpliga läkemedelsgrupper till äldre för förtecknade medborgare > 65 år som får sina läkemedel distribuerade genom dosdispensering från apotek. Syftet är att minska förskrivningen och användningen av läkemedel som för den äldre individen kan vara ogynnsamma. De läkemedel som i Socialstyrelsens nationella satsning på god Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 39(101)
läkemedelsanvändning för äldre anges som olämpligar: läkemedel med antikolinerg effekt, långverkande benzodiazepiner, Tramadol och Propriomazin. (Läkemedelsmål 4) Dessutom finns ytterligare formulerade, lokala mål för god läkemedelsanvändning för denna åldersgrupp. (Läkemedelsmål 5-7) Förklaringar Dosdispensering Läkemedelsfördelning i doser för två veckor i taget via apotek DDD Definierade Dygns Doser, normaldosen för ett dygn av ett läkemedel DDD/TLP Antal normaldoser per tusen listade personer STRAMA (Strategigruppen för rationell antibiotikaanvändning och minskad antibiotikaresistens), rådgivande organ med uppgift att bistå Smittskyddsinstitutet i antibiotikafrågor. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 40(101)
Läkemedelsmål 1 Antibiotikaförskrivning i Blekinge 2013 per 1000 förtecknade. All antibiotikaförskrivning på recept, ej enbart primärvård Mål: 325 uthämtade antibiotikarecept per 1000 listade och år (325/TLP), vilket är ett medelvärde för samtliga landsting i Sverige 2013. Långsiktigt mål: STRAMAs långsiktiga mål är 250/TLP per landsting och år. Förskrivningen följs sedan 2009 för Blekinges del som ett led i att uppnå det långsiktiga målet. Utfallet är den totala förskrivningen av antibiotikarecept till vårdenhetens förtecknade patienter oavsett förskrivare, vilket således även omfattar slutenvårdens förskrivning. Detta läkemedelsmål är för 2013 förenat med ett ekonomiskt tillskott vid måluppfyllelse. Blekinge ligger totalt sett något högre i antal förskrivna antibiotikarecept än medeltalet för riket, 441 jämfört med de 325 recept per 1000 listade som är medel för riket. Förskrivningen uppvisar dock en klart positiv trend. Från att tidigare legat bland de län i Sverige som har haft den högsta förskrivningen har Blekinge nu intagit en plats mera i mitten av landets län och regioner. Under 2013 har det skett en minskning av antibiotikaförskrivningen med 2206 recept, vilket motsvarar 4 %, jämfört med förskrivningen 2012. Ett aktivt samarbete mellan vårdenheterna, Läkemedelskommittén och STRAMA - gruppen har bidragit till denna minskning överlag av antibiotikaförskrivningen i Blekinge och den stora delen av minskningen har skett i primärvården. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 41(101)
Antibiotikamål 2013 All förskrivning till förtecknade personer Uthämtade antibiotikarecept Recept 2012 Recept 2013 Recept/TLP 2012 Recept/TLP 2013 Alla Blekingar 54 197 51 991 355 341 Nättraby vårdcentral 1 785 1 564 291 257 Tvings läkarmottagning 696 444 417 279 Hälsohuset för alla 1 940 2 093 291 280 Capio Citykliniken 1 979 1 976 306 295 Familjeläkarna 1 318 1 163 337 298 Bräkne-Hoby vårdcentral 948 958 304 306 Kungsmarkens vårdcentral 1 282 1 148 331 309 Kallinge vårdcentral 2 589 2 413 333 314 Rödeby vårdcentral 2 133 2 203 301 318 Trossö vårdcentral 3 215 3 111 325 318 Läkehjälpen 916 859 366 318 Lyckeby vårdcentral 4 789 4 469 338 320 Tullgårdens vårdcentral 2 338 2 514 298 322 Ronneby vårdcentral 3 654 3 207 366 329 Brunnsgårdens vårdcentral 4 897 4 421 397 366 Olofström vårdcentral 2 727 2 384 408 366 Jämjö vårdcentral 2 372 2 566 337 369 Sölvesborgs vårdcentral 4 293 4 521 373 383 Valjehälsan 1 300 1 768 394 384 Läkarhuset 1 575 1 660 398 390 Samaritens vårdcentral 6 046 5 881 405 394 medel samtliga landsting 325, sorterat efter utfall recept per TLP 2013 13 av länets vårdenheter har klarat målet < 325 uthämtade antibiotikarecept per 1000 listade. Av de 8 vårdenheter som inte klarar målet har alla utom två enheter minskat sin antibiotikaförskrivning påtagligt, men inte tillräckligt mycket, för att nå uppsatt mål. De har ändock bidragit till att Blekinge totalt sett har lyckats bra med att minska antibiotikaförskrivningen. Vårdenheterna i västra Blekinge uppvisar dock en klart högre förskrivning av antibiotika än enheterna i östra Blekinge, vilket behöver analyseras vidare. Målet kommer även fortsättningsvis att följas kontinuerligt och diskuteras vid vårens verksamhetsbesök. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 42(101)
Läkemedelsmål 2 Andel PcV av luftvägsantibiotika till unga 0-6 år per vårdenhet Mål: Andel PcV > 80 %. Lokalt STRAMA-mål som följts sedan 2009. Andel PCV av luftvägsantibiotika till unga 0-6 år per vårdenhet Egen förskrivning År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 År 2013 Antal Recept 2013 Primärvård 71,1 77,3 76,5 77,5 78,1 2839 Blekingesjukhuset 39,6 46,1 38,4 41,1 39,7 521 Tvings läkarmottagning 69,6 76,9 74,1 92,9 14 Läkehjälpen Olofström 87,5 85,2 92,3 91,3 23 Sölvesborgs Vc 79,0 79,4 81,4 77,0 89,0 155 Hälsohuset för alla 85,7 80,6 88,9 86,1 36 Olofströms Vc 79,8 74,3 72,7 76,8 85,2 135 Kungsmarkens Vc 56,8 76,1 79,0 73,2 84,9 73 Lyckeby Vc 80,9 83,4 78,6 77,5 83,2 292 Brunnsgårdens 68,3 71,4 74,5 77,6 80,8 193 Jämjö Vc 76,0 83,1 77,5 75,3 80,5 118 Tullgårdens Vc 69,3 77,2 82,4 89,9 80,0 100 Capio Ronneby 67,5 73,0 64,2 74,4 79,8 84 Nättraby Vc 78,8 88,4 69,2 80,8 79,4 63 Trossö Vc 71,6 73,2 77,9 83,0 78,4 116 Valjehälsan 85,7 70,8 84,8 78,3 120 Rödeby Vc 77,9 81,1 74,3 80,0 77,8 117 Kallinge Vc 85,3 85,6 83,7 79,2 75,4 69 Ronneby Vc 72,2 74,9 77,7 67,3 74,9 203 Läkarhuset i Karlshamn 66,7 78,3 38,5 72,2 18 Familjeläkarna i Olofström 82,8 88,1 90,0 64,7 17 Samaritens Vc 52,9 71,3 69,4 71,1 61,5 343 Bräkne-Hoby Vc 100,0 82,9 79,5 94,7 60,0 20 Läkemedelsmål 2 och 3 stöder ett aktivt ställningstagande om och vilket antibiotika som ska förskrivas till vilka diagnoser i överensstämmelse med STRAMAs rekommendationer för korrekt antibiotikaförskrivning. (Läkemedelsmål 2, Andel penicillinv av luftvägsantibiotika till unga 0-6 år per vårdenhet resp. Läkemedelsmål 3, Andel kinoloner till kvinnor 18-79 år av UVIläkemedel.) Syftet är att fokusera på vikten av att minska resistensutvecklingen mot antibiotika både genom att minska den totala antibiotikaanvändningen och genom att välja rätt antibiotika vid rätt indikation. Huvudparten av dessa förskrivningar görs i primärvården. Målet andel PcV > 80 % uppnås av 10 av länets 21 vårdenheter, och där några enheter som tidigare legat långt under gränsen har förbättrat sin förskrivning med en ökad andel PcV, även om man ännu inte klarat det satta målet. Tyvärr har flera enheter som klarade målet 2012 nu hamnat under gränsvärdet. Orsaken till detta behöver analyseras vidare och kommer att följas upp vid verksamhetsbesöken. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 43(101)
Läkemedelsmål 3 Andel kinoloner till kvinnor 18-79 år av UVI-medel Mål: < 10 % av total förskrivning av läkemedel mot urinvägsinfektion hos kvinnor i ålder 18-79 år. Lokalt STRAMA-mål som följts sedan 2009. Andel kinoloner till kvinnor 18-79 av UVI medel Egen förskrivning År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 År 2013 Blekingesjukhuset 38,0 37,7 35,7 38,4 37,5 Primärvård 11,2 8,7 8,2 8,1 7,6 Rödeby Vc 7,4 4,8 6,9 3,6 2,2 Tvings läkarmottagning 40,0 33,9 11,5 3,6 Läkehjälpen Olofström 2,7 3,5 1,8 3,7 Brunnsgårdens 7,8 5,5 6,9 8,4 4,1 Läkarhuset i Karlshamn 18,8 13,2 7,7 5,2 Trossö Vc 8,5 3,2 3,9 6,8 5,3 Bräkne-Hoby Vc 23,5 7,3 3,4 4,5 5,4 Lyckeby Vc 4,7 4,6 7,1 8,2 5,7 Capio Ronneby 11,6 6,1 9,6 8,6 6,5 Sölvesborgs Vc 8,9 7,7 7,7 10,6 6,7 Kallinge Vc 8,2 6,5 8,5 9,1 7,5 Kungsmarkens Vc 23,9 16,4 14,0 10,1 7,7 Familjeläkarna i Olofström 14,4 9,5 5,6 7,7 Nättraby Vc 15,1 8,5 8,6 7,0 7,8 Valjehälsan - arbpl 3,3 5,7 2,4 8,2 Tullgårdens Vc 10,1 7,1 8,4 8,0 8,3 Olofströms Vc 4,3 7,6 7,2 8,7 8,3 Hälsohuset för alla 13,7 3,8 8,0 8,4 Ronneby Vc 11,7 12,8 9,8 8,8 8,8 Jämjö Vc 10,4 8,6 7,5 10,9 9,4 Samaritens Vc 13,2 9,5 9,6 6,9 13,8 Här uppvisar Blekinge mycket bra resultat och alla enheter utom en klarar det uppsatta målet < 10 % kinoloner av total förskrivning av läkemedel mot urinvägsinfektion hos kvinnor i ålder 18-79 år. De enheter som under 2012 inte klarade målet uppvisar för 2013 en klart förbättrad förskrivningsbild och har samtliga minskat sin förskrivning av kinoloner till under målvärdet. Den enhet som 2013 inte klarat målet har tyvärr i det närmaste fördubblat sin förskrivning vilket behöver analyseras vidare. För primärvården rör det sig dock om mycket få recept i denna läkemedelsgrupp varför även en förändring i enstaka förskrivningar kan påverka statistiken. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 44(101)
Läkemedelsmål 4 Olämpliga läkemedel till äldre Mål: Minskning med 10 % jämfört med 2012 av den totala förskrivningen, mätt i DDD, för hela denna grupp (läkemedel med antikolinerg effekt, långverkande benzodiazepiner, Tramadol och Propriomazin). Dosdispenserade läkemedel till listade 65 år - olämpliga läkemedel enl. SoS och SKL Uthämtade DDD per vårdenhet - egen förskrivning DDD 2012 65 år DDD 2013 65 år % Diff 2013 till 2012 Antal förtecknade 65 år och äldre Blekingesjukhuset 7 817,1 6 764,7-13,5 Primärvård 198 632,4 169 081,3-14,9 Tvings läkarmottagning 605,0 42,0-93,1 472 Tullgårdens vårdcentral 5 056,0 2 863,0-43,4 1 480 Capio Citykliniken 5 352,0 3 676,5-31,3 1 334 Rödeby vårdcentral 12 871,0 9 300,0-27,7 1 598 Samaritens vårdcentral 15 927,0 11 837,0-25,7 3 217 Sölvesborgs vårdcentral 21 398,0 16 158,0-24,5 3 126 Hälsohuset för alla 3 992,0 3 059,0-23,4 1 439 Nättraby vårdcentral 4 873,0 3 746,0-23,1 1 178 Trossö vårdcentral 16 385,0 12 761,0-22,1 2 084 Läkarhuset 4 225,0 3 421,0-19,0 1 525 Familjeläkarna 3 250,0 2 794,0-14,0 1 171 Ronneby vårdcentral 10 485,0 9 209,0-12,2 2 339 Jämjö vårdcentral 8 074,0 7 125,0-11,8 1 685 Brunnsgårdens vårdcentral 21 375,0 19 264,0-9,9 2 918 Kungsmarkens vårdcentral 9 078,0 8 523,0-6,1 587 Bräkne-Hoby vårdcentral 4 498,0 4 410,2-2,0 889 Läkehjälpen 8 553,0 8 593,0 0,5 694 Kallinge vårdcentral 9 429,0 9 598,0 1,8 2 137 Olofströms vårdcentral 12 020,0 12 995,0 8,1 1 567 Lyckeby vårdcentral 5 243,0 6 543,0 24,8 3 048 Valjehälsan 454,3 1 122,2 147,0 925 Detta läkemedelsmål, att minska förskrivningen olämpliga läkemedel till äldre, uppnås av 13 av 21 vårdenheter. Ytterligare tre enheter har minskat sin förskrivning men inte i tillräcklig grad för att uppnå målet 10 %. Några enheter har dock ökat sin förskrivning varav en enhet uppvisar en kraftigt ökad förskrivning. Ytterligare analys av detta är nödvändig och kommer att följas upp vid verksamhetsbesöken. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 45(101)
Förskrivning av antikolinergika i Blekinge 2013 till förtecknade 75 år och äldre, uthämtade DDD per 1000 förtecknade. Endast egen förskrivning i primärvård. Mål: minskad förskrivning av denna preparatgrupp, som utgör en del av Socialstyrelsens mål för god läkemedelsbehandling av äldre, se ovan. Målvärde saknas för denna enskilda preparatgrupp. Läkemedelsmålet är ett så kallat följemål. Bakgrund: Dessa läkemedel kan ge upphov till förvirringstillstånd och minnesstörningar hos äldre, även vid normala till låga doser på grund av den ökande känsligheten hos äldre, vilket kan yttra sig i allt från lättare minnesstörningar till uttalad förvirring. Vanliga läkemedel med dessa effekter är medel mot inkontinens. Det ska finnas en välgrundad och aktuell indikation för att använda läkemedlet och den förväntade nyttan skall stå i proportion till de risker patienten utsätts för. Det är viktigt att behandling med denna typ av läkemedel följs upp. Denna preparatgrupp finns dock inte längre med på listan för rekommenderade läkemedel i Blekinge, då den kliniska nyttan bedöms som begränsad i förhållande till preparatens biverkningar. Läkemedel med stor antikolinerg effekt till listade 75 år Uthämtade DDD per vårdenhet - egen förskrivning DDD 2012 75 år DDD 2013 75 år DDD per TLP 75 DDD per TLP år 2012 75 år 2013 DDD per TLP 75 år och dag 2012 DDD per TLP 75 år och dag 2013 Diff. DDD per TLP 75 år och dag Antal förtecknade 75 år och äldre Blekingesjukhuset 29 710 26 564 Primärvård 148 100 147 403 Tvings läkarmottagning 2 285 1 027 11 532 5 260 31,6 14,4-17,2 196 Kungsmarkens vårdcentral 4 098 3 217 14 103 10 653 38,6 29,2-9,5 297 Rödeby vårdcentral 5 302 4 012 7 542 5 684 20,7 15,6-5,1 711 Läkarhuset 3 219 2 732 7 194 5 505 19,7 15,1-4,6 543 Bräkne-Hoby vårdcentral 3 707 3 431 9 766 8 369 26,8 22,9-3,8 414 Lyckeby vårdcentral 10 087 8 520 8 031 6 705 22,0 18,4-3,6 1 292 Ronneby vårdcentral 16 659 14 371 12 853 11 551 35,2 31,6-3,6 1 232 Trossö vårdcentral 13 332 11 669 11 401 10 216 31,2 28,0-3,2 1 137 Hälsohuset för alla 5 877 5 860 13 049 11 881 35,7 32,6-3,2 514 Samaritens vårdcentral 13 102 11 708 9 339 8 343 25,6 22,9-2,7 1 415 Läkehjälpen 2 576 2 541 8 682 8 240 23,8 22,6-1,2 315 Brunnsgårdens vårdcentral 16 614 16 255 10 620 10 440 29,1 28,6-0,5 1 533 Jämjö vårdcentral 5 880 6 008 8 783 8 862 24,1 24,3 0,2 681 Sölvesborgs vårdcentral 9 990 10 762 6 976 7 269 19,1 19,9 0,8 1 487 Tullgårdens vårdcentral 3 301 3 916 4 443 5 264 12,2 14,4 2,3 745 Familjeläkarna 3 445 4 225 7 783 8 836 21,3 24,2 2,9 494 Olofströms vårdcentral 8 360 9 840 10 401 12 149 28,5 33,3 4,8 818 Kallinge vårdcentral 7 449 9 342 8 347 10 122 22,9 27,7 4,9 927 Valjehälsan 1 126 2 493 5 021 8 363 13,8 22,9 9,2 310 Capio Citykliniken 3 007 4 772 8 042 11 494 22,0 31,5 9,5 823 Nättraby vårdcentral 3 242 5 065 7 214 10 999 19,8 30,1 10,4 469 Variationen i förskrivning mellan vårdenheterna är stor, något som till stor del kan förklaras av att förskrivningen generellt är låg och att enstaka förskrivningar på mindre enheter kan ge relativt stora förändringar i antal DDD/TL. Därför kommenteras inte förändringar jämfört med 2012 mer än att drygt hälften av enheterna har minskat sin förskrivning och knappt hälften har ökat sin förskrivning, vilket kommer att diskuteras särskilt i samband med verksamhetsbesöken på vårdenheterna. Vid en nationell jämförelse av förskrivningen av dessa läkemedel ligger dock Blekinge mycket lågt. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 46(101)
Förskrivning av långverkande bensodiazepiner (äldre sömnmedel och lugnande) till patienter 75 år och äldre, uthämtade DDD per 1000 förtecknade. Endast egen förskrivning i primärvård. Mål: minskad förskrivning av denna preparatgrupp, som utgör en del av Socialstyrelsens mål för god läkemedelsbehandling av äldre, se ovan. Målvärde saknas för denna enskilda preparatgrupp. Läkemedelsmålet är ett så kallat följemål. Bakgrund: Den långa halveringstiden gör att dessa läkemedel kan, framför allt hos äldre, medföra dagtrötthet minnesproblem, muskelsvaghet, balansstörning och risk för fall. Eftersom äldre har en ökad andel fettvävnad ackumuleras dessa fettlösliga läkemedel speciellt mycket hos äldre med risk för att läkemedlen är kvar i kroppen långt efter utsättning. Flunitrazepam, nitrazepam och diazepam är läkemedel som har förlängd halveringstid och därför hos äldre medför en ökad risk för negativa effekter enligt ovan. Användningen av dessa medel skall vara så låg som möjlig, särskilt i denna åldersgrupp. Utsättning medför risk för abstinens och måste ske under god kontroll. Långverkande benzodiazepiner till listade 75 år Uthämtade DDD per vårdenhet - egen förskrivning DDD 2012 75 år DDD 2013 75 år DDD per TLP 75 år 2012 DDD per TLP 75 år 2013 DDD per TLP 75 år och dag 2012 DDD per TLP 75 år och dag 2013 Diff. DDD per TLP 75 år och dag Antal förtecknade 75 år och äldre Blekingesjukhuset - arbpl 9 126 8 660 Primärvård - arbpl 142 659 129 252 Capio Citykliniken 4 219 2 535 11 287 6 106 30,9 16,7-14,2 823 Tvings läkarmottagning 2 049 1 100 10 340 5 636 28,3 15,4-12,9 196 Nättraby vårdcentral 5 795 4 035 12 896 8 762 35,3 24,0-11,3 469 Trossö vårdcentral 15 082 11 754 12 897 10 290 35,3 28,2-7,1 1 137 Valjehälsan 1 185 867 5 284 2 906 14,5 8,0-6,5 310 Tullgårdens vårdcentral 5 834 4 178 7 852 5 617 21,5 15,4-6,1 745 Rödeby vårdcentral 2 894 1 886 4 116 2 672 11,3 7,3-4,0 711 Familjeläkarna 3 130 2 913 7 072 6 091 19,4 16,7-2,7 494 Lyckeby vårdcentral 13 893 12 847 11 061 10 110 30,3 27,7-2,6 1 292 Kallinge vårdcentral 9 076 8 524 10 169 9 236 27,9 25,3-2,6 927 Läkarhuset 5 391 5 618 12 049 11 323 33,0 31,0-2,0 543 Olofströms vårdcentral 10 490 10 034 13 052 12 388 35,8 33,9-1,8 818 Jämjö vårdcentral 7 582 7 317 11 324 10 792 31,0 29,6-1,5 681 Bräkne-Hoby vårdcentral 2 144 2 234 5 649 5 449 15,5 14,9-0,5 414 Brunnsgårdens vårdcentral 14 147 13 780 9 043 8 850 24,8 24,2-0,5 1 533 Sölvesborgs vårdcentral 11 389 11 562 7 952 7 810 21,8 21,4-0,4 1 487 Hälsohuset för alla 2 153 2 407 4 779 4 879 13,1 13,4 0,3 514 Samaritens vårdcentral 7 506 7 769 5 350 5 536 14,7 15,2 0,5 1 415 Läkehjälpen 3 828 4 117 12 902 13 352 35,3 36,6 1,2 315 Ronneby vårdcentral 9 560 9 807 7 376 7 883 20,2 21,6 1,4 1 232 Kungsmarkens vårdcentral 1 767 2 172 6 081 7 192 16,7 19,7 3,0 297 Blekinges ligger historiskt sett högt, och fortfarande bland de högsta i landet, när det gäller förskrivning av denna typ av preparat till den äldre befolkningen. Användningen bör minska tydligt år från år då nyare kortverkande preparat finns att tillgå sedan många år och dessa ska användas. Huvuddelen av förskrivningarna i denna läkemedelsgrupp sker i primärvården. Utfallet är dock svårbedömt och uppvisar en stor variation mellan vårdenheterna, något som kan spegla variationer i åldersfördelning, antal äldreboenden som enheten ansvarar för och gamla förskrivningsmönster. Jämfört med 2012 har 16 enheter av 21 minskat sin förskrivning. Av de fyra enheter som 2012 hade den högsta förskrivningen i länet, har tre minskat sin förskrivning medan en enhet i någon grad har en ökad förskrivning. Detta kommer att följas upp särskilt vid verksamhetsbesöken på vårdenheterna. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 47(101)
Ytterligare, läkemedelsmål för denna åldersgrupp. (Läkemedelsmål 5-7) Läkemedelsmål 5 Förskrivning av antipsykotiska läkemedel till förtecknade > 65 år med dosdispensering. Mål: minskning av den egna förskrivningen, mätt i DDD, med 10 % jämfört med 2012. Även denna preparatgrupp räknas till de läkemedel som är som är olämpliga för äldre och är ett Nationellt läkemedelsmål som följts i Blekinge sedan 2010. Antipsykotiska medel exkl. litium till listade 65 år Uthämtade DDD per vårdenhet av dosdispenserade läkemedel - egen DDD 2012 65 år DDD 2013 65 år % Diff 2013 till 2012 Antal förtecknade 65 år och äldre Blekingesjukhuset* 1 245 725-41,77 Primärvård 44 894 44 613-0,63 Psykiatri * 13 533 11 787-12,90 Tvings läkarmottagning 5 0-100,00 472 Bräkne-Hoby vårdcentral 379 155-59,10 889 Capio Citykliniken 3 810 1 559-59,08 1 334 Hälsohuset för alla 379 217-42,74 1 439 Valjehälsan 224 134-40,18 925 Kallinge vårdcentral 1 287 868-32,56 2 137 Rödeby vårdcentral 1 814 1 395-23,10 1 598 Olofströms vårdcentral 3 360 2 767-17,65 1 567 Jämjö vårdcentral 1 287 1 126-12,51 1 685 Trossö vårdcentral 2 513 2 289-8,91 2 084 Nättraby vårdcentral 242 226-6,61 1 178 Samaritens vårdcentral 2 704 2 543-5,95 3 217 Brunnsgårdens vårdcentral 4 665 4 405-5,57 2 918 Läkehjälpen 622 610-1,93 694 Lyckeby vårdcentral 2 619 2 964 13,17 3 048 Tullgårdens vårdcentral 1 221 1 412 15,64 1 480 Familjeläkarna 250 296 18,40 1 171 Kungsmarkens vårdcentral 8 830 10 556 19,55 587 Ronneby vårdcentral 3 413 4 185 22,62 2 339 Sölvesborgs vårdcentral 1 907 2 706 41,90 3 126 Läkarhuset 229 343 49,78 1 525 Här uppvisar 14 av 21 enheter en minskad förskrivning medan 7 enheter har en ökad förskrivning, varav två enheter en kraftig ökning, närmast en dubblering av förskrivningen. Detta kräver en ytterligare analys och kommer att följas upp särskilt vid verksamhetsbesöken. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 48(101)
Läkemedelsmål 6 Förskrivning av sömnmedel till förtecknade > 75 år Mål: minskning av den totala förskrivningen, mätt i DDD, med 10 % jämfört med föregående år. Denna preparatgrupp räknas till de läkemedel som är olämpliga till äldre, varav benzodiazepiner, som redovisats ovan under Läkemedelsmål 4, är en delmängd. Detta läkemedelsmål är det andra av läkemedelsmålen som genererar ekonomisk ersättning vid måluppfyllelse. Egen förskrivning av sömnmedel till listad patient 75 år, uthämtade DDD Uthämtade DDD Uthämtade DDD Utfall DDD/ TLP och Utfall DDD/ TLP och Förändring Förändring Antal förtecknade 75 år År 2012 75 år År 2013 dag 75 År 2012 dag 75 År 2013 utfall DDD/TLP % 75 år och äldre Nättraby vårdcentral 28 680 23 250 175 138-36,55-21% 469 Kallinge vårdcentral 46 071 40 855 141 121-20,14-14% 927 Läkehjälpen 26 819 24 266 248 216-32,06-13% 315 Hälsohuset för alla 26 451 26 110 161 145-15,86-10% 514 Jämjö vårdcentral 55 809 50 945 228 206-22,52-10% 681 Sölvesborgs vårdcentral 87 742 82 255 168 152-15,63-9% 1 487 Tvings läkarmottagning 9 640 8 760 133 123-10,30-8% 196 Kungsmarkens vårdcentral 27 972 27 308 264 248-15,99-6% 297 Samaritens vårdcentral 76 443 72 158 149 141-8,41-6% 1 415 Läkarhuset 34 037 35 670 208 197-11,46-5% 543 Trossö vårdcentral 81 153 75 279 190 181-9,57-5% 1 137 Lyckeby vårdcentral 67 982 67 865 148 146-1,96-1% 1 292 Tullgårdens vårdcentral 44 026 44 033 162 162-0,17 0% 745 Brunnsgårdens vårdcentral 105 961 105 718 186 186 0,45 0% 1 533 Rödeby vårdcentral 38 148 39 096 149 152 3,08 2% 711 Olofströms vårdcentral 57 237 59 820 195 202 7,25 4% 818 Capio Citykliniken 21 287 24 659 156 163 6,72 4% 823 Ronneby vårdcentral 69 768 69 859 147 154 6,38 4% 1 232 Familjeläkarna 26 493 32 741 164 188 23,60 14% 494 Bräkne-Hoby vårdcentral 12 394 15 315 89 102 12,91 14% 414 Valjehälsan 9 391 15 313 115 141 25,93 23% 310 Detta läkemedelsmål uppnås av fem av 21 enheter. Ytterligare 8 enheter har minskat sin förskrivning, men inte i tillräcklig grad för att uppnå målvärdet 10 %. Däremot har 8 enheter ökat sin förskrivning vilket kräver en ytterligare analys och kommer att följas upp särskilt vid verksamhetsbesöken. Så som ovan beskrivits vid kommentarerna kring den för Blekinge höga förskrivning av benzodiazepiner som hör till gruppen sömnmedel, jämfört med riket, kan bakgrunden ligga i gamla behandlingstraditioner och det är därmed av största vikt att detta noga följs upp under kommande år. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 49(101)
Läkemedelsmål 7 Förskrivning av inflammationsdämpande läkemedel till patienter >75 år, uthämtade DDD, per 1000 förtecknade. All förskrivning. Mål: minskad förskrivning av denna preparatgrupp. Målvärde saknas. Förskrivningen följs, ett så kallat följemål. Bakgrund: Detta är en läkemedelsgrupp där förskrivning till äldre bör vara noga övervägd och av kortvarig karaktär då risken för allvarliga biverkningar från mage/tarm, hjärta och njurar är överhängande. Läkemedlets ogynnsamma effekt på njurarna påverkar också koncentrationen i kroppen av övriga läkemedel och kan därigenom utlösa allvarliga biverkningar även av dessa. Det ska finnas en välgrundad och aktuell indikation för att använda läkemedlet och den förväntade nyttan skall stå i proportion till de risker patienten utsätts för. Behandlingstiderna ska vara korta. Enligt Socialstyrelsens rekommendationer bör andelen individer > 75 år som använder dessa läkemedel vara så låg som möjligt. NSAID exkl glukosamintill listade 75 år Uthämtade DDD per vårdenhet - egen förskrivning DDD 2012 DDD 2013 75 år 75 år DDD per TLP DDD per TLP 75 år 2012 75 år 2013 DDD per TLP 75 år och dag 2012 DDD per TLP 75 år och dag 2013 Diff. DDD per TLP 75 år och dag Antal förtecknade 75 år och äldre Blekingesjukhuset 23 289 23 204 Primärvård 211 398 189 863 37,4 32,9-4,5 Tvings läkarmottagning 1 867 658 9 424 3 373 25,8 9,2-16,6 196 Kungsmarkens vårdcentral 3 517 2 199 12 105 7 281 33,2 19,9-13,2 297 Brunnsgårdens vårdcentral 22 727 15 926 14 528 10 228 39,8 28,0-11,8 1 533 Capio Citykliniken 5 984 4 938 16 008 11 895 43,9 32,6-11,3 823 Nättraby vårdcentral 6 261 4 867 13 934 10 570 38,2 29,0-9,2 469 Hälsohuset för alla 4 438 3 237 9 854 6 562 27,0 18,0-9,0 514 Bräkne-Hoby vårdcentral 3 746 2 869 9 870 6 999 27,0 19,2-7,9 414 Läkarhuset 10 578 10 335 23 643 20 829 64,8 57,1-7,7 543 Tullgårdens vårdcentral 7 078 5 165 9 527 6 944 26,1 19,0-7,1 745 Kallinge vårdcentral 10 432 8 518 11 689 9 230 32,0 25,3-6,7 927 Familjeläkarna 10 093 9 821 22 806 20 539 62,5 56,3-6,2 494 Trossö vårdcentral 10 884 8 088 9 307 7 081 25,5 19,4-6,1 1 137 Läkehjälpen 5 683 5 283 19 156 17 135 52,5 46,9-5,5 315 Lyckeby vårdcentral 19 254 17 094 15 330 13 453 42,0 36,9-5,1 1 292 Samaritens vårdcentral 23 135 21 137 16 490 15 061 45,2 41,3-3,9 1 415 Jämjö vårdcentral 9 966 9 356 14 886 13 800 40,8 37,8-3,0 681 Valjehälsan 1 944 2 435 8 671 8 167 23,8 22,4-1,4 310 Sölvesborgs vårdcentral 16 208 17 467 11 317 11 798 31,0 32,3 1,3 1 487 Rödeby vårdcentral 4 805 5 520 6 836 7 822 18,7 21,4 2,7 711 Olofströms vårdcentral 12 331 13 230 15 342 16 335 42,0 44,8 2,7 818 Ronneby vårdcentral 9 030 10 358 6 966 8 326 19,1 22,8 3,7 1 232 Blekinge har nationellt sett en hög förskrivning av dessa läkemedel med stora volymer till äldre och bör därför kunna minska förskrivningen betydlig. En minskning av förskrivningen uppvisas hos 17 av 21 enheter. Fyra enheter har ökat sin förskrivning men inte i någon större grad. Spridningen är stor mellan vårdenheterna utan att det till synes finns någon medicinskt grundad förklaring och enheterna med den högsta förskrivningen bör med små insatser kunna minska förskrivningen till denna patientgrupp avsevärt. Registrering i Nationella Kvalitetsregister I Uppdragsbeskrivning och regelbok för Hälsoval Blekinge framgår att vårdgivaren ansvarar för att vårdenheten registrerar i de nationella kvalitetsregister som landstinget har beslutat skall vara obligatoriska. För verksamhetsår 2013 skall registrering ske i Nationella Diabetesregistret, NDR Svenska Palliativregistret Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 50(101)
RiksSår Svenska Demensregistret, SveDem Syftet med att registrera i nationella kvalitetsregister, är att över tid kunna följa den diagnos/patientgrupp som registren avser, och därigenom kunna göra jämförelser mellan olika regioner och landsting. Dessutom ger denna registrering en möjlighet för vårdenheterna att från registren kunna hämta tillbaka information vad man registrerat, för egen analys och diskussion, i syfte att vidareutveckla sin verksamhet i hur man ska göra. Vid verksamhetsbesöken kommer detta att diskuteras, med frågeställning om rutin finns inom vårdenheten att hämta tillbaka och använda resultaten av sina gjorda registreringar enligt ovan. Nationella Diabetesregistret, NDR Registrering i Nationella Diabetesregistret är ett mål inom kvalitetsområdet Kunskapsbaserad och ändamålsenlig hälso- och sjukvård. Mål: Andelen av vårdenhetens förtecknade medborgare med diagnosen diabetes som är av vårdenheten registrerade i Nationella Diabetesregistret ska uppgå till minst 80 procent. Samtliga vårdenheter är anmälda till detta kvalitetsregister. I årets enkät till verksamheterna har vårdenheterna besvarat frågan om hur många av vårdenheternas förtecknade patienter med diagnosen diabetes som av vårdenheten är registrerade i NDR. NDR Antal med diagnos Antal med diagnos Antal NDR reg 2012 Antal NDR reg 2013 Andel reg 18 mån Andel reg 18 mån Vårdgivare Diabetes 2012 Diabetes 2013 egenrapporterade egenrapporterade 2012 2013 Capio 145 167 25 167 17% 100% Hälsohuset 215 249 215 238 100% 96% Läkarhuset 125 127 85 113 68% 89% Valjehälsan 156 162 85 144 54% 89% Tving 95 94 80 83 84% 88% Familjeläkarna 186 198 166 171 89% 86% Läkehjälpen 136 140 111 118 82% 84% Olofström 390 386 319 323 82% 84% Kallinge 428 447 400 373 93% 83% Bräkne-Hoby 167 178 160 147 96% 83% Kungsmarken 96 103 60 80 63% 78% Ronneby 510 510 362 380 71% 75% Brunnsgården 400 500 399 361 100% 72% Samariten 430 451 192 281 45% 62% Jämjö 373 283 157 175 42% 62% Rödeby 291 237 87 142 30% 60% Trossö 298 326 232 171 78% 52% Sölvesborg 336 349 233 167 69% 48% Nättraby - 271-125 - 46% Lyckeby 650-600 - 92% - Tullgården 350-250 - 71% - TOTALT 5777 5178 4218 3759 Det totala antalet förtecknade med diagnosen diabetes rapporterades 2013 till 5178 (jmf med 5 777 år 2012) varav 3759 (jmf med 4 218 år 2012) uppges vara registrerade i Nationella diabetesregistret, motsvarande 73 % vilket är samma frekvens som år 2012. Resultatet kan Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 51(101)
jämföras med 2011 och 2010 då 67 % respektive 51 % av vårdenheternas diabetiker registrerades i NDR. 10 av 21 vårdenheter uppnår målet 80 % för år 2013 vilket kan jämföras med 9 vårdenheter år 2012. Flera enheter som under 2012 klarade målet uppvisar nu registreringsgard under målvärdet medan andra enheter har ökat sina registreringar och uppnått målvärdet. De enheter som inte når målet behöver göra en analys av detta och se över sina rutiner för registrering. Detta kommer också att diskuteras vidare vid kommande verksamhetsbesök. Svenska Palliativregistret Mål: saknas. Registreringarna följs. Ingår i regeringens äldre satsning. Samtliga vårdenheter är anmälda till detta kvalitetsregister. Syfte: att stödja och förbättra den palliativa vården och följa förekomsten av brytpunktssamtal och ordination av adekvata läkemedel. Registreringarna i detta register från primärvården är dock mycket få till antalet eftersom det huvudsakliga antalet registreringar till detta register, efter kommunaliseringen av hemsjukvården, görs av distriktssköterskor anslutna till Kommunens hemsjukvård samt från Blekingesjukhuset. I de fall där registrering skett från primärvården är det oftast de fall där läkare konstaterat oväntade dödsfall, vilket är ett fåtal jämfört med förväntade dödsfall i palliativ vård. De i enkäten rapporterade registreringar till detta register som gjorts från vårdenheterna under 2013 är endast 119, att sätta i relation till det antal förtecknade som rapporterats avlidna under året, 1250. Någon ytterligare analys och jämförelse mellan enheterna utifrån dessa registreringar är därmed inte aktuell. Däremot kan de registreringar som gjorts av annan, se ovan, utgöra ett underlag för hur samverkan sker kring förtecknade i palliativ vårdsituation. RiksSår Samtliga vårdenheter är anmälda till detta kvalitetsregister som ingår i regeringens äldre satsning. Syfte: att svårläkta sår tillförsäkras rätt diagnos och strukturerad behandling. Även här är registreringarna relativt få till antalet. Blekinge har dock en hög täckningsgrad och står för 34 % av samtliga registreringar i registret, sannolikt beroende på att detta kvalitetsregister har utvecklats i Blekinge. Utifrån svaren i enkäten har under året 2013 totalt 291 patienter behandlats under diagnosen bensår. Av dessa har 139 registrerats i RiksSår. Ytterligare analys och jämförelse mellan vårdenheterna finns redovisat i separat verksamhetsberättelse för RiksSår. Svenska Demensregistret, SweDem Samtliga vårdenheter är anmälda till detta kvalitetsregister. Ingår i regeringens äldre satsning. Registrering i detta register görs av länets Demenssjuksköterskor som organisatoriskt tillhör kommunerna. En förutsättning för att registrering ska kunna ske är dock att ansvarig läkare i Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 52(101)
primärvården har registrerat diagnosen demens i primärvårdsjournalen och har meddelat demenssköterskan detta. En tydligare rutin för det praktiska handläggande av denna överrapportering mellan primärvård och kommun behöver sannolikt utarbetas, likaså en rutin för återföring och uppföljning av inrapporterade uppgifter. Frågan kommer därför att diskuteras vidare med verksamhetsföreträdare för vårdenheterna inom Hälsoval Blekinge. Registrering i övriga kvalitetsregister Ytterligare ett kvalitetsregister, som två vårdenheter under 2013 har börjat registrerat i, är RiksKOL. Medicinsk kvalitetsuppföljning genom enkät Som del i kvalitetsuppföljningen lämnas en enkät till verksamheterna vid verksamhetsårets slut. Enkäten omfattar frågeställningar där svaret inte alltid kan hämtas från landstingets vårdadministrativa system och som ingår i God Vårds kvalitetsområde Säker hälso- och sjukvård. Enkäter lämnas till: Samtliga vårdenheter i Hälsoval Blekinge Kommunernas medicinskt ansvariga sjuksköterskor gällande läkarmedverkan i Särskilt boende. Även Barnhälsovårdsteamet inom Hälsovalsenheten inhämtar information från vårdenheterna genom en enkät, vilket redovisas under BHV-avsnittet. Se bilaga 2. De rapporterade resultaten från enkäterna utgör en del i det uppföljningsmaterial som följs upp vid verksamhetsbesöken. Nedan redovisas uppgifter inom kvalitet och patientsäkerhetsområdet där huvuddelen av uppgifterna är inhämtade genom enkät till vårdenheterna och genom enkät till kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterskor. Enkät till vårdenheterna I den enkät som lämnats till vårdenheterna har frågor bland annat ställt kring identifierade patientsäkerhetsrisker av organisatorisk karaktär. Utskrift av diktat och antal osignerade journalanteckningar Två av dessa enkätfrågor berör väntetid till utskrift av diktat och antal osignerade journalanteckningar. De i enkäten redovisade resultaten får dock bedömas vara osäkra då enstaka stickprovskontroller givit andra resultat, varför de inte redovisas här. Vikten av dessa frågor är dock att frågeställningen bör generera en rutin inom vårdenheterna att själva följa och bevaka denna patientsäkerhetsrisk. Som ett led i detta har applikationer utvecklats för att vårdenheterna, på ett enkelt sätt, ska kunna få tillgång till nödvändiga uppgifter för att kunna följa sina resultat och få ett underlag för fortsatt verksamhetsutveckling. En fortsatt dialog kring detta kommer att ske vid verksamhetsbesöken. Dokumenterade rutiner för bevakning av remisser 19 av 21 vårdenheter har svarat att detta finns. Ett klart observandum är att två enheter saknar dokumenterade rutiner för detta, vilket kommer att särskilt följas upp. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 53(101)
Dokumenterade rutiner för Avvikelsehantering 19 av 21 vårdenheter har svarat att detta finns medan två av 21 enheter svarade att man saknar detta. Även detta kommer att påkalla en särskild uppföljning. Avvikelser Svar har lämnats av samtliga vårdenheter. Sammanslaget rör det sig om totalt 320 avvikelser, varav 273 uppges har kunnat åtgärdas inom den enheten. Antalet varierar stort mellan vårdenheterna, mellan 0 och 123, där en enhet har angivit 0 avvikelser, vilket också är en av de två enheter som uppgett att de saknar rutiner för avvikelsehantering. En enhet angav att de inte hittade uppgifter om antal avvikelser men att samtliga var avslutade. Trots att den enhet som också svarat att de saknade dokumenterade rutiner har man redovisa 11 avvikelser där 7 av dessa har kunnat åtgärdas inom den egna enheten. Någon kategorisering av avvikelsernas allvarlighetsgrad har inte efterfrågats i enkäten. På frågan om hur uppföljning och återföring av avvikelser sker har endast 16 av 21 enheter svarat, varav 11 anger att detta sker på APT. Enkät till kommunens sjuksköterskor Svar (36) har inkommit från Karlskrona, Ronneby, Karlshamn och Sölvesborgs kommuner, avseende särskilda boenden. I länet finns 48 särskilda boenden inom äldreomsorgen. Svar från Olofströms kommun saknas i sin helhet vilket gör det svårare att dra slutsatser av årets resultat jämfört med föregående år då samtliga kommuner medverkade. 12 svar har inkommit avseende boende inom handikappomsorgen från ovan nämnda kommuner. Nedan redovisas svaren från kommunerna avseende de boenden som avser äldreomsorgen. De frågor i enkäten som berör tillgänglighet till primärvårdens läkare samt samverkan med dessa, finns redovisade under avsnittet Läkarmedverkan i Särskilda boenden ett kommunperspektiv. De frågor som har mer medicinsk karaktär, och som redovisas under detta avsnitt, berör efterlevandet av Läkemedelsgenomgångar enligt Blekingemodellen vid kommunernas äldreboenden, en del i regeringens Äldre satsning Nationella kvalitetsindikatorer för vård och omsorg av äldre. Frågeställningarna i enkäten kan ses som en del av uppföljning av satsningen på att minska användningen av olämpliga läkemedel för äldre. Rutin för symptomskattning med hjälp av formuläret PHASE 20 inför läkemedelgenomgång 29 av 36 äldreboende har svarat att det finns rutiner för skattning enligt ovan nämnda formulär. Övriga enheter svarar att rutin saknas för detta. Rutin för Läkemedelsgenomgång i samband med årskontroll hos läkare 30 av 36 äldreboenden har uppgivit att det finns rutiner för läkemedelsgenomgångar. Övriga enheter svarar att de saknar rutin för detta. Rutin för bedömning av njurfunktion (kreatininclearance) genom beräkning av GFR vid årskontroll hos läkare 28 av 38 äldreboenden har svarat att det finns rutiner för denna bedömning av njurfunktionen. Övriga enheter saknar rutin för detta. Som tidigare beskrivits under Kvalitetsmål och Läkemedelsmål, är det är av stor vikt att ett aktivt ställningstagande görs vid förlängning av läkemedelsordinationer, med hänsyn taget till olika läkemedels effekt och ökad risk för biverkningar hos den åldrade individen. De rutiner som Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 54(101)
beskrivs i Läkemedelsgenomgångar enligt Blekingemodellen syftar till att vara ett konkret stöd för detta. Resultatet av enkäten kommer att behöva analyseras vidare och kommer att följas upp vid kommande verksamhetsbesök. Resultaten kommer också att vidarebefordras till Läkemedelskommittén i Blekinge för kännedom. Patientsäkerhetsberättelse I Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande ställs krav på upprättande av patientsäkerhetsberättelse i enlighet med landstingets anvisningar inom kvalitetsområde Säker hälso- och sjukvård. Samtliga vårdenheter uppfyller de krav som ställts angående upprättande och inlämnande av patientsäkerhetsberättelse. Nationell patientenkät Resultatet från den nationella patientenkäten ingår som ett kvalitetsmål i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. Den nationella patientenkäten ingår i kvalitetsområdet Patientfokuserad hälso- och sjukvård. Något målvärde anges inte i regelboken. Sveriges Kommuner och Landsting genomförde i september 2013 en patientenkät. Utvalda patienter, som besökt en vårdenhet, har i enkätform fått svara på frågor om bland annat tillgänglighet, förtroende, bemötande, information och om de kan rekommendera vårdenheten. Resultatet från denna mätning kommer inte av SKL att presenteras förrän i slutet av februari därför kan enkätundersökningen inte presenteras i detta årsbokslut utan kommer att presenteras i kommande delårsbokslut. Resultatet från mätningen 2012 framgår av tertialbokslutet i augusti 2013. Nationell vårdgaranti Resultatet från den nationella vårdgarantimätningen ingår som ett kvalitetsmål i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. Den nationella vårdgarantimätningen ingår i kvalitetsområdet Hälso- och sjukvård i rimlig tid. Målvärdet för väntetidsmätningen är att uppfylla den nationella vårdgarantin till 100 %. Två gånger om året mäts tillgängligheten inom primärvården. Mätningen är nationell och omfattar både mätning av väntetiderna till läkare samt mätning av telefontillgängligheten. Resultatet vid mätningen i vår och höst visar att vårdenheterna inom hälsovalet klarar av den nationella väntetidsgarantin till 94,8 % vid vårmätningen och till 94,3 % vid höstmätningen, vilket är bättre än genomsnittet för Sverige som uppgick till 93,5 % vid vårmätningen och till 92,6 % vid höstmätningen. När det gäller mätningen av telefontillgängligheten till vårdenheterna så uppgick antalet besvarade samtal för länet till 87,8 % vid vårmätningen och till 87,5 % vid höstmätningen, vilket är sämre än genomsnittet för Sverige som uppgick till 90,7% vid vårmätningen och till 92,7 % vid höstmätningen. Att vårdenheterna inom hälsovalet har ett lägre värde än riket är inget anmärkningsvärt då den metod som används vid de flesta av vårdenheterna i Blekinge medför en striktare tolkning av telefontillgängligheten än vad de flesta andra landstings vårdenheter tillämpar. Ett exempel på detta är att vid de flesta vårdenheterna inom hälsovalet räknas ett samtal där personen lägger på luren innan vårdenheten hunnit svara som ett obesvarat samtal. Dessa samtal kan vid en vårdenhet i ett annat landsting lämnas helt utanför mätningen. Med anledning av detta bör inte allt för mycket vikt läggas vid en jämförelse av telefontillgängligheten med övriga riket. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 55(101)
Nedanstående tabell redovisar i procent andel besök för riket och alla vårdenheterna tillsammans hur vårdgarantin blivit uppfylld samt i procent andel besvarade samtal till telefonrådgivningen. År 0-7 dagar Tfn.tillgänglighet Riket 2011 Våren 93,0% 89,9% 2011 Hösten 93,4% 89,3% 2012 Våren 92,9% 88,7% 2012 Hösten 93,0% 89,0% 2013 Våren 93,5% 90,7% 2013 Hösten 92,6% 92,7% Landstinget 2011 Våren 95,2% 83,6% 2011 Hösten 95,6% 84,8% 2012 Våren 94,6% 87,5% 2012 Hösten 94,8% 85,4% 2013 Våren 94,8% 87,8% 2013 Hösten 94,3% 87,5% Nedanstående tabell redovisar i procent andel besök där vårdenheten uppfyllt vårdgarantin samt i procent andel besvarade samtal till telefonrådgivningen. Trossö vårdcentral 2011 Våren 98,1% 93,1% 2011 Hösten 96,5% 91,9% 2012 Våren 86,2% 96,6% 2012 Hösten 80,4% 86,3% 2013 Våren 70,4% 86,1% 2013 Hösten 67,9% 70,3% Tullgårdens 2011 Våren 93,4% 99,2% vårdcentral 2011 Hösten 91,1% 86,1% 2012 Våren 72,0% 92,6% 2012 Hösten 93,9% 97,6% 2013 Våren 96,6% 96,4% 2013 Hösten 97,2% 91,5% Hälsohuset för alla 2011 Våren 100,0% 100,0% 2011 Hösten 100,0% 100,0% 2012 Våren 100,0% 100,0% 2012 Hösten 100,0% 100,0% 2013 Våren 100,0% 100,0% 2013 Hösten 100,0% 100,0% Kungsmarkens 2011 Våren 90,9% 84,4% vårdcentral 2011 Hösten 99,6% 75,1% Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 56(101)
2012 Våren 98,7% 85,3% 2012 Hösten 100,0% 86,6% 2013 Våren 97,2% 85,1% 2013 Hösten 99,5% 85,2% Lyckeby vårdcentral 2011 Våren 82,1% 77,1% 2011 Hösten 86,6% 84,3% 2012 Våren 85,2% 90,5% 2012 Hösten 88,7% 95,8% 2013 Våren 92,2% 96,6% 2013 Hösten 85,1% 88,0% Jämjö vårdcentral 2011 Våren 96,5% 96,7% 2011 Hösten 96,6% 99,1% 2012 Våren 99,0% 96,0% 2012 Hösten 97,6% 96,8% 2013 Våren 97,8% 97,1% 2013 Hösten 95,4% 98,0% Rödeby vårdcentral 2011 Våren 96,6% 79,0% 2011 Hösten 97,0% 82,4% 2012 Våren 0,0% 81,6% 2012 Hösten 100,0% 70,9% 2013 Våren 100,0% 97,9% 2013 Hösten 100,0% 85,5% Tvings läkar- 2011 Våren 99,1% 90,7% mottagning 2011 Hösten 98,8% 50,7% 2012 Våren 100,0% 48,7% 2012 Hösten 92,8% 52,0% 2013 Våren 100,0% 76,3% 2013 Hösten 97,9% 66,6% Nättraby vårdcentral 2011 Våren 97,3% 98,1% 2011 Hösten 90,1% 96,1% 2012 Våren 96,6% 99,9% 2012 Hösten 94,9% 96,6% 2013 Våren 95,7% 91,3% 2013 Hösten 90,5% 91,2% Ronneby vårdcentral 2011 Våren 96,7% 69,1% 2011 Hösten 92,6% 78,9% 2012 Våren 87,6% 86,4% Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 57(101)
2012 Hösten 89,3% 83,0% 2013 Våren 99,8% 75,0% 2013 Hösten 99,7% 85,5% Capio Citykliniken 2011 Våren 100,0% 83,9% 2011 Hösten 97,5% 93,4% 2012 Våren 99,1% 89,1% 2012 Hösten 97,9% 88,3% 2013 Våren 98,4% 91,6% 2013 Hösten 100,0% 89,3% Kallinge vårdcentral 2011 Våren 95,3% 95,9% 2011 Hösten 96,6% 99,1% 2012 Våren 100,0% 87,3% 2012 Hösten 100,0% 91,9% 2013 Våren 100,0% 88,4% 2013 Hösten 100,0% 88,4% Bräkne-Hoby 2011 Våren 88,4% 82,1% vårdcentral 2011 Hösten 91,1% 87,5% 2012 Våren 100,0% 84,6% 2012 Hösten 100,0% 84,9% 2013 Våren 98,6% 90,6% 2013 Hösten 100,0% 89,2% Brunnsgårdens 2011 Våren 95,7% 71,3% vårdcentral 2011 Hösten 97,1% 75,1% 2012 Våren 98,2% 75,2% 2012 Hösten 99,1% 82,3% 2013 Våren 98,6% 74,6% 2013 Hösten 97,9% 81,7% Läkarhuset 2011 Våren 82,1% 79,6% 2011 Hösten 94,2% 85,0% 2012 Våren 98,4% 89,2% 2012 Hösten 95,3% 83,8% 2013 Våren 94,2% 100,0% 2013 Hösten 89,8% 100,0% Samaritens 2011 Våren 98,0% 83,2% vårdcentral 2011 Hösten 97,3% 78,0% 2012 Våren 97,8% 94,1% 2012 Hösten 97,8% 78,5% 2013 Våren 96,3% 88,3% Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 58(101)
2013 Hösten 100,0% 75,2% Sölvesborgs 2011 Våren 97,8% 79,8% vårdcentral 2011 Hösten 98,8% 83,2% 2012 Våren 93,0% 82,7% 2012 Hösten 93,3% 68,7% 2013 Våren 90,9% 72,3% 2013 Hösten 86,3% 83,4% Valjehälsan 2011 Våren 100,0% 89,2% 2011 Hösten 100,0% 85,1% 2012 Våren 100,0% 93,1% 2012 Hösten 96,6% 94,4% 2013 Våren 100,0% 98,3% 2013 Hösten 100,0% 96,8% Olofströms 2011 Våren 91,4% 88,7% vårdcentral 2011 Hösten 89,9% 80,1% 2012 Våren 96,4% 90,3% 2012 Hösten 100,0% 90,9% 2013 Våren 99,6% 82,9% 2013 Hösten 99,6% 91,7% Familjeläkarna 2011 Våren 100,0% 82,7% 2011 Hösten 97,8% 89,6% 2012 Våren 89,3% 86,1% 2012 Hösten 78,1% 86,6% 2013 Våren 81,3% 96,0% 2013 Hösten 95,0% 100,0% Läkehjälpen 2011 Våren 100,0% 100,0% 2011 Hösten 100,0% 100,0% 2012 Våren 100,0% 98,9% 2012 Hösten 100,0% 97,6% 2013 Våren 100,0% 98,7% 2013 Hösten 100,0% 99,1% Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 59(101)
Läkarkontinuitet Läkarkontinuiteten har följts upp för personer över 65 år, som gjort tre eller flera läkarbesök under året och som träffat samma läkare minst två eller tre av besöken. Se vidare tabell nedan där det framgår hur många procent av patienterna per vårdenhet som träffat samma läkare vid minst två eller tre besök. Vårdcentral Andel personer över 65 år med minst 2 besök hos samma läkare Andel personer över 65 år med minst 3 besök hos samma läkare Tvings läkarmottagning 100,00% 82,47% Läkehjälpen 98,5% 78,16% Läkarhuset 96,4% 73,45% Kungsmarkens vårdcentral 90,6% 70,50% Familjeläkarna 94,9% 68,56% Hälsohusets för alla 94,8% 67,63% Olofströms vårdcentral 93,6% 67,40% Bräkne-Hoby vårdcentral 94,8% 61,63% Valjehälsan 89,2% 58,74% Kallinge vårdcentral 90,0% 50,41% Capio Citykliniken 86,3% 50,00% Tullgårdens vårdcentral 87,0% 48,12% Sölvesborgs vårdcentral 82,8% 45,81% Nättraby vårdcentral 83,9% 45,55% Samaritens vårdcentral 79,8% 43,51% Lyckeby vårdcentral 81,9% 42,72% Trossö vårdcentral 81,6% 41,27% Ronneby vårdcentral 80,4% 40,66% Brunnsgårdens vårdcentral 76,8% 38,94% Jämjö vårdcentral 74,9% 33,80% Rödeby vårdcentral 71,3% 28,99% Genomsnitt 85,1% 50,31% Bäst läkarkontinuitet har de små vårdenheterna, vilket inte är särskilt förvånade. Lägst läkarkontinuitet har två medelstora vårdenheter, där läkarbemanningen under året lösts till stor del genom många hyr/stafettläkare. En del vårdenheter har trots ganska god läkarbemanning ändå ganska dålig läkarkontinuitet. Vad orsaken till detta är bör följas upp särskilt av vårdenheten och vid verksamhetsbesöket under våren. Förändrade rutiner för att öka tillgängligheten I enkät har frågan ställts om vårdenheten har förändrat sin verksamhet 2013 för att öka tillgängligheten. Vårdenheterna har beskrivit hur de har förändrat sina rutiner i syfte att öka tillgängligheten för patienterna. Observera att vissa vårdenheterna redan sedan tidigare har infört förändringar så som ex. drop-in mottagningar och förändrade öppettider. Två vårdenheter uppger att de har infört kvällsmottagning till kl. 19.00 en till två gånger per vecka. En vårdenhet har infört kvällsmottagning två gånger per månad. Två vårdenheter uppger att de dessutom har anpassat öppentiderna för att möjliggöra provtagning tidigare på morgonen samt har en vårdenhet anpassat tiden för drop in i syfte att ta emot en ibland stor tillströmning Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 60(101)
av asylsökande. Ett flertal vårdenheter (14) uppger att de under året har arbetat med att hitta olika lösningar för att öka telefontillgängligheten. Beträffande drop-in- mottagning förefaller det som att den har fortsatt att minska till förmån för tidsbokade besök. Helgöppet förekommer inte. Kompetensutveckling för personal De anställdas tillgång till kompetensutveckling ingår som ett kvalitetsmål i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande och följs inom kvalitetsområdet Kunskapsbaserad och ändamålsenlig hälso- och sjukvård. Målet följs upp genom en enkät samt diskuteras bl. a. vid medicinska kvalitetsuppföljningar som ett led i att följa upp vilka förutsättningar vårdenheten har att lösa sitt uppdrag. Hälso- och sjukvård är en kunskapsbaserad verksamhet med snabb utveckling och med ett ständigt mycket stort inflöde av ny kunskap. Därför är en planerad och kontinuerlig kompetensutveckling för medarbetarna av största vikt för att kunna bedriva en verksamhet med kvalitet. Information om de anställdas kompetensutveckling har inhämtats från vårdenheterna med hjälp av enkätsvar och ger en översiktlig bild av volymen på fortbildningen hos de olika enheterna. Vårdgivare inom Hälsoval Blekinge ansvarar för att vårdenhetens läkemedelsbehandling sker på ett rationellt, säkert och kostnadseffektivt sätt. Vid förskrivning av läkemedel ansvarar vårdgivaren för att vårdenheten följer den av Läkemedelskommittén i Landstinget Blekinge utgivna rekommendationslistan på läkemedel, uppsatta kvalitetsmål och övriga rekommendationer och riktlinjer från Läkemedelskommittén. Det är därför väsentligt för enheterna att följa Läkemedelskommitténs utbildningstillfällen. Av enkäterna framgår att läkare och sjuksköterskor från Blekinges samtliga vårdenheter har deltagit vid något eller några utbildningstillfällen anordnade av landstinget Blekinge. (Läkare 238 och sjuksköterskor 526 dagar). Bl. a har Läkemedelskommittén erbjudit utbildning i Handläggning av vanliga infektioner i öppenvården i februari, Förmaksflimmer i maj, Astma i oktober. Landstinget har även anordnat Patientsäkerhetsdagen i oktober månad. Utbildningarna vänder sig till både läkare och sjuksköterskor. De flesta vårdenheter har även deltagit i utbildningsdagar i annan regi. För läkare 113 dagar (18 av 21 vårdenheter). För sjuksköterskor 177 dagar (17 av 21 vårdenheter). Av enkäten framgår att vårdenheterna efterfrågar utbildningsinsatser inom området levandsvanor, bl. a efterfrågas utbildning i motiverande samtal. Vårdenheternas kompetensutvecklande insatser för sin personal skall särskilt följas upp i samband med vårens verksamhetsbesök. De anställdas kompetens De anställdas kompetens är en punkt som följs inom kvalitetsområdet Kunskapsbaserad och ändamålsenlig hälso- och sjukvård. Målet följs upp genom en enkät samt diskuteras bl. a. vid medicinska kvalitetsuppföljningar som ett led i att följa upp vilka förutsättningar vårdenheten har att lösa sitt uppdrag. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 61(101)
Den enskilt mest diskuterade kompetensfrågan sedan hälsovalets start är tillgången på arbetsterapeutisk kompetens och omhändertagandet av det samlade rehabiliteringsuppdraget inom hälsovalet. Det framstår dock idag som allt mer tydligt att den allvarligaste kompetensfrågan inom primärvården är den sviktande bemanningen av allmänläkarspecialister och den i allt högre graden av bemanning av s.k. hyr/stafettläkare. Det finns inte heller alltid hyr/stafettläkare att tillgå som kan möta vårdenheternas behov. Glädjande är att vi har en stabil bas av sjuksköterskor med adekvat utbildning och i många fall, fördjupad utbildning inom för primärvården angelägna områden. För omhändertagande av primärvårdens samlade uppdrag med allt högre krav på ansvarstagande i första linjens hälso- och sjukvård är det dock av avgörande betydelse att samtliga kompetenser finns i tillräcklig omfattning. Den sviktande läkarbemanningen inom primärvården generellt och hos vissa vårdenheter specifikt, gör att det finns anledning att uttrycka oro för hur primärvården skall upprätthålla patientsäkerhet, god kvalitet, tillgänglighet och ett långtgående ansvar i vårdkedjan. Läkare och sjuksköterskor. I Uppdragsbeskrivning och regelbok för Hälsoval Blekinge framgår att under vårdenhetens öppettider skall vårdenheten vara bemannad med läkare med specialistkompetens i allmänmedicin och sjuksköterska med vidareutbildning inom öppen hälso- och sjukvård eller annan vidareutbildning som bedöms lämplig för att säkerställa uppdraget och tillgängligheten. Sjuksköterskan bör dessutom ha förskrivningsrätt. Det har också diskuterats på vilket sätt vårdenheterna erbjuder kompetenser utöver vad hälsovalet föreskriver genom att erbjuda patienterna andra läkarkompetenser än allmänläkarspecialister samt specialistutbildade sjuksköterskor med annan utbildning än inom öppen hälso- och sjukvård. I enkätsvaren framgår att det inom vårdenheterna finns ca 91 läkare fast anställda eller motsvarande, anställda på vårdenheterna, vilket även omfattar 30 ST-läkare. Observera att detta inte innebär 91 heltidstjänster då många läkare arbetar en lägre tjänstgöringsgrad än 100 % på vårdenheten. Av dessa är 79 läkare allmänläkarspecialister, en siffra motsvarande föregående års (78 allmänläkarspecialister) 62 av de fast anställda läkarna finns på offentligt drivna vårdenheter, 29 på privat drivna vårdenheter. Beträffande ST läkarna är 29 anställda på offentligt drivna vårdenheter och 1 på privat driven vårdenhet. Därutöver bemannas 27 (jmf med 21 tjänster 2012) av s.k. hyr/ stafettläkare. (23 tjänster inom offentligt drivna vårdenheter, 4 tjänster inom privat verksamhet). Vid en jämförelse med föregående år förefaller det som att den fasta bemanningen har minskat ytterligare medan hyr/stafettläkare i högre utsträckning bemannar vårdenheterna, vilket inte är en önskvärd utveckling. De privat drivna vårdenheterna har en större andel fasta läkare och en totalt högre andel läkare i förhållande till förtecknade patienter, än de offentligt drivna vårdenheterna. Svårigheterna att bemanna vårdenheterna framgår också av redogörelsen för producerade läkarbesök som visar att läkarbesöken har fortsatt att minska. Det förefaller inte som att utbudet av andra specialiteter har ökat sedan föregående år, snarare minskat. Vårdenheter har uttryckt att det inte finns utrymme att finansiera andra specialiteter. En vårdenhet, Valjehälsan, bedriver verksamhet utanför vårdenhetens verksamhetsområde som Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 62(101)
ställer krav på andra specialiteter inom ex områdena reumatologi och gastroenterologi. Samtliga vårdenheter har specialiteter inom allmänmedicin som kärnan i verksamheten. Beträffande anställda sjuksköterskor uppgår antalet till ca 177 (jämfört med 166 föregående år) de offentligt drivna vårdenheterna svarar för 129 och de privata vårdgivarna svarar för 48. 152 sjuksköterskor har utbildning inom öppen- hälso- och sjukvård. Observera att tjänstgöringsgraden inte motsvarar 177 heltidstjänster. Som konstaterats vid tidigare årsbokslut har sjuksköterskor både vidareutbildning och fortbildning i hög utsträckning. Här kan särskilt nämna fördjupad utbildning (högskolenivå) i diabetes (36), astma/kol (27), inkontinens (25), telefonrådgivning (34), psykiatri (7), kognitiv beteendeterapi, KBT (9). Detta ger primärvården goda förutsättningar att möta patienternas behov inom områdena astma/kol, diabetes med flera områden. Sammantaget kan konstateras att samtliga vårdenheter uppfyller landstingets krav gällande de anställdas kompetens när det gäller läkare och sjuksköterskor. Arbetsterapeuter, sjukgymnaster, psykologer, kuratorer Beträffande rehabiliterande kompetenser (arbetsterapeuter, sjukgymnaster, psykologer, kuratorer) är det inte möjligt att dra fullständiga slutsatser på vårdenhetsnivå eftersom de offentligt drivna vårdenheterna delvis har organiserat sig inom s.k. rehabiliteringsenheter. Dessa finns i dag i Karlskrona, Ronneby och Karlshamn. Den enskilt mest diskuterade frågan sedan hälsovalets start är tillgången på arbetsterapeutisk kompetens inom hälsovalet. I enkäten uppges att 13 arbetsterapeuter finns knutna till hälsovalet enligt varierande tjänstgöringsgrad. 4 vårdcentraler kan inte erbjuda arbetsterapi varken själva eller genom underleverantörsavtal. (Tving, Kungsmarken, Hälsohuset och Sölvesborgs vårdcentral). Vid vårens verksamhetsuppföljning kommer frågan om arbetsterapeutisk tillgång och efterfrågan särskilt att diskuteras med vårdenheterna. Det uttrycks ibland att vårdenheterna inte ser så stort behov av arbetsterapeutisk kompetens utan att dessa insatser delvis hanteras inom sjukgymnasternas verksamhetsområde. Ibland framhålls dock avsaknaden av arbetsterapeutisk kompetens som ett stort bekymmer såväl för verksamheten som för dess patienter. Det är därför svårt att dra slutsatser om en eventuell brist och i så fall, omfattningen av denna. Av enkätsvaren framgår att det i länet finns 74 sjukgymnaster verksamma inom hälsovalet. 57 inom offentligt driven verksamhet, 17 inom privat driven verksamhet. Genom svaren i enkäten framgår att det inom hälsovalet finns 12 psykologer (10 hos privata och 2 hos offentliga vårdenheter, samtliga med inriktning kognitiv beteendeterapi, KBT) samt 9 kuratorer (4 hos privata och 5 hos offentliga vårdenheter, 5 kuratorer har KBT-utbildning). Observera att detta inte innebär heltidstjänster utan att kompetensen ofta knyts till verksamheten via underleverantörsavtal i varierande omfattning. Här skall också noteras att det finns 16 sjuksköterskor med utbildning inom psykiatri eller kognitiv beteendeterapi vilket sammantaget ger en bild över den kompetens som finns inom området psykisk ohälsa. Kompetenskrav när det gäller anställda som riktar sig mot barnhälsovård kommer att särskilt följas upp av barnhälsovårdsteamet inom ramen för deras verksamhetsuppföljning. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 63(101)
Samverkan I enkät för 2013 har vårdenheterna tillfrågats hur de samverkar med andra aktörer inom sitt närområde och om hur vårdenheterna ingår i projekt eller annat regelbundet utvecklingsarbete som inte är direkt individrelaterat. Vi vet, även sedan före hälsovalets införande, att det kan vara svårt att frigöra vårdenhetens personal för sådant arbete. Mot bakgrund av den allt större läkarbristen har detta sannolikt inte förbättrats. Samverkan inom barnhälsovård och samverkan kring äldreboende är två för vårdenheterna naturliga samverkansområden och som också är klart definierade i uppdraget. Alla vårdenheter förutom Tvings vårdcentral har ansvar för läkarmedverkan i särskilda boenden. I övrigt är den vanligast förekommande samverkan mellan vårdenheten och socialtjänsten (missbruk, riskbruk, ensamkommande flyktingbarn) samt med skola, förskola och kring enskilda skolbarn. Av enkäten framgår att samtliga vårdenheter utom fyra bedriver utvecklingsarbete tillsammans med kommunen och slutenvården i enlighet med handlingsplanen Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre. Samverkan sker i form av Triadmöten och framarbetande av lokala avtal. Det förefaller som om vårdenheterna prioriterar detta arbete och att implementeringen av handlingsplanen är igång, vilket är glädjande. Då detta är ett prioriterat område kommer detta att ytterligare följas upp i samband med vårens verksamhetsbesök. En annan form av samverkan som beskriv är SIP -träffar (samordnad individuell planering) mellan kommunens missbruksvård, psykiatrin och primärvården. Från och med 2012 är det obligatoriskt att primärvården, inom ramen för sitt uppdrag i Hälsoval Blekinge, finns representerade i kommunens folkhälsoråd/välfärdsråd. Deltagandet kan alternera mellan kommunens vårdenheter, samtliga vårdenheter behöver inte representeras vid varje tillfälle. Under 2013 fanns fungerande välfärds/folkhälsoråd i samtliga kommuner förutom Sölvesborg där rådet är vilande. Av enkätundersökningen framgår att representation från primärvården finns i Ronneby och Olofström. I Karlskrona säger två vårdenheter att vårdenheterna alternerar och delar på ansvaret mellan vårdenheterna, men det finns också vårdenheter som inte deltar eller känner till att det finns råd och hur representationen ser ut och det är därför mycket tveksamt om representation finns. Representation saknas i Karlshamn och i Sölvesborg är rådet vilande men representant finns utsedd. Deltagande i folkhälsoråd/välfärdsråd kommer att särskilt följas upp på vårdenheterna i Karlskrona och Karlshamn kommun i samband med vårens verksamhetsbesök. Ett flertal samverkansområden nämns i enkäten bl.a. länsövergripande projekt angående beroende och missbruk, psykisk funktionsnedsättning, EU-projekt KIVO, Projekt FINSAM med kommunen och psykiatrin, forskningsprojekt i samverkan med BTH gällande rehabilitering (Work-up), Utvecklingsarbete för att främja livsstilsförändringar mm. Det finns vårdenheter som inte har fyllt i frågan om samverkan/utvecklingsarbete/deltagande i projekt vilket kan tolkas som att man inte ingår i något regelbundet samverkansforum i närområdet förutom läkarmedverkan i SÄBO/hemsjukvård samt inom ramen för barnhälsovården. Det finns därför anledning att särskilt följa upp detta i samband med vårens verksamhetsbesök. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 64(101)
Läkarmedverkan i Särskilda boenden ett kommunperspektiv Inför verksamhetsuppföljning Hälsoval Blekinge 2013 har kommunerna (medicinskt ansvarig sjuksköterska), tillfrågats om hur kommunerna anser att vårdenheten uppfyller kravet på läkarmedverkan i särskilda boenden. Frågor har ställts angående kontinuitet, schemalagd läkartid, tillgång till medicinsk rågivning och telefonkonsultation utöver schemalagd tid, tillgång till telefonkontakt på jourtid. Övriga frågor i enkäten (rutiner för symtomskattning inför årskontroll, förekomst av läkemedelsgenomgångar och rutiner för beräkning av GFR vid årskontrollen), redovisas under avsnitt Medicinsk kvalitetsuppföljning genom enkät. Sammantaget kan konstateras att boendena upplever att det finns kontinuitet och schemalagd tid för boendet i stor utsträckning, dock har detta försämrats sedan föregående enkätundersökning. Det är också betydligt svårare att få tillgång till läkare för medicinsk konsultation och akuta besök utöver den avtalade tiden vilket bl.a. kan resultera i att patienter hänvisas till att söka vård på sjukhuset. Det är dock viktigt att framhålla att kommunerna fortfarande i hög utsträckning är nöjda med primärvårdens insatser i de särskilda boendena och många väljer att kommentera detta särskilt. Att resultaten försämrats sedan föregående mätning kan ses som en konsekvens av den allt svårare bemanningssituationen av läkare på vårdenheterna. Vid vårens verksamhetsbesök kommer enkätens resultat att återkopplas till vårdenheten och det särskilda boendets svar kommer att diskuteras med ansvarig vårdenhet. Svar (36) har inkommit från Karlskrona, Ronneby, Karlshamn och Sölvesborgs kommuner, avseende särskilda boenden. I länet finns 48 särskilda boenden inom äldreomsorgen. Svar från Olofströms kommun saknas i sin helhet vilket gör det svårare att dra slutsatser av årets resultat jämfört med föregående år då samtliga kommuner medverkade. Det har även inkommit 12 svar avseende boende inom handikappomsorgen från ovan nämnda kommuner. Dock har funnits en otydlighet huruvida enkäten omfattar även dessa boenden och svarsfrekvensen beträffande handikappomsorgens boende är därför varierande. Nedan redovisas därför svaren från kommunerna avseende de boenden som avser äldreomsorgen då frågorna i första hand avser dessa boenden. Svaren visar att kommunerna anser att kontinuiteten avseende läkarkontakten på boendena är tillfredställande till 81 % för länet som helhet, vilket är något lägre än föregående år (85 %) I Ronneby, Karlskrona och Sölvesborg är man helt eller nästan helt nöjda med kontinuiteten, I Karlshamn är man till största del missnöjd med kontinuiteten. Den schemalagda arbetstiden på boendena betraktas i 81 % av svaren som tillräcklig jämfört med 88 % föregående år. Även här är man nöjd eller nästan nöjd i Ronneby och Karlskrona medan man är mer missnöjd i Karlshamn och Sölvesborg. När det gäller tillgången till medicinsk konsultation och telefonrådgivning utöver rondtid är kommunerna inte nöjda i samma omfattning. Här uppgår andelen nöjda boenden till 69 %. vilket är ytterligare en försämring mot föregående år (80 %). Endast Ronneby kommun anger att de är nöjda. När det gäller tillgång till telefonkontakt med läkare på jourtid svarar samtliga boende utom ett att detta är möjligt. Det är däremot svårare att få akuta läkarbesök till boendet under jourtid, vilket 69 % av boendena uppger. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 65(101)
I de fall brister har framkommit kan dessa i princip beskrivas enligt nedan. - Bristande kontinuitet p.g.a. att det saknas fast läkarkontakt (stafettläkare alt. många läkare inblandade). Brister i kontinuiteten när den patientansvarige läkaren är ledig. - Möjlighet till hembesök begränsad eller saknas. - Bristande vilja/kunskap kring att genomföra läkemedelsgenomgångar, dålig kunskap om Pascal. - Många vårdtagare, svårt att hinna med. Dålig planering för många boenden på för kort tid. För kort tid avsatt, stressigt. - Ibland endast telefonrond. - Svårt att få medicinändringar gjorda trots flertal påminnelser. - Svårt att få ersättare när ordinarie läkare är sjuk eller har semester. - Svårt att få tag i läkare efter rondtid. - Finns telefonnr. till sekreterare men ibland tar det flera dagar innan läkare hör av sig. - Vårdenheten ger rådet att skicka in (till sjukhuset) patienten för bedömning om vi bedömer att medicinsk konsultation behövs. - Läkarbristen på vårdenheten gör att det är svårt att få tillgång till läkare. Täckningsgrad Resultatet från mätningen av täckningsgraden ingår som ett kvalitetsmål i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. Täckningsgraden ingår i kvalitetsområdet Effektiv hälso- och sjukvård. Något målvärde anges inte i regelboken. Täckningsgraden visar hur stor andel av vårdenhetens förtecknade personers konsumtion av öppen hälso- och sjukvård (besök) som tillgodoses hos samtliga enheter inom Hälsoval Blekinge och hos andra vårdenheter på primärvårdsnivå i förhållande till de förtecknade personernas totala konsumtion av all öppen hälso- och sjukvård (besök) inklusive länssjukvård och psykiatri. Från och med 2012 har målvärdet för täckningsgrad ändrats från att vara 65 % till att vara den genomsnittliga täckningsgraden alla vårdenheter uppnår. Förändringen sker med anledning av att täckningsgraden inte i full utsträckning är påverkbar för vårdenheterna. Samtidigt är det viktigt att behålla täckningsgraden som ett verktyg att styra mot vård på primärvårdsnivå. Genom den förändrade konstruktionen kommer den avsatta hälso- och sjukvårdspengen att verka inom primärvården. Eftersom det saknas ekonomisk styrning och incitament för att styra patienter över från sjukhuset till primärvården kommer täckningsgraden i hög grad fungera som glesbygdsstöd åt de vårdenheter som ligger längre bort från sjukhuset. Täckningsgraden beräknas en gång per månad i samband med regleringen av hälso- och sjukvårdspengen. Vårdenheter som har en täckningsgrad som överstiger respektive understiger målvärdet erhåller ett tillägg eller avdrag på sin hälso- och sjukvårdspeng enligt Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. Det innebär att de vårdenheter som understiger målvärdet finansierar de vårdenheter som överskrider målvärdet. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 66(101)
Den genomsnittliga täckningsgraden för vårdenheterna 2011 till 2013 framgår nedan: Vårdcentral År 2011 År 2012 År 2013 Läkehjälpen i Olofström 72,40% 71,79% 72,07% Valjehälsan 78,30% 73,28% 71,31% Familjeläkarna i Olofström 64,20% 68,40% 69,35% Olofströms vårdcentral 68,00% 68,17% 66,06% Tvings läkarmottagning 65,40% 64,02% 64,84% Läkarhuset i Karlshamn 62,30% 63,79% 64,20% Capio Citykliniken i Ronneby 60,50% 64,04% 62,65% Rödeby vårdcentral 60,50% 61,30% 62,41% Sölvesborgs vårdcentral 66,60% 64,56% 62,30% Kallinge vårdcentral 63,70% 62,68% 61,91% Bräkne-Hoby vårdcentral 62,50% 62,28% 61,26% Jämjö vårdcentral 61,20% 59,84% 60,16% Hälsohuset för alla 61,70% 60,49% 59,88% Ronneby vårdcentral 62,00% 59,86% 59,68% Nättraby vårdcentral 59,80% 58,73% 59,51% Samaritens vårdcentral 62,00% 60,40% 59,01% Lyckeby vårdcentral 55,20% 55,55% 57,70% Brunnsgårdens vårdcentral 57,80% 59,39% 57,70% Kungsmarkens vårdcentral 60,30% 59,09% 57,07% Tullgårdens vårdcentral 54,60% 54,68% 56,72% Trossö vårdcentral 58,30% 54,81% 55,54% Genomsnittlig täckningsgrad 61,40% 60,88% 60,68% Den genomsnittliga täckningsgraden för samtliga vårdenheter har minskat varje år. En anledning till detta är det minskade antalet besök inom primärvården. Kommun År 2011 År 2012 År 2013 Olofströms kommun 67,90% 69,04% 68,40% Sölvesborgs kommun 68,10% 66,50% 65,05% Ronneby kommun 62,30% 61,86% 61,20% Karlshamns kommun 60,30% 60,46% 59,31% Karlskrona kommun 58,60% 57,69% 58,55% Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 67(101)
Det som påverkar vårdenhetens täckningsgrad främst är avståndet till sjukhuset, vilket framgår tydligt av ovanstående tabell över täckningsgraden per kommun. De privat drivna vårdenheterna har en högre täckningsgrad än de offentligt drivna vårdenheterna. Detta beror till stor del på att de privat drivna vårdenheterna har en större andel förtecknade i de kommuner som ligger längre från sjukhuset än vad de har i Karlskrona och Karlshamn. Nedan presenteras täckningsgraden månad för månad 2012 och 2013. 70,00% 68,00% 66,00% 65,82% 64,54% 64,00% 65,14% 63,68% 62,00% 60,00% 58,00% 60,10% 59,84% 59,06% 59,01% 61,17% 59,66% 59,49% 61,00% 59,10% 59,40% 58,80% 58,90% 62,23% 59,81% 59,64% 63,02% 61,97% 61,00% 59,20% 58,43% 56,00% 54,00% Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December År 2012 År 2013 Den uppmätta täckningsgraden visar på två toppar. En topp under sommarmånaderna vilket kan härröras till att sjukhuset under dessa månader har minskat sin tillgänglighet mer än primärvården samt en topp under oktober månad vilket kan härröras till vårdenheternas arbete med influensavaccination. Medicinsk service Uppföljningen av utnyttjandegraden av den medicinska servicen ingår som ett kvalitetsmål i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. Utnyttjandegraden av den medicinska servicen ingår i kvalitetsområdet Effektiv hälso- och sjukvård. Något målvärde anges inte i regelboken. För att dra slutsatser kring vårdenheternas utnyttjandegrad av medicinsk service har kostnaderna för den medicinska servicen följts upp och analyserats utifrån antalet förtecknade personer. Att följa upp enskilda undersökningar och prov är i dagsläget inte möjligt då dessa är alldeles för många. Dessutom analyserar vissa vårdenheter själva en del av sina prover medan andra vårdenheter skickar i stort sett alla sina prover till landstingets laboratorier då de själva saknar möjlighet för patientnära analyser. Eventuellt kan grupper av undersökningar bli föremål för uppföljning längre fram om det finns skäl för detta. Genom att följa kostnaderna kan dock eventuella avvikelser uppmärksammas och ge indikationer på ett en djupare analys. Om kostnaderna för analyser och undersökningar från respektive avdelning för medicinsk service fördelas per förtecknad erhålls nedanstående kostnad per förtecknad. Kostnader för prover som skickades till laboratorier, som landstinget har avtal med, utanför länet ingår inte i uppföljningen. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 68(101)
Klinisk mikrobiologi Klinisk kemi Klinisk patologi Klinisk fysiologi Röntgen Offentligt drivna vårdcentraler -26,71 kr -88,45 kr -10,84 kr -37,19 kr -154,55 kr Privat drivna vårdcentraler -26,24 kr -88,16 kr -10,96 kr -40,18 kr -146,22 kr Summa totalt -26,61 kr -88,38 kr -10,87 kr -37,87 kr -152,64 kr Någon större skillnad mellan offentligt drivna vårdenheters kostnader per förtecknad för medicinsk service och privat drivna vårdenheters kostnader per förtecknad för medicinsk service finns inte. Mot bakgrund av detta finns således ingen anledning anta att en underförskrivning av medicinsk service sker, som är relaterad till privat eller offentligt driven primärvård. Det finns dock ibland stora skillnader mellan olika vårdenheters kostnader från de olika laboratorierna för den medicinska servicen. Dessa skillnader bedöms dock i de flesta fall inte vara omotiverade, då det bland annat inte är samma vårdenheter som har den lägsta respektive den högsta kostnaden för de olika specialiteterna. Exempelvis har en vårdenhet den lägsta kostnaden för klinisk kemi men den högsta kostnaden för klinisk patologi. Den medicinska servicen kommer särskilt följas upp vid hälsovalsenhetens verksamhetsbesök under våren, då vårdenhetens verksamhet under 2013 blir analyserad och genomgången. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 69(101)
Övrig uppföljning av vårdenheternas verksamhet Kvalitetsuppföljning genom verksamhetsbesök Under 2013 har Hälsovalsenhetens medicinska rådgivare och planeringsstrateg gjort uppföljande verksamhetsbesök hos samtliga vårdenheter inom Hälsoval Blekinge, för en systematisk uppföljning av verksamheternas kvalitet. Statistik och nyckeltal presenteras som viktiga indikatorer på verksamhetens kvalitet och resultaten diskuteras och sätts i relation till andra för verksamheten betydande faktorer och förutsättningar. Verksamhetsbesöket syftar till att - säkerställa att vårdgivarna bedriver en verksamhet i överensstämmelse med de krav Landstinget Blekinge ställer - den vård som ges följer kriterierna för vad som anses vara god vård - fastställda kvalitetskriterier är kända och beaktas - erforderligt underlagsmaterial rapporteras till uppdragsgivaren på ett korrekt sätt - skapa en god dialogplattform mellan uppdragsgivare och vårdgivare - stimulera till utvecklings- och kvalitetsarbete. Besöken har följts upp med specifika åtgärdskrav utifrån upprättade protokoll. I vissa fall har begäran om särskild åtgärdsplan lämnats till verksamheterna, som därefter följts upp av Hälsovalsenheten. Anmälningar till Förtroendenämnden Under 2013 har totalt 98 ärenden handlagts av Förtroendenämnden, jämfört med 68 ärenden 2012 och 92 ärenden 2011. Dessa ärenden berör till största delen vård och behandlingsfrågor men även i viss mån upplevda brister i bemötande och information. Årlig statistik och analys lämnas av Förtroendenämnden. Granskning av lokaler Samtliga vårdenheters lokaler blev under 2011 och 2012 besiktigade av sakkunniga inom bygg, el och VVS. De sakkunniga har gått igenom lokalerna och kontrollerat att lokalerna uppfyllt de krav som gäller enligt gällande lagstiftning och föreskrifter samt utifrån kraven i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. En del av vårdenheternas lokaler fick vid dessa inspektioner anmärkningar. Anmärkningarna var dock inte så stora att dessa föranledde åtgärder omgående. Under 2013 har de flesta av dessa anmärkningar blivit åtgärdade och inspektion av åtgärden har skett. Idag återstår bara två vårdenheter (Tullgårdens vårdcentral och Sölvesborgs vårdcentral) som inte har fått sina lokaler godkända. Vårdenheterna har dock fått dispens från detta godkännande då vårdenheterna under 2014 kommer få nya lokaler alternativt ombyggda lokaler. Distriktssköterskemottagningen i Holmsjö flyttade under 2013 till nya lokaler vid församlingshemmet i orten. Dessa nya lokaler blev dock inte godkända vid lokalinspektionen. Lokalerna uppfyllde inte gällande krav i lagstiftning och föreskrifter enligt uppställda krav i Hälsoval Blekinge. Detta föranledda att landstingets primärvårdsförvaltning fick stänga lokalerna och flytta tillbaka verksamheten till de tidigare godkända distriktssköterskelokalerna. I samband med uppföljningen av verksamheten 2013 har det framkommit att flera av de offentligt drivna vårdenheterna gjort lokalförändringar utan att meddela detta till hälsovalsenheten. Följden har blivit att förändringarna inte blivit granskade och godkända. Detta Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 70(101)
måste bli bättre 2014. Förändringar av lokalerna ska granskas och godkännas av hälsovalsenheten. Även en vårdhygieninspektion och ett godkännande avseende vårdhygienen skall ske innan de nya lokalerna bör tas i anspråk. Vårdhygien Samtliga vårdenheters lokaler, utrustning och arbetsrutiner blev under 2011 och 2012 besiktigade avseende vårdhygien. Besiktningen utfördes av personal med vårdhygienisk kompetens. Några av vårdenheterna fick då anmärkningar för bristande vårdhygien. Anmärkningarna var dock inte så stora att dessa föranledde åtgärder omgående. Under 2013 har de flesta av dessa anmärkningar blivit åtgärdade och inspektion av åtgärden har skett. Idag återstår bara två vårdenheter (Tullgårdens vårdcentral och Sölvesborgs vårdcentral) som inte har fått sin vårdhygien helt godkänd. Vårdenheterna har dock fått dispens från detta godkännande då vårdenheterna under 2014 kommer få nya lokaler alternativt ombyggda lokaler. En vårdhygienisk inspektion har under året gjorts av den nya distriktssköterskemottagningen i Holmsjö. Vårdhygienen visade sig ha så stora brister att lokalerna inte kunde godkännas. Detta föranledd att landstingets primärvårdsförvaltning fick stänga lokalerna och flytta tillbaka verksamheten till de tidigare godkända distriktssköterskelokalerna. I samband med uppföljningen av verksamheten 2013 har det framkommit att flera av de offentligt drivna vårdenheterna gjort lokalförändringar utan att meddela detta till hälsovalsenheten. Följden har blivit att förändringarna inte blivit granskade och godkända. Detta måste bli bättre 2014. Förändringar av lokalerna bör granskas och godkännas avseende vårdhygien innan de nya lokalerna tas i anspråk. Som ett underlag till årsbokslutet har en enkät skickats ut till samtliga vårdenheter för att inhämta uppgifter om verksamheten. I enkäten ställdes bland annat frågor om vårdenheten har hygienombud och om enheten följer basala hygienregler enligt SOSFS 2007:19 samt gällande klädregler. Av svaren i enkäten framgår att två vårdenheter saknade hygienombud (två privat drivna vårdenheter) och en vårdenhet följde inte basala hygienregler (offentligt driven vårdenhet). Detta måste åtgärdas omgående. Hälsovalsenheten kommer därför att ta kontakt med berörda vårdenheter och be dem utse hygienombud respektive följa basala hygienregler. Miljöcertifiering Enligt Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande skall alla vårdenheter med mer än fem anställda vara miljöcertifierade enligt ISO 14001, EMAS, eller likvärdigt system senast 36 månader efter avtalstecknandet. Alla av vårdenheterna har idag bedrivit verksamhet mer än 36 månader. Alla privat drivna vårdenheter som har mer än fem anställda, utom Kungsmarkens vårdcentral, är idag miljöcertifierade. Ingen av de offentligt drivna vårdenheterna har ännu blivit miljöcertifierade. Arbetet med att bli miljöcertifierade har påbörjats, men någon certifiering har ännu inte skett. Denna utan beräknas vara genomförd under 2014. Katastrofberedskap Enligt den enkät som skickats ut till samtliga vårdenheter har 18 av 21 vårdenheter framtagit en kris och katastrofplan för sin vårdenhet. De vårdenheter som ännu inte tagit fram en plan är privat drivna och tillhör de vårdenheter som har bland det lägsta antalet förtecknade. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 71(101)
De vårdenheter som kan bli aktuella för att göra insatser vid en stor olycka eller katastrof har också tagit fram aktionskort för nyckelbefattningarna. Säkerhet Vårdenheterna skall tillhandahålla en säker och trygg miljö för patienter, besökare och anställda. Hot och risker ska identifieras och brandskyddet skall gås igenom kontinuerligt. Dessa områden blir genomgångna i samband med lokalinspektionerna och vid verksamhetsbesöken. Samtliga vårdenheter har tagit fram reservrutiner för elavbrott, telefonavbrott och It-avbrott. När det gäller vattenavbrott har 17 av 21 vårdenheter tagit fram reservrutiner. Finansiell uppföljning De privata vårdenheternas finansiella förutsättningar m.m. följs upp via regelmässig bevakning. Dialogmöten Hälsovalsenheten har regelbundna dialoger med ledningen för vårdenheterna för utbyte av information och diskussion om verksamhetsangelägna frågor. Under 2013 har fem dialogmöten genomförts, tre på våren och två på hösten. Målgruppen är verksamhetsledningen för samtliga vårdcentraler. Dialogerna har bland annat kommunicerat aktuella utvecklingsområden inom landstinget t ex. nationella satsningen för äldres hälsa, utvecklingen av det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet samt uppdraget till vårdcentralerna 2014. I samband med att ersättningssystemet utvecklades under våren genomfördes dessutom särskilda s.k. hälsovalsråd där intresserade verksamhetschefer från vårdenheterna medverkade. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 72(101)
Mål som inte redovisas Under kvalitetsområde Jämlik hälso- och sjukvård finns två mål som inte redovisas i denna uppföljning. Mål: En god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen är en ledstjärna för svensk hälso- och sjukvård. Målet följs upp genom följande indikatorer att landstinget följer upp graden av jämlik hälso- och sjukvård i Blekinge genom den nationella folkhälsoenkäten Hälsa på lika villkor att landstinget i sin uppföljning uppmärksammar genderperspektivet där detta är möjligt Undersökningen Hälsa på lika villkor genomförs varje år av Folkhälsomyndigheten. Vart tredje år har landstinget valt att göra en fördjupad undersökning (d.v.s. ett större urval). Nästa fördjupade undersökning genomförs våren 2014. Bearbetningen och redovisningen av landstingets resultat genomförs av Planerings- och Utvecklingsavdelningen och en ny Folkhälsorapport Blekinge 2014, kommer att sammanställas och redovisas så fort landstinget får tillgång till materialet, vilket troligen blir närmare årets slut. I de ordinarie mätningarna har Blekinge ett mycket blygsamt urval, varför detta inte redovisas. Mätningarna redovisas på Folkhälsomyndighetens hemsida om man är intresserad av att följa dem varje år. Landstinget har ambitionen att mäta samtliga förekommande mål ur ett genusperspektiv där detta är möjligt. För att ur ett genusperspektiv beskriva och analysera ex. läkemedels- och hälso- och sjukvårdskonsumtion på primärvårdsnivå, krävs dock djupgående analyser för att det skall bli en sanningsenlig och meningsfull redovisning. Det krävs kompletterande datainsamling och vetenskaplig kompetens för analysen. Detta bedöms inte möjligt att genomföra inom Hälsovalsenhetens verksamhetsområde. Frågan bör lyftas hur detta kan/bör hanteras inom landstinget. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 73(101)
Ekonomirapport Sammanfattning finansiell del Där inget annat anges avser kommentarer i texten perioden januari december 2013. Redogörelsen avser de transaktioner som genomförs inom Hälsoval Blekinge, basenhet 225. Nettoresultatet per den sista december är 560,2 mnkr för Hälsoval Blekinge, basenhet 225. Det är en positiv avvikelse mot budget med 2,2 mnkr. De största avvikelserna mot budget är pott för oförutsedda kostnader (+1,9 mnkr), hälso- och sjukvårdspeng (+1,6 mnkr) samt privata vårdgivare med ersättning enligt nationell taxa (-1,5 mnkr). Ekonomisk rapport, FR1, se bilaga 3. - Totalt Nettoresultatet 2013 är för basenhet 225, Hälsoval Blekinge per sista december 560,2 mnkr. Utfallet är en positiv avvikelse i förhållande till budget med 2,2 mnkr. Utfall för 2012 var 575,1 mnkr. - Intäkt Under 2013 har på basenhet 225, Hälsoval Blekinge bokförts intäkter om +1,0 mnkr. Inom kontoslaget intäkter ingår poster som rör omhändertagande av asylsökande, hälsosamtal och tolk. Dels kostnader för basenhet 225 för ersättning till Blekinges vårdcentraler för omhändertagande av asylsökande samt patienter i behov av hälsosamtal och tolk, dels intäkter motsvarande tidigare nämnda kostnader i form av statsbidrag. Anledningen till att det är en omvänd siffra på intäkter för Hälsoval Blekinge beror på att kostnaden för omhändertagande av asylsökande vid vårdcentralerna i Blekinge är högre än det statsbidrag som fördelas ut inom Landstinget Blekinge. - Personal För 2013 har 1,8 mnkr bokförts som kostnader för personal. Detta utfall avser helt verksamhet FoU. - Drift Kostnaden totalt för drift av basenhet 225 är för januari till december 557,4 mnkr. De största posterna i ovan driftskostnad är hälso- och sjukvårdspeng (443,8 mnkr), läkemedelspeng (127,3 mnkr), underhållsavtal, serviceavtal (t ex. Affärssystem och IT-plattform för vårdenheterna) (6,6 mnkr) samt patientavgifter (-26,8 mnkr). - Avvikelse mot budget De största avvikelserna mot budget januari till december 2013 är pott för oförutsedda kostnader (+1,9 mnkr), hälso- och sjukvårdspeng (+1,6 mnkr) samt privata vårdgivare med ersättning enligt nationell taxa (-1,5 mnkr). Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 74(101)
- Jämförelse med föregående år Utfallet för januari-december 2013 är -14,9 mnkr lägre än för motsvarande period 2012. I jämförelse mellan åren är de största skillnaderna kostnader för hälso- och sjukvårdspeng, övriga tjänster, ST-läkarbidrag samt läkemedel. Kostnaden för hälso- och sjukvårdspengen är 17,2 mnkr högre januari till december 2013 jämfört med 2012. Det beror dels på en indexuppräkning av hälso- och sjukvårdspengen med 2,0 % men även på att Blekinges vårdenheter inför 2013 gavs ett utökat kostnadsansvar för inkontinenshjälpmedel. På helår motsvarar detta utökade kostnadsansvar 8 mnkr. Från och med 2013 har budget och kostnadsansvar för konvalescens flyttats till annat ansvar. För 2012 var utfallet för konvalescens 0,6 mnkr. Under 2013 belastades inte Hälsoval Blekinge med kostnad för Övriga tjänster (t ex. utnyttjande av personal inom Ledningsstöd, Hälsovalsenheten och Barnhälsovårdsteam) vilket har gjorts under tidigare år. Den bokförda kostnaden för Övriga tjänster var 7,6 mnkr för bokslutsåret 2012. Från och med 2013 har budget och kostnadsansvar för ST-läkare (ST-läkarbidrag och STutbildning) flyttats till annat ansvar. Den bokförda kostnaden för ST-läkarbidrag och STläkarutbildning var 10,6 mnkr respektive 0,5 mnkr för 2012. Kostnaden för läkemedel är 14,2 mnkr lägre januari till december 2013 än under motsvarande period 2012. Detta beror på att budget för 2013 är lägre än för 2012. - Rullande 12 Diagramet över nettokostnaden totalt för Hälsoval Blekinge visar en nedåtgående kurva under 2013. Det beror framförallt på följande: att budget för läkemedelsanslag har sänkts 2013 jämfört med 2012 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 75(101)
att budget för ST-läkarbidrag och utbildning för ST-läkare har flyttats till annat ansvar från och med 2013 att budget för konvalescens har flyttats till annat ansvar från och med 2013 att den internt debiterade kostnaden för 2013 för övriga tjänster inte är utlagda med motsvarande belopp som 2012 att hälso- och sjukvårdspengen inför 2013 höjdes med 91 kr per poäng eliminerar till viss del effekten av ovan poster. Ekonomisk rapport, FR5, se bilaga 4. Rapportering kring ekonomiskt resultat Hälso- och sjukvårdspeng Vårdgivare inom Hälsoval Blekinge får månadsvis ersättning från Landstinget Blekinge i form av en hälso- och sjukvårdspeng för att bedriva verksamhet vid sin vårdenhet. Hälso- och sjukvårdspengen är avsedd att täcka alla kostnader för all hälso- och sjukvård på primärvårdsnivå till de medborgare som valt vårdenheten i enlighet med grunduppdraget. De eventuella tilläggsuppdrag som vårdgivaren åtar sig utöver grunduppdraget ersätts i särskild ordning. Hälso- och sjukvårdspengens storlek beror på de förtecknades ålder. Förtecknade är de personer som valt vårdenheten eller som bor inom vårdenhetens närområde utan att ha gjort ett eget val av vårdenhet. Olika åldersintervall ger olika poäng och därmed också en differentierad hälsooch sjukvårdspeng per medborgare. Den totala ersättningen per poäng och år under 2013 är 2 730 kronor exklusive moms och 2 812 kronor inklusive kompensation för moms. Privat drivna vårdenheter erhåller ersättning inklusive kompensation för moms. Följande ersättningar ges per åldersgrupp och förtecknad medborgare: Åldersintervall Poäng Ersättning/individ exkl. momskompensation Ersättning/individ inkl. momskompensation 0-6 år 1,00 2 730 kronor 2 812 kronor 7-39 år 0,40 1 092 kronor 1 125 kronor 40-64 år 1,00 2 730 kronor 2 812 kronor 65-74 år 2,00 5 460 kronor 5 624 kronor över 75 år 2,50 6 825 kronor 7 030 kronor Uppgifterna som ligger till grund för beräkningen av hälso- och sjukvårdspengen hämtas från listningssystemet den 20:e i månaden innan utbetalningen sker. I april 2012 gjordes en simulering över hälso- och sjukvårdspengens totala storlek i Blekinge för 2013. I simuleringen har man utgått från den befintliga åldersstrukturen i Blekinge och tagit hänsyn till uppskattad in- och utflyttning samt födelse och dödsfall under perioden utifrån uppgifter från SCB. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 76(101)
Den hälso- och sjukvårdspeng som räknades fram i simuleringen för 2013 var 445,4 mnkr. Simuleringen grundade sig på att kostnaden för hälso- och sjukvårdspengen skulle vara ökande under året, då befolkningen som grupp i Blekinge beräknades bli äldre. Utfallet av hälso- och sjukvårdspengen enligt ersättningssystemet är 443,8 mnkr för perioden januari till december 2013 (offentligt driven primärvård 340,8 mnkr, privat driven primärvård 103,0 mnkr) och möter väl den gjorda simuleringen. Avvikelsen i förhållande till simuleringen är +1,6 mnkr eller 0,4 procent. Kostnadskontrollen kan därmed sägas vara god. Utfallet för motsvarande period 2012 var 426,6 mnkr. Ökningen på 17,2 mnkr beror dels på en indexuppräkning av hälso- och sjukvårdspengen med 2,0 % men även på att Blekinges vårdenheter inför 2013 gavs ett utökat kostnadsansvar för inkontinenshjälpmedel. På helår motsvarar detta utökade kostnadsansvar 8 mnkr. Dock kompenserades inte vårdcentralerna i Blekinge för befolkningens beräknade åldersutveckling vid beräkning av hälso- och sjukvårdspengen. 35 000 000 33 000 000 31 000 000 29 000 000 27 000 000 25 000 000 23 000 000 21 000 000 19 000 000 17 000 000 15 000 000 13 000 000 11 000 000 27 719 893 27 713 661 27 695 901 27 670 309 27 640 236 27 638 820 27 637 926 27 614 980 27 605 221 27 577 608 27 548 337 27 502 110 27 453 355 27 513 106 27 519 462 27 529 556 27 623 699 27 595 793 27 573 209 27 536 549 27 594 997 27 489 613 27 431 799 27 404 015 9 000 000 7 000 000 5 000 000 7 870 784 7 915 337 7 966 050 8 045 461 8 103 128 8 054 815 8 048 157 8 054 249 7 928 950 7 980 365 8 020 071 8 061 633 7 184 026 7 209 296 7 241 163 7 313 154 7 362 435 7 399 823 7 432 879 7 492 777 7 555 568 7 691 834 7 746 322 7 771 143 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December År 2011 offentliga År 2011 privata År 2012 offentliga År 2012 privata Trenden är att det månatligen utbetalade beloppet i form av hälso- och sjukvårdspeng ökar. Denna utveckling fortsätter även under 2013. Ökningen är i genomsnitt 26 tkr per månad. Utbetalad hälso- och sjukvårdspeng under 2013 var för januari 36 838 tkr och för december 37 122 tkr. Under 2013 har Blekinges befolkning ökat med 415 personer, från 152 208 till 152 623 personer. Den sammanräknade poängen baserat på befolkningens ålder ökade med 1 190. Under samma period 2012 var motsvarande siffror -777 respektive +448. Anledningen till att antalet poäng ökar mer för Blekinges befolkning än vad antalet personer i Blekinge gör beror på att befolkningen i Blekinge blir allt äldre. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 77(101)
Under åren 2009-2013 är det framförallt för åldersgruppen 65-74 år man kan se den största förändringen. Ökningen för denna grupp har varit 18 %. Andelen personer i åldersgrupperna 7-39 år och 40-64 år har minskat under denna period medan andelen personer i åldersgrupperna 0-6 år och 75 år och äldre har ökat. Åldersgrupp Förändring i % 2009-2013 Personer, 0-6 år 1 % Personer, 7-39 år -3 % Personer, 40-64 år -3 % Personer, 65-74 år 18 % Personer, 75- år 4 % Enligt beräkningar som gjorts är genomsnittspoängen för patienter förtecknade vid privata vårdenheter 1,05 och för patienter förtecknade vid offentliga vårdenheter 1,06. Fördelning mellan olika åldersgrupper vid offentlig respektive privat primärvård framgår av nedanstående diagram. Vid utgången av 2013 var 76,5 % av Blekinges invånare förtecknade vid offentligt driven primärvård. Vid motsvarandet tidpunkt 2012 var 77,6 % av Blekinges invånare förtecknade vid offentligt driven primärvård. För ytterligare information om medborgarnas val inom Hälsoval Blekinge, se vidare i verksamhetsdelen i verksamhetsberättelsen. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 78(101)
Avdrag och tillägg från hälso- och sjukvårdspeng Från utbetalad hälso- och sjukvårdspeng har avdrag och tillägg gjorts utifrån Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande och i enlighet med de avtal som ingåtts med respektive vårdenhet. Patientavgifter Förutom dessa avdrag och tillägg har avdrag gjorts för patientavgifter med 26,7 mnkr för 2013 (offentligt driven primärvård 20,3 mnkr, privat driven primärvård 6,4 mnkr) vilket är en positiv avvikelse mot budget med 0,6 mnkr. Andelen avdrag av patientavgifter är något högre vid de privat drivna vårdenheterna än hur förteckningen av patienter ser ut i Blekinge totalt (offentligt driven primärvård 174 kronor/förtecknad patient, privat driven primärvård 180 kronor/förtecknad patient). Denna skillnad kan bero på att antalet besök per förtecknad patient är lägre för offentlig primärvård jämfört med privat driven primärvård (offentligt driven primärvård 2,99 besök per förtecknad, privat driven primärvård 3,26 besök per förtecknad). För ytterligare information, se vidare i verksamhetsdelen i verksamhetsberättelsen. Avdraget för patientintäkter var för 2012 26,1 mnkr. Täckningsgrad Täckningsgraden visar hur stor andel av vårdenhetens förtecknade personers konsumtion av öppen hälso- och sjukvård (besök) som tillgodoses hos samtliga enheter inom Hälsoval Blekinge och hos andra vårdenheter på primärvårdsnivå i förhållande till de förtecknade personernas totala konsumtion av all öppen hälso- och sjukvård (besök) inklusive länssjukvård och psykiatri. Målvärdet för täckningsgrad är den genomsnittliga täckningsgraden alla vårdenheter uppnår. Täckningsgraden reglerats månadsvis med en månads fördröjning. Vårdenheter som har en täckningsgrad som överstiger respektive understiger målvärdet erhåller ett tillägg eller avdrag på sin hälso- och sjukvårdspeng enligt Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. När det gäller ekonomisk reglering av täckningsgraden ger resultatet av denna inget avtryck i den ekonomiska redovisningen då de vårdenheter som erhåller ett tillägg finansieras av vårdenheter som erhåller ett avdrag (offentligt driven primärvård -1,4 mnkr, privat driven primärvård +1,4 mnkr). Det ekonomiska utfallet för tillägg och avdrag för täckningsgrad var exakt samma för 2012 som för 2013. För ytterligare detaljer kring täckningsgrad, se vidare i verksamhetsdelen i verksamhetsberättelsen. Vård i Blekinge av patienter från annat landsting eller land Ersättning till vårdenheterna i Blekinge för vård av utomlänspatienter uppgår till 6,4 mnkr för 2013 (offentligt driven primärvård 4,7 mnkr, privat driven primärvård 1,7 mnkr) och för vård av utomlandspatienter 0,95 mnkr (offentligt driven primärvård 0,73 mnkr, privat driven primärvård 0,22 mnkr). Privat drivna vårdenheter står för 27,2 % av ersättningen för vård av patienter från annat landsting och för 23,0 % av ersättningen för vård av patienter från annat land. Den kostnad Hälsoval Blekinge har för ersättningarna till vårdenheterna ligger i linje med de intäkter basenhet Hälsoval Blekinge erhåller från andra landsting och Försäkringskassan för dessa typer av vård. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 79(101)
Ersättning till de privat drivna vårdenheterna för vård av utomlänspatienter och för vård av utomlandspatienter administreras av Hälsovalsenheten. Ersättning till de offentligt drivna vårdenheterna för denna typ av vård sker bokföringsmässigt direkt via fakturering i Landstinget Blekinge och administreras utanför ansvar 1645. För 2012 var ersättning till vårdenheterna i Blekinge för vård av utomlänspatienter 7,1 mnkr för (offentligt driven primärvård 5,1 mnkr, privat driven primärvård 2,0 mnkr) och för vård av utomlandspatienter 1,0 mnkr (offentligt driven primärvård 0,8 mnkr, privat driven primärvård 0,2 mnkr). Privata vårdenheter stod för 28,7 % av ersättningen för vård av patienter från annat landsting och för 18,6 % av ersättningen för vård av patienter från annat land. Vård av patienter folkbokförda i Blekinge som besökt annat landsting Under 2013 har Hälsoval Blekinge gjort avdrag på totalt 7,0 mnkr gentemot vårdenheterna i Blekinge för patienter hemmahörande i Blekinge som besökt andra landsting. Intäkten dessa avdrag innebär för Hälsoval Blekinge, möter kostnaden enligt fakturorna från de landsting som haft besök av personer folkbokförda i Blekinge (offentligt driven primärvård 5,4 mnkr, privat driven primärvård 1,6 mnkr). Något som särskilt bör noteras är ersättningarna mellan landstingen i Sverige. För ett mottagningsbesök i Blekinge på primärvårdsnivå har hemlandstinget debiterats med i genomsnitt 871 kronor per besök under 2013 medan motsvarande besök utanför Blekinge debiterat Landstinget Blekinge med i genomsnitt 965 kronor per besök under 2013. 2012 var motsvarande siffror 822 respektive 949 kronor. Denna skillnad beror till största delen på att Landstinget Blekinge tillhör de landsting som debiterar lägst avgift för mottagningsbesök av utomlänsinvånare på primärvårdsnivå. Något som särskilt bör beaktas framöver. Trots att Landstinget Blekinge mottagit fler utomlänsbesök på vårdenheterna jämfört med hur många besök Blekinges invånare gjort utanför länet på primärvårdsnivå ger inte detta avtryck i form av större intäkt än avdrag för vårdenheterna. För 2012 gjordes avdrag med 7,1 mnkr gentemot vårdenheterna i Blekinge för gjorda besök i annat landsting av patienter hemmahörande i Blekinge. Patienters besök vid annan vårdenhet inom Blekinge Avdrag för förtecknade patienter som besökt annan vårdenhet inom Blekinge än där de är förtecknade har gjorts med 14,8 mnkr för 2013 (offentligt driven primärvård 13,7 mnkr, privat driven primärvård 1,1 mnkr). Ersättningen till vårdenheter för patienter som är förtecknade vid annan vårdenhet i Blekinge möter så när som på 2 tkr avdraget (offentligt driven primärvård 13,6 mnkr, privat driven primärvård 1,2 mnkr). Anledningen är att det i Blekinge finns ett antal folkbokförda personer som inte kan härledas till någon specifik vårdenhet då dessa personer saknar hemadress inom länet och inte gjort ett aktivt val av vårdenhet. Kostnaden för dessa personers besök hos annan vårdenhet belastar Hälsoval Blekinge. Det man kan se är att det är en större rörlighet mellan de offentligt drivna vårdenheterna vilket kan förklaras med de underleverantörsavtal de offentligt drivna vårdenheterna har tecknat sig emellan gällande rehabiliteringsuppdraget. Liknande avtal finns även inom de privat drivna vårdenheterna men i ringa omfattning. Under 2012 reglerades avdrag och tillägg för förtecknade patienter som besökt annan vårdenhet inom Blekinge än där de är förtecknade med 12,7 mnkr (avdrag, offentligt driven primärvård 11,5 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 80(101)
mnkr, privat driven primärvård 1,2 mnkr) (ersättning, offentligt driven primärvård 11,2 mnkr, privat driven primärvård 1,4 mnkr). Asylsökande Landstinget erhåller statsbidrag för omhändertagande av asylsökande. Statsbidraget fördelas inom vårdverksamheten. Primärvårdens andel tillfaller landstingets centrala anslag för Hälsoval Blekinge och fördelas vidare till enheterna vid omhändertagande av asylsökande. Ersättningen för vård av asylsökande till Blekinges vårdenheter uppgick till 3,4 mnkr för 2013 (offentligt driven primärvård 1,6 mnkr, privat driven primärvård 1,8 mnkr). Bidragsbeloppet hälsoval erhåller för dessa kostnader är för samma period 1,8 mnkr. Det bidrag Lanstinget Blekinge erhåller för vård av asylsökande fördelas ut i landstingets olika verksamheter genom en, utifrån statistik uträknad (2004-2007), fördelningsnyckel. Denna fördelningsnyckel speglar inte var kostnaderna för asylvård genereras. Det innebär att Hälsoval Blekinge inte får full täckning för sina kostnader. Detta underskott ger avtryck som ett positivt belopp vid rubriken Intäkter i FR1. Under 2013 har 47 % av den totalt reglerade ersättningen för vård av asylsökande betalats ut till offentligt drivna vårdenheter och 53 % till privat drivna vårdenheter. En privat driven vårdenhet (Kungsmarkens Vårdcentral) tar hand om ett större antal asylsökande vilket gör att privat drivna vårdenheter som grupp tar ett större ansvar för vård av asylsökande än hur fördelningen av förtecknade patienter ser ut i Blekinge. Vård av asylsökande ökar. Motsvarande siffra under 2012 för vård av asylsökande var 2,9 mnkr (offentligt driven primärvård 1,4 mnkr, privat driven primärvård 1,5 mnkr). Bidragsbeloppet Hälsoval Blekinge erhöll för dessa kostnader var för samma period 1,5 mnkr. För 2011 erhöll Blekinges vårdenheter ersättning med 1,6 mnkr. Även under 2012 reglerades 47 % av den totalt reglerade ersättningen för vård av asylsökande till offentligt drivna vårdenheter och 53 % till privat drivna vårdenheter. Hälsosamtal Ersättning för hälsosamtal som betalas ut via hälsovalet finansieras av statsbidrag från Migrationsverket. Denna typ av transaktion ger inget avtryck i resultatet för Hälsoval Blekinge, basenhet 225. Den reglerade ersättningen för hälsosamtal har varit 1,7 mnkr (offentligt driven primärvård 1,0 mnkr, privat driven primärvård 0,7 mnkr) för perioden. För 2012 var denna ersättning 0,9 mnkr (offentligt driven primärvård 0,44 mnkr, privat driven primärvård 0,45 mnkr). Fördelningen av reglerad ersättning för utförda hälsosamtal under 2013 är 58 % för de offentligt drivna vårdenheterna och 42 % för de privat drivna. Framförallt en privat driven vårdenhet (Kungsmarkens vårdenhet) gör ett större antal hälsosamtal vilket bidrar till att den reglerade ersättningen till privata vårdgivare som grupp är större än hur fördelningen av förtecknade patienter ser ut i Blekinge. Tolk Ersättning till vårdenheterna för att ta hand om patienter i behov av tolk uppgick till 1,6 mnkr för 2013 (offentligt driven primärvård 0,6 mnkr, privat driven primärvård 1,0 mnkr). Avvikelse mot budget är -0,1 mnkr. Fördelningen av ersättning för tolk mellan offentligt drivna vårdenheter och privat drivna vårdenheter är 37 % respektive 63 % under 2013. Orsaken till denna överskjutning mot privat Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 81(101)
drivna vårdenheter beror till stor del på att en privat driven vårdenhet (Kungsmarkens Vårdcentral) har stor andel förtecknade patienter med behov av tolk. Ersättning under 2012 för tolk var 1,4 mnkr (offentligt driven primärvård 0,6 mnkr, privat driven primärvård 0,8 mnkr). Under 2012 var fördelningen av ersättning för tolk 45 % till offentligt drivna vårdenheter och 55 % till privat drivna vårdenheter. Skyddad identitet Ersättning till vårdenheterna för att ta hand om patienter med skyddad identitet uppgår under 2013 till 0,4 mnkr (offentligt driven primärvård 0,3 mkr, privat driven primärvård 0,1 mkr). Fördelningen av ersättning för vård av patient med skyddad identitet mellan offentligt drivna vårdenheter och privat drivna vårdenheter är 84 % respektive 16 % under 2012. Utfallet för skyddad identitet möter väl budget för 2013. Under 2012 uppgick denna typ av ersättning till 0,3 mnkr (offentligt driven primärvård 0,28 mnkr, privat driven primärvård 0,05 mnkr). Privata vårdgivare med ersättning enligt nationell taxa Under 2013 var den bokförda kostnaden på basenhet 225, för privata vårdgivare, läkare och sjukgymnaster som har ersättning enligt nationell taxa, 11,4 mnkr. Kostnaden avseende privata vårdgivare med ersättning enligt nationell taxa regleras genom avdrag från hälso- och sjukvårdpengen gentemot respektive vårdenhet för de patienter man har förtecknade och som besökt dessa privata vårdgivare. Det avdrag som gjorts under 2013 gentemot vårdenheterna för förtecknade patienters besök vid privata vårdgivare med avtal enligt nationell taxa uppgår till 12,5 mnkr (offentligt driven primärvård 9,8 mnkr, privat driven primärvård 2,7 mnkr). Anledningen till att avdraget är större är att i detta belopp ingår även avdrag gentemot vårdenheterna i Blekinge för Mörrumsklinikens kostnader för medicinsk service. Vid utgången av 2013 finns två läkare med ersättning enligt nationell taxa i Blekinge. Avvikelse mot budget är -1,6 mnkr totalt för privata vårdgivare med ersättning enligt nationell taxa. En del av avvikelsen avseende läkare och sjukgymnaster med avtal enligt nationell taxa beror på ett bokföringstekniskt problem i samband med inläsning av budget. För 2012 var motsvarande kostnad för privata vårdgivare enligt nationell taxa 11,6 mnkr. Avdrag för förtecknade patienters utnyttjande av privata vårdgivare enligt nationell taxa uppgick 2012 till 12,7 mnkr. (offentligt driven primärvård 9,9 mnkr, privat driven primärvård 2,8 mnkr). KBT I vårdenheternas uppdrag ingår att erbjuda sina förtecknade patienter kognitiv beteendeterapi. Under 2013 har Blekinges vårdenheter erhållit ersättning för kognitiv beteendeterapi med 4,8 mnkr för 2013 (offentligt driven primärvård 2,4 mnkr, privat driven primärvård 2,4 mnkr). Multimodal smärtrehabilitering är ett frivilligt uppdrag för vårdenheterna inom Hälsoval Blekinge. Under 2013 har Blekinges vårdenheter erhållit ersättning för multimodal smärtrehabilitering med 0,5 mnkr för 2013 (offentligt driven primärvård 0,5 mnkr, privat driven primärvård 0 mnkr). Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 82(101)
Pengar erhålls från rehabiliteringsgarantin och tillfaller vårdenheterna för genomförda behandlingar genom utbetalning via Hälsoval Blekinge men ger inget ekonomiskt avtryck för Hälsoval Blekinge, basenhet 225. Under 2012 utbetalades ingen ersättning för multimodal smärtrehabilitering då avtal för detta inte fanns tecknat. För 2012 uppgick ersättningen för behandlingar av kognitiv beteendeterapi till 3,1 mnkr (offentligt driven primärvård 2,0 mnkr, privat driven primärvård 1,1 mnkr). En anledning till att ersättningen till Blekinges vårdcentraler var lägre under 2012 än 2013 kan vara att reglerna för reglering av ersättning till Blekinges vårdcentraler ändrades inför 2012. Från att ersättningen till och med 2011 reglerades då behandlingen påbörjades, regleras istället ersättningen från och med 2012 då behandling var avslutad. Effekten under 2012 var att få behandlingar ersattes under första kvartalet för 2012. Se vidare om vård inom rehabiliteringsgarantin under verksamhetsdelen. Läkemedel, anslag, kostnad samt mål Hälsoval Blekinge utgår från ett decentraliserat kostnadsansvar för läkemedel, där vårdenheten har kostnadsansvar för de allmänläkemedel som förskrivs till de personer som har valt vårdenheten oavsett om läkemedlet förskrivs på vårdenheten eller av någon annan förskrivare av läkemedel. Läkemedelspengen betalas ut månadsvis till vårdenheterna. Som grund för fördelningen ligger antalet förtecknade personer vid vårdenheten samt deras ålder och kön. Den största delen av läkemedelsanslaget för allmänläkemedel decentraliseras således ut på befolkningsbasis till vårdenheterna. Det läkemedelsanslag som reglerats under perioden möter väl uppsatt budget. Det ekonomiska anslaget för allmänläkemedlen (läkemedelsanslag) uppgick till 130,0 mnkr för 2013. Av dessa 130,0 mnkr är 127,0 mnkr medel att reglera som läkemedelspeng och 3,0 mnkr medel avsatta till fördelning av uppnådda läkemedelsmål. För 2012 var det ekonomiska anslaget 144,4 mnkr. Av dessa medel var 2,0 mnkr avsatta till fördelning av uppnådda läkemedelsmål. Den månatligen reglerade ersättningen för läkemedel till vårdenheterna uppgår för 2013 till 127,2 mnkr vilket innebär en kostnad för Hälsoval Blekinge (offentligt driven primärvård 98,1 mnkr, privat driven primärvård 29,1 mnkr). Läkemedelsanslag för blekingar utan listning är 23 tkr för 2013. För 2013 är två kvalitetsmål kopplade till målrelaterad ersättning. Kvalitetsmålen som är kopplade till målrelaterad ersättning är total behandling med antibiotika samt förskrivning av sömnmedel till förtecknade > 75 år. Se vidare om kvalitetsmålen under verksamhetsdelen. Målvärdet för läkemedelsmålet total behandling med antibiotika är satt till att vara medelvärdet av antibiotikaförskrivningen för samtliga Sveriges landsting under 2013. Fördelningen har skett utifrån antalet förtecknade medborgare, enligt skrivelse i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. Ersättningen är maximerad, en vårdenhet kan för 2013 som mest erhålla 300 tkr för uppfyllt mål. Tretton vårdenheter har uppfyllt kraven för läkemedelsmålet för antibiotikaförskrivning under 2013, sju av dessa vårdenheter är offentligt drivna och sex privat drivna. Det motsvarar i pengar 1,2 mnkr för offentligt driven primärvård och 0,6 mnkr för privat driven primärvård. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 83(101)
Målvärdet för läkemedelsmålet förskrivning av sömnmedel för förtecknade medborgare > 75 år är 10 % minskning av den totala förskrivningen (vårdenhetens egen förskrivning) mätt i DDD 2013 jämfört med 2012. Fördelningen har skett utifrån antalet vårdenheter som uppnått målet, enligt skrivelse i Uppdragsbeskrivning och regelbok för godkännande. Ersättningen är maximerad, en vårdenhet kan för 2013 som mest erhålla 200 tkr för uppfyllt mål. Fem vårdenheter har uppfyllt kraven för läkemedelsmålet för sömnmedelsförskrivning under 2013, tre av dessa vårdenheter är offentligt drivna och två privat drivna. Det motsvarar i pengar 549 tkr för offentligt driven primärvård och 366 tkr för privat driven primärvård. Se mer utförligt om mål under redovisningen som avser kvalitetsmål. Genom sin förskrivning av läkemedel får respektive vårdenhet en kostnad. Denna kostnad för läkemedel ställs i relation till anslaget och nettot regleras mot vårdenheten. Läkemedelskostnaden (dvs. vårdenhetens förskrivna läkemedel) för Blekinges alla förtecknade invånare är 121,0 mnkr för 2013. Denna kostnad belastar dock inte Hälsoval Blekinge, basenhet 225. Under 2013 har offentligt driven primärvård haft kostnader för läkemedel motsvarande 95,6 mnkr och privat driven primärvård har haft kostnader motsvarande 25,4 mnkr. För 2013 är läkemedelskostnaden för blekingar utan listning 2 tkr och för blekingar som inte får träff vid samkörning ex. pga. skyddad identitet vid tillfället för läkemedelsfakturering 183 tkr. Nettot av läkemedelsanslag och läkemedelskostnad för blekingar utan listning och för blekingar som inte får träff vid samkörning ex. pga. skyddad identitet vid tillfället för läkemedelsfakturering belastar Hälsoval Blekinge med 20 tkr respektive -183 tkr. För 2012 var läkemedelskostnaden för Blekinges vårdenheter 128,2 mnkr. Efter tolv månaders reglering av läkemedelsanslag och läkemedelskostnad gjorde vårdenheterna som grupp en vinst på 6,3 mnkr (offentligt driven primärvård 3,7 mnkr, privat driven primärvård 2,6 mnkr). 14 av vårdenheterna gjorde en vinst. Av dessa är åtta offentligt drivna vårdenheter och sex privat drivna. Vinsten motsvarar 8,5 mnkr för dessa vårdenheter. Sju av vårdenheterna gjorde ett underskott. Av dessa är fem offentligt drivna vårdenheter och 2 privat drivna. Underskottet för dessa vårdenheter motsvarar 2,2 mnkr. Spannet mellan den vårdenhet som gjorde störst vinst mot den vårdenhet som gjorde störst förlust är 2,0 mnkr (+1,5 mnkr respektive -0,5 mnkr). Efter reglering av 2013 års läkemedelsanslag och läkemedelskostnad (6,3 mnkr) samt läkemedelsmål (2,8 mnkr) är den totala vinsten för läkemedel 9,1 mnkr. Offentligt driven primärvård erhåller 4,4 mnkr och privat driven primärvård erhåller 4,7 mnkr av denna vinst. För 2012 motsvarade den totala vinsten för läkemedel 16,2 mnkr (offentligt driven primärvård 10,7 mnkr, privat driven primärvård 5,5 mnkr). Hepatit B-vaccination av barn i riskgrupp Blekinges vårdenheter ersätts för den merkostnad som uppkommer av att vaccinera barn i riskgrupp mot hepatit B jämfört med att vaccinera dessa barn enligt basprogrammet. Under 2013 har 168 tkr reglerats som ersättning till Blekinges vårdenheter för hepatit B-vaccination av barn i riskgrupp. För motsvarande period 2012 var utfallet 138 tkr. Utfallet för hepatit B-vaccination av barn i riskgrupp möter väl budget för 2013. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 84(101)
Provtagning för annans räkning Ersättning för provtagning för annans räkning till vårdenheterna uppgår under 2013 till 10,7 mnkr (offentligt driven primärvård 8,4 mnkr, privat driven primärvård 2,3 mnkr). Under 2012 uppgick ersättning för provtagning för annans räkning till 9,6 mnkr. Denna typ av transaktion ger inget avtryck i resultatet för Hälsoval Blekinge, basenhet 225. Medicinsk service Under 2013 har 48,2 mnkr reglerats gentemot vårdenheterna avseende medicinsk service (offentligt driven primärvård 37,3 mnkr, privat driven primärvård 10,9 mnkr). Mot bakgrund av dessa siffror finns ingen anledning att anta en underförskrivning av medicinsk service som är relaterad till privat eller offentligt driven primärvård. Detta då kostnaden för medicinsk service fördelar sig enligt samma förhållande som förtecknade patienter gör. Denna typ av transaktion ger inget avtryck i resultatet för Hälsoval Blekinge, basenhet 225. Fördelningen av nyttjande mellan de olika typerna av medicinsk service är under 2013: Mikrobiologi 8,0 % Klinisk kemi 28 % Patologi 3 % Klinisk fysiologi 12 % Röntgen 48 % Sterilcentralen 1 % Vid jämförelse mellan åren 2012 och 2013 ska beaktas att vårdenheternas kostnad för mikrobiologi ingår i ovan kostnad för medicinsk service för 2013. Orsaken är att under 2012 fakturerades Blekinges vårdenheter direkt från Landstinget Kronoberg för utförda analyser för mikrobiologi. Från och med 2013 administreras kostnaden för mikrobiologi av Hälsoval Blekinge. Motsvarande siffra 2012 för medicinsk service, exklusive mikrobiologi, är 45,4 mnkr. Sanktion avseende miljöcertifiering Sanktion avseende miljöcertifiering bidrar till det överskott Hälsoval Blekinge redovisar (+0,3 mnkr). Sanktioner för miljöcertifiering ingick inte i beräkningen av budget för 2013, då arbetet med miljöcertifiering för vårdcentralerna beräknades vara slutfört innan uttag för sanktioner skulle komma ifråga. Övrigt (kostnader inom Hälsoval Blekinge som inte regleras mot vårdenheterna) Landstinget erhåller statsbidrag för behov av tolk vid primärvårdbesök av asylsökande. För 2013 är den fakturerade kostnaden till Hälsoval Blekinge för nyttjande av tolk vid besök av asylsökande på primärvårdsnivå 0,5 mnkr. Denna kostnad möter beloppsmässigt statsbidraget för tolkersättning, asylsökande. Kostnaden för tolk av asylsökande bokfördes 2012 till 0,4 mnkr. Under 2013 uppgår kostnaden för tolktjänst för andra patienter än asylsökanden till 0,6 mnkr vilket avviker positivt mot budget med 0,2 mnkr. 2012 visade ett utfall på 0,4 mnkr. Transporter av avlidna har ett utfall för perioden på 0,7 mnkr. Avvikelsen mot budget är +0,4 mnkr. Avvikelsen mot budget beror på att fakturerad kostnad minskat i och med att nytt avtal Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 85(101)
trätt i kraft inför 2013. Kostnaderna för transporter av avlidna som belastade Hälsoval Blekinge var 2012 var 1,1 mnkr. Under 2013 uppgår den bokförda kostnaden för Forskning och Utveckling till 2,0 mnkr. Större delen av detta belopp avser personalkostnader. Detta utfall möter budget exakt. 2012 var kostnaden för FoU 1,0 mnkr.a - ekonomi Underhållsavtal belastar Hälsoval Blekinge med kostnader om 6,6 mnkr. Det är en interndebitering som administreras av Landstingsservice som även läser in budget för denna post. För motsvarande period 2012 var det debiterade beloppet 5,9 mnkr. Under 2013 har bokförts oförutsedda kostnader med 0,1 mnkr. En del av dessa kostnader avser kompensation till privata vårdgivare för den merkostnad privata vårdgivare har i och med att Region Skåne debiterar privata vårdgivare enligt annan, högre, prislista än prislistan enligt Södra samverkansavtalet som övriga Landstinget Blekinge inklusive offentliga vårdgivare debiteras. Frågan har lyfts och har tagits upp i avtalsgruppen. En annan del av kostnaden för oförutsett avser ersättning till vårdcentraler inom Hälsoval Blekinge för att kompensera för de kostnader för asylpatienter som inte täcks av den ersättning vårdcentralen erhåller för att ta emot en asylpatient. Avvikelse mot budget för finansiering av oväntade händelser under 2013 är +1,9 mnkr. Även för 2012 bokfördes oförutsedda kostnader med 0,1 mnkr. Fokus under perioden I och med ingången av 2014 inför Hälsoval Blekinge ett nytt ersättningssystem. Det nya ersättningssystemet innebär att Blekinges vårdenheter erhåller ersättning i form av ålderskapitering, CNI-ersättning samt BHV-peng mot att tidigare endast erhållit ersättning i form av ålderskapitering. Från och med 2014 ligger ACG till grund för beräkningen av ersättning av ålderskapitering för respektive åldersgrupp. Under 2013 har vårt inre arbete till stor del inneburit att arbeta fram det nya ersättningssystemet. Utifrån resultatet av studiebesök, diskussionsgrupper, tester och analyser har underlag presenterats kontinuerligt för hälsovalsråd, ledningsgruppen för Hälsoval Blekinge samt landstinget Blekinges politiker. Efter beslut om vilken grund den nya ersättningsmodellen skulle utgå ifrån har hälsovalsenheten fortsatt att arbeta med att kontrollräkna, analysera och kvalitetssäkra ersättningsmodellen. Hälsovalsenheten har även arbetat med att ta fram underlag för att informera vårdenheterna i Blekinge om vilken effekt den nya ersättningsmodellen kommer att få för respektive vårdenhet. Hälsovalsenheten har parallellt med ovan nämnda arbete fortsatt att arbeta med utveckling av uppföljning, analys och kvalitetssäkring. Utbetalningsprocessen har fortlöpande förbättrats och underlagen kvalitetssäkrats. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 86(101)
Bilaga 1 - Vårdenheter inom Hälsoval Blekinge Offentligt drivna vårdenheter Privat drivna vårdenheter Karlskrona kommun Trossö vårdcentral Tullgårdens vårdcentral Lyckeby vårdcentral Jämjö vårdcentral Rödeby vårdcentral Nättraby vårdcentral Hälsohuset för alla Kungsmarkens vårdcentral Tvings läkarmottagning Ronneby kommun Ronneby vårdcentral Kallinge vårdcentral Bräkne-Hoby vårdcentral Capio Citykliniken Karlshamns kommun Brunnsgårdens vårdcentral Samaritens vårdcentral Läkarhuset i Karlshamn Sölvesborgs kommun Sölvesborgs vårdcentral Valjehälsan Olofströms kommun Olofströms vårdcentral Familjeläkarna i Olofström Läkehjälpen i Olofström Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 87(101)
Bilaga 2 - Verksamhetsberättelse för Barnhälsovården (BHV) i Blekinge 2013 Sammanfattning Barnhälsovården i Blekinge fungerar överlag bra. BHV-personalen har adekvat vidareutbildning och basprogrammet följs på de flesta enheter. Tillgängligheten är god. Hembesöken ligger på en fortsatt hög frekvens, både första hembesöket och det vid 8 månaders ålder. Vaccinationsfrekvensen är hög, bland de högsta i landet. 2-månaderssamtalen har ökat något liksom deltagandet i föräldragrupper. Rökningen ligger på ungefär samma nivå som föregående år medan amningen fortsätter att öka något för andra året i rad. Övervikt och fetma ligger på ungefär samma nivå som förra året. Vårdtyngden ligger i Blekinge på samma nivå som föregående år men varierar på vårdcentralsnivå beroende på variation i mängden nyanlända barn och antalet födda barn. Resultaten visas liksom tidigare delvis i form av stapeldiagram. Uppdrag Barnhälsovårdens mål är att främja barnens hälsa, utveckling och trygghet genom att stödja föräldrar i ett aktivt föräldraskap upptäcka och förebygga fysisk, psykisk och social ohälsa hos barn uppmärksamma och förebygga risker för barn i närmiljö och samhälle. Barnhälsovården i Blekinge skall ge bästa möjliga föräldrastöd, hälsovägledning och hälsoövervakning till barnfamiljerna i Blekinge. Barnhälsovård skall kostnadsfritt erbjudas alla barn 0-6 år i Blekinge. Vårdgivarens åtagande gäller också flyktingbarn, asylsökande, anhöriginvandrade barn, gömda barn och barn med skyddad identitet. Vårdgivarens åtagande omfattar de barn som förts upp på vårdgivarens förteckning. Vårdgivaren ansvarar för verksamheten på barnavårdscentralen. Inom barnhälsovården i Blekinge skall uppdraget genomföras med hög kvalitet och hög kompetens uppdraget kännetecknas av hög tillgänglighet, hög kontinuitet och hög patientsäkerhet personalen ha rätt kompetens och särskild tid för verksamheten verksamheten bedrivas i särskilt anpassade lokaler verksamheten bedrivas skild från sjukvårdande verksamhet, i rum eller tid. Utbildning, fortbildning Sjuksköterska verksam inom barnhälsovården skall ha vidareutbildning inom öppen hälso- och sjukvård eller inom hälso- och sjukvård för barn och ungdomar, vilket samtliga BVCsjuksköterskor i Blekinge har. Läkare verksam inom barnhälsovården skall vara specialist i allmänmedicin eller barnmedicin vilket stämmer för samtliga BVC-läkare i Blekinge. ST-läkare i motsvarande specialiteter ska vid arbete inom barnhälsovården ha handledning. Beträffande kompetensutveckling har vårdcentralerna under 2013 erbjudits fortbildning i våld i nära relation och barn som far illa, amning och grunda sunda vanor. En tre dagars STläkarutbildning i barnhälsovård samt två gånger tre dagars introduktionsutbildning har också erbjudits och genomförts. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 88(101)
Nätverksträffar har erbjudits vid tre tillfällen under våren och två på hösten. Vårens dagar användes till grundutbildning samt fördjupning i grunda sunda vanor. Höstens nätverksträffar ägnades åt information och diskussion om det kommande nya nationella barnhälsovårdsprogrammet, där samtliga vårdcentraler var representerade. All personal inom barnhälsovården skall delta i regelbunden fortbildning organiserad av BHVteamet. Ett fortbildningsinternat skall erbjudas vart 1½:e år, och genomfördes senast år 2012. Mål: Andel personal som genomgått erbjuden lokal BHV-fortbildning (fortbildningsinternat) >90 %. Ej aktuellt för år 2013. Vårdtyngd För att upprätthålla kompetens och erfarenhet bör BVC-sjuksköterskan enligt nationella rekommendationer arbeta huvudsakligen med barnhälsovård och ha ansvar för minst 25 nyfödda per år (motsvarar ca 150 barn totalt under 6 år). BVC-sjuksköterskan behöver enligt nationella riktlinjer 40 arbetstimmar per vecka för att fullgöra uppgifterna inom barnhälsovården för 60 nyfödda per år (motsvarar ca 360 barn totalt under år). Vid hög vårdtyngd, beräknat utifrån stor andel barn tillhörande riskgrupp för tuberkulos, hög andel förstagångsföräldrar och/eller hög andel rökande mödrar, bör barnantalet reduceras eller sjukskötersketiden utökas. Vårdtyngd och tjänstgöringsgrad för BVC-sjuksköterskor i Blekinge varierar mellan vårdcentralerna (se nedanstående figurer). 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Vårdtyngd utifrån förstföderskor, rökande mödrar och riskbarn för tuberkulos. Genomsnittet för Blekinge i rött. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 89(101)
3,5 3 2,5 Meddelad tjänstgöringsgrad för BVC-sjuksköterska i blått och beräknad tjänstgöringsgrad utifrån vårdtyngd i rött. 2 1,5 1 0,5 0 Tillgänglighet Hög tillgänglighet är ett ledord inom hälso- och sjukvård, så även inom barnhälsovården. Tillgängligheten till BVC varierar mellan vårdcentralerna. De flesta vårdcentraler har särskild telefontid till BVC-sjuksköterskan alternativt telefonsvarare eller telefonmottagning integrerad med vårdcentralen. Strömmen av listade barn till och från olika vårdcentraler har varierat sedan uppstarten av hälsovalet. Nedanstående tabell visar antal totalt listade barn 0-6 år per vårdcentral dec 2011 och dec 2012. Från januari och december 2013 anges listade barn i åldern 0-5 år. Tabellen visar också antal inskrivna barn i barnhälsovården 2013-12-31. När barnet börjar i förskoleklass lämnar de barnhälsovården och erbjuds istället elevhälsa. I praktiken innebär detta att de flesta barn har sitt sista besök på BVC när de är 5½ år gamla. Tidigare år har barn listade i åldern 0-6,99 redovisats i tabellen nedan. För att bättre överensstämma med verkligheten och de barn vi har inskrivna på BVC redovisar vi från och med januari 2013 istället barn listade i åldern 0-5,99. Under 2013 föddes i Karlskrona 1500 barn och ett antal från Blekinge i Kristianstad. Totalt 9786 barn under 6 år var inskrivna i BHV. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 90(101)
Vårdgivare Listade dec 2011 Listade dec 2012 Listade jan 2013 Listade dec 2013 Inskrivna BHV dec 2013 Olofströms VC 498 494 425 443 435 Familjeläkarna i Olofström 139 140 106 96 96 Läkehjälpen i Olofström 139 150 133 142 143 Sölvesborgs VC 750 721 610 585 542 Valjehälsan 257 452 401 433 433 Brunnsgårdens VC 941 933 825 823 860 Samaritens VC 1156 1146 953 976 1010 Läkarhuset i Karlshamn 81 98 79 110 74 Ronneby VC 883 902 777 804 783 Kallinge VC 521 507 415 411 407 Bräkne Hoby VC 196 204 166 157 156 Capio Citykliniken 362 422 359 371 373 Rödeby VC 633 608 490 457 454 Nättraby VC 663 612 482 481 482 Lyckeby VC 1458 1426 1188 1138 1158 Jämjö VC 491 477 405 389 398 Tullgårdens VC 561 538 472 493 495 Trossö VC 752 752 672 666 688 Kungsmarkens VC 423 380 345 354 412 Tvings Läkarmottagning 78 78 67 73 73 Hälsohuset för alla 265 328 285 338 314 BLEKINGE 11425 11372 9655 9741 9786 Verksamhetens innehåll Barnhälsovården i Blekinge skall erbjudas till alla barn 0-6 år och följa FN:s Barnkonvention. Verksamheten har en central roll i folkhälsoarbetet med att främja fysisk och psykisk hälsa, att förebygga ohälsa, att uppmärksamma barn med särskilda behov, att ge stöd i föräldraskapet och att förebygga risker i barnets närmiljö. Vårdgivaren skall särskilt beakta tidig upptäckt av barn som far illa. Vårdgivaren skall ge råd vid ohälsa och sjukdom, behandla enklare åkommor samt vid behov hänvisa till rätt vårdnivå. Arbetet består av generella insatser som når alla, riktade insatser till sårbara grupper och individuellt utformad hjälp till de barn och föräldrar som behöver extra stöd. Barnhälsovårdsarbetet kräver samarbete med andra aktörer kring barnfamiljen. Verksamheten organiseras i form av barnavårdscentral (BVC) och/eller familjecentral och familjen erbjuds besök på mottagningen samt hembesök. För att säkerställa verksamhetens innehåll och kvalitet skall barnhälsovården omfatta: individuellt föräldrastöd föräldrastöd i grupp hälsoövervakning Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 91(101)
vaccinationer hälsovägledning samverkan Individuellt föräldrastöd Barnets signaler skall uppmärksammas och samspelet mellan förälder och barn bejakas. Det positiva i föräldraskapet skall förstärkas. Föräldraskapet och den tidiga anknytningen skall uppmärksammas och stödjas. Familjer i behov av särskilt stöd kan behöva besök utöver det som erbjuds i basprogrammet. Under flera år har fortbildning om barn som far illa genomförts förts BHV-personal. Antalet barn som BHV-personal haft kontakt med sociala myndigheter om, har successivt ökat för att numera ligga kring 100 barn. Antalet anmälningar har dock varit konstant kring ca 15 st. I år har antalet anmälningar ökat till 31medan antalet kontakter är 84. Totalantalet barn där sociala myndigheter på olika sätt varit inblandade är därmed ungefär det samma som föregående år. Särskilt stöd, med uppföljande besök, skall ges till mödrar som vid 2-månaderssamtalet med EPDS-screening visar sig ha depressiva symtom. Antalet 2-månaderssamtal med EPDS-screening har ökat något jämfört med förra året men andelen skiljer sig en del mellan vårdcentralerna (se nedanstående figurer). Handledningen för BVC-sjuksköterskor initierades i samband med 2-månaderssamtalets införande och har även kommit att omfatta handledning kring föräldrastöd i grupp, anknytning och andra angelägna frågor inom barnhälsovården. 96 % av sjuksköterskorna har erhållit handledning vilket är något högre än föregående år. Mål: Resultat: Andel sjuksköterskor som fått handledning >90 % 96 % 120 Frekvens 2-mån-samtal av antalet födda. Kvalitetsgräns 75 % i rött 100 80 60 40 20 0 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 92(101)
Hembesök är på många sätt en överlägsen arbetsmetod. Alla nyblivna föräldrar skall inom två veckor efter barnets födelse erbjudas hembesök av BVC-sjuksköterskan. Även föräldrar till nykomna adoptivbarn skall erbjudas hembesök. Vid 8 månaders ålder skall också hembesök erbjudas. Hembesök skall i övrigt användas frikostigt vid behov. Frekvensen av både första hembesök och hembesök vid 8 månaders ålder är hög med några enstaka undantag. Hembesöken är högprioriterade på de flesta vårdcentraler. 120 100 Frekvens första hembesök. Kvalitetsgräns 90 % i rött. 80 60 40 20 0 120 100 Frekvens 8-mån hembesök. Kvalitetsgräns 80 % i rött. 80 60 40 20 0 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 93(101)
Föräldrastöd i grupp Alla nyblivna föräldrar skall erbjudas att delta i föräldragruppsverksamhet (Riksdagsbeslut 1979, SOU 1997:161). Inom barnhälsovårdens ram skall föräldragrupperna förläggas under spädbarnsåret men grupper kan även erbjudas i högre ålder. Detta kan ske i samarbete med exempelvis förskolan. Målet med föräldrastöd är att ge kunskap om barns behov och rättigheter, stärka föräldrar i sin föräldraroll samt ge möjlighet till kontakt och gemenskap. Innehållet styrs dels av föräldrarnas behov, dels av sjuksköterskans hälsoinformationskrav. Särskilda riktlinjer för föräldrastöd i grupp i barnhälsovården Blekinge, finns utarbetade som stöd för verksamheten. Under året har de flesta nyfödda (86-100 % på de olika vårdcentralerna) erbjudits föräldrastöd i grupp. Andelen som deltagit har ökat något sedan föregående år, men frekvensen av deltagande i föräldragrupp varierar i länet från 5 % - 94 % (se nedanstående figur). Det är bara 6 vårdcentraler som når upp till kvalitetsmålet 75 %. Andelen pappor som deltar är i nivå med föregående år. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Frekvens som delt i f-grp av antalet erbjudna. Kvalitetsgräns 75 % i rött. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 94(101)
Hälsoövervakning Alla barn skall erbjudas ett hälsoövervakningsprogram inkluderande förebyggande hälsovård och som innefattar regelbunden sjuksköterskekontakt och läkarundersökningar enligt barnhälsovårdens basprogram i Blekinge. Hälsoövervakningens mål är att så tidigt som möjligt upptäcka avvikelser i hälsa och utveckling. Syftet är att barnet skall botas eller att sekundära funktionshinder skall förebyggas. BHV-enhetens dokument Identifiering av hälsoproblem inom barnhälsovården skall följas. Vid 4-årsbesöket mäts BMI på alla barn för att tidigt identifiera barn med övervikt och fetma. Dessa barns föräldrar skall sedan erbjudas riktad hälsorådgivning och vid behov remitteras vidare. 1630 barn var på 4-årsbesök under 2013. Av dessa hade 10,8 % övervikt eller fetma, vilket är samma siffra som föregående år. 25 20 Frekvens övervikt i blått och fetma i rött. 15 10 5 0 Vaccinationer Vaccinationer skall erbjudas enligt Socialstyrelsens föreskrifter om vaccination av barn (SOSFS 2006:22 med ändringar). Barn tillhörande riskgrupp avseende tuberkulos och hepatit B skall identifieras och få ordination på dessa vaccinationer. Barn som av olika skäl inte fått vaccinationer enligt det Nationella barnvaccinationsprogrammet och programmet för barn tillhörande ovanstående riskgrupp, skall erbjudas dessa vaccinationer, så att barnen, när de kommer till Skolhälsovården, i möjligaste mån är fullvaccinerade. Anslutningen till det allmänna vaccinationsprogrammet övervakas genom årlig insamling av vaccinationsstatistik från alla barnavårdscentraler i landet. Uppgifter lämnas i januari månad varje år beträffande vaccinationsstatus hos de barn som under föregående kalenderår fyllt två år. Denna nationella statistikinsamling blir bearbetad först under våren/sommaren, vilket innebär att vi ännu inte kan jämföra Blekinges vaccinationsstatus med rikets. Senaste årens mätningar har Blekinge haft bättre vaccinationstäckning än riksgenomsnittet avseende både DTP-Polio-Acthib och MPR. Nedan redovisas uppgifter insamlade i januari 2014 om barn födda 2011. Vaccinationstäckningen är något högre än föregående år. (Avseende vaccinationstäckning riskgrupp för tuberkulos, se nedanstående figur). Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 95(101)
Mål Resultat Vaccinationstäckning DTP-Polio-Acthib >99 % 99,3 % Vaccinationstäckning pneumokockvaccin >99 % 98,4 % Vaccinationstäckning MPR >99 % 98,7 % Vaccinationstäckning riskgrupp tbc (18,2 % av befolkningen) >99 % 95,4 % Vaccinationstäckning riskgrupp hepatit B (18,2 % av befolkningen) >99 % 100 % 120 100 Frekvens riskbarn för tbc i blått, frekvens tbc-vacc för dessa i rött. Kvalitetsgräns 99%. 80 60 40 20 0 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 96(101)
Hälsovägledning Alla föräldrar skall erbjudas hälsovägledning. Områden som skall behandlas är barns utveckling, behov och rättigheter, amning, kost, fysisk aktivitet, olycksfallsprofylax, alkohol, tobak, tandhälsa, lekmiljö samt relations- och samlevnadsfrågor. Råd skall även ges kring egenvård av enklare sjukdomstillstånd. Samtalet utgår från den enskilda familjens kunskap och behov och utformas med respekt för föräldrarnas delaktighet och självbestämmande. Manualen Grunda sunda vanor kan användas som stöd i hälsovägledningen. Socialstyrelsens amnings- och tobaksstatistik bland gravida och spädbarnsföräldrar för 2010 visade att andelen barn i Blekinge som utsattes för rökning i familjen fortsatt att öka, från 13,5 % till 13,9 % vid 0-4 veckors ålder och från 14,1 % till 14,8 % vid 8 månaders ålder. Blekinge låg över riksgenomsnittet samtidigt som frekvensen rökning hos föräldrar i riket sjönk. Statistiken insamlad januari 2013 avseende barn födda 2011, visar att andelen barn som utsätts för rök i familjen äntligen sjunker; till 12,2 % vid 0-4 veckors ålder och 14,0 % vid 8 månaders ålder. Årets insamling avseende barn födda 2012 visar 12,8 % resp. 13,5 %. Skillnaderna mellan vårdcentralerna är stor. Antitobaksbudskapet är fortfarande viktigt! 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Frekvens barn 0-4 v som utsätts för tobaksrök i blått. Frekvens barn 8 mån som utsätts för tobaksrök i rött. Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 97(101)
Amning är en viktig frisk- och skyddsfaktor för såväl barnet som modern. SOSFS 2008:33 beskriver kraven på information om amning respektive modersmjölksersättning till dem som vårdar spädbarn. Amningssituationen i landet följs genom årlig statistikinsamling. I ett internationellt perspektiv är amningsfrekvensen i Sverige hög även om den sjunkit senaste åren. Senaste åren har Blekinge legat bland de län som har lägst amningsfrekvens i landet vid 2, 4 och 6 månaders ålder. Resultatet för barn födda 2012 fortsätter att förbättras. Frekvensen barn som ammas helt och/eller delvis har nu ökat för andra året i rad. 120 100 Amningsfrekvens, helt+delvis, vid 2 mån (blått), 4 mån (rött) och 6 mån (grönt). 80 60 40 20 0 Samverkan Vårdgivaren skall aktivt medverka till att utveckla fungerande samarbetsformer med olika aktörer i verksamheter kring barnfamiljen. BHV-sjuksköterskan behöver ha regelbunden kontakt med förskolorna och dagbarnvårdarna. Stödinsatser kan organiseras genom samverkan med skola, mödrahälsovård, socialtjänst, barn- och ungdomsklinik, tandvård, barn- och ungdomspsykiatrisk klinik och barnhabilitering. Samverkan och samarbete kan vara av både generell och individuell natur. Föräldrarna skall informeras och samtycka till alla kontakter som tas på individnivå. På alla vårdcentraler deltar BHV-sjuksköterskor i tvärsektoriella samverkansgrupper. Avslutning Varje vårdgivare kommer att få sin egen statistik att jämföra med Blekinges. Dessa resultat kommer sedan att diskuteras vid uppföljningsbesök under våren 2014. Karlskrona 2014-01-27 Hans Edenwall BHV- överläkare Johanna Tell BHV-samordnare Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 98(101)
Bilaga 3 - Formulär FR1 Verksamhetsberättelse 2013 Hälsoval Blekinge 99(101)