Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 Ärendelista Sid nr 53 Information från förvaltningen...3 54 Stärkt kommunal skolorganisation...5 55 Information...7 56 Turordningsregler i förskolan - diskussion...8 57 Uppdrag att se över arbetssätt inför kommande personalomställningar...9 58 Revisionsrapport - direktupphandling och efterlevnad av ramavtal...10 59 Översyn av representation...11 60 Samhällsbetalda resor - förslag till samordning...12 61 Central föräldrarådet fortsatt arbete, rapport från mötet 27 maj...13 62 Redovisning av delegationsbeslut...14 63 Ärenden att lägga till handlingarna...15 64 Bidrag till fristående gymnasieskolor hösten 2009...17
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 1 Tid Kl. 09.00-12.00 Plats Barn- och utbildningskontoret Beslutande Martin Johansson (S) ordförande Malin Larsson (S) v ordförande Camilla Edvall (S) Hans Zetterkvist (V) Mathias Rex (MP) Sven Bredberg (M) Else Ammor (M) Stefan Falk (FP) Birgitta Rönnquist (KD) Ersättare Priscilda Helénius (S) tjänstgörande ersättare Ann-Charlotte Evrung (S) Klementina Gjordeni (M) Nathalie Diveby (M) Jannice Larsson (C) tjänstgörande ersättare Övriga Christin Strömberg skoldirektör Inga Bengtsson ekonomichef Lena Näsholm nämndsekreterare Protokollet omfattar 53-64 Justeras 2009-06-25 Martin Johansson Ordförande Lena Näsholm Sekreterare Jannice Larsson Justerare
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 2 Justering Att jämte ordföranden Martin Johansson justera dagens protokoll utses Jannice Larsson.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 3 53 Information från förvaltningen Års- och kvalitetsredovisning 2008 Dnr 89/09 605 Vid dagens sammanträde redogör Agneta Ögren-Ruona, kontorschef, för barn- och utbildningsförvaltningens års- och kvalitetsredovisning 2008. När årets betygstatistik kommit önskar nämnden få ta del av resultaten tillsammans med en analys av resultaten. Analysen bör avse både de skolor som förbättrat sitt resultat och de där resultatet försämrats. Dessutom vill nämnden få ta del av kvalitetsredovisningar från de fristående skolorna. Nämnden tackar för redovisningen och lägger rapporten till handlingarna. Ekonomisk uppföljning Dnr 119/08 041 Vid dagens sammanträde redogör ekonomichefen för den ekonomiska månadsrapporten för maj månad. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar ett underskott på 75,5 milj kr för året fem första månader. I resultatet ingår semesterlöneskuldens ökning på 72,7 milj kr. Intäkter för vårens interkommunala ersättningar är som helhet bokförda vilket till stor del uppvägs av att kostnaderna för busskort för hela vårterminen också är bokförda. Verksamheternas samlade resultat är -2,8 milj kr. Det tillfälliga inköpsstoppet beräknas förbättra resultatet med 8 milj kr. Prognosen för hela året är att det samlade resultatet blir -3 milj kr. Vid sammanträdet diskuteras förvaltningens dubbla roll som beställare och utförare samt vilka formuleringar som ska användas för att beskriva överföringen av elevbelopp från förvaltningen till fristående skolor.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 4 Resursfördelningsmodell för förskola och grundskola Dnr 145/09 042 Ekonomichefen informerar om innehållet i propositionen om nya bidragsregler till fristående skolor och enskilda förskolor. Ärendet kommer att behandlas vid nämndens sammanträde 2009-09-02. Tjänstedeklarationer Dnr 375/09 634 Skoldirektören informerar om förvaltningens fortsatta arbete kring tjänstedeklarationer. En politisk arbetsgrupp är tillsatt sedan tidigare. Förslag till tjänstedeklaration kring läsa, skriva, räkna kommer att skickas ut till skolledarna på remiss. Ärendet kommer att behandlas av nämnden till hösten. Förvaltningen förbereder även för en tjänstedeklaration kring trygghet. Arbetssätt inför beslut fristående skolor För att nämnden ska få tillgång till de omfattande ansökningshandlingarna kommer filerna att publiceras på Sundsvalls kommuns nya intranät Inloggad. Inloggning och lösenord kommer att skickas ut separat. Nämnden kommer att få en genomgång av möjligheterna med Inloggad vid ett kommande sammanträde. Ungdomshälsan Skoldirektören informerar om att Ungdomshälsan planeras starta under hösten. Ungdomshälsan är ett samarbete mellan kommunen, Landstinget och övriga aktörer som arbetar för ungdomars hälsa i kommunen. Ett mål är att skapa en dörr in för ungdomar. Verksamheten kommer på sikt att samlokaliseras med Ungdomsmottagningen. Om- och tillbyggnad av restaurang Grankotten till gymnasieskola Dnr 97/08 612 Stadsbyggnadsnämnden behandlar frågan idag och skoldirektören informerar om det förslag som stadsbyggnadsnämndens arbetsutskott lämnat. Förslaget innebär att planerna på en restaurangskola kan förvekligas tidigast hösten 2011, men det är troligt att projektet blir ytterligare fördröjt.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 5 Dnr 338/09 611 54 Stärkt kommunal skolorganisation Beslut Nämnden beslutar att att att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta ett förslag där den kommunala skolan stärks genom att samla verksamheten till färre skolor och skolhus nämnden är positiv till att principer utarbetas inför kommande beslut om skolnedläggelser, förutsatt att kommunstyrelsen får det uppdraget av kommunfullmäktige uppdra till förvaltningen att till au sammanträdet i augusti återkomma med ytterligare frågeställningar som kan stärka den kommunala skolan Bakgrund Vid nämndens sammanträde 2009-03-25 fick förvaltningen i uppdrag att återkomma till barn- och utbildningsnämnden med förslag till fullmäktige om annan beslutsprocess vid nedläggning av skolor. Syftet med att föreslå en förändrad beslutsprocess är att effektivisera den beslutsprocessen. De kommande årens skatteunderlag för Sundsvalls kommun medför bl a att den kommunala skolan behöver stärkas genom att minska antalet skolor och skolhus. För att effektivisera beslutsprocessen vid ev nedläggningar kan barn- och utbildningsnämnden delta i ett arbete att utarbeta principer för hur frågan om skolnedläggelser ska hanteras fortsättningsvis. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar ordföranden att nämnden uppdrar till förvaltningen att till arbetsutskottets sammanträde i augusti återkomma med ytterligare frågeställningar som kan stärka den kommunala skolan. Nämnden beslutar enligt yrkandet.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 6 Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2009-03-25 22 Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-06-10 Arbetsutskottets protokoll 2009-06-03 44
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 7 Dnr 577/08 619 55 Information från Engelska skolan Vid dagens sammanträde informerar Pascal Brisson, rektor för Internationella Engelska skolan i Sundsvall, om skolans bakgrund, arbetssätt samt personal- och elevunderlag inför etableringen i Västhagen hösten 2009. Informationsblad och broschyr delas ut. Nämnden tackar för informationen.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 8 Dnr 372/09 611 56 Turordningsregler i förskolan - diskussion Vid sammanträdet 2009-05-27 52 lyfte Sven Bredberg (M) en fråga från Birgitta Rönnquist (KD) kring att föräldrar inte är garanterade att återfå förskoleplats för äldre barn efter barnledighet. Ordföranden föreslog att någon av förskolecheferna kan bjudas in till nämnden för att diskutera hur reglerna som nämnden fastställs tillämpas. Vid dagens sammanträde informerar Kenneth Steiner, chef för förskolan Norra området, och Ing-Marie Åslund, chef för förskolan Södra området, om hur förvaltningen tillämpar turordningsreglerna. Birgitta Rönnquist (KD) önskar att förvaltningen återkommer till arbetsutskottet i höst med förslag om kompletterade turordningsregler. Ordföranden föreslår att förvaltningen får ha en fortsatt dialog med nämnden och återkomma till arbetsutskottet om förvaltningen ser att reglerna behöver förändras. _
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 9 Dnr 129/09 631 57 Uppdrag att se över arbetssätt inför kommande personalomställningar Beslut Nämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden med förslag till alternativa sätt att kommande år arbeta med omställningar i syfte att minimera antalet lärarbyten för elever Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden liksom förvaltningen anser att det för barns och elevers utveckling och lärande är angeläget att eleverna erbjuds en trygg miljö i skolan, bl a med kontinuitet och stabilitet i relationerna till skolans pedagoger. Det är därför av stor vikt att formerna för att genomföra kommande års personalförändringar minimerar antalet lärarbyten för eleverna. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar ordföranden att ärendet ska beredas och behandlas i samband med ärendet Stärkt kommunal skolorganisation, 44, dnr 338/09 611. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-05-26 Arbetsutskottets protokoll 2009-06-03 45
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 10 Dnr 108/09 007 58 Revisionsrapport - direktupphandling och efterlevnad av ramavtal Beslut Nämnden beslutar att lämna synpunkter på revisionsrapport avseende direktupphandling och ramavtal i enlighet med barn- och utbildningskontorets förslag 2009-05-26 Bakgrund I kommunrevisionens rapport angående granskning av direktupphandling och efterlevnaden av ramavtal vid barn- och utbildningsnämnden, föreslås att samordning sker av inköp av läromedel samt att det är önskvärt att analysmöjligheterna för de inköpen förbättras. Kommunen har tecknat ramavtal angående läromedel som gäller fr o m 2009-04-01, så i den delen är förslaget tillgodosett. Barn- och utbildningskontoret delar uppfattningen att analysmöjligheterna bör förbättras och avser att undersöka hur detta kan lösas på ett bra sätt. Beslutsunderlag KPMG Revisionsrapport, direktupphandling och efterlevnad av ramavtal - barn- och utbildningsnämnd Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-05-26 Arbetsutskottets protokoll 2009-06-03 47
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 11 Dnr 163/09 100 59 Översyn av representation Beslut Nämnden beslutar att tillstyrka förslag till regler för representation daterade 2009-02-11 Bakgrund Kommunstyrelsekontoret har gjort en översyn av gällande regler för representation som antogs 1974. Syftet har varit att uppdatera reglerna och att utforma regler som är tillämpliga för hela kommunkoncernen. Barn- och utbildningsförvaltningen har inget att invända mot förslaget, och konstaterar att de regler som föreslås överensstämmer med hur förvaltningen agerar vid representation, inklusive hantering av alkohol. Beslutsunderlag Remiss från kommunstyrelsen Översyn av regler för representation Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-05-27 Arbetsutskottets protokoll 2009-06-03 48
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 12 Dnr 309/09 106 60 Samhällsbetalda resor - förslag till samordning Beslut Nämnden beslutar att att kommunens samhällsbetalda resor fr o m 2010-01-01 stegvis samordnas inom KOLT resurser för transporter som idag finns inom Socialtjänsten och inom Barn och utbildning förs över till KOLT enligt utredningens förslag Bakgrund Mot bakgrund av en genomgripande översyn av samhällsbetalda resor inom Sundsvalls kommun, är det tydligt att det finns goda förutsättningar till ökad kvalitet i form av en samlad kompetens, ökad trafiksäkerhet, bättre resursutnyttjande vad gäller fordon, förare och ekonomi samt en mindre miljöpåverkan, genom att samordna utförarorganisationen. För att göra det möjligt behöver resurser som idag finns inom Socialtjänsten och inom Barn och utbildning föras över till och samordnas inom avdelningen för kollektivtrafik och tillgänglighet (KOLT). Beslutsunderlag LJUS Analys och förslag kring samordning av vissa samhällsbetalda resor Skrivelse från styrgruppen för samhällsbetalda resor 2009-05-26 Arbetsutskottets protokoll 2009-06-03 49
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 13 Dnr 88/09 604 61 Central föräldrarådet fortsatt arbete, rapport från mötet 27 maj Vid dagens sammanträde återapporteras de förslag till fortsatt arbete som framkom vid centrala föräldrarådets möte 2009-05-27. Vid det mötet föreslogs att förslagen ska diskuteras på ett stormöte 30/9 där representanter från samtliga föräldraråd och skolråd bjuds in.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 14 Dnr 54/09 600 62 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Bakgrund Skoldirektör beslut nr 14-19 Personalchef beslut nr 230-233 Chef för förskolan Norra Området beslut 25-26 Grundskolechef Norra Området beslut 75-86 Rektor Vibacke (IW) beslut 13 Chef för förskolan Södra Området beslut 30 Grundskolechef Södra Området beslut 45-47 Rektor Skönsmons skola (EH) beslut 2-4 Rektor Sundsvalls gymnasium (PL) beslut 5-6 Rektor Sundsvalls gymnasium (RÅ) beslut 3 Rektor Sundsvalls gymnasium (BS) beslut 8 Rektor Sundsvalls gymnasium (AS) beslut 1, 33-39 _
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 15 63 Ärenden att lägga till handlingarna 1. Kommunstyrelsen 2009-06-01 703 införande av inköpsstopp m.m. 2009-2010 med anledning av den ekonomiska situationen, dnr 119/08 041 2. Arbetsmiljöverket - Inspektionsmeddelande, resultat av inspektionen, Sundsvalls Montessoriskola, dnr 367/09 026 3. Arbetsmiljöverket - Avisering av inspektion, inspektion med utgångspunkt i de inspektioner som genomförts på ett antal förskolor i Sundsvalls kommun, dnr 311/09 026 4. Arbetsmiljöverket Inspektionsmeddelande Sagogårdens förskola, riskbedömning belastningsergonomiska arbetsmiljörisker, samt yttrande från förskolechef, dnr 320/09 026 5. Arbetsmiljöverket - Inspektionsmeddelande Robäckens förskola, Resultat av inspektion, riskbedömning belastningsergonomiska arbetsmiljörisker, åtgärder och handlingsplaner, dnr 304/09 026 6. Arbetsmiljöverket - Inspektionsuppföljning, planering av ny förskola Södra Berget, samt yttrande från barn- och utbildningsförvaltningen, dnr 239/09 026 7. Förskolechef Römsta förskola - Yttrande över inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket, dnr 198/09 026 8. Arbetsmiljöverket - Inspektionsmeddelande Forsa förskola, samt yttrande från förskolechef, dnr 196/09 026 9. Arbetsmiljöverket - Inspektionsmeddelande Lillskogens förskola, samt yttrande från förskolechef, dnr 195/09 026 10. Arbetsmiljöverket - Inspektionsmeddelande, Spikens förskola, samt yttrande från förskolechef, dnr 172/09 026
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 16 11. Arbetsmiljöverket - Inspektionsmeddelande, Regnbågens förskola, samt yttrande från förskolechef och information om avslutat ärende, dnr 171/09 026 12. Förskolechef Stångå förskola - Yttrande över inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket, dnr 94/09 026 13. Förskolechef Skogsbackens förskola - Yttrande över inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket, dnr 95/09 026 14. Förskolechef Tallbackens förskola - Yttrande över inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket, dnr 63/09 026 15. Arbetsmiljöverket - Information om avslutat ärende, Essviks skola, samt yttrande från rektor, dnr 81/09 026 16. Länsrätten i Västernorrlands län - Överklagan gällande inackorderingstillägg och reseersättning, dnr 303/09 600 17. Skolinspektionen - Beslut, uppföljning av Skolinspektionens beslut angående grundskoleelevs rätt till utbildning vid Katrinelunds skola i Sundsvalls kommun, dnr 86/08 611 18. Skolinspektionen - Anmälan angående betygssättning av gymnasieelev vid Sundsvalls gymnasium i Sundsvalls kommun, dnr 317/09 612 19. Rektor Nivrenaskolan - Kompletterande yttrande angående uppföljning av Skolinspektionens beslut angående undervisning i elevens val, dnr 646/08 611 20. Centrala föräldrarådet - Protokoll 2009-05-27, dnr 88/09 604 21. Rektor Matfors skola - Kompletterande yttrande till DO angående anmälan om diskriminering, Hemlig enl 7kap 9 SL, dnr 182/09 617 22. Skolinspektionen - Anmälan angående skolsituationen för elev vid Matfors skola i Sundsvalls kommun, samt yttrande från rektor, hemlig enl 7kap 9 SL, dnr 238/09 611
Barn- och utbildningsnämnden 2009-06-17 17 Dnr 349/09 041 64 Bidrag till fristående gymnasieskolor hösten 2009 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor i enlighet med nedanstående förslag Bakgrund From 2010 tillämpas nya regler för bidrag till fristående gymnasieskolor. Bidragen ska beräknas per kalenderår och fastställas i kommunens budget. Inför hösten 2009 föreslås att de bidragsbelopp som tillämpats under våren 2009 räknas upp med 3 %. Varav Bidragsbelopp Bidragsbelopp lokaler Varav moms per elev vt 2009 per elev ht 2009 kr per elev kr per elev Barn o fritid 68778 70841 15983 2063 Bygg 81106 83539 15983 2433 El 86094 88677 15983 2583 Energi 93493 96298 15983 2805 Estetiska 82450 84924 15983 2474 Fordon 95687 98558 15983 2871 Handels 67326 69346 15983 2020 Hotell o rest 73696 75907 15983 2211 Hantverk 78305 80654 15983 2349 Industri 90375 93086 15983 2711 Livsmedel 103010 106100 15983 3090 Media 80603 83021 15983 2418 Naturvetenskapliga 76589 78887 15983 2298 Omvårdnad 72056 74218 15983 2162 Samhällsvetenskapliga 66970 68979 15983 2009 Teknik 78504 80859 15983 2355 Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-06-11