Miljönämnden 9 november 2011

Miljönämnden Miljönämnden 9 november 2011 Sid Justering...3 103 Mål- och resursplan för miljönämnden 2012...4 104 Uppföljning av luftkvaliteten i Sundsvall...6 105 Yttrande - strandskyddsdispens för nybyggnad av drivmedelsanläggning, Ljusta 2:16...7 106 Elektroniska nämndshandlingar...9 107 Sammanträdesplan för miljönämnden och arbetsutskottet 2012...10 108 Vice ordförande och delegationsordningen...12 109 Insikt 2011 - en servicemätning av kommunens myndighetsutövande...13 110 Delegationsbeslut - redovisning 2011-11-09...14 111 Meddelanden...15 112 Information...16 113 Övriga frågor...17

Miljönämnden 2011-11-09 1 Tid Kl. 10:00-12:00 Plats KS-salen Beslutande Birger Hjörleifsson (MP) ordförande Daniel Lundin (M) Jonas Öhrnell (FP) Maria Algotsson (MP) Kjell Bergkvist (C) Jan Olov Lampinen (S) Lena Sjöberg (S) Kjell Forslund (S) Soili Sollén (S) Nils Dahlström (S) Tjänstgörande David Svensson (M) ersätter Per-Magnus Forsberg (M) ersättare Ersättare Christina Eriksson (M) Åse Johansson (M) Maria Räfsbäck (FP) Elisabeth Walfridsson (KD) Anneli Ström (S) Ronny Fröwall (S) Jan-Olof Bredberg (S) Niclas Högdahl (V) Övriga Andreaz Strömgren miljödirektör Lena Ericsson bitr miljöchef Gisela Arnell Sekreterare Ylva Jakobsson bitr miljöchef Per Hansson miljöinspektör, 10 Åsa Östman Söderberg informatör, 10

Miljönämnden 2011-11-09 2 Protokollet omfattar 103-113 Justeras Birger Hjörleifsson Ordförande Gisela Arnell Sekreterare Nils Dahlström Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Miljönämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum 2011-11-09 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Gisela Arnell

Miljönämnden 2011-11-09 3 Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Nils Dahlström.

Miljönämnden 2011-11-09 4 103 Mål- och resursplan för miljönämnden 2012 (MN-2011-00039-6) Beslut Miljönämnden beslutar att under förutsättning av att kommunfullmäktige 2011-10-31 beslutar bifalla Koalitionens förslag till revidering av år 2012 i fastställd MRP 2012-2014, anta förslag till mål- och resursplan (MRP) för 2012. att skicka MRP 2012 till fullmäktige för kvittering. att uppdra till miljödirektören att upprätta verksamhetsplan för miljökontoret enligt MRP 2012 och tillställa den miljönämnden för kvittering på decembersammanträdet. Ärendet Miljönämnden har i inriktningsbeslut upprättat förslag till mål för nämndens verksamhet för 2012. På uppdrag av nämnden har miljökontoret tagit fram förslag till slutliga målformuleringar med indikatorer för uppföljning samt förslag till budget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-10-21,Mål- och resursplan för miljönämnden 2012 Bilaga Mål- och resursplan inriktningsbeslut 2012.doc Bilaga 300 Ekonomiska ramar för Mål och resursplan 2012 (årsbudget 2012).pdf Arbetsutskottets protokoll 2011-11-01, 71 Protokollsanteckning Socialdemokraterna reserverar sig mot att man skall spara på resurser till samhällsplaneringsprocessen. Då kommun nu har för avsikt att ha en översyn av översiktsplan, Jan-Olov Lampinen, Kjell Forslund, Socialdemokraterna.

Miljönämnden 2011-11-09 5 Uppföljning av beslut Beslutet följs upp på nämndsammanträdet i december med beslut om kvittering av miljökontorets verksamhetsplan.

Miljönämnden 2011-11-09 6 104 Uppföljning av luftkvaliteten i Sundsvall (MN-2011-00021-4) Beslut Miljönämnden beslutar att fortsätta mätningar av luftkvaliteten i Sundsvall enligt miljökontorets förslag Ärendet Miljökontoret mäter luftföroreningar i centrala Sundsvall. Under början av 2011 har miljökvalitetsnormen för dygnsmedelvärden av kvävedioxid överskridits intill Köpmangatan och intill E4 centralt i Sundsvall. Miljökontoret har underrättat Naturvårdsverket om överskridandet. Naturvårdsverket har i sitt svar jämfört årets mätresultat med tidigare år och bedömt att miljökvalitetsnormen för kvävedioxid inte överskrids ett normalt år i Sundsvall. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-10-18, Uppföljning av luftkvaliteten i Sundsvall Bilaga Naturvårdsverkets yttrande.pdf Arbetsutskottets protokoll 2011-11-01, 72. Uppföljning av beslut Miljökontoret utarbetar årliga rapporter om resultaten av luftmätningarna i kommunen. Resultaten rapporteras minst en gång per år till miljönämnden. Miljönämnden underrättas också om det sker överskridanden av miljökvalitetsnormer.

Miljönämnden 2011-11-09 7 105 Yttrande - strandskyddsdispens för nybyggnad av drivmedelsanläggning, Ljusta 2:16 (MN-2011-00057-1) Beslut Miljönämnden beslutar att avstyrka dispens till strandskydd eftersom det saknas särskilda skäl och åtgärden påverkar djur och växtlighet på ett oacceptabelt sätt. att översända miljönämndens beslut till stadsbyggnadskontoret. att nämnden anser att sökande ska pröva en lokalisering utanför strandskyddsområdet. Ärendet Stadsbyggnadskontoret har begärt miljökontorets synpunkter på denna ansökan om bygglov och strandskyddsdispens för en ny drivmedelsanläggning på fastigheten Ljusta 2:16. OKQ8 vill anlägga en ny drivmedelsanläggning för tung trafik på fastigheten Ljusta 2:16. Enligt ansökan är det tänkt att den planerade anläggningen ska ligga på båda sidor om Ljustavägen. Anläggningen söder om vägen kommer att ligga cirka 40 meter från Ljustabäcken och därmed inom strandskyddat område. Det berörda området är idag planlagt som naturmark. Yrkande och överläggning Kjell Bergkvist yrkar på ytterligare en att-sats att nämnden anser att sökande ska pröva en lokalisering utanför strandskyddsområdet. Jan-Olov Lampinen bifaller miljökontorets förslag. Sedan överläggningen avslutas konstaterar ordförande att det finns två förslag, miljökontorets förslag och Kjell Bergkvists (C) tilläggsförslag. Ordförande ställer först frågan om bifall eller avslag till miljökontorets förslag och finner att miljönämnden bifaller förslaget.

Miljönämnden 2011-11-09 8 Därefter ställer ordförande frågan om bifall eller avslag till Kjell Bergkvists (C) tilläggsförslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Reservation Jan-Olov Lampinen (S), Lena Sjöberg (S), Kjell Forslund (S), Soili Sollén (S) och Nils Dahlström (S) reserverar sig till förmån för förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-10-27, Yttrande - strandskyddsdispens för nybyggnad av drivmedelsanläggning, Ljusta 2:16 Bilaga Karta drivmedelsanläggning Ljusta 2:16.pdf Arbetsutskottets protokoll 2011-11-01, 73.

Miljönämnden 2011-11-09 9 106 Elektroniska nämndshandlingar (MN-2011-00034-3) Beslut Miljönämnden beslutar att i ett pilotprojekt övergå till elektronisk kallelse och publicering av nämndshandlingar från och med januari 2012. att pilotprojektet ska genomföras enligt slutsatser i PM elektroniska nämndshandlingar, och då med läsplatta som verktyg för att läsa och arbeta med nämndshandlingar. att de fyra dagar som frigörs, med kortare ledtid för distribution med elektroniska handlingar, ska användas till ökad inläsningstid för nämndsledamöterna. att uppdra till miljödirektören att leda pilotprojektet och utvärdera det innan utgången av 2012. Ärendet Miljökontoret har utrett frågan om elektronisk distribution av nämndshandlingar. Utredningen föreslår en övergång med ett första pilotprojekt med start 2012-01-01. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-10-21, Elektroniska nämndshandlingar Bilaga Elektroniska nämndshandlingar 2011-10-20.doc Bilaga Tryckkostnad mn.doc Bilaga Kalkyl_Surfplatta.xls Bilaga Kalkyl_Bärbar fristående.xls Bilaga GANT flöde 110919.pdf Arbetsutskottets protokoll 2011-11-01, 74. Uppföljning av beslut Pilotprojektet ska följas upp enligt utgångspunkterna för pilotprojektet, innan utgången av 2012.

Miljönämnden 2011-11-09 10 107 Sammanträdesplan för miljönämnden och arbetsutskottet 2012 (MN-2011-00043-2) Beslut Miljönämnden beslutar att anta sammanträdesdagar och former för miljönämnden enligt Daniel Lundin (M) och David Svenssons (M) förslag. Ärendet Miljökontoret fick i uppdrag på nämndens sammanträde den 12 oktober att ta fram förslag på sammanträdesdagar för miljönämnd och arbetsutskott 2012. Förslaget är att ha sammanträdet på förmiddagen angivna datum. Yrkande och överläggning Daniel Lundin (M) och David Svensson (M) yrkar på avslag till miljökontorets förslag och har ett eget förslag till beslut om tider angivna datum. Förslag på sammanträdesdagar för miljönämnd och arbetsutskott 2012. Gruppmötena inför nämndens sammanträden börjar kl 13.00. Därefter har miljönämnden en utbildning/informationspunkt kl 14.15. Miljönämnden beslutade 2011-01-19 att ha öppna sammanträden under hela mandatperioden 2011-2014. Arbetsutskott Miljönämnd Tisdagar 08.30 Onsdagar 15.00 10 januari 18 januari 31 januari 8 februari 28 februari 7 mars 27 mars 4 april 2 maj (onsdag) 9 maj 5 juni 13 juni 28 augusti 5 september 2 oktober 10 oktober 30 oktober 7 november 4 december 12 december Ordförande har mandat att i samråd med miljödirektör ställa in nämndsmöten när ärendena är för få och när besluten kan tas vid nästa möte.

Miljönämnden 2011-11-09 11 Om ett möte ställs in informeras ledamöterna cirka två veckor innan nämndsmötet. I särskilda fall kan det bli aktuellt att ändra datum för ett nämndsmöte och då informeras ledamöterna ca en månad innan. Mötet ajourneras mellan klockan 11:00 och 11:05. Därefter fortsätter sammanträdet. Jan-Olov Lampinen (S), Lena Sjöberg (S), Kjell Forslund (S), Soili Sollén (S) och Nils Dahlström (S) yrkar bifall till miljökontorets förslag. Sedan överläggningen avslutas konstaterar ordförande att det finns två förslag, miljökontorets förslag och Daniel Lundin (M) och David Svenssons (M) förslag. Ordförande ställer först frågan om bifall eller avslag på miljökontorets förslag och konstaterar att nämnden avslår förslaget. Därefter ställer ordförande frågan om bifall eller avslag till Daniel Lundin (M) och David Svenssons (M) förslag och konstaterar att nämnden bifaller förslaget. Omröstning begärs. Miljönämnden godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för miljökontorets förslag. Nej-röst för Daniel Lundin (M) och David Svenssons (M) förslag. Med 5 ja-röster för miljökontorets förslag och 6 nej-röster för Daniel Lundin (M) och David Svenssons (M) förslag beslutar miljönämnden bifalla Daniel Lundin (M) och David Svenssons (M) förslag. Reservation Jan-Olov Lampinen (S), Lena Sjöberg (S), Kjell Forslund (S), Soili Sollén (S) och Nils Dahlström (S) reserverar sig till förmån för förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-10-14, Sammanträdesplan för miljönämnden och arbetsutskottet 2012 Bilaga 5 Öppna sammanträden för miljönämnden under mandatperioden 2011-2014.pdf Arbetsutskottets protokoll 2011-11-01, 75.

Miljönämnden 2011-11-09 12 108 Vice ordförande och delegationsordningen (MN-2011-00055-1) Beslut Miljönämnden beslutar att lämna förslaget till val av en 2:e vice ordförande utan åtgärd. att uppdra till miljödirektören att ta fram förslag till ny delegationsordning och i denna hantera frågan om ytterligare person som kan nyttja delegationen för brådskande ärenden om både ordföranden och vice ordförande har förhinder. Ärendet Miljönämndens delegationsordning bör ses över. Möjligheten att fatta beslut enligt delegationen brådskande ärenden kan där justeras för att uppfylla kravet på en ersättare för ordförande och vice för denna delegationspunkt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-10-2, Vice ordförande och delegationsordningen Arbetsutskottets protokoll 2011-11-01, 76. Uppföljning av beslut Ärendet följs upp på miljönämndens decembernämnd 2011, parallellt med en fullständig översyn av miljönämndens delegationsordning.

Miljönämnden 2011-11-09 13 109 Insikt 2011 - en servicemätning av kommunens myndighetsutövande (MN-2011-00053-1) Beslut Miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna Ärendet Sundsvalls kommun har deltagit i Insikt, som är en nationell undersökning av kommunernas service till företag. Undersökningen leds av Sveriges kommuner och landsting, SKL. 166 kommuner deltog under våren 2011. 522 företag som varit i kontakt med kommunen under 2010 blev tillfrågade. 131 av företagen som svarade hade haft kontakt med Sundsvalls miljökontor under 2010. Nöjd-kund-index blev 67 för miljökontoret som helhet. Det är samma värde som medelvärdet för samtliga kommuners service inom miljöoch hälsoskydd samt livsmedel. Ett långsiktigt mål är att nå nöjdkund-index 75, då anses företagarna vara mycket nöjda med servicen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-10-21, Insikt 2011 - en servicemätning av kommunens myndighetsutövande Bilaga Rapport Sundsvalls kommun.pdf Arbetsutskottets protokoll 2011-11-01, 77.

Miljönämnden 2011-11-09 14 110 Delegationsbeslut - redovisning 2011-11-09 (MN-2010-00080-19) Beslut Miljönämnden beslutar att lägga redovisningen av delegationsbesluten till handlingarna. Ärendet Beslut fattade på delegation från miljönämnden ska anmälas till nämnden. Redovisningen avser inlämnade delegationsbeslut under tiden 2011-09-24-2011-10-19. Delegationsbesluten redovisas i bilaga. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-10-19, Delegationsbeslut - redovisning 2011-11-09 Bilaga Lista över delegationsbeslut 2011-11-09.pdf Arbetsutskottets protokoll 2011-11-01, 78.

Miljönämnden 2011-11-09 15 111 Meddelanden Information som delgetts miljönämnden i separat bilaga. a) Protokoll miljönämndens arbetsutskott 2011-11-01 Östersunds Tingsrätt, mark- och miljödomstolen b) Ansökan om tillstånd för vattenverksamhet, rivning och byggande inom Norra Kajen Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen c) Dom gällande överklagat beslut, Skogsägarna Norrskog Kommunstyrelsen d) Nytt arbetssätt för nedbrytning av kommunfullmäktiges mål.pdf Justitieombudsmannen e) Beslut från Justitieombudsmannen.pdf Utfärdande av fyra stycken SHIP SANITATION CONTROL EXEMPTION CERTIFICATE

Miljönämnden 2011-11-09 16 112 Information Andreaz Strömgren informerar om - ekonomin - personal i SAMT-projektet Per Hansson, miljökontoret, informerar om detaljplaner för Korstaverket och Logistikpark Korsta/Petersvik

Miljönämnden 2011-11-09 17 113 Övriga frågor Inga övriga frågor ställdes.