Statsbudgeten Skogsbruk. F ö r k l a r i n g : Omvärld

Relevanta dokument
Finlands nationella skogsprogram Skogsbranschen blir en ansvarfull föregångare inom bioekonomi

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

01. Social- och hälsovårdsministeriet

Huvudtitel 28 FINANSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

RP 11/2008 rd. finansiering av hållbart skogsbruk PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Statsbudgeten Omkostnader för övriga domstolar (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas ett nettoanslag på euro.

30. Livsmedelssäkerhet och livsmedelskvalitet

RP 106/2003 rd. REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM KOMPLETTERING AV DEN ANDRA TILLÄGGS- BUDGETPROPOSITIONEN FÖR 2003 (RP 89/2003 rd)

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

90. Gränsbevakningsväsendet

RP 233/2014 rd. REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM KOMPLETTERING AV DEN TREDJE TILLÄGGS- BUDGETPROPOSITIONEN FÖR 2014 (RP 207/2014 rd)

RP 127/2017 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN ANDRA TILLÄGGSBUDGET FÖR 2017

Huvudtitel 30 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

RP 208/2013 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN FEMTE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2013

Statsbudgeten Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas

RP 162/2008 rd 2009.

Huvudtitel 32 ARBETS- OCH NÄRINGSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

FINLANDS SKOGSCENTRAL

08. Folkhälsoinstitutet

2) finansministeriets förordning om Tullens avgiftsbelagda prestationer (1116/2014).

2) till betalning av finansiella bidrag som föranleds av internationellt samarbete utfall

02. Tillsyn. Verksamhetens omfattning utfall utfall uppskattning uppskattning

JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET FÖRESKRIFT Nr 1/12

RP 172/2004 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN ANDRA TILLÄGGSBUDGET FÖR 2004

JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET FÖRORDNING Nr 02/08

Lag. om ändring av den temporära lagen om finansiering av hållbart skogsbruk

32. Av kommunerna anordnad social- och hälsovård

Jord- och skogsbruksministeriets förordning

20. (33.17 och 34.06, delvis) Utkomstskydd för arbetslösa

Finansieringen av sjukförsäkringen har uppdelats i en sjukvårdsförsäkring och en arbetsinkomstförsäkring.

10. Förvaltning. Den beräknade fördelningen av anslagen under kapitlet Förvaltning (1 000 euro)

70. Lantmäteri och datalager

om ombildning av Finlands skogscentrals affärsverksamhetsenhet till aktiebolag Det aktiebolag som ska bildas och överlåtelsefullmakt

NYA KEMERA. Martin Sjölind 2015

Statsbudgeten Statsandelar och statsunderstöd för driftskostnader för allmänbildande utbildning (förslagsanslag)

RP 270/2006 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN TREDJE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2006

70. Infrastruktur för fastigheter och geografisk information

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Statsbudgeten Studiestöd

50. Internationaliseringspolitik

40. Allmänbildande utbildning

Finlands skogscentrals avgiftsfria offentligrättsliga prestationer. 2) avverknings- och förnyelseplan enligt 12 2 mom.

Statsbudgeten Studiestöd

60. (33.06, delvis, 32 och 33, delvis) Av kommunerna anordnad social- och hälsovård

50. Undervisning och forskning vid universitet

Jord- och skogsbruksministeriets förordning

Statsbudgeten Tillsyn

RP 127/2011 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN FJÄRDE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2011

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

90. (26.01 delvis och 26.97) Stöd till kommunerna

10. Utjämning av familje- och boendekostnader samt vissa tjänster

RP 367/2014 rd. REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM KOMPLETTERING AV TILLÄGGSBUDGET- PROPOSITIONEN FÖR 2015 (RP 362/2014 rd)

2) till betalning av finansiella bidrag som föranleds av internationellt samarbete.

Arbetslöshetsgrad (%) 8,7 9,4 9,0 8,8

RP 180/2014 rd. för skatteåren 2012 och 2013.

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

RP 278/2006 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN TILLÄGGSBUDGET FÖR 2007

RP 27/2011 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om upphävande av lagen om iståndsättning av underproduktiva

Till finansutskottet. JORD- OCH SKOGSBRUKSUTSKOTTETS UTLÅTANDE 27/2008 rd

Ren och förmånlig energi nu och i framtiden. UPM skog

10. Utjämning av familje- och boendekostnader samt vissa tjänster

Miljöstöd och naturvårdsprojekt. Martin Sjölind 2015

Skogarna och skogsbruket i Finland. Jord- och skogsbruksministeriet

Statsbudgeten Yrkesutbildning. F ö r k l a r i n g : Samhälleliga verkningar

RP 113/2017 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Huvudtitel 30 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

Huvudtitel 30 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

Statsrådets förordning

RP 108/2015 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 39 i lagen om Finlands

Fortbildning inom skogsbranschen

RP 54/2009 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 42/2015 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 6 i lagen om jaktvårdsavgift

12. Inkomststöd för jordbruket och trädgårdsodlingen och kompletterande åtgärder inom EU:s gemensamma jordbrukspolitik

RP 118/2017 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om fiske

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 130/2007 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN TREDJE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2007

Huvudtitel 30 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

Lag. om ändring av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet. Tillämpningsområde

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Jord- och skogsbruksministeriets förordning om kraven på innehållet i de handlingar som gäller finansieringen av hållbart skogsbruk

Huvudtitel 29 UNDERVISNINGSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

Lag. RSv 123/1995 rd- RP 117/1995 rd

10. Utjämning av familje- och boendekostnader samt vissa tjänster

Finlands skogscentral och skogsdikning. Nina Jungell, expert på naturvård

Genomsnittlig totalpension (egenpension) euro/mån utfall

RP 198/2000 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

10. Undervisning och forskning vid universitet

10. Undervisning och forskning vid universitet

Statsbudgeten Utjämning av familje- och boendekostnader samt vissa tjänster

10. Allmänbildande utbildning

JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET FÖRESKRIFT Nr 17/17

RP 70/2010 rd. REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM KOMPLETTERING AV DEN TREDJE TILLÄGGS- BUDGETPROPOSITIONEN FÖR 2010 (RP 62/2010 rd)

70. (30.61 och 30.62) Lantmäteri och samanvänding av geografisk information

RP 11/2011 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN ANDRA TILLÄGGSBUDGET FÖR 2011

RP 272/2006 rd. Det föreslås att 23 a i lagen om finansiering

3) ledning, utveckling, styrning och utförande av tillsyn och andra myndighetsåtgärder inom ansvarsområdet,

Statsbudgeten (32.30, delvis) Sysselsättnings- och företagsamhetspolitik

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Transkript:

F ö r k l a r i n g : Omvärld 60. Skogsbruk Den kraftiga ökningen i behovet av inhemskt råvirke är den viktigaste förändringen i omvärlden på kort sikt. Efterfrågan på virke stärks till följd av ett minskat importberoende och av EU:s mål för ökad användning av förnybar energi. Ryssland har meddelat att man höjer exporttullarna för virke. De första höjningarna har redan verkställts. Det ryska tullbeslutet försvårar i betydande grad skogsindustrins tillgång på råvara såvida man inte lyckas få ut motsvarande inhemsk råvara på marknaden. År 2007 importerade Finland närmare 12 miljoner kubikmeter virke från Ryssland, vilket motsvarar 15 procent av skogsindustrins virkesanvändning. I takt med att tullförhöjningarna genomförs kommer importen av stockvirke och massaved av barrträd från Ryssland att upphöra som olönsam från och med 2009, och mängden ryskt importvirke torde sjunka till mindre än hälften av nivån år 2007. Effektmål för de viktigaste åtgärderna Statsrådet beslutade den 27 mars 2008 om genomförandet av det nationella skogsprogrammet 2015 och den handlingsplan för mångfalden i skogarna i södra Finland (METSO) för åren 2008 2016 som hänför sig till skogsprogrammet. Det nationella skogsprogrammets centrala mål är att permanent höja den årliga avverkningsvolymen med 10 15 kubikmeter, vilket skulle garantera industrins trä- och virkesförsörjning utan att virkesproduktionens hållbarhet äventyras. Tillgången på inhemskt virke främjas genom skatteåtgärder. Beskattningen av försäljningsintäkter av virke lindras genom en partiell och temporär skattelättnad åren 2009 2011. Dessutom främjas virkestillgången genom införandet av temporär skattefrihet för avverkning i samband med första gallring samt genom att man höjer skogsavdraget. Som nödvändiga åtgärder inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde effektiviseras rådgivningen till skogsägarna och insamlingen och användningen av information om skogstillgångarna utvecklas och ses över. Inom ramen för den nya lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk som träder i kraft vid ingången av 2009 strävar man efter att öka antalet prestationer som avser skogsvårdsarbeten och grundliga förbättringar samt att förbättra transportförhållandena i syfte att förbättra skogarnas tillstånd i virkesproduktionshänseende och främja tillväxten i skogarna. Det privata skogsbrukets rörelseresultat, som beskriver skogsbrukets lönsamhet, nådde år 2007 en rekordhög nivå som en följd av de höjda virkespriserna och ökade avverkningarna. Rörelseresultatet förväntas kvarstå på en god nivå också under kommande år. Att öka produktionen av förnybar energi är viktigt med tanke på EU:s klimat- och energipolitiska mål och energisjälvförsörjningen. Därför försöker man i syfte att öka användningen av träbaserad energi öka användningen av skogsflis till 8 12 miljoner kubikmeter fram till år 2015, när användningen år 2007 var 3,0 miljoner kubikmeter. För att målet ska nås utökar man resurserna för den rådgivning som främjar produktion och användning av träenergi och stöder drivning och flisning av klenvirke som ska användas som energived. METSO-handlingsplanen syftar till att förebygga minskningen av naturtyper med skog och av skogsarter och etablera en gynnsam utveckling av mångfalden fram till 2016. I de åtgärder som främjar mångfalden i ekonomiskogarna framhävs frivillighet från skogsägarnas sida, kostnadseffektivitet samt intensivt samarbete mellan de olika parterna. Inom skogsbruket har sysselsättningen stabiliserats under de senaste tio åren och visar inte längre någon nedåtgående trend. De ökade inhemska avverkningarna kommer att förbättra sysselsättningen ytterligare. Dessutom kommer den ökade användningen av träenergi att skapa nya arbetstillfällen inom skogsbranschen. Bristen på yrkeskunnig arbetskraft och lämpligt drivningsmateriel kan orsaka problem. 01. Skogsforskningsinstitutets omkostnader (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas ett nettoanslag på 42 300 000 euro. Anslaget får även användas till betalning av sådana utgifter för husbyggnadsarbeten och grundläggande förbättringar som hänförs till investeringsutgifter och som föranleds av verksamheten vid Skogsforskningsinstitutet när anskaffningsutgiften eller kostnadsförslaget för projektet understiger 1 000 000 euro och till betalning av Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 1

utgifter som hänför sig till självfinansieringsandelen för projekt som genomförs med stöd som beviljas ur EU-fonder. F ö r k l a r i n g : Skogsforskningsinstitutet har till uppgift att genom forskning främja en ekonomiskt, ekologiskt och socialt hållbar vård och användning av skogarna. Skogsforskningsinstitutet producerar, inhämtar och förmedlar högklassig vetenskaplig information om skogsnaturen och olika former av skogsnyttjande samt om skogstillgångarna och utnyttjandet samt tryggandet av dem till stöd för beslutsfattandet i samhället och i syfte att främja samhällets välstånd. Institutet utövar tillämpad forskning, grundforskning som stöder den tillämpade forskningen, utvecklar forskningssamarbetet inom skogssektorn och främjar utnyttjandet av forskningsrön, sörjer för de myndighetsuppgifter som hör till institutet och deltar i den verksamhet som bedrivs vid strategiska kluster av spetskompetens. Skogsforskningsinstitutet stöder uppnåendet av de effektmål för jord- och skogsbruksministeriets ansvarsområde som anges i motiveringen till huvudtiteln på följande sätt: producerar information och kunnande för att förbättra skogsbrukets lönsamhet och nyttjandegraden inom virkesproduktionen i skogarna, verkställer de åtgärder som institutet ålagts i handlingsplanen för mångfalden i skogarna i södra Finland (METSO) 2008 2016 och deltar i genomförandet av det nationella skogsprogrammet 2015 (KMO) och producerar sådan information och sådant kunnande som behövs för att förbättra kostnadseffektiviteten och kvaliteten inom skogsvården samt för att använda informationen om skogstillgångarna. Jord- och skogsbruksministeriet ställer i samband med beredningen av budgetpropositionen för 2009 preliminärt upp följande resultatmål för Skogsforskningsinstitutet: Resultatet av verksamheten Funktionell effektivitet Bruttoomkostnaderna, inkomsterna och årsverkena vid Skogsforskningsinstitutet åren 2007 2009 beräknas fördela sig som följer (mn euro) Verksamhet Bruttoutgifter Årsverken Inkomster 2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009 bokslut budget bokslut budget bokslut budget Forskning 17,8 18,8 19,1 340 350 359 4,2 2,3 2,5 Myndighetstjänster 5,9 5,6 5,5 129 94 94 3,4 0,7 0,7 Kundfinansierade forskningstjänster 0,9 0,9 0,9 18 18 18 1,6 1,5 1,4 Strategisk planering och ledning 2,3 2,2 2,2 27 26 25 0 0 0 Stödfunktioner för forskningen 6,7 6,4 6,2 122 108 107 0 0 0 Interna tjänster 13,6 12,6 13,6 135 113 111 0,5 0,6 0,6 Sammanlagt 47,2 46,5 47,5 771 709 714 1) 9,7 5,1 5,2 1) Inbegriper 10 årsverken för genomförande av METSO-handlingsplanen. Forskningsverksamheten inriktas på nya forskningsprogram och separata projekt som stöder utvecklandet av näringen och beredningen av skogspolitiken. Forskningen inom ekonomi och teknologi utvecklas med beaktande av de utredningar som särskilt gäller dessa områden. Man fortsätter att utveckla Skogsforskningsinstitutets laboratoriefunktioner i samarbete med sektorsforskningsinstituten inom förvaltningsområdet i syfte att rationalisera funktioner och förbättra kostnadseffektiviteten. Skogsforskningsinstitutet riktar inom ramen för institutets verksamhetsområde in forskning på de forskningsprogram som sammanställts av delegationen för sektorsforskning och vilkas innehåll kommer att preciseras före utgången av 2008. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 2

Man genomför de åtgärder enligt produktivitetsprogrammet som överenskommits för år 2009 och förbereder centraliseringen av verksamhetsenheternas funktioner. Överföringen av personal- och ekonomiförvaltningsärendena till Statskontorets servicecentral från och med ingången av 2010 förbereds. Resultatmålet för den avgiftsbelagda verksamheten är 1,4 miljoner euro så, att verksamheten täcker de kostnader som den föranleder. Produktion och kvalitetsledning Kompetensprofilen höjs inom strategiska tyngdpunktsområden såsom klimat- och energifrågor, och forskningsverksamheten fokuserar på kundernas behov. Övergången till elektronisk kommunikation och utvecklandet av informationshanteringssystemet fortsätter. Vid dimensioneringen av momentet har en minskning med 4 årsverken till följd av produktivitetsfrämjande åtgärder och med 1,5 årsverke till följd av överföringar till andra moment samt en ökning med 10 årsverken som föranleds av genomförandet av METSO-handlingsplanen beaktats. Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro) 2007 utfall 2008 ordinarie budget 2009 Bruttoutgifter 47 222 46 496 47 460 Bruttoinkomster 6 990 5 060 5 160 Nettoutgifter 40 232 41 436 42 300 Poster som överförs överförts från föregående år 6 428 överförts till följande år 6 430 Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den samfinansierade verksamheten (1 000 euro) 2007 utfall 2008 ordinarie budget 2009 Inkomster av den samfinansierade verksamheten finansiering från andra statliga ämbetsverk 3 860 3 100 2 900 finansiering från EU 1 459 800 900 annan finansiering utanför statsförvaltningen 1 596 1 600 1 500 Inkomster sammanlagt 6 915 5 500 5 300 Totala kostnader för projekt 12 133 12 000 10 600 Kostnadsmotsvarighet (inkomster - kostnader) -5 218-6 500-5 300 Kostnadsmotsvarighet, % 57 46 50 Ändringar som beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro) Bruttoutgifter Produktivitetsfrämjande åtgärder -434 Överföring till moment 30.20.01 (1 årsverke) -32 Överföring till moment 30.63.50 (0,5 årsverke) -20 Utgift av engångsnatur -1 200 Utgift av engångsnatur för övergångsperioden för organisationsreformen -400 Nivåförhöjning i överföringen av förvaltningen av forskningsskogar 400 Stöd för förändringar från år 2008 (informationshanteringssystem) -500 Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 3

Stöd för förändringar med inbesparingar av de produktivitetsfrämjande åtgärderna år 2009 (informationshanteringssystem) 850 Lönejusteringar (varav ett avdrag av engångsnatur på 378 000 euro) 1 700 Genomförande av METSO-handlingsplanen (10 årsverken) 500 Utvidgning av den internt finansierade verksamheten 100 Bruttoinkomster Ökad intern finansiering 100 Sammanlagt 864 2009 budget 42 300 000 2008 II tilläggsb. 1 175 000 2008 budget 41 436 000 2007 bokslut 40 234 000 41. Fröförsörjning i fråga om skogsträd (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas 1 063 000 euro. Anslaget får användas till betalning av statsunderstöd som beviljas för anläggning av skogsfröplantager och skötsel av unga skogsträd. F ö r k l a r i n g : Dimensioneringen av anslaget baserar sig på programmet för anläggande av skogsfröplantager. Syftet med statsunderstöden för anläggning av skogsfröplantager och skötsel av unga skogsträd är att säkerställa att tillräckliga mängder av högklassigt skogsodlingsmaterial som beträffande sin härkomst lämpar sig för förhållandena på växtplatsen står till buds för skogsbruksändamål hela tiden. 2009 budget 1 063 000 2008 budget 1 169 000 2007 bokslut 903 000 42. Statsbidrag till organisationer för främjande och övervakning av skogsbruk (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas 47 518 000 euro. Anslaget får användas 1) till utgifter som med stöd av lagen om skogscentraler och skogsbrukets utvecklingscentral (1474/1995) föranleds skogscentralerna och Skogsbrukets utvecklingscentral Tapio. 2) till sänkning av avgifter för prestationer som ingår i skogscentralernas och Skogsbrukets utvecklingscentral Tapios statsunderstödda verksamhet och som prissätts enligt företagsekonomiska principer 3) till annan offentlig medfinansiering i EU-projekt. Skogscentralernas andel av anslaget fastställs för varje skogscentral utifrån faktorer som beskriver arbetsmängden i regionen och verksamhetens omfattning. Sådana faktorer är bland annat de egentliga enskilda skogarnas areal, avverkningsvolymen och antalet skogsbruksenheter inom respektive skogscentral, statens och industrins skogsareal, antalet anmälningar och beslut inom myndighetsverksamheten, arealen för insamling av regionala data om skogstillgångarna och antalet skogsägare som fått rådgivning. Skogsbrukets utvecklingscentral Tapios andel av anslaget fastställs utifrån det utvecklingsprogram som genomförs i skogscentralerna och på basis av omfattningen av de tjänster som produceras för jord- och skogsbruksministeriet. F ö r k l a r i n g : Vid dimensioneringen av anslaget har som tillägg beaktats 3 520 000 euro för kostnader som föranleds av skogsbranschens kollektivavtal samt som tillägg 2 909 000 euro för genomförandet av åtgärder i enlighet med det nationella skogsprogrammet 2015 och handlingsplanen för mångfalden i skogarna i södra Finland (METSO). När som avdrag beaktas 1 320 000 euro som föranleds av elektronisk kommunikation och 500 000 euro som är en utgift av engångsnatur är tillägget 4 609 000 euro. Skogscentralerna och Skogsbrukets utvecklingscentral Tapio sköter uppgifter som gäller en hållbar vård och användning av skogarna och som bevarar skogarnas mångfald och på annat sätt främjar skogsbruket. Den viktigaste målgruppen för skogscentralernas verksamhet är de enskilda skogsägarna, som äger 440 000 skogsbruksenheter med en sammanlagd areal om 14,1 miljoner hektar. Skogscentralerna övervakar att lagar som gäller skogsbruket iakttas och sköter de övriga myndighetsuppgifter som hör till dem. Till skogscentralernas myndighetsuppgifter hör bl.a. sådana finansieringsbeslut om vilka det föreskrivs i lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk (544/2007) (ca 50 000 per år, minst 4,5 % av projekten inspekteras också i terrängen) och de granskningar av anmälningar om användning av skog (ca 100 000 per år, av vilka minst 3 % också inspekteras i terrängen) som hänför sig till tillsynen över skogslagen (1093/1996). Till uppgifterna hör också att för skogsbrukets del göra bedömningar i terrängen av skador som orsakats av hjortdjur och som ersätts med stöd av jaktlagen (615/1993). Skogscentralerna och utvecklingscentralen effektiviserar sin verksamhet i enlighet med de allmänna riktlinjerna för produktivitetsutveckling inom statsförvaltningen. Behovet av finansiering för projektet för elektronisk kommunikation, som genomförs 2008 2012, är sammanlagt Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 4

10,5 miljoner euro. Målet är att förbättra arbetsproduktiviteten med 30 procent i de arbetsuppgifter som är föremål för utveckling. Också kunderna, näringslivet och förvaltningen har nytta av projektet. Övergången till elektronisk kommunikation minskar behovet av personal motsvarande sammanlagt ca 150 årsverken, varav sammanlagt ca 60 årsverken åren 2007 2008 och ca 30 årsverken år 2009. Personal omfördelas också till följd av det nationella skogsprogrammet och METSO. Resultatmål för skogscentralerna För genomförande av de samhälleliga effektmål som uppställts för skogsbruket i förklaringen till huvudtiteln ställer jord- och skogsbruksministeriet i samband med beredningen av budgetpropositionen för år 2009 preliminärt upp följande mål för den verksamhet vid skogscentralerna som finansieras med statsbidrag (statsunderstödsverksamheten): 2007 2008 2009 utfall resultatmål resultatmål 1. Mål för resurshushållningen Kostnader för tillsyn över skogslagen per anmälan om användning av skog, 63 under 65 under 65 Kostnader för tillsyn över finansieringslagen per finansieringsbeslut, 105 under 95 under 100 Kostnader för upprätthållande av regionala data om skogstillgångarna, /ha 21 under 20 under 20 2. Prestationsmål Mål för insamlingen av regionala data om skogstillgångarna, ha 881 500 830 000 915 000 Volymen för personlig rådgivning, personer 39 475 41 200 45 000 3. Kvalitetsmål Andel plantbestånd, av alla anlagda plantbestånd, som överensstämmer med rekommendationerna om god skogsskötsel, % 83 85 85 Ungskogsvård, de i skogsvårdshänseende goda projektens andel av arealen, % 82 minst 89 minst 89 Beslut om projekt för vård av ungskog, veckor efter anhängiggörandet 4 högst 4 högst 4 Täckningsmål för de fastighetsvisa skogsbruksplanerna, % av skogarnas areal 43,4 44,5 45 Målet med statsunderstödsverksamheten vid Skogsbrukets utvecklingscentral Tapio är att för skogscentralerna producera utvecklings- och sakkunnigtjänster avseende skogsbruket som stöder möjligheterna att uppnå målen i skogslagstiftningen, det nationella skogsprogrammet och handlingsprogrammet för mångfald i skogarna i södra Finland samt samordningen och effektiviseringen av skogscentralernas verksamhet. Tapio producerar även tjänster för jord- och skogsbruksministeriet. Jord- och skogsbruksministeriet ställer i anslutning till beredningen av budgeten för 2009 preliminärt upp följande mål för Skogsbrukets utvecklingscentral Tapios statsunderstödsverksamhet: 1) Tapio genomför utvecklingsprogrammet för skogscentralerna, som omfattar följande strategiska prioriteringar: samordning av skogscentralernas gemensamma verksamhetssystem, utveckling av skogscentralernas och Tapios förvaltning och stödtjänster, med beaktande av regionalförvaltningens reform, produktion av regionala data om skogstillgångarna och förnyande av systemet för datainsamling, samt utvecklande av den elektroniska kommunikationen. 2) Tapio utarbetar utvecklingsprogrammet för skogscentralerna för följande år enligt den process man gemensamt kommit överens om. 3) Tapio producerar följande tjänster för jord- och skogsbruksministeriet: arbetsgrupps- och sakkunnigtjänster (bl.a. METSO, Finlands nationella skogsprogram) Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 5

effektivisering av omsättningen av forskning i praktiken, tjänster som hänför sig till tillämpningen av språklagen samt statistik. Uppskattad fördelning av kostnaderna för skogscentralernas och Skogsbrukets utvecklingscentral Tapios statsunderstödda verksamhet (mn euro) samt årsverkena (årsv.) mellan resultatområdena 2008 2009 kostnader årsv. kostnader årsv. Övervaknings- och kontrollverksamhet 14,2 227 15,4 230 Regionala data om skogstillgångarna 16,5 266 17,8 269 Rådgivning, utbildning och information 7,8 126 9,9 142 Övrig verksamhet 7,9 126 7,9 120 Sammanlagt 46,4 745 51,0 761 2009 budget 47 518 000 2008 II tilläggsb. 2 380 000 2008 budget 42 909 000 2007 bokslut 44 173 000 43. Vissa ersättningar (förslagsanslag) Under momentet beviljas 50 000 euro. Anslaget får användas 1) till betalning av ersättningar och andra utgifter med stöd av lagen om bekämpning av insekt- och svampskador i skog (263/1991) 2) till betalning av utgifter föranledda av kartläggning av oväntade skogsskador som till sin omfattning och ekonomiska betydelse är avsevärda och 3) till betalning av utgifter som betalas i förskott av statens medel och föranleds av sådana prestationer enligt viteslagen (1113/1990) och med dem jämförbara prestationer som avses i skogslagen. F ö r k l a r i n g : Av anslaget beräknas 30 000 euro åtgå till betalning av utgifter som föranleds av sådana prestationer enligt viteslagen och med dem jämförbara prestationer som avses i skogslagen, medan 20 000 euro beräknas åtgå till betalning av andra utgifter. 2009 budget 50 000 2008 II tilläggsb. 260 000 2008 budget 50 000 2007 bokslut 39 818 44. Stöd för tryggande av virkesproduktionens uthållighet (förslagsanslag) Under momentet beviljas 65 780 000 euro. Anslaget får användas 1) till betalning av statligt stöd enligt lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996) och lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk (544/2007) och 2) till statsunderstöd för försöks- och utredningsverksamhet och till konsumtionsutgifter. Fullmakt År 2009 får beslut om stöd fattas enligt ovan nämnda lagar för högst 70 730 000 euro. F ö r k l a r i n g : Vid dimensioneringen av anslaget har såsom tillägg beaktats 2 000 000 euro för uppnåendet av målen beträffande skogsvårdsarbeten och grundläggande förbättringar och en ökad användningen av träbaserad energi enligt Finlands nationella skogsprogram 2015. Lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk (544/2007) träder i kraft den 1 januari 2009. Ett belopp på sammanlagt 65,880 miljoner euro i statligt stöd (mom. 30.60.44) och lån (mom. 30.60.83) föreslås för arbeten som syftar till att trygga virkesproduktionens uthållighet i de enskilda skogarna. Dessutom står 0,1 miljoner euro i lånemedel som överförts från tidigare år till förfogande. Vård av ungskog är alltjämt det främsta finansieringsobjektet. Cirka 6,5 miljoner euro av anslaget beräknas användas för drivning av energivirke och flisframställning (motsvarar beloppet år 2008). Avsikten är att öka antalet prestationer som avser byggande av skogsvägar. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 6

Uppskattad fördelning enligt arbetsslag av statens finansiering för arbeten som tryggar virkesproduktionens uthållighet (momenten 30.60.44 och 30.60.83) 2008 2008 2009 2009 Beräknad användning Beräknad arbetskraft Disponibla medel Arbetskraft Arbetsslag mn årsv. mn årsv. Vård av ungskog samt energivirke 26,8 1 900 29,0 2 060 Skogsförnyelse och annan skogsvård 11,8 420 11,5 410 Byggande av skogsvägar och iståndsättningsdikning 10,2 300 9,0 250 Planering, verkställighetsutredningar, utveckling m.m. 15,2 300 16,5 300 Sammanlagt 64,0 2) 2 920 66,0 3 020 Utgifter som bevillningsfullmakten (mom. 30.60.44) föranleder staten, mn euro 2009 2010 2011 2012 2013 Sammanlagt från år 2009 Förbindelser som ingåtts före 2009 27,30 13,90 7,00 2,00 0,53 50,73 Förbindelser år 2009 38,48 15,00 9,00 4,00 4,25 70,73 Sammanlagt 65,78 28,90 16,00 6,00 4,78 121,46 2009 budget 65 780 000 2008 budget 63 780 000 2007 bokslut 59 578 929 45. Främjande av vården av skogsnatur (reservationsanslag 3 år) Under momentet beviljas 7 965 000 euro. Anslaget får användas 1) till betalning av utgifter som föranleds av beslut (19, 19 a och 20 ) som fattats med stöd av lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996) 2) till betalning av miljöstöd enligt 16 i lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk (544/2007) samt till betalning av utgifter för försöksprojekt enligt lagens 20, för projekt för vård av skogsnaturen enligt lagens 18 och till betalning av utgifter för projekt som främjar mångfalden i skogarna och 3) till betalning av utgifter som föranleds av riksomfattande projekt och åtgärder som stöder miljövården och bevarandet av den biologiska mångfalden i skogarna och som jord- och skogsbruksministeriet särskilt fastställer. Anslaget får också användas för konsumtions utgifter och för avlönande av visstidsanställd personal motsvarande högst ett årsverke för tidsbundna uppgifter. Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut. F ö r k l a r i n g : Med hänvisning till 10 1 mom. i lagen om ett förvaltningsförsök i Kajanaland beviljas inom det område som omfattas av förvaltningsförsöket i landskapet Kajanaland finansiering ur anslaget under moment 32.50.63 för statligt stöd enligt 19 i lagen om finansiering av hållbart skogsbruk och 16 i lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk. Beräknad användning av anslaget Miljöstöd 4 865 000 Projekt för vård av skogsnaturen 2 700 000 Riksomfattande projekt 400 000 Sammanlagt 7 965 000 Jord- och skogsbruksministeriet ställer i samband med beredningen av budgetpropositionen för 2009 preliminärt upp följande resultatmål för verksamheten för främjande av vården av skogsnatur: Bevarandet av skogsnaturens mångfald tryggas med hjälp av miljöstöd på ett 8 100 hektar stort område (2008 års mål 4 800 hektar). 2) Inkluderar 0,1 miljoner euro i lånemedel som överförts från tidigare år. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 7

Vid dimensioneringen av anslaget har genomförandet av handlingsplanen för den biologiska mångfalden i södra Finland (METSO) beaktats. Anslaget utgör finansiering av regionutvecklingen enligt regionutvecklingslagen. 2009 budget 7 965 000 2008 budget 6 965 000 2007 bokslut 6 965 000 50. Vissa statsbidrag för skogsbruket (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas 1 626 000 euro. Anslaget får användas till betalning av understöd till de föreningar och stiftelser samt det aktiebolag som nämns i dispositionsplanen. Dispositionsplan Föreningen för Skogskultur rf 50 000 Arbetseffektivitetsföreningen rf 471 000 Skogsmuseistiftelsen 520 000 Stiftelsen Mustilan Kotikunnas 51 000 Finska Forstföreningen rf 434 000 Puuinfo Oy 100 000 Sammanlagt 1 626 000 F ö r k l a r i n g : Vid dimensioneringen av anslaget har som avdrag beaktats en utgift av engångsnatur på 170 000 euro som beviljades Skogsmuseistiftelsen för täckande av utgifter för fastighetsskötsel och personal i samband med utbyggnad av museilokalerna. 2009 budget 1 626 000 2008 budget 1 796 000 2007 bokslut 1 726 000 83. Lån för tryggande av virkesproduktionens uthållighet (reservationsanslag 3 år) Under momentet beviljas 100 000 euro. Anslaget får användas till betalning av lån enligt lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996). F ö r k l a r i n g : Behovet av anslag beräknas uppgå till 200 000 euro. Eftersom ett belopp på 100 000 euro som överförs till år 2009 beräknas vara disponibelt för detta, är behovet av anslag under momentet 100 000 euro. 2009 budget 100 000 2008 budget 200 000 2007 bokslut 100 000 Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 8