2017-01-24 1 (15) Plats och tid Sammanträdesrum 3, kl. 15.30-16.45 Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Sören Eriksson (S), 1:e vice ordförande Maria Brihall (VF), ordförande Petra Brannestam (VF) Göran Martinsson (C) Cajsa-Lena Håkanson (M) Leif Brandt (S), tjänstgörande ersättare Staffan Eriksson (C), tjänstgörande ersättare Birgitta Waller (S) Lars-Inge Lundgren (VF) Gun-Britt Sigfridsson (KD) Claes-Göran Nyrén (L) Stewe Jonsson, förvaltningschef Anneli Bergström, sekreterare Sören Eriksson Kultur- och fritidsförvaltningen 2017-01-27 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-13 Anneli Bergström Ordförande Maria Brihall Justerare Sören Eriksson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2017-01-24 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2017-01-27 Datum för anslagets nedtagande Kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-20 Anneli Bergström
2017-01-24 2 (15) 1 Tillägg till dagordning s beslut Tillägg till dagordningen under Övrigt godkänns enligt följande: Utredning om flytt av fritidsgård Tillägg till dagordningen under Övrigt godkänns enligt följande: Utredning om flytt av fritidsgård
2017-01-24 3 (15) 2 Synpunkt Vetlanda kvartal 4 2016 s beslut Redovisningen noteras till protokollet. Under fjärde kvartalet 2016 har 13 synpunkter lämnats in. Av dessa var 6 klagomål, 5 förslag, 1 felanmälan och 1 beröm. Ett ämne som engagerar är Regnbågsveckan som kommer att hållas i september 2017.
2017-01-24 4 (15) 3 Delegationsärenden kvartal 4 2016 s beslut Redovisningen noteras till protokollet. Redovisning av delegationsärenden för fjärde kvartalet 2016 föreligger i bilaga.
2017-01-24 5 (15) 4 Deltagande vid kunskapsdag Öppna mötesplatser för unga s beslut Staffan Eriksson deltar vid kunskapsdag Öppna mötesplatser för unga den 21 mars i Jönköping. Om Staffan har förhinder deltar Maria Brihall (halvdag). Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällefrågor (MUCF) bjuder in alla länets verksamma inom öppen fritidsverksamhet till en kunskapsdag den 21 mars 2017 i Jönköping. Fokus på dagen ska ligga på forskning och utveckling av ungas öppna mötesplatser i Jönköpings län. Beredningsutskottets förslag utser någon att delta vid Öppna mötesplatser för unga den 21 mars 2017 i Jönköping.
2017-01-24 6 (15) 5 Registerkontroll av personer som ska jobba med barn - revidering s beslut Tidigare fattat beslut om registerkontroll avpersoner som jobbar med barn revideras och får följande lydelse alla som anställs vid biblioteken, inom fritidsgårdsverksamheten och på Bad & Gym ska visa utdrag ur belastningsregistret. Förvaltningschefen får i uppdrag att titta på om det finns möjlighet att göra regelbundna kontroller i belastningsregistret av anställda. Detta bör i så fall omfatta alla anställda i kommunen som ska lämna utdrag ur belastningsregistret. Bakgrund och ärendebeskrivning 2013 kom en ny lag som gör det möjligt för exempelvis kommuner att kräva att personer som söker en anställning för att arbeta med barn visar ett utdrag från belastningsregistret. Lagen bygger delvis på en regeringsproposition om stärkt skydd för barn mot sexuella övergrepp. Kultur- och fritidsförvaltningen fick 2014 i uppdrag av kultur- och fritidsnämnden att utreda hur förvaltningen ska tillämpa lagstiftningen. Förvaltningens ståndpunkt Kultur- och fritidsförvaltningen ska erbjuda trygga miljöer för barn och ungdomar. Det tidigare beslutet bör därför ändras så att kravet på registerkontroll blir obligatoriskt också inom den nya verksamheten Bad & Gym. Beredningsutskottets förslag föreslås besluta att revidera tidigare fattat beslut om registerkontroll avpersoner som jobbar med barn. Den tidigare lydelsen alla som anställs vid biblioteken och på fritidsgården ska visa utdrag ur belastningsregistret byts ut mot alla som anställs vid biblioteken, inom fritidsgårdsverksamheten och på Bad & Gym ska visa utdrag ur belastningsregistret. Beslutet skickas till biblioteket fritidsgården Zonen Bad & Gym
2017-01-24 7 (15) 6 Eventuellt deltagande i SKL:s upphandling av ny boknings- och bidragslösning för kultur och fritid s beslut beslutar att kommunen ingår i upphandlingen av ny boknings- och bidragslösning för kultur och fritid till en kostnad av 24 000 kronor. SKL har tillsammans med Göteborgs stad, Malmö stad och Umeå kommun tagit fram en kravspecifikation för att upphandla en ny boknings- och bidragslösning för kultur och fritid. Boknings- och bidragslösningen ska erbjuda självservice för föreningar, privatpersoner och företag som behöver boka lokaler och söka bidrag för sin verksamhet inom kultur- och fritidsområdet. Upphandlingen finansieras av de kommuner som deltar i upphandlingen. Kostnaden baseras på kommunens befolkningsmängd och för Vetlanda kommun blir avgiften 24 000 kronor. Alla kommuner som deltar i upphandlingen har möjlighet att senare avropa den tjänst som blir resultatet av upphandlingen. Beredningsutskottets förslag beslutar att kommunen ingår i upphandlingen av ny boknings- och bidragslösning för kultur och fritid till en kostnad av 24 000 kronor.
2017-01-24 8 (15) 7 Detaljplan för Vildvinet 10 m.fl. fastigheter, Vetlanda s beslut beslutar meddela att man inte har något att erinra mot förslaget till detaljplan för Vildvinet 10 m.fl. fastigheter, Vetlanda. Syftet med detaljplanen är att pröva markens lämplighet för huvudsakligen bostadsändamål och kompletterande funktioner. Syftet är också att möjliggöra en utbyggnad/ombyggnad av befintlig verksamhet. Förvaltningens ståndpunkt Den planerade ändringen av detaljplanen kan leda till bostadsbyggnation vilket är positivt för Vetlanda. Den kommer sannolikt att öka möjligheten till rekreation i området genom att en park anläggs i anslutning till de eventuella bostäderna. Några negativa effekter för friluftslivet, eller för den angränsande fastigheten där tennisverksamhet bedrivs, finns inte. Därför anser förvaltningen att det inte finns något att erinra mot förslaget till detaljplan. Beredningsutskottets förslag har inget att erinra. Beslutet skickas till tekniska nämnden
2017-01-24 9 (15) 8 Information delade badtider s beslut Informationen noteras till protokollet. Nämnden delges ett pressmeddelande om könsseparerade simhallstider från diskrimineringsområdsmannens (DO) hemsida, ett ärende där DO har granskat Stockholms stad avseende könsseparerade öppettider i sim- och idrottshallar samt en debattartikel i samma ämne från Expressen.
2017-01-24 10 (15) 9 Protokollsutdrag s beslut Protokollsutdrag enligt nedan noteras och läggs till handlingarna: Disponering av tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagandet, KS 168/16 Bokslutsprognos per den 31 oktober 2016, KS 162/16 Begäran om medel för medborgarskapsceremoni, KS 3/17 Protokollsutdrag har inkommit enligt följande: Disponering av tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagandet, KS 168/16 Bokslutsprognos per den 31 oktober 2016, KS 162/16 Begäran om medel för medborgarskapsceremoni, KS 3/17
2017-01-24 11 (15) 10 Mellangårdens ladugård s beslut Föreslår kommunstyrelsen besluta att ladugården tillhörande Mellangården bevaras för sitt höga kulturhistoriska värde. Miljön runt ladugården kan om så sker genom Vetlanda Museums försorg på ett tydligare sätt utvecklas till att vara en länk mellan dåtid och nutid för Vetlandaborna. Föreslår tekniska nämnden, att som ett beslutsunderlag till kommunstyrelsen, ta fram en kostnadskalkyl för olika alternativa lösningar; bevarande för nuvarande användning och bevarande för utökad användning. Utökad användning skulle kunna vara utökad djurhållning eller användning som föreningslokal. Bakgrund och ärendebeskrivning Tekniska kontoret diskuterade under 2016 en rivning av ladugård och ekonomibyggnader, tillhörande Mellangården, som en följd av att byggnaden är i behov av större underhållsåtgärder. Kultur- och fritidsförvaltningen fick i uppdrag att yttra sig och redovisa sin synpunkt i ärendet. Det beslut kultur- och fritidsnämnden tog i september har hanterats av tjänstemannaberedningen inför kommunstyrelsen som skickat tillbaka ärendet till kultur- och fritidsnämnden för förnyad hantering. Tjänstemannaberedningen uppfattade ordalydelsen i nämndens beslut som ett definitivt beslut att ladugården ska bevaras. Samtidigt hade man ett beslut från tekniska nämnden att ta ställning till, och det gick ut på att ladugården ska rivas eftersom en renovering bedöms bli kostnadskrävande. Ärendets beredning/fakta/utredning Museichef Thomas Johansson har sammanställt fakta ur Vetlanda museums arkiv. Hänvisning görs också till den Kulturhistoriska utredningen Jönköpings Läns Museum Byggnadsvårdsrapport 2014:54 Britt-Marie Börjesgård, sid 8-13. Där finns en presentation av Vetlandas utveckling som tätort och Mellangårdens roll som den enda kvarvarande av gårdarna i staden där inte bara manbyggnaden utan även ladugården och flera ekonomibyggnader är bevarade vilket bidrar till miljöns samlade höga kulturhistoriska värde. I Vetlanda museums arkiv och bibliotek finner vi en av de tidigaste kartorna över Hwetlanda Byy från 1693, redan här är Mellomgården omnämnd som en av de ursprungliga gårdarna och bevittnar att dess ursprung har rik historia. Vetlanda Mellangårds egna inventarier och djurbesättning auktionerades ut genom ägaren Herman Milton inför över 1000 besökare den 4 mars 1953.
2017-01-24 12 (15) 10 forts Att ladugården med dess mark är kommunal och fortfarande brukas genom arrende påvisar ett levande kulturarv mitt i staden. De grönytor med äldre byggnader som idag är bevarade och ingår i Mellangården och Norrgården möjliggör en god inblick i vår lokalhistoria som kan levandegöras och synligöras genom besök i området. Kultur och grönmiljövärden försvinner vid rivning och de kvarvarande byggnadernas och miljöns kulturvärde minskas. Området Mellangården och stadens identitet och karaktär förändras kraftigt om rivningen genomförs. Vetlanda museum är för ett bevarande av kultur och landskapsmiljön runt gården Mellangården och betonar dess status som kulturbärare för det ursprungliga Hwetlanda Byy. Vetlanda Museum föreslår också att man, om ladugårdsmiljön bevaras, utvecklar mötesplatsen En stad tar form för kulturinformation invid ladugården. Lämpligt vore att färdigställa den inför Vetlanda stads 100-årsjubileum 2020. Förvaltningens ståndpunkt Kultur- och fritidsförvaltningen anser att ladugården har ett högt bevarandevärde och att miljön runt ladugården bör utvecklas till att vara en länk mellan dåtid och nutid för Vetlandaborna. Förvaltningen anser att tekniska nämnden bör ta fram en kostnadskalkyl för olika alternativa lösningar; bevarande för nuvarande användning och bevarande för utökad användning. Utökad användning skulle kunna vara utökad djurhållning eller användning som föreningslokal. Beredningsutskottets förslag beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att ladugården tillhörande Mellangården bevaras för sitt höga kulturhistoriska värde. Miljön runt ladugården kan om så sker genom Vetlanda Museums försorg på ett tydligare sätt utvecklas till att vara en länk mellan dåtid och nutid för Vetlandaborna. tekniska nämnden att som ett beslutsunderlag till kommunstyrelsen ta fram en kostnadskalkyl för olika alternativa lösningar; bevarande för nuvarande användning och bevarande för utökad användning. Utökad användning skulle kunna vara utökad djurhållning eller användning som föreningslokal. Beslutet skickas till kommunstyrelsen tekniska nämnden
2017-01-24 13 (15) 11 Lekparksutredning s beslut Förvaltningschefen får i uppdrag att tillsammans med tekniska kontoret genomföra en lekparksutredning. Ansvarsfördelningen mellan tekniska kontoret och kultur- och fritidsförvaltningen för kommunens lekparker har varit lite otydlig, men enligt ett nytt reglemente ska kulturoch fritidsförvaltningen ha ett mer strategiskt ansvar för kommunens lekparker. Tekniska nämnden har beslutat att en utredning ska göras om barns utemiljöer. Beredningsutskottets förslag ger förvaltningschefen i uppdrag att tillsammans med tekniska kontoret genomföra en lekparksutredning.
2017-01-24 14 (15) 12 Bidrag till Rädda Barnen, läxhjälp på Kantarellen och Stens väg s beslut Beviljar 15 456 kronor i bidrag till Rädda barnen för utfört arbete med läxhjälp under 2016. Medel tas från kontot för föreningsbidrag. Föreslår kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden att ett gemensamt utvärderingsmöte hålls med Rädda barnen. Rädda barnens lokalavdelning i Vetlanda bedriver sedan 2011 läxhjälpsinsatser. Föreningen hyr en lägenhet på Kantarellvägen 30 för detta ändamål. Läxhjälpen omfattar 41 inskrivna elever som går på Bäckseda skola, Mogärdeskolan, Withalaskolan och Njudungsgymnasiet. 13 frivilligarbetare hjälper barnen med läxorna och arbetet sker i samverkan med skolorna. Evelyn Nilsson är ansvarig för arbetet. Rädda barnen hade 2016 en kostnad på totalt 67 200 kronor för lokalhyra inklusive hushållsel. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen anser att arbetet är väl värt att stötta ekonomiskt men att ett utvärderingsmöte bör komma till stånd. Förvaltningen anser att den av kommunledningsförvaltningen föreslagna fördelningen av det ekonomiska ansvaret för bidraget kan accepteras: 22 176 kronor för barn- och utbildningsnämnden, 15 456 kronor för kultur- och fritidsnämnden och 29 568 kronor för kommunstyrelsen. Ekonomi/finansiering Medel tas från kontot för föreningsbidrag. Beredningsutskottets förslag beslutar betala ut ett bidrag för 2016 på 15 456 kronor till Rädda Barnen och deras läxhjälpsverksamhet på Kantarellen och Stens väg. Beslutet skickas till kommunstyrelsen barn- och utbildningsnämnden
2017-01-24 15 (15) 13 Övrigt Utredning om flytt av fritidsgård s beslut Tekniska kontoret får i uppdrag att utreda vad det skulle kosta i årlig drift att anpassa gamla Vattenverkets lokaler till fritidsgård enligt önskemål från verksamheten och att skaffa ersättningslokaler till de kommunala verksamheter som idag finns i lokalerna. Besked önskas till kultur- och fritidsnämndens möte den 21 mars. Bakgrund och ärendebeskrivning Fritidsgården Zonen har under flera år haft ett önskemål att flytta till lokaler med bättre geografiskt läge än de som idag hyrs i Folkets hus på Lasarettsgatan. Verksamheten vill komma närmare grönområden och idrottshallar där de kan bedriva verksamhet. Verksamheten ser också en fördel i att ligga närmare skolorna, man gör bedömningen att fler barn och ungdomar och framförallt fler flickor kommer att hitta till fritidsgården om den ligger i skolornas närhet. Med de planer som finns för bostadsbyggnation vid Folkets hus kommer den befintliga utemiljö (basketplan på asfalt) som Zonen idag disponerar att försvinna. Ärendets utredning/beredning Förvaltningen har kommit fram till att en placering i gamla Vattenverket vore lämplig. Där hyr idag Vuxenskolan in sig. Personalen på Zonen har besökt lokalerna och konstaterat att de skulle fungera bra efter en utbyggnad på cirka 100 kvadratmeter i form av ett allaktivitetsrum på 70 kvadratmeter och kontorsyta på 24-30 kvadratmeter. Det närliggande förråd där tekniska kontorets gata-/parkavdelning driver verksamhet kan som en följd av en flytt av fritidsgården behöva flyttas till avdelningens lokaler på Upplandavägen. Detsamma kan gälla för de garage som finns i anslutning till förrådet. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen anser att en flytt av Zonen skulle vara utvecklande för verksamheten och att en utredning krävs för att det ska gå att avgöra om en flytt kan finansieras inom ramen för Zonens nuvarande driftanslag. Beslutet skickas till tekniska kontoret