Anvisningar Övriga mått Kommunens Kvalitet i Korthet 2014 Nyckeltalen Nyckeltalen i denna del är de nyckeltal som ingår i Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) och som ska publiceras i Kolada, men som inte ingår i något av de verksamhetsindelade formulären. I tabell 1 på sidan 9 listas samtliga nyckeltal och definitioner i sin helhet. Observera att måttnumren nedan är samma som i verktygslådan för KKiK. Mått 4a-4c: Hur många timmar/vecka har huvudbiblioteket, simhallen och återvinningscentralen öppet utöver tiden 08-17 på vardagar? Mått 14: Hur väl möjliggör kommunen för medborgarna att delta i kommunens utveckling? Mått 37: Hur stor är kommunorganisationens andel miljöbilar av totala antalet bilar? Mått 38: Hur stor andelen inköpta ekologiska livsmedel? Avgränsningar Anges vid respektive nyckeltalsinstruktion på sidorna 2-8. Förändringar från föregående år Mått 4b: Om man har flera simhallar och medvetet anordnat öppettiderna för att öka tillgängligheten så att de kompletterar varandra så får man redovisa dessa hopslagna. Mått 4c: Begreppet återvinningscentral används istället för återvinningsstation. Mått 14: Helt nytt batteri av frågor i delaktighetsindexet. Publicering av uppgifter Publicera de framtagna nyckeltalsvärdena i Kommun- och landstingsdatabasen (www.kolada.se), via Publicera nyckeltal. Primär publiceringsperiod är t.o.m. 31 oktober 2014. Det är dock möjligt att publicera uppgifterna även efter detta datum (exempelvis mått 37 som kan mätas tidigast 1 november). Lathund för publicering i Kolada hittar du längst ned i detta dokument. Publicerad data hittar du i Kommun- och landstingsdatabasen via fri sökning eller färdiga presentationer. Frågor? Kontakta oss via: E-post: inmatning@kolada.se Tfn: Johan Gjersvold (08-452 71 51), Gustav Sillfors (08-452 71 74) eller Maria Lindström (08-452 72 50) Projektledare KKiK: Lars Strid 08-452 76 43 1 (10)
Mått 4a: Hur många timmar/vecka har huvudbiblioteket i kommunen öppet utöver tiden 08-17 på vardagar? Enligt lag ska varje kommun ha ett bibliotek. Biblioteket är en mötesplats för medborgarna och erbjuder oftast mer än boklån. Syftet med måttet är därför att få kunskap om hur väl kommunen har organiserat sin verksamhet för att kunna nå ut med servicen på huvudbiblioteket till en så bred grupp som möjligt. Eftersträvansvärt är att erbjuda öppettider som attraherar den stora grupp medborgarna vars arbetstider kolliderar med traditionella öppethållanden. Avgränsningar Kommunen gör en egen undersökning via en genomgång av öppettider för huvudbiblioteket under en veckas tid vid normal period under året. Normal period innebär att semestermånader och storhelger undantas från undersökningen. Skiftar öppettiderna under normalperioder får ett genomsnitt av normaltid räknas ut på årsbasis. Tid som räknas är vardagar utöver klockan 08.00 17.00 samt all tid under lördagar och söndagar. 1. Använd filen för beräkningsstöd. 2. Fyll i tiden för när biblioteket öppnar respektive dag i kolumn B. 3. Fyll i tiden för när biblioteket stänger respektive dag i kolumn C. Obs! Om biblioteket har helt stängt någon dag så lämna fälten tomma för denna dag. 4. I kolumn D beräknas automatiskt antal timmar utöver tiden 08:00-17:00 för vardagarna samt för helgdagarna samtliga öppettimmar. Antalet timmar i kolumn D summeras sedan för hela veckan i den gröna cellen längst ned i tabellen. 5. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 6. Knappa manuellt in resultatet från den gröna cellen i excelfilen till 2 (10)
Mått 4b: Hur många timmar/vecka har kommunen öppet simhallen utöver tiden 08-17 på vardagar? Syftet med måttet är att ge kunskap om hur väl kommunen har organiserat sin verksamhet för att kunna nå ut med servicen till en så bred grupp som möjligt. Det innebär att erbjuda öppettider som attraherar den stora grupp medborgare vars arbetstider kolliderar med traditionella öppethållanden. Avgränsningar Kommunen gör en egen undersökning via en genomgång av öppettider för simhallen under en veckas tid vid normal period under året. Semestermånader eller storhelger undantas från undersökningen. Skiftar öppettiderna under normalperioder får ett genomsnitt av normaltid på årsbasis räknas ut. Om kommunen har fler simhallar räknas den simhall med längst öppettid, men om man medvetet anordnat tiderna för att öka tillgängligheten så att de kompletterar varandra så får man redovisa dessa hopslagna. Tid som räknas är vardagar utöver klockan 08.00 17.00 samt all tid under lördagar och söndagar. Observera att tid som räknas är den tid som allmänheten har möjlighet att nyttja simhallen. Simhallen ska också vara helt öppen, dvs. tid som exempelvis bad 30 min efter kassans stängning eller liknande ska exkluderas. 1. Använd filen för beräkningsstöd. 2. Fyll i tiden för när simhallen öppnar respektive dag i kolumn B. 3. Fyll i tiden för när simhallen stänger respektive dag i kolumn C. Obs! Om simhallen har helt stängt någon dag så lämna fälten tomma för denna dag. 4. I kolumn D beräknas automatiskt antal timmar utöver tiden 08:00-17:00 för vardagarna samt för helgdagarna samtliga öppettimmar. Antalet timmar i kolumn D summeras sedan för hela veckan i den gröna cellen längst ned i tabellen. 5. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 6. Knappa manuellt in resultatet från den gröna cellen i excelfilen till 3 (10)
Mått 4c: Hur många timmar/vecka har kommunen öppet på (valfri) återvinningscentral utöver tiden 08-17 på vardagar? Syftet med måttet är att ge kunskap om hur väl kommunen har organiserat sin verksamhet för att kunna nå ut med servicen till en så bred grupp som möjligt. Avgränsningar Kommunen gör en egen undersökning via en genomgång av öppettider för återvinningscentral (fritt att välja vilken) under en veckas tid vid normal period under året. Semestermånader eller storhelger undantas från undersökningen. Skiftar öppettiderna under normalperioder får ett genomsnitt av normaltid på årsbasis räknas ut. Om kommunen har fler återvinningscentraler väljer kommunen själv vilken som ska ingå i undersökningen. Tid som räknas är vardagar utöver klockan 08.00 17.00 samt all tid under lördagar och söndagar. Observera att tid som räknas är den tid som allmänheten har möjlighet att nyttja återvinningscentralen. 1. Använd filen för beräkningsstöd. 2. Fyll i tiden för när återvinningscentralen öppnar respektive dag i kolumn B. 3. Fyll i tiden för när återvinningscentralen stänger respektive dag i kolumn C. Obs! Om återvinningscentralen har helt stängt någon dag så lämna fälten tomma för denna dag. 4. I kolumn D beräknas automatiskt antal timmar utöver tiden 08:00-17:00 för vardagarna samt för helgdagarna samtliga öppettimmar. Antalet timmar i kolumn D summeras sedan för hela veckan i den gröna cellen längst ned i tabellen. 5. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 6. Knappa manuellt in resultatet från den gröna cellen i excelfilen till 4 (10)
Mått 14: Hur väl möjliggör kommunen för medborgarna att delta i kommunens utveckling? Syftet med måttet är att kunna visa en samlad bild av kommunens satsning på att skapa olika former av kommunikation och dialog med medborgarna. För att kunna ge en bild av detta har ett medborgarindex konstruerats med exempel på ett stort antal aktiviteter för medborgarkontakter. Bakom de efterfrågade aktiviteterna ligger givetvis politiska prioritering och beslut och listan ska ses som exempel på befintliga aktiviteter i landets kommuner. Varje enskild aktivitet kan i sin tur fungera olika i respektive kommun och man bör därför även lokalt i genomgången av frågorna värdera hur de enskilda aktiviteterna faller ut. Metod: Kommunen genomför en självgranskning utifrån en mall med 18 frågor i beräkningsstödet. Kommunen värderar själv de olika aktiviteterna i förhållande till den poängsättning som ställts upp. Redovisningen sker i form av kommunens sammanlagda poäng i procent av totalt möjliga poäng som är 54 poäng. 1. Använd filen för beräkningsstöd 2. Besvara samtliga 18 frågor genom att sätta ett x under en av svarsalternativskolumnerna Nej/Delvis/Helt. Poängen (0, 1 eller 3 poäng) beräknas automatiskt för varje fråga under kolumnrubriken Poäng. 3. Längst ned i tabellen, i den gröna cellen, beräknas automatiskt procentandelen av högsta möjliga poäng. 4. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 5. Knappa manuellt in resultatet från den gröna cellen i excelfilen till 5 (10)
Mått 37: Hur stor är kommunorganisationens andel miljöbilar av totala antalet bilar? Syftet med måttet är att redovisa kommunens arbete med miljöhänsyn genom användning av alternativa drivmedel och bränslesnåla fordon i den egna organisationen. Definitionen av miljöbil i detta mått är samma definition som används av organisationen Miljöfordon Syd (MFS). En sammanfattande beskrivning av MFS:s definition finner du längre ner på sidan. Avgränsningar Mättidpunkt är 1 november innevarande år. Metoden innebär att kommunen genomför en intern mätning av två storheter: Kommunens totala antal bilar inkl. majoritetsägda kommunala bolags bilar. Bilar som avses är bilar som är registrerade som personbilar eller lätta lastbilar. Kommunens totala antal miljöbilar enligt definition nedan. Utgångspunkten är att vi endast mäter de bilar som används för kommunens (eller kommunala bolagens) tjänsteproduktion. Detta gäller oavsett om kommunen äger eller leasar bilarna. Bilar som personal leasar av kommunen för privat bruk ska däremot inte ingå. 1. Använd filen för beräkningsstöd 2. Ange totalt antal bilar i kommunorganisationen (inkl. kommunala bolag) per 1 november i den översta gula cellen i tabellen. 3. Ange totalt antal miljöbilar i kommunorganisationen (inkl. kommunala bolag) per 1 november i den andra gula cellen. Definition av miljöbil finns nedan. Andelen (%) miljöbilar beräknas automatiskt i den gröna cellen 4. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 5. Knappa manuellt in resultatet från den gröna cellen i excelfilen till Definition av miljöbil, enligt Miljöfordon Syd (MFS): För fordon registrerade 2013 och 2014 Som miljöfordon 2013 räknas alla fordon som är märkta som sådant i Transportstyrelsens register. Definitionen mb 2013 gäller även lätta lastbilar, så dessa blir automatiskt markerade. För fordon registrerade före år 2013 Som miljöfordon 2007 räknas varje fordon som uppfyller den nationella definitionen om skattebefrielse för miljöbilar enligt förordning (TSFS 2009:140 och skattelagstiftningen 2006:227 kap 2 11a ) och/eller den tidigare förordningen om miljöbilspremie (2007:380). 6 (10)
Även fordon registrerade som lätta lastbilar kan ges bedömningen miljöbil. Det finns ingen nationell miljöbilsdefinition 2007 för fordon registrerade som lastbilar. Därför används samma definition som finns för personbilar. Vissa fordonsmodeller kan registreras antingen som personbil eller lastbil. En fordonsmodell som inte kvalificerar sig som miljöbil då den är registrerad som personbil kan inte heller vara miljöbil då den registreras som lastbil. Då vissa uppgifter kan saknas i Transportstyrelsens register godkänns även följande fordon som miljöbil: Fordon med fordonsår 2001 eller yngre som i övrigt uppfyller alla krav förutom att de saknar uppgift om miljöklass för etanol-, gas- och bensinfordon. För ett dieselfordon måste det dock finnas uppgift om partikelutsläpp om det saknas uppgift om partikelfilter (2005PM eller 5). Förordningarna innebär följande: Bensin-, diesel- och elhybridmodeller som tillhör miljöklass 2005 och släpper ut mindre än 120g CO2 per km klassas som miljöbil. För dieselbilar finns ett tilläggskrav att inte släppa ut mer än 5 mg (0,005 g) partiklar per km samt tillhöra miljöklass 2005 PM. Bilar som tillhör miljöklass 2005 och drivs med bio- och naturgas eller etanol och inte har en förbrukning högre än motsvarande 9,2 liter bensin per 100 km, 8,4 liter diesel per 100 km eller 9,7 Nm3 gas per 100 km. (Fordon med automatväxel tillåts en högre förbrukning om det finns en motsvarande manuellt växlad modell som klarar förbrukningskravet.) Elbilar som tillhör miljöklass El och har en maximal energianvändning av 37 kwh per 100 km. För mer information, kontakta Miljöfordon Syd, www.miljofordonsyd.se 7 (10)
Mått 38: Hur stor andelen inköpta ekologiska livsmedel? Syftet med måttet är att redovisa kommunens arbete med miljöhänsyn. Begränsningar Mätperiod är årets 6 första månader. Kommunen genomför en intern mätning av två storheter: Kommunens totala kostnad för inköp av livsmedel under årets 6 första månader Kommunens kostnad för inköpta ekologiska livsmedel under årets 6 första månader enligt KRAV-märkning, EU:s miljösymbol för ekologiska livsmedel eller andra likvärdiga symboler, nationella eller internationella, där det finns en erkänd certifiering/ kvalitetssäkring som garanterar produktens ekologiskt producerade innehåll. 1. Använd filen för beräkningsstöd 2. Ange kommunens totala kostnad i kronor för inköp av livsmedel under årets 6 första månader i den översta gula cellen i tabellen. 3. Ange kommunens kostnad i kronor för inköpta ekologiska livsmedel under årets 6 första månader i den andra gula cellen. Andelen (%) inköpta ekologiska livsmedel beräknas automatiskt i den gröna cellen. 4. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 5. Knappa manuellt in resultatet från den gröna cellen i excelfilen till 8 (10)
Tabell 1: Nyckeltal och definitioner för övriga KKiK-mått Nr Kortnamn 14 Delaktighetsindex, andel (%) av maxpoäng 38 Ekologiska livsmedel i kommunen, andel (%) 4a Huvudbibliotekets öppethållande utöver 08-17 på vardagar, timmar/vecka 37 Miljöbilar i kommunorganisationen av totalt antal bilar, andel (%) Definition Andel (%) av maxpoäng. Indexet visar en samlad bild av hur väl kommunen möjliggör för medborgarna att delta i kommunens utveckling. Poängen baseras på 18 frågor om möjligheterna till medborgardelaktighet i kommunen. Frågorna ändrades år 2014. Källa: Egen undersökning i kommunen. Kostnad i kronor för inköpta ekologiska livsmedel dividerat med kostnad i kronor för total mängd inköpta livsmedel i kommunen. Avser ekologiska livsmedel enligt KRAVmärkning, EU:s miljösymbol för ekologiska livsmedel eller andra likvärdiga symboler där det finns en erkänd certifiering som garanterar produktens ekologiskt producerade innehåll. Mätningen avser årets första 6 månader. Källa: Egen undersökning i kommunen. Antal timmar per vecka som kommunens huvudbibliotek har öppet utöver tiden 08-17 på vardagar. Metoden innebär att kommunen gör en undersökning via en enkel genomgång av öppettider för biblioteket under en veckas tid vid normal period under året (dvs. semestermånader och storhelger undantas från undersökningen). Skiftar öppettiderna under normalperioden får ett genomsnitt av normaltid räknas ut på årsbasis. Källa: Egen undersökning i kommunen. Antal miljöbilar dividerat med totalt antal bilar. Avser den definition av miljöbil som används av Miljöfordon Syd (MFS) men med ett tidigare mätdatum (1 november). Källa: Egen undersökning i kommunen. 4b Simhallens öppethållande utöver 08-17 på vardagar, timmar/vecka 4c Återvinningscentralens öppethållande utöver 08-17 på vardagar, timmar/vecka Antal timmar per vecka som kommunens simhall har öppet utöver tiden 08-17 på vardagar. Metoden innebär att kommunen gör en undersökning via en genomgång av öppettider för simhallen under en veckas tid vid normal period under året (dvs. semestermånader och storhelger undantas från undersökningen). Skiftar öppettiderna under normalperioder får ett genomsnitt av normaltid på årsbasis räknas ut. Om kommunen har fler simhallar räknas den simhall med längst öppettid, men om man medvetet anordnat tiderna för att öka tillgängligheten så att de kompletterar varandra så får man redovisa dessa hopslagna.. Källa: Egen undersökning i kommunen. Antal timmar per vecka som kommunens återvinningscentral har öppet utöver tiden 08-17 på vardagar. Metoden innebär att kommunen gör en undersökning via en genomgång av öppettider för centralen under en veckas tid vid normal period under året (dvs. semestermånader och storhelger undantas från undersökningen). Skiftar öppettiderna under normalperioder får ett genomsnitt av normaltid på årsbasis räknas ut. Har kommunen flera återvinningscentraler väljer de vilken central som ska ingå i undersökningen. Källa: Egen undersökning i kommunen. 9 (10)
Så här gör du för att publicera era nyckeltalsvärden på www.kolada.se Om du vill ha en mer detaljerad lathund som också går att skriva ut, klicka på denna länk. 1. Gå till www.kolada.se. Klicka på Publicera nyckeltal i den grå menyraden högst upp på sidan. 2. Klicka på Gå till Kolada inmatningsfunktion. Använd ditt användarnamn och lösenord. 3. Klicka på DI-Inmatning. Välj det webbformulär som du vill publicera nyckeltalsvärden för genom att klicka på formulärets namn. Nyckeltalen visas nu längst ned på sidan. 4. Fyll i uppgifterna för respektive nyckeltal under Nytt värde för det år uppgiften avser. Tre år visas i taget, vill du lägga in data för ett annat år än de som visas byter du årtal i rullmenyn längst upp till vänster. 5. Klicka först på Spara-knappen uppe till höger om inmatningstabellen för att spara uppgifterna internt på din inloggning. Klicka sedan på Publicera data uppe till vänster för att publicera uppgifterna i Kolada. Börja om på steg 3 eller 4 för att publicera värden för ett annat år eller formulär. Obs! Du ändrar publicerade värden genom att ange det nya värdet under Nytt värde och sedan Spara följt av Publicera data. För att helt ta bort ett publicerat värde suddar du bort siffran under Nytt värde och klickar på Spara följt av Publicera. Publicerad data hittar du i Kommun- och landstingsdatabasen på www.kolada.se via fri sökning eller färdiga presentationer under rubriken Kommunens Kvalitet i Korthet. 10 (10)