Samordningsförbundet Skellefteå 2008-02-07 Stellan Berglund Uppdragsavtal angående SPIRA-projektet i Skellefteå 1 Parter Mellan Samordningsförbundet Skellefteå (nedan kallad uppdragsgivaren) å ena sidan och försäkringskassan, Skellefteå, arbetsförmedlingen, Skellefteå, Skellefteå kommun, Västerbottens län landsting samt Medlefors Folkhögskola (nedan kallade uppdragstagarna) å andra sidan har denna dag följande avtal tecknats angående SPIRA-projektet i Skellefteå. 2 Uppdragets omfattning och art Uppdraget ska följa projektbeskrivningen i ansökan till uppdragsgivaren. Se bilaga. Det övergripande syftet med SPIRA-projektet är att via en förprojektering (förstudie), där erfarenheterna från tidigare KOM-verksamhet under åren 2000-2007 utgör grunden, utveckla en ny metod för att kartlägga formell och informell kompetens hos enskilda personer som står långt från arbetsmarknaden samt pröva ett nytt arbetssätt där målet är att öka den enskildes anställningsbarhet via deltagande i samtal, personlig handledning, gruppaktiviteter, studier/föreläsningar, fysiska aktiviteter, arbetsträning/praktik, m.m. Samtliga aktiviteter ska organiseras i ett system med fem moduler: 1. Aktiv motion 2. Kost/vikt/livsstil 3. Personlig hälsa/stress 4. Vägledning och matchning 5. Arbetsmarknadskompetens. Inom varje modul tillämpas ett likartat arbetssätt med identifiering, kartläggning, analys, upprättande av handlingsplan, lärande, åtgärder, utvärdering och dokumentation. Förprojekteringen (förstudien) planeras utgöra grunden för genomförandet av ett längre projekt under tiden 2008-06-01-2009-08-31. Ansökan med finansieringsförslag har lämnats in till europeiska socialfonden (ESF) under januari 2008. 1
3 Målgrupp Personer med sjuk- och aktivitetsersättning (hel eller deltid), långtidssjukskrivna och långtidsarbetslösa. Kvinnor, utlandsfödda personer och personer med funktionshinder ska prioriteras liksom ungdomar i åldern 18-30 år. Under förprojekteringen ska deltagarantalet uppgå till i genomsnitt 35 personer/vecka med rullande intag. 4 Lagar och förordningar Uppdragstagarna är verksamhetsansvariga och har det fulla ansvaret för att gällande lagar, förordningar, föreskrifter och egna riktlinjer, som på något sätt berör här överenskommet uppdrag, följs. Uppdragstagarna är skyldiga att tillse att de är kontinuerligt underrättade om sådana lagar och förordningar, m.m. 5 Verksamhetens mål 1. Förväntat resultat för individen Den enskilde upplever att deltagande i SPIRA-projektet leder till en förbättrad livssituation att den egna arbetsförmågan och möjligheterna att erhålla arbete har ökat delaktighet i processen och en känsla av sammanhang vid valet av insatser att rundgången mellan olika instanser minskar genom att utföraren av SPIRA-projektet och berörda myndigheter samarbetar under hela rehabiliteringsförloppet 2. Förväntat resultat för deltagande myndigheter minst 70 % av deltagarna som genomfört samtliga inslag i SPIRAprojektet och var arbetslösa vid projektstarten har arbete på öppna arbetsmarknaden, med eller utan samhällsstöd, eller studerar vid projekttidens slut samt 6 månader efteråt för minst 70 % av deltagarna med tidsbegränsad sjuk- och aktivitetsersättning redovisas en ökad arbetsförmåga i samband med förlängningsbeslut SAMK-dokument för varje deltagare delges berörd/a handläggare berörd personal hos respektive myndighet upplever att det finns en ökad samsyn om rehabiliteringsprocessen berörd personal hos respektive myndighet upplever att det finns en etablerad, systematisk samverkan mellan samtliga samverkansparter 2
3. Förväntat resultat för samhället Behovet av offentlig försörjning för deltagarna i projektet i form av sjukpenning, rehabiliteringspenning, aktivitetsersättning, sjukersättning, arbetslöshetsunderstöd eller försörjningsstöd minskar 6 Personal Uppdragstagarna har ett arbetsgivaransvar och ansvar för att det inom verksamheten finns personal med den utbildning och kompetens som krävs för att fullgöra avtalets åtaganden. Vidare ansvarar samtliga uppdragstagare för att personalen kontinuerligt erhåller sådan fortbildning och verksamhetsinformation som är av vikt för att upprätthålla kvalitet och utveckling för att kunna utföra uppdraget. Personal ska ges möjlighet att delta i utbildningar som uppdragsgivaren anordnar. 7 Ledning och styrning Lokala samverkansgruppen i Skellefteå med representanter från samtliga fyra myndigheter utgör styrgrupp för projektet. En projektledare utses och en projektgrupp bildas av deltagande parter. Styrgruppen har det övergripande ansvaret för att säkerställa att projektets resultat överensstämmer med beställarens målsättning. Projektledare/projektgrupp ansvarar för projektets operativa ledning och att projektet genomförs inom ramarna för fastställt uppdragsavtal och anvisade resurser. Projektledare och styrgrupp ska även säkerställa att dokumentation, rapportering och information om projektet utförs 8 Samverkan och kommunikation Uppdragstagarna har att till uppdragsgivaren kontinuerligt rapportera förändringar i verksamheten och arbetssätt, som direkt kommer att påverka utförandet enligt detta avtal. Avstämningsträffar mellan uppdragstagare och uppdragsgivare ska genomföras enligt särskilda överenskommelser. Uppdragstagarna ska ge erforderlig information om projektet i den egna organisationen. 9 Deltagande parter 3
Försäkringskassan är projektägare och ansvarig för att den operativa projektverksamheten kommer till stånd och genomförs inom anvisade ekonomiska ramar. Medlefors Folkhögskola är utförare av projektet. Respektive huvudman behåller arbetsgivaransvaret för den personal som representerar utföraren/myndigheten i projektet. Utföraren fakturerar personal- och övriga kostnader till försäkringskassan som rekvirerar medel från samordningsförbundet enligt fastställda rutiner. 10 Uppföljning och utvärdering Projektet ska utvärderas enligt den modell för självvärdering som tillämpas av Samordningsförbudet Skellefteå. Rapporter till Samordningsförbundet enligt denna modell ska lämnas varje halvår och helår. Vid projektets slut ska en slutrapport redovisas. Samtliga deltagare ska rapporteras i SUS uppföljningssystem. Kompletterande uppföljning eller utvärdering utöver ovanstående fastställs i dialog mellan samordningsförbundet och aktörerna i projektet. Förprojektet (förstudien) ska vara så väl dokumenterat att den färdiga produkten kan bli föremål för upphandling om finansiering av ett sådant projekt aktualiseras hos Samordningsförbundet Skellefteå och flera möjliga utförare finns. 11 Projektperiod Projektet påbörjas 2008-01-07 med inledande planering och pågår t.o.m. 2008-06-30 inklusive avslutande dokumentation. 12 Stöd Stödet från samordningsförbundet utgår till försäkringskassan med högst 1 000 000 kronor för genomförandet av SPIRA-projektet. Utbetalning sker kvartalsvis i efterskott mot faktiskt redovisade kostnader. 13 Tvist Tvist angående tillämpning och tolkning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandling. Om förhandling inte leder till ett för båda parter godtagbart resultat ska tvisten avgöras i allmän domstol. 14 Omförhandling Part kan begära omförhandling under avtalstiden om förutsättningarna för detta avtal väsentligt förändras. Sådan omförhandling aviseras minst en månad i förväg. Om 4
överenskommelse inte kan nås vid förhandling äger parterna rätt att säga upp avtalet med en månads varsel. Uppsägningen av avtalet ska ske skriftligt och uppsägningstiden räknas från den dag, som motparten har mottagit uppsägningen. Samordningsförbundet Skellefteå Försäkringskassan, Skellefteå Gunilla Åström Ordförande Kjell-Åke Nilsson Chef Landstinget i Västerbotten Arbetsförmedlingen i Skellefteå Sofie Edberg Landstingsdirektör Anna Viklund Chef Skellefteå kommun, Medlefors Folkhögskola Tomas Marklund Rektor 5