Ansökan om medel från Samordningsförbundet Skellefteå

Transkript

1 Ansökan om medel från Samordningsförbundet Skellefteå Ankomstdatum (fylls i av förbundet) Fyll i nedanstående ansökan. Observera att ett krav för att ansökan ska behandlas är att den tar upp samverkan mellan minst två av Samordningsförbundets huvudmän. Ifylld ansökan skickas i två kopior, den ena via e-post till stellan.berglund@skelleftea.se, den andra, som ska vara underskriven, via reguljär post till samordningsförbundet (för adress se sidfot). En komplett ansökan ska innehålla projekt/verksamhetsbeskrivning enl bifogad blankett samt budget- och finansieringsplan. Ta gärna kontakt med Stellan Berglund på samordningsförbundet för ytterligare information om vilka uppgifter som ska vara med i er ansökan. Uppgifter om sökande organisation (stödmottagare) Arbetsförmedlingen i Skellefteå Firmatecknare/Chef Anna Viklund Utdelningsadress Kanalgatan 52 Kontaktperson Guy Aldred Plusgiro guy.aldred@arbetsformedlingen.se Organisationsnummer Postnummer Postadress Skellefteå Bankgiro Uppgifter om samverkanspartner Skellefteå kommun Firmatecknare/chef Bert Öhlund Kontaktperson hos samverkanspartner Leif Löfroth leif.lofroth@skelleftea.se Uppgifter om samverkanspartner Skellefteå kommun Firmatecknare/chef Jan Midlert Kontaktperson hos samverkanspartner Ulf Marklund Ulf.marklund@skelleftea.se Uppgifter om samverkanspartner Försäkringskassan Firmatecknare/chef Kjell-Åke Nilsson Personalavd/ Arbetsmarknadsgruppen Balderskolan Postadress Skellefteå kommun Kommunledningskontoret c/o Samordningsförbundet Skellefteå Besöksadress Stadshuset, Trädgårdsgatan 6 Telefon Mobiltelefon E-post stellan.berglund@skelleftea.se

2 Kontaktperson hos samverkanspartner Projekt/verksamhetsbeskrivning Det finns fortfarande många unga arbetslösa som trots en förbättrad arbetsmarknad har fortsatt svårt att etablera sig i arbetslivet. En del saknar gymnasieutbildning, många saknar arbetslivserfarenhet från anställningar, de har inte heller tillgång till de informella kontakter som forskning och erfarenhet visar är centrala i chansen till arbete. Den nationella arbetsmarknadspolitiken är under en stor omställning som ännu inte är färdig. Samarbetsaktörer som kommunen m.fl. saknar idag en uttalad roll i arbetet med unga arbetslösa. Den nya jobbgarantin för unga innebär mer av insatser från Arbetsförmedlingen och garantin har också ändrats till att omfatta ungdomar from 16 år. Utökad målgrupp och begränsade resurser drabbar särskilt svaga grupper på arbetsmarknaden som ovan beskrivna grupp. I vissa arbetsmarknadsområden upphandlas kompletterande medaktörer som ska bistå Arbetsförmedlingen i det direkta arbetet med vissa sökande grupper som ex unga inom jobbgarantin. Skellefteå omfattas i nuläget inte av upphandlingen. Arbetsförmedlingen och Skellefteå Kommun anser att med gemensamma insatser för kommunens medborgare kan vi uppnå ett bättre resultat. Det finns ingen anledning att inte nyttja den resurs som finns tillgänglig via Kommunledningskontorets arbetsmarknadsavdelning till att stötta ungdomar att erhålla ett arbete och egen försörjning. Vi ser att genom ett samarbete kring målgruppen kan öka resursen men även erhålla positiva synergieffekter bl.a. via utökat kontaktnät, gemensamt budskap (enhetlighet) m.m. Det kommunala uppföljningsansvaret för ungdomar <20år som saknar gymnasieutbildning åligger idag gymnasieskolan. I dag överförs vissa elever som inte längre vill studera till Arbetsförmedlingen när de fyllt 18 år. Här behövs ett tydligare och förbättrat samarbete mellan Arbetsförmedlingen och gymnasieskolan för att hitta bra arbetssätt (rutiner), enhetligt förhållningssätt och tydligare rollfördelning. I det arbetet är kommunledningskontorets arbetsmarknadsavdelning en självklar aktör. Enligt en nyss presenterad gymnasieutredning kan Individuella programmet framledes hamna inom grundskolans ansvarsområde (och vara frivilligt för individen), antagningskraven för gymnasieskolans nationella program höjs. Detta kan leda till att en större andel ungdomar än idag inte kommer att omfattas av gymnasieskola med följd att uppföljningsansvarets organisation bör ses över. I denna situation vill Arbetsförmedlingen tillsammans med Skellefteå kommun genom arbetsmarknadsgruppen inom Personalavdelningen samt Gymnasieskolan genomföra ett utvecklingsprojekt under ca 1 år med stöd av Samordningsförbundet med eventuell förlängning beroende på beslut kring ESF-projekt.

3 Avsikten är att projektet ska fungera som en förstudie för en kommande ansökan till ESF. Förstudien får visa vilken organisation som bästa lämpar sig som projektägare. Skellefteå kommun har personalkompetens för upprättande av ansökan. Projektet har fem huvudinriktningar Att utveckla kontakterna mellan Arbetsförmedlingen och gymnasieskolan allmänt samt utveckla modeller för arbetet med unga som bedöms få svårt att etablera sig i arbetslivet. Projektet ska möjliggöra tidigare aktiva insatser för unga arbetslösa genom samarbete och samlokalisering mellan Arbetsförmedlare och handläggare vid kommunens arbetsmarknadsverksamhet. Projektet kan delta i en översyn av det kommunala uppföljningsansvaret för ungdomar <20 år som saknar gymnasial utbildning om erforderliga beslut fattas. Projektet ska med utgångspunkt från Samordningsförbundets ungdomsundersökning analysera och utveckla arbetsmetoder. Öka samverkan för att uppnå en samhällsekonomisk vinst dvs. via gemensamma insatser kunna motverka utanförskap och bidragberoende.

4 Skellefteåmodellen 2008 Bakgrund/problemformulering Efter 90 dagars arbetssökande vid Arbetsförmedlingen ska unga under 25 år erbjudas jobbgarantin för unga, nu finns ca 180 ungdomar inskrivna och antalet kommer att öka och bedöms ligga på ca 300 inskrivna innan sommaren. Att tidigt identifiera vilka ungdomar som behöver stöd för att motverka långvarig arbetslöshet och för att förstärka möjligheten till egen försörjning. Genom strukturerat och samordnat arbete över myndighetsgränser med kartläggning, upprättande av individuell handlingsplan, vägledning, studiebesök och praktik i arbetslivet ska deltagarna i projektet snabbare nå varaktig egen försörjning. Kontinuerlig samverkan kommer också att ge goda förutsättningar att vara förberedd inför de förändringar inom gymnasieskolan som även kommer att påverka arbetsmarknadspolitiken. Syfte Syftet är övergripande att få fler i arbete och egen försörjning. Genom en tidig samverkande insats för specifika unga arbetslösa ska risken för senare och längre utanförskap minskas. Projektet ska bidra till att utveckla kontakten mellan deltagande parter. Arbetssättet i projektet ska bidra till att utveckla medinflytandet hos unga, inte bara över sin egen situation utan också som en aktiv samhällsmedlem. Mål Att skapa en bra modell för fortsatt samarbete mellan Arbetsförmedlingen, gymnasieskolan samt kommunledningskontorets arbetsmarknadsgrupp, en modell som kan fungera även om regelsystem ändras. Ungdomarna i projektet, tänkt volym ca 100 personer, kommer att få uppleva att de behandlas konsekvent av alla parter i projektet, som ett resultat av en i praktiken fungerande samverkan mellan olika myndigheter. Ungdomarna kommer att förstå att det som är aktuellt för dem är jobblinjen, vilket innebär närmaste vägen till arbete. Att i arbetet med unga använda sig av eller utveckla fungerande, beprövade metoder. Arbetet ska dokumenteras och utvärderas för att kunna implementeras i ordinarie verksamhet. Att tydliggöra olika aktörers roller inom det kommunala uppföljningsansvaret. Målsättningen är att ur målgruppen ska minst 60% avslutas mot arbete eller utbildning under projekttiden. Målgrupp Projektet riktar sig till ungdomar i åldern år som har svårt att få fotfäste på arbetsmarknaden beroende på olika hinder. Ett hinder kan vara att man har bristande utbildningsbakgrund, ett annat skäl kan vara att man trots relevant god utbildning ändå behöver stöd och handledning för att finna vägar till egen försörjning. Den ungdomsgrupp som avses i projektet är inte homogen utan omfattar flera delgrupper såsom ungdomar med bristande utbildningsbakgrund, unga utan kontaktnät, unga som befinner sig i övergången mellan studier och arbetslivet m.m. Ungdomar som helt enkelt har svårt att konkurrera på den reguljära arbetsmarknaden och behöver stöd och coachning för att finna en egen försörjning. Målgruppen är främst unga arbetslösa inskrivna i Jobbgaranti för Ungdomar vid Arbetsförmedlingen men även andra som bedöms riskera långtidsarbetslöshet/utanförskap. Det

5 kan handla om avhoppare från gymnasieskolan, unga som erhåller försörjningsstöd via socialkontoret eller via Kommunalledningskontorets KAM-projekt. Det kan uppstå behov att ersätta vissa unga i projektet med en kommunal stimulanspeng exempelvis på motsvarande studiebidragsnivå. Vad gäller utveckling av samverkan och framtida förändringar, ex.vis. kommunens uppföljningsansvar av ungdomar som saknar gymnasieutbildning, så ska målgruppen utökas att gälla alla ungdomar. Avgränsningar och mervärde Det nyskapande i projektet är den gemensamma ansatsen i att tillsammans utveckla och bedriva tidiga insatser för unga i riskzonen. Genom samlokalisering och samarbete kommer insatserna för ungdomar att ske snabbare, enhetligare och mer rättssäkert. Detta underlättar för ungdomar i sina kontakter med olika myndigheter och att budskapet blir detsamma. Tanken är att kommunens arbetsmarknadskonsulenter samlokaliseras med arbetsförmedlingens arbetsförmedlare. Dessutom kommer socialkontoret att ha personal på arbetsförmedlingen för att träffa ungdomarna kring försörjningstödsfrågor. Genomförande och samverkan Projektet kommer att bestå av två medarbetare från respektive organisation och motsvarande en 25 % tjänst från socialkontoret. Styrgrupp kommer att vara Lokala samverkansgruppen till vilka projektledaren regelbundet lämnar rapporter samt även till Samordningsförbundet. Projektledare utses av Arbetsförmedlingen. Projektet deltar i Arbetsförmedlingens ordinarie mål- och resultatdialoger samt egna projektrelaterade möten varje vecka. Projektledaren för projektdagbok och ansvarar för sammanställning av rapporter. Samverkan kommer även att ske med gymnasieskolan (Iv-programmet, KLIV, kuratorer, syv m.fl.) och även en etablerad kontakt med ungdomshälsan. Projektet kommer att utgå från processbeskrivningen som finns kopplad till Jobbgarantin för Ungdomar och inom ramen för denna fördjupa och kvalitetshöja insatserna för deltagarna i projektet. Tidiga insatser för vissa individer möjliggörs via samverkan i projektet där kommunen kan möjliggöra en tidigare insats än vad som är möjlig inom den nationella arbetsmarknadspolitiken. Projektet kommer att satsa på korta yrkesinriktade utbildningar med utgångspunkt från individernas behov där en samverkan kommer att ge en större flexibilitet. Ambitionen är att korta tillfälliga jobb, inom Skellefteå Kommun och övriga, särskilt riktas till denna målgrupp. Tid och aktivitetsplan Projektet kan starta under augusti 2008 och sträcka sig fram till 30 juni Jämställdhet Hänsyn ska tas till att erbjuda projektet till såväl män som kvinnor. Projektets metoder ska genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv där särskild hänsyn ska tas till att bryta den könsuppdelade arbetsmarknaden.

6 Utvärdering och resultatspridning Utvärderingen kommer att ske i enlighet med Samordningsförbundets riktlinjer. Förutom detta kommer en särskild samhällsekonomisk utvärdering att genomföras enligt nyttosam-modellen.. Förväntat resultat för organisationen/organisationerna Vid ett lyckat resultat finns alla möjligheter att fortsätta samverkan inom ramen för ordinarie verksamhet. Ett samarbete har etablerats sedan lång tid tillbaka och att ytterligare utveckla den till att i större utsträckning samverka ligger i alla organisationers intresse. Ev kommande förändringar inom gymnasieskolan kommer ytterligare att öka behovet av en väl fungerande samverkan mellan parterna. Förväntat resultat för den enskilde Ett ökat individuellt stöd med kompletterande kompetenser från fler aktörer kommer att underlätta för individen att hitta, få och behålla ett arbete. Andelen unga som riskerar att hamna i utanförskap minskar vilket ger en tydlig samhällsekonomisk vinst. Kostnader och finansiering Vilka resurser krävs för att driva verksamheten eller genomföra aktiviteterna? Ange belopp för respektive år och totalt. (Endast direkta merkostnader för att driva verksamheten eller aktiviteten ska tas upp, redan befintliga kostnader ersätts ej av Samordningsförbundet). Fyll i nedanstående tabell. Resurser År 2008 År 2009 S:a Personal Lokal Övriga kostnader (inkl. ev. startkostnader) Ev. utvärderingskostnader Summa kostnader Intäkter (exkl. bidrag från samordn.förb) Summa nettokostnader (kostnad - intäkt) Egenfinansiering från respektive organisation består av lokaler m.m. från Arbetsförmedlingen motsvarande ca sek. Skellefteå Kommun bidrar med sek till aktiviteter, korta utbildningar m.m. Underskrifter Firmatecknare/Chef Landstinget Firmatecknare/Chef Försäkringskassan

7 Firmatecknare/Chef Skellefteå kommun Firmatecknare/Chef Arbetsförmedlingen Ansökan skall vara undertecknad av firmatecknare/chef från de samverkande myndigheterna.