N 1 Mas 2011 Ågång 21 Medlemsblad Föeningen Miljöevisoe i Sveige MIS åsmöte 14:e apil Boka edan nu in MIS åsmöte den 14:e apil i Stockholm. Föutom åsmöteshandlinga bjude MIS på senaste nytt om ISO-standade, tolknings- och kalibeingsövninga. Åsmötet hålls på Vattenfalls huvudkonto i centala Stockholm. Fullständig inbjudan komme inom kot. Sid 2 7 87 97 Myndighete behöve utbilda flea hunda miljöevisoe Sedan en ny statligt odning tädde i kaft a ået ha nu nästan alla statliga myndighete int miljöledningssystem. De nämaste åetn behöve de utbilda flea hunda intena miljöevisoe att klaa de åliga miljöevisionena. Hittills ha de flesta utbildninga vait mest iniktade mot industietag och haft stot fokus på mak-, vatten- och luftoeninga. Ulf Andesson, miljösamodnae på Götebogs univesitet ha tagit fam en specialutbildning med iniktning mot just statliga myndighete. Sid 2 Föebygg miljöbott med odning och eda En miljöeviso kan hjälpa sitt etag elle oganisation att ebygga miljöbott genom att se till att de ha odning och eda i sina system, att ansvasgänsena ä tydliga och att utine fungea och uppljninga alltid gös. Fösök aldig dölja ett miljöbott. Det ä alltid bätte att själv anmäla och åtgäda det så snabbt som möjligt, mena Anna Kalsson, miljöspecialist på Vattenfall i Uppsala som tycke att man ska byta miljöeviso ibland att få nya ögon på veksamheten och undvika att någon bli hemmablind. Sid 3 Ny möjlighet EMAS och MIS-godkända miljöevisoe Pesoncetifieade och MISgodkända miljöevisoe kan nu utbilda sig till EMAS-kontollante i en söksveksamhet hos Miljöstyningsådet som innebä att små och medelstoa etag ebjuds bli EMAS-egisteade enligt en ny modell; EMAS EASY. Det ä ba miljön om fle etag EMAS-egistea sig, samtidigt kan vi bedda vå maknad, säge Andes Johansson på konsultetaget Envima i Linköping. Han ä en av de sta MIS-medlemma som utbildat sig till EMAS-kontollant. Sid 5
Vi infomea vad som ä på gång inom vå ening Åsmöte 14 apil på Vattenfalls huvudkonto i Stockholm. Styelsemöten Ett konstitueande styelsemöte hålls diekt efte åsmötet den 14:e apil. Motione till MIS åsmöte Motione till MIS åsmöte ska skickas till MIS kansli senast te vecko innan åsmötet, d v s 2011-03-24. Skicka dem till: info@mis.a.se Boka in MIS åsmöte 2011 Kalibea mea Boka in MIS åsmöte den 14:e apil, kl 13 00-17 00. Åsmötet hålls i å på Vattenfalls huvudkonto i näheten av Stueplan i Stockholm. Föutom åsmöteshandlinga bjude vi på seminaium med bland annat ljande innehåll: Vattenfalls miljödatabas. Aktuellt om ISO-standade och SIS tolkningsgupp ISO 14001. Tolknings- och kalibeingsövning. Vi spela bland annat Miljöevisionsspelet och ta ställning i olika tolkningsfågo. Detaljeat pogam ä på gång och skickas ut via mail. Åsmötet ä kostnadsfitt MIS medlemma. Nya medlemma Linda Aldebet, Envima, Nyköping Madeleine Blom, Miljökompassen, Hänösand Lena Engbeg, FMV, Stockholm Willy Kalsson, WK Konsult, Smögen Lennat Pipe, IEP, Stockholm Ylva Skyttmo, Yggdasil Miljömanagement, Stockholm Gunilla Svensson, Apoteket, Stockholm MIS på nätet MIS bygge om sin hemsida att du enklae ska kunna navigea och hitta det som intessea dig. Den nya sidan komme att lanseas till hösten. MIS ha också en egen blogg, MISbloggen, dig som vill diskutea miljöevisionsfågo. Dessutom finns MIS numea på det pofessionella nätveket Linked in. Pesentation och folde MIS uppdatea också sitt pesentationsmateial och sin folde. Som MIS-medlem få du snat tillgång till aktuellt mateial om MIS. Enegiledning MIS planea en utbildningsdag i Uppsala om enegiledning. Peliminä tidpunkt ä septembe. Adessen!!! Bytt jobb elle abetsplats, e-post elle faktueingssystem? Anmäl dina nya uppgifte snaast till MIS kansli så iskea du inte att amla u våt adessegiste. info@mis.a.se Specialutbildning myndighetenas miljöevisoe 194 statliga myndighete ha nu int miljöledningssystem. 20 av dem ä också cetifieade enligt ISO 14001. Fö att myndighetena ska klaa sina åliga intena miljöevisione behöve de utbilda flea hunda miljöevisoe de nämaste åen. Ulf Andesson, miljösamodnae på Götebogs univesitet ha tagit fam en iktad specialutbildning. Hälften av alla statliga myndighete hade edan ett pa å sedan in t miljöledningssystem. Men det kävdes en statlig odning (2009:907) att få alla att kliva på tåget. Föodningen, som tädde i kaft januai 2010, ställe kav på miljöpolicy, miljömål och åliga intena miljöevisione och appote till Natuvådsveket och sakdepatement. Men en flaskhals ä utbildade intena miljöevisoe. Saknades På Götebogs univesitet, som cetifieade sitt miljöledningssystem edan 2004, upptäckte Ulf Andesson att det saknades evisionsutbildninga iniktade mot myndighete. De flesta va iniktade på industi etag med stot fokus på mak-, vatten- och luft oeninga. Fö Ulf Andesson, som jobba med miljö i en utbildningsoganisation, va nästa steg självklat. Vi tog fam en specialutbildning intena miljöevisoe i myndighete, en utbildning som ta upp de laga, egle och odninga som gälle oss, klaa Ulf Andesson. Ett exempel ä att vi fick te nya odninga 2010 och dem ta vi givetvis upp i utbildningen. Deltagae i kö Nu stå deltagana i kö att få gå den tedagasutbildning som Götebogs univesitet aangea fya gånge om ået. Hittills ha de utbildat ett 50-tal pesone. Mellan 300 och 400 pesone behöve utbildas hos myndighetena de nämaste åen. Om ett pa, te å to jag att alla myndighete ha intena miljöevisoe så att de klaa kavet på åliga miljöevisione, säge Ulf Andesson. Vi ekommendea MIS-godkända utbildninga nä våa utbildningstillfä llen ä fulla. Specialutbildningen, som Götebogs Univesitet ebjude, lje MIS kav MIS-godkända utbildninga och ta även upp MIS etiska egle. Till hösten komme också Natuvådsvekets nya miljöledningsguide att finnas med i utbildningen.
Odning och eda ebygge miljöbott Med odning och eda, tydligt ansva, appoteing och uppljning kan miljöbott ebyggas. De flesta etag lje också de laga och egle som gälle. Fösök aldig dölja ett miljöbott, anmäl diekt och åtgäda poblemet, säge Anna Kalsson, miljöspecialist på Vattenfall i Uppsala som mena att staffet dölja elle inte appotea kan vaa mycket höge än själva miljöbottet. Vissa miljöbott sticke ut me än anda, säg till exempel Teckomatop, Bhopal elle Hallandsåsen så ä det namn som diekt associeas med miljöbott. De vanliga miljöbotten ä toligen me smygande; en botglömd ledning, en läckande tankvagn, ett spucket oljefat. Okunskap, oklat ansva, bist på utine och upp ljning kan vaa klainga, men det hjälpe inte i domstol. Anna Kalsson ha fundeat på hu miljöevisoe kan hjälpa etag och oganisatione att ebygga miljöbott. Miljöbalkens staffegle ändades 2007 och ha skäpts ännu me sedan dess. Numea kan en åklagae ålägga etagsböte utan att fågan tas upp i domstol, säge Anna Kalsson, som vid flea tillfä llen deltagit i seminaie dä miljöåklagae diskuteat juidiken king miljöbott. Riskmoment Med juidiken som utgångspunkt säge de pecis samma sake som vi miljöevisoe gö fån vå utgångspunkt. Det va en ahaupplevelse mig. Vi använde olika fackspåk, men i gunden ä det odning och eda, ba utine och upp ljning det handla om. Ett vanligt misstag ä att lita mycket på tekniken, att lam ska fungea och att ledninga kopplats ätt. Ett stot iskmoment ä också pesonalbyten elle nä anläggninga lämnas öve fån entepenöe och konsulte till odinaie pesonal. Dä finns alltid en isk att missa infomation och kunskapsöve ing, påpeka Anna Kalsson. Nä konsultena gå hem måste all kunskap finnas hos den egna oganisationen. Vid kitiska moment som en uppstat av en anläggning elle liknande så ä det oehöt viktigt att all pesonal finns på plats, att man inte stata något med få medabetae. Byt eviso ibland Vad ska en eviso göa om han elle hon upptäcke ett miljöbott? Lama etagsledningen diekt. Föetaget ska anmäla övetädelsen, åtgäda bistena. En oganisation med ba miljöledningssystem gö det hä diekt. Fösök aldig dölja vad som hänt. Anna mena att det finns stöe anledning av vaa oolig de etag som inte själva upptäcke och anmäle ett miljöbott. Nä ett utsläpp elle liknande upptäcks av omvälden ha inte etaget kontoll på sin veksamhet. Även oganisatione med ba utine och miljöledningssystem kan begå miljöbott. Det kan beo på att de inte ä helt uppdateade på laga och egle, att kunskapen halkat efte elle att intena och även extena miljöevisoe som kan veksamheten helt enkelt bli hemmablinda. Det kan vaa ba en oganisation att kanske byta eviso ibland. Olika evisoe kan ha olika kunskape, olika infallsvinkla som gö att de se nya sake. Hjälp elle nödvändigt ont Och så handla det stås om ledningens syn på ledningssystemen. Se de systemen som ett nödvändigt ont elle en vädefull hjälp. Föetagen måste använda sina ledningssystem på ätt sätt. Ett miljöbott kan bli en enom goodwill- lust som inte gå att vädea i penga. Det västa som kan hända ä nog att åka ut ett stot utsläpp elle en olycka som enkelt hade kunnat ebyggas med ba utine, säge Anna Kalsson. Anna-Lena och Ann-Chistin - så se de ut Miljömissivet växlade två bilde i a numet. Vi be om usäkt och ätta till misstaget. Hä till vänste ä Anna-Lena Sjölund på Miljökompassen och till höge Ann-Chistin Castagna på Gontmij. Anna-Lena Ann-Chistin Svåt att sälja in miljöledningen? Hä finns hjälpen MIS-veteanena Richad Almgen och Tobjön Boson ha skivit en ny bok dig som vill ha hjälp att få oganisationen att stå och använda ledningssystemet. Hä finns svaen på hu och va och hu abetet bäst kan läggas upp.
Faktisk och ättslig påvekan avgö veksamhetsutövae Veksamhetsutövabegeppet ä inte definieat i miljöbalken. Det ä dock en mycket viktig fåga eftesom det miljöättsliga ansvaet i de flesta fall vila på veksamhetsutövaen. Ett nyligen avgjot mål ha beöt fågan. Den avgöande fågan ha i paxis vait vem som haft den faktiska och ättsliga möjligheten att åtgäda stöninga och olägenhete fån veksamheten. Tillämpningssvåighetena uppkomme fämst nä flea aktöe ansvaa olika dela, t ex i entepenadhållanden. I mål 2005:64 va SITA Sveige AB ansvaigt en åtevinningsstation och ålades att betala tillsynsavgift som veksamhetsutövae. SITA menade att de ageat på uppdag av mateialbolagens intesseoganisation Föpackningsinsamlingen med vilka SITA hade ett uppdagsavtal. I domskälen menade Miljöövedomstolen, bland annat genom att hänvisa till Sevesolagen (1999:381) att den som ä öveodnat ansvaig ä att betakta som veksamhetsutövae oavsett vem som faktiskt dive veksamheten, att man vill tillämpa veksamhetsutövaebegeppet så näa uppdagsgivaen som möjligt. Dock menande man i detta fall att: SITA iodningställt åtevinningsstationen. SITA ansvaade att undehålla åtevinningsstationen. SITA vait ansvaig att in skaffa nödvändiga tillstånd veksamheten. Detta sammantaget gjode att miljöövedomstolen fångick huvudpincipen, och menade att SITA hade den ättsliga och faktiska möjligheten att vidta åtgäde att hinda stöninga och olägenhete och va att anse som veksamhetsutövae. Övelämnad veksamhet I det senaste i aden av ättsfall, (decembe 2010) som behandlat veksamhetsutöva- begeppet, hade ett eläggande iktats mot Svenska Hem som upp t 34 småhus med tillhöande pumpstation. Pumpstationen va anmälningspliktig och de hade anmält den till kommunen. Efte ett tag kom ett eläggande om siktighetsmått fån den kommunala nämnden. Däemellan hade pumpstationen blivit godkänd och entepenadättsligt övelämnad till en samfä llighets ening. Svenska Hem åbeopade dä att de inte hade någon faktisk elle ättslig möjlighet att vidta åtgäde och dämed inte helle va ätt adessat eläggandet. Miljöövedomstolen hänvisade även i detta mål till Sevesolagens 2 och belyste att veksamhetsutövae ä den som dive elle inneha en veksamhet samt ha ätten att fatta avgöande ekonomiska beslut om dess tekniska dift. I det aktuella fallet famkom dock att: Svenska Hem inte ansvaade undehåll och dift. Svenska Hem inte hade ådigheten elle kontollen öve anläggningen. Kontoll öve veksamhet Miljöövedomstolen fann på dessa gunde att eläggandet va feliktat och att Svenska Hem inte kunde anses som veksamhetsutövae. Slutsatsen bli att den som ha den faktiska och ättsliga möjligheten att vidta åtgäde ä att anse som veksamhetsutövae. Den faktiska möjligheten kan också uttyckas som att man ska ha ådighet elle kontoll öve en veksamhet att anses såsom veksamhetsutövae. Avgöande tode vaa om man ha haft ansva att inhämta tillstånd elle om man ansvaat iodningställande, undehåll och dift. Läs domen i fulltext - http://www.tof. info/global/06-vagledande-doma/03- miljoovedomstolen/vattenveksamhet/andadoma/101207-m10334-09.pdf Nytt inom Miljöätten MIS samabeta med med advokatfiman Vinge att få ta del av miljölagstiftningen och aktuella ättsfall. Johan Cedeblad, advokat på Vinge i bland annat miljöätt, komme att infomea MIS medlemma i Miljömissivet. Ha du fågo kan du kontakta honom på: johan.cedeblad@vinge.se Miljödomstolana få nya uppgifte De fem miljödomstolana ha funnits sedan miljöbalken tädde i kaft 1:a januai 1999. I maj 2011 byte de namn till Mak- och miljödomstolana. De få samtidigt utökade uppgifte, exempelvis att handlägga mål och äenden enligt den nya Plan- och bygglagen. De nya domstolana få namnet Mak- och miljödomstolana samma dag som den nya plan- och bygglagen täde i kaft. Plan- och bygglovsfågo komme som huvudegel att öveklagas till Mak- och miljödomstolana nä äendena avgjots av länsstyelsen. Dessutom ska makoch miljödomstolana handlägga mål och äenden enligt fastighetsbildningslagen. Samma platse Mak- och miljödomstolana komme att finnas på samma platse som miljödomstolana finns idag; Växjö, Vänesbog, Nacka, Östesund och Umeå. I samband med att miljödomstolana byte namn komme även miljöövedomstolen att byta namn till mak- och miljöövedomstolen. Läs me i lag om mak- och miljödomstol -http://www.notisum.se/np/sls/lag/20100921.htm
Nye EMAS-kontollanten Andes Johansson: Alla EMAS-kav ska uppfyllas Joachim Svädh, J Svädh Miljöutveckling En spot att åtevinna Nä blev du MIS-godkä nd, Joachim Svä dh? Jag ä edan pesoncetifiead så jag ha länge uppfyllt kiteiena, men det va st efte MIS höstmöte som jag skickade in mina pappe att bli MIS-godkänd. Va ä det viktigt att vaa MIS-godkä nd? Jag ä egen etagae sedan snat ett å tillbaka. Jag ä stolt öve att vaa MISgodkänd, det visa att jag ha styka och kompetens. Hu anvä nde du ditt diplom? Det hänge inte på väggen, inte än, men jag ha scannat in det i daton och skicka med det till mina kunde tillsammans med min CV. Vad ha du iniktning i ditt etag? Miljökonsult, ådgivae och eviso stoa oganisatione och etag. Bland mina kunde finns bland annat Köpings kommun och bil etag som Toyota. Vilka miljöfå go ä viktiga dina kunde? Klimatfågan få stås mycket fokus idag, men mina kunde handla det ofta om de me diekta, konketa fågona som avfall, biologisk mångfald, enegi och tanspote. Hu bida du sjä lv till en ba miljö? Jag ha gjot källsoteing och åtevinning till en spot i familjen. Både min fu och mina ban ä med och vi släcke, spa enegi och slänge så lite vi kan i soptunnan. Och så kö jag stås en miljöbil, en liten Toyota. I en söksveksamhet ebjude Miljöstyningsådet pesoncetifieade och MIS-godkända miljöevisoe att utbilda sig till EMAS-kontollante. Andes Johansson på Envima i Linköping ä en av de sta MISmedlemma som utbildat sig. Om EMAS EASY ge fle EMASegisteinga ä det ba miljön samtidigt som vi bedda vå maknad. Men oavsett hu etagen nå sin egisteing så ska alla EMAS-kav uppfyllas, påpeka Andes Johansson. EMAS III ha ökat kaven på maknads ing i alla medlemslände. Miljöstyningsådet ha dä statat en teåig ig söksveksamhet att få fle små och medelstoa etag att egistea sig. Eftesom kostnaden ofta anges som ett hinde ha en enklae och billigae metod, EMAS EASY tagits fam. Unde sökspeioden ska diplomeade kontollante kunna utvädea det som idag baa kan göas av ackediteade cetifieingsogan. Andes Johansson hoppas att fle minde etag ska EMAS-egistea sig och inom Ansvaig utgivae: Tobjön Boson, odf MIS Tel: 0708-13 12 14 e-post: tobjon@boson.pp.se Redaktö: Gunilla Schönning, Schönskift Tel: 08-580 150 91 e-post: gunilla.schonning@schonskift.se Redaktionsåd: Tobjön Boson, som ovan Lena Gustafsson, SSL, Tel: 08-737 38 02, lena.gustafsson@sll.se, Andes Johansson, Envima, Tel: 013-31 42 93, andes.johansson@envima.se, hans etag diskutea de hu de kan maknads a EMAS EASY till sina kunde. Fö oss ä det viktigt att hänga med och hålla oss à jou med utvecklingen, säge han. Vi kan bedda vå maknad nä vi kan ebjuda våa kunde EMAS-kontolle. Ännu ha inte Andes gjot någa kontolle eftesom det baa ä någa få etag som hunnit egistea sig med den nya metoden. Han hoppas få göa det unde ået och mena att eftefågan och antalet utbildade kontollante sty. Begeppet EMAS EASY kan dock ge en felaktig bild av vad det ä mena han. Det ä metoden att in a EMAS som ä enklae och billigae, men EMAS-kaven ä pecis desamma. Just det ä viktigt att famhålla i kontakten med etagen. Miljöstyningsådets mål ä att 500 små och medelstoa etag ska EMAS-egistea sig inom te å. Om söket slå väl ut kan det bli fåga om en lagänding att enskilda pesone ska få evidea EMAS- egisteade etag. EMAS (Eco Management and Audit Scheme) EMAS ä en EU- odning som antogs av EU:s miljöminista 1993. Den ä dämed svensk lag. Den ha evideats två gånge. Fö att bli EMAS-egisteat måste ett etag elle en oganisation ha en miljöedovisning som ganskats av en obeoende eviso. Syftet ä ge tovädighet åt miljöedovisningen som måste uppfylla skall-kaven i ISO 14001. Medlemsblad eningen Miljöevisoe i Sveige Föeningens adess: MIS c/o Cut Henicson, Fäjestadsvägen 4 C, 168 51 Bomma Tel: 0705-855 373 e-post: info@mis.a.se Föeningens plusgio: 41 77 887-9 MIS hemsida: www.mis.a.se Ha du tips och slag på vad du vill att vi ska ta upp i våt medlemsblad? Hö av dig till edaktöen elle någon i edaktionsådet.
Om jag kan ekommendea något spännande..? Egna miljöuttalanden ä inte så dum. Baa paktiska handböcke till låga pise. www.sis.se/bokea Fö att ehålla abatten gö din beställning via http://www.sis.se/defaultmain.aspx?tabname=%40campaign_viewe&campaign_id=120 Vill du hålla dig uppdatead inom miljö- och kvalitetsledning? Genom att anmäla dig till våt elektoniska nyhetsbev Update, få du en gång i månaden den alla senaste infomationen inom ditt ämnesomåde. Anmäl dig på www.sis.se/anmalan SIS Fölag AB Telefon 08-555 523 10, Fax 08-555 523 11. E-post: sis.sales@sis.se http://sis.se