Kommunstyrelsen 1 (39) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 15 juni 2015 kl. 8.30 15.50 ajournering kl. 12.15-14.15, 15.00-15.05 Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf. 197-200 Gunnar Jansson (S) 197-201, 203-221 Angelica Katsanidou (S) 197-220 Mats Hugosson (C) 197-221 varav tjg. ordf. 201-221 Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (FP) 197-220 Mariann Gustafsson (V) 197-220 Tommy Ivarsson (SD) Dan Nilsson, (S) tjg. ers. 197-220 Ewa Ståhl (S) tjg. ers. 201-221 Kjell-Åke Larsson (C) tjg. ers. 202, 221 Karl-Åke Skogsberg (MP) tjg. ers. 221 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Anna Bodjo (MP) Kommunhuset 16 juni 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 197-221 Elisabet Olsson Ordförande Justerande Tomas Kronståhl 197-200 Mats Hugosson 201-221 Anna Bodjo Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 15 juni 2015 Anslaget sätts upp 17 juni 2015 Anslaget tas ned 9 juli 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Elisabet Olsson
Kommunstyrelsen 2 (39) Övriga närvarande Ewa Ståhl (S), ers. 197-200 Kjell-Åke Larsson, (C) ers. 197-201, 203-220 Karl-Åke Skogsberg, (MP) ers. 197-220 Katarina Andersson, (M) ers. Helena Sjöholm, (M), ers. 197-220 Hans Ellervik (VDM), ers. Bo Karlsson (SD), ers. 197-209 Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Anders Björlin, ekonomichef Elisabet Olsson, sekreterare Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens 200 Christina Ekstrand, enheten för arbete och kompetens 200 Madeleine Rosenmüller, enheten för arbete och kompetens 200 Sven-Åke Lindberg, Västerviks Bostads AB 200 Jerry Engström, enheten för arbete och kompetens 200 David Johansson, ledningskontoret 200 Christer Lundh, enheten för kommunservice 200 Maria Rudbo, enheten för kultur 200 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 200 Carolina Stalebrant, miljö- och byggnadsförvaltningen 200 Eva Larsson, miljö- och byggnadsförvaltningen 200 Kalle Söderberg, barn- och utbildningsförvaltningen 200 Jörgen Olsson, socialförvaltningen 200 Johanna Hafström, socialförvaltningen 200 Marita Ekholm, ledningskontoret 200 Cecilia Hedlund, ledningskontoret 200 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad 200 Filippa Olsson, enheten för samhällsbyggnad 200 Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad 200 Staffan Erlandsson, ledningskontoret 200
Kommunstyrelsen 3 (39) Ärendelista 15 juni 2015 197 Upprop och val av justerare 198 Meddelanden 199 Anmälan om delegationsbeslut 200 Kommundirektören informerar 201 Västerviksmodellen ett sätt att utveckla och förbättra integrationen 202 Tillbyggnad av lokaler för Campus verksamhet vid Kunskapskällan 5 hyresavtal 203 Delårsrapport för kommunstyrelsen januari - april 2015 204 Delårsbokslut för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april 2015 205 Delårsrapport för kommunen januari april 2015 206 Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun kommunstyrelsens remissyttrande 207 Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun 208 Taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet från 1 juli 2015 209 Hyresavtal för särskilda boenden på Dalsgården och kvarteret Nätet 210 Personalredovisning 2014 211 Råd och riktlinjer för uteserveringar i Västerviks kommun 212 Handelspolicy för Västerviks kommun 213 Detaljplan 2B för del av Horn 1:18 m.fl. antagande 214 Detaljplan för Hammarsbadet, Gamleby 2:1 m.fl. uppdrag om ändring
Kommunstyrelsen 4 (39) Ärendelista 15 juni 2015 forts. 215 Detaljplan för Svetsaren 1 och 2, Saab Barracuda AB uppdrag om upprättande 216 Detaljplan för Gränsö 1:195 m.fl., Gränsö hotell uppdrag om upprättande 217 Hållbarhetsbokslut 2014 för Västerviks kommun 218 Energi- och klimatstrategi för Västerviks kommun 2015-2020 219 Renhållningsordning för Västerviks kommun 2015-2020 (Avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshantering) 220 Arbetsordning för kommunfullmäktige ändring från 1 september 2015 221 Rapporter
Kommunstyrelsen 5 (39) Ks 197 Upprop och val av justerare Upprop sker och Anna Bodjo (MP) utses att justera dagens protokoll. Ks 198 Meddelanden Dnr 2015/61-042 Finansrapport för kommunkoncernen januari maj 2015. Ks 199 Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektörens beslut Dnr 2015/68-108 Förvaltningsrättens i Linköping beslut 19 maj 2015, mål 775-15, att avvisa Åke Elgstrands överklagande om Gamleby reningsverk m.m. läggs till handlingarna. Dnr 2014/224-865 Regionförbundets i Kalmar län skrivelse 22 maj 2015 Offentlig konst i Kalmar län, policy och riktlinjer, läggs till handlingarna. Dnr 2014/69-534 TeliaSonera Sverige AB:s svar 27 maj 2015 om förbättringar av mobilnätet läggs till handlingarna. Dnr 2015/201/108 Mark- och miljödomstolens dom 28 maj 2015, mål 84-15, att avslå B-M Eklunds överklagande av Lantmäterimyndighetens beslut om fastighetsreglering för Pepparroten 3:39 m.fl. läggs till handlingarna. Dnr 2009/123-141 Slututvärdering 26 maj 2015 av fiskeområde Kustlandet 2007-2013 läggs till handlingarna. Hid 2015.1406 Stiftelsen Ryvenäs Fritidsegendoms verksamhetsberättelse, bokslut, revisionsberättelse 2014 samt stadgar läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 6 (39) Ks 199 forts. Dnr 2015/59-108 Kammarrätten i Jönköpings beslut 4 juni 2015 att inte meddela prövningstillstånd i mål nr 900-15, Åke Elgstrands begäran Laglighetsprövning enl. kommunallagen. Läggs till handlingarna Dnr 2015/136-113 Socialnämndens beslut 2015-06-02 63 Medfinansiering av Brottsofferjouren 2015 läggs till handlingarna. Dnr 2015/178-640 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-06-02 60 Yttrande till socialdepartementet över departementspromemorian Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas (DS 2015:19) läggs till handlingarna. Dnr 2014/401-149 PwC Sverige utredningsrapport april 2015 Kommunal konkurrens och regelefterlevnad avseende kommunens säljverksamhet, Västervik Resort AB, läggs till handlingarna. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under maj 2015. Kultursamordnarens beslut Dnr 2015/90-860 Redovisning 5 juni 2015 av program- och produktionsstöd, ungdomskulturpengar och konstinköp t.o.m. maj 2015.
Kommunstyrelsen 7 (39) Ks 200 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - Västerviksmodellen ett sätt att utveckla och förbättra integrationen - Tillbyggnad av lokaler för Campus verksamhet vid Kunskapskällan 5 hyresavtal - Delårsrapport för kommunstyrelsen januari - april 2015 - Delårsbokslut för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april 2015 - Markundersökning i Blankaholm och fördelning av kostnader information - Delårsrapport för kommunen januari april 2015 - Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun - Taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet från 1 juli 2015 - Hyresavtal för särskilda boenden på Dalsgården och kvarteret Nätet - Personalredovisning 2014 - Råd och riktlinjer för uteserveringar i Västerviks kommun - Handelspolicy för Västerviks kommun - Detaljplan 2B för del av Horn 1:18 m.fl. antagande - Detaljplan för Hammarsbadet, Gamleby 2:1 m.fl. uppdrag om ändring - Detaljplan för Svetsaren 1 och 2, Saab Barracuda AB uppdrag om upprättande - Detaljplan för Gränsö 1:195 m.fl., Gränsö hotell uppdrag om upprättande - Hållbarhetsbokslut 2014 för Västerviks kommun - Energi- och klimatstrategi för Västerviks kommun 2015-2020 - Renhållningsordning för Västerviks kommun 2015-2020 (Avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshantering) - Arbetsordning för kommunfullmäktige ändring från 1 september 2015. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.15-14.15 för gruppmöten och lunch.
Kommunstyrelsen 8 (39) Ks 201 Västerviksmodellen ett sätt att utveckla och förbättra integrationen Dnr 2012/429-133 I slutet av 2014 inledde Västerviks kommun och företrädare för Migrationsverket samtal kring hur en kommun och Migrationsverket kan utveckla och förbättra integrationen redan under asylboendet i avvaktan på beslut om eventuellt uppehållstillstånd. Det Migrationsverket kan konstatera är att man lägger mycket stora resurser i form av tid och pengar på upphandling av asylboenden, och mycket lite tid på att redan under tiden på asylboendet underlätta den fortsatta integrationsprocessen. Migrationsverket har nu som mycket tydlig ambition att samarbeta med kommuner i syfte att istället hyra boenden för asylsökande och på så sätt om möjligt kunna sänka sina kostnader för asylboenden. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 8 juni 2015 hur arbetet med integrationsprocessen har fortgått samt hur man arbetar med den så kallade Västerviksmodellen. Ambitionen är att påbörja kartläggning av kompetens och språkträning tidigare än vad som nu är fallet, samt att stödja och stimulera det lokala föreningslivet och arbetslivet i integrationsarbetet på ett annat sätt än tidigare. Utifrån gjorda analyser gör kommunstyrelsens förvaltning bedömningen att Ankarsrum initialt är den bästa platsen för ett nytt boende enligt Västerviksmodellen. Dels är de fysiska förutsättningarna goda och dels finns det förutsättningar inom skola och förskola att kunna ta emot asylsökande. På orten finns lokala arbetsplatser och ett omfattande föreningsliv. Sist men inte minst är kollektivtrafiken väl utbyggd, både mot Västervik och mot Vimmerby. Ett informationsmöte i Ankarsrum där boende, näringsliv, offentliga verksamheter och föreningsliv är välkomna är planerat. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna vidtagna åtgärder och uttala sitt stöd för fortsatt arbete i enlighet med Västerviksmodellen och samverkan med Migrationsverket, samt att godkänna att Ankarsrum valts som lämplig första ort för den så kallade Västerviksmodellen.
Kommunstyrelsen 9 (39) Ks 201 forts. Yrkanden Tommy Ivarsson (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Anna Bodjo (MP) med instämmande av Mariann Gustafsson (V), Sverker Thorén (FP) och Dan Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och därmed avslag på Tommy Ivarssons yrkande. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att samråd ska ske innan kommunstyrelsen utser orter. Ordföranden yrkar att beslut om att utse ort ska ske på dagens sammanträde. Proposition Ordföranden ställer först första att-satsen i Anna Bodjos yrkande (kommunstyrelsens förvaltnings förslag) mot Tommy Ivarssons avslagsyrkande på densamma och finner att kommunstyrelsen har bifallit Anna Bodjos yrkande. Därefter ställer ordföranden Harald Hjalmarssons yrkande om när ort ska utses mot eget yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande. Därefter ställer ordföranden andra att-satsen i Anna Bodjos yrkande (kommunstyrelsens förvaltnings förslag) mot Tommy Ivarssons avslagsyrkande på densamma och finner att kommunstyrelsen har bifallit Anna Bodjos yrkande. Därmed har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna vidtagna åtgärder och uttala sitt stöd för fortsatt arbete i enlighet med Västerviksmodellen och samverkan med Migrationsverket, samt att godkänna att Ankarsrum valts som lämplig första ort för den så kallade Västerviksmodellen. Reservation Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Kommunstyrelsen 10 (39) Ks 201 forts. Protokollsanteckning Hans Ellervik (VDM) vill ha följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: VDM stödjer Västerviksmodellen. Carl-Magnus Mårheden, ledningskontoret Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 11 (39) Ks 202 Tillbyggnad av lokaler för Campus verksamhet vid Kunskapskällan 5 hyresavtal Dnr 2015/218-287 I Budget 2015, ekonomisk planering 2016-2017, finns uppdrag till kommunstyrelsen att utreda det långsiktiga behovet av lokaler för Campus och Komvux med beaktande av gymnasiets långsiktiga lokalbehov. Kommunstyrelsen beslutade 2015-04-27, 159 - att godkänna att kommunstyrelsens förvaltning beställer nya lokaler för Campus verksamhet motsvarande ca 1300 kvm i direkt anslutning till nuvarande lokaler, - att kommundirektören får i uppdrag att återkomma med förslag till hyresavtal, - att investeringsbehov i teknik och möblering, ökad hyreskostnad, ökad personalkostnad och kapitalkostnader för erforderlig investering beaktas i budgetarbetet för 2016, ekonomisk planering 2017-2018, samt - att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att i samband med nybyggnation även se över behovet av parkeringsplatser. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 8 juni 2015 en programhandling daterad 4 juni 2015 som har tagits fram Västerviks Bostads AB. Årshyran för redovisad tillbyggnad beräknas till 2 445 tkr med en hyreskontraktstid på 15 år. Kvadratmeterytan är enligt programhandlingen nu drygt 1100 kvm. På sammanträdet meddelar kommunstyrelsens förvaltning att bedömningen är att antalet befintliga parkeringsplatser är tillräckligt även efter genomförd tillbyggnad. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna tecknande av hyresavtal med Tjustfastigheter AB utifrån redovisad programhandling för tillbyggnad av lokaler för Campus verksamhet vid Kunskapskällan 5. Jäv På grund av jäv deltar inte Gunnar Jansson (S) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkanden Dan Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Kommunstyrelsen 12 (39) Ks 202 forts. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att i första hand lösa lokalbehovet inom befintligt bestånd för att sedan utreda en långsiktig lösning. Proposition Ordföranden ställer Dan Nilssons och Harald Hjalmarssons yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit Dan Nilssons yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna tecknande av hyresavtal med TjustFastigheter AB utifrån redovisad programhandling för tillbyggnad av lokaler för Campus verksamhet vid Kunskapskällan 5. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 13 (39) Ks 203 Delårsrapport för kommunstyrelsen januari - april 2015 Dnr 2015/87-042 Kommunstyrelsen och nämnderna gör efter april och augusti varje år fördjupningar av sina respektive detaljbudgetar/verksamhetsplaner. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 29 maj 2015 delårsrapport för kommunstyrelsens förvaltning för perioden januari april 2015. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad delårsrapport för kommunstyrelsen januari april 2015. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. David Johansson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 14 (39) Ks 204 Delårsbokslut för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april 2015 Dnr 2015/94-042 Kommunstyrelsen och nämnderna gör efter april och augusti varje år fördjupningar av sina respektive detaljbudgetar/verksamhetsplaner. Likaså gör de helägda bolagen. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB har 2015-06-03, 5 nr 4 godkänt delårsbokslut och koncernredovisning 1 januari 30 april 2015. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om delårsbokslut för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april 2015. Yrkande Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Gunnar Jansson (S) och ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att TjustFastigheter AB bör avyttra de lokaler som inte används. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information om delårsbokslut för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april 2015, samt att TjustFastigheter AB bör avyttra de lokaler som inte används. Anders Björlin, ledningskontoret TjustFastigheter AB
Kommunstyrelsen 15 (39) Ks 205 Delårsrapport för kommunen januari april 2015 Dnr 2015/94-042 I enlighet med det av kommunfullmäktige fastställda dokumentet Budget 2015 ekonomisk planering 2016-2017 visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 2 juni 2015 delårsrapport för kommunen januari april 2015. I rapporten redovisas ett positivt resultat och även en prognostiserad positiv avvikelse mot det budgeterade resultatet på helåret. Endast kommunstyrelsen redovisar en avvikelse mot budget på helåret och den är positiv. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad delårsrapport för kommunen januari april 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Mariann Gustafsson (V) yrkar som tillägg att landsbygdsberedningen införs i kommunens organisationsmodell på sida 6 i delårsrapporten. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad delårsrapport för kommunen januari april 2015 med tillägget att landsbygdsberedningen införs i kommunens organisationsmodell på sida 6 i delårsrapporten. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 16 (39) Ks 206 Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun kommunstyrelsens remissyttrande Dnr 2015/77-041 I enlighet med tidplanen för budgetprocessen 2015 remitterades majoritetens förslag 2015-05-13, Budget 2016, ekonomisk planering 2017-2018, visioner, prioriteringar och resurser till nämnder och bolag för yttrande senast den 5 juni 2015. Den sammanfattade bedömningen för kommunstyrelsens budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 är att det finns ett utökat resursbehov, samt en osäkerhet beträffande statliga medel för prioriterade områden inom arbetsmarknad. I remissvaret lyfts utökade resursbehov inom räddningstjänsten på 0,5 mnkr och inom samhällsbyggnad på 0,16 mnkr. Inom enheten för arbete och kompetens råder osäkerhet motsvarande 3 mnkr. Enligt remissvaret bör den ekonomiska ramen för kommunstyrelsen i majoritetens förslag till budget 2016 och ekonomisk planering 2017, 2018 utökas med 0,66 mnkr. Osäkerheten beträffande möjligheten att kompensera för uteblivna och tillkommande handledarbidrag och möjligheten att bedriva Plug In med oförändrad ambitionsnivå (enheten för arbete och kompetens) bör hanteras i anslutning till beslut om eventuell tilläggsbudget för 2016. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 maj 2015 som sitt yttrande över remissen Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M) och Mariann Gustafsson (V) meddelar att de inte deltar i beslutet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 maj 2015 som sitt yttrande över remissen Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun. Carl-Magnus Mårheden, ledningskontoret Anders Björlin, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 17 (39) Ks 207 Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun Dnr 2015/77-041 Majoriteten redovisade i skrivelse 11 maj 2015 ett förslag till Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutade 2015-05-11, 177 att skicka ut majoritetens förslag till Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun på remiss till nämnder och styrelser för yttrande senast den 5 juni 2015. Svar har inkommit från: - Västerviks Kommuns Förvaltnings AB, 2015-06-03, 4 nr 4 - Västervik Miljö & Energi AB, 2015-06-01 - Västerviks Bostads AB, 2015-05-21 - TjustFastigheter AB, 2015-05-21 - Miljö- och byggnadsnämnden, 2015-05-27, 105 - Barn- och utbildningsnämnden, 2015-06-02, 56 - Socialnämnden, 2015-06-04, 66 - Kommunstyrelsen,, 207 Majoriteten redovisar ett förslag till budget som är reviderad efter remissrundan. Majoritetens reviderade förslag till budget har den 11 juni 2015 förhandlats med de fackliga företrädarna enligt medbestämmandelagen (MBL) 11. Yrkanden från Lärarnas Riksförbund samt Lärarförbundet finns och redovisas i protokoll 11 juni 2015. Förslag till budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 redovisas i skrivelser från följande partier: - Folkpartiet - Moderaterna - Socialisterna Välfärdspartiet - Sverigedemokraterna - VDM - Vänsterpartiet. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Angelica Katsanidou (S) och Anna Bodjo (MP) yrkar att kommunfullmäktige föreslås besluta att fastställa majoritetens reviderade förslag till Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018, visioner, prioriteringer och resurser.
Kommunstyrelsen 18 (39) Ks 207 forts. Angelica Katsanidou (S) med instämmande av ordföranden och Anna Bodjo (MP) yrkar på följande ändring i majoritetens förslag: - På sida 19, under rubriken Uppdrag, ersätts nuvarande text med Socialnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten att införa en resurspool i likhet med Linköpingsmodellen. Sverker Thorén (FP) yrkar bifall till eget redovisat förslag till budget. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till eget redovisat förslag till budget. Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till eget redovisat förslag till budget. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till eget redovisat förslag till budget. Proposition Ordföranden ställer först eget yrkande om att kommunfullmäktige föreslås fastställa majoritetens reviderade förslag till budget under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Därefter ställer ordföranden Sverker Thoréns, Mariann Gustafssons, Harald Hjalmarssons och Tommy Ivarssons yrkanden vart och ett under proposition och finner att kommunstyrelsen har avslagit samtliga dessa yrkanden. Därefter ställer ordföranden Angelica Katsanidous yrkande om ändring i majoritetens förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med redovisad ändring på sida 19 fastställa majoritetens reviderade förslag till Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018, visioner, prioriteringer och resurser. Reservation Sverker Thorén (FP), Mariann Gustafsson (V), Harald Hjalmarsson (M) och Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Protokollsanteckning Hans Ellervik (VDM) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: VDM vill att vårt förslag ska inarbetas i majoritetens förslag. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 19 (39) Ks 208 Taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet från 1 juli 2015 Dnr 2015/302-600 Kommunfullmäktige beslutade den 28 juni 2001 om införandet av maxtaxa för förskoleverksamhet och barnomsorg enligt regeringens förslag och riksdagens beslut. Maxtaxan började gälla 2002. Sedan 2004 har den nationella taxekonstruktionen och beloppsgränserna i maxtaxan varit oförändrade. Riksdagen har nu beslutat att förändra förordningen om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa. De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka och därför har statsbidraget minskats i motsvarande omfattning, vilket redan gjordes när ramarna för 2015 fastställdes. Barn- och utbildningsnämnden har 2015-06-02, 64 beslutat att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att revidera Västerviks kommuns författningssamling gällande taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Enligt förslaget är de nya högsta avgiftsnivåerna (gällande inom parentes): Förskola Barn 1 3 % 1 287 kr (1260) Barn 2 2 % 858 kr (840) Barn 3 1 % 429 kr (420) Fritidshem Barn 1 2 % 858 kr (840) Barn 2 1 % 429 kr (420) Barn 3 1 % 429 kr (420) Avgifterna är baserade på inkomsttaket (hushållets bruttoinkomst per månad) som enligt det nya förslaget är 42 890 kr (gällande 42 000 kr). Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 8 juni 2015 inget ytterligare att tillföra i ärendet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa redovisat förslag till ändrad taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet att gälla från och med 1 juli 2015. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 20 (39) Ks 208 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa redovisat förslag till ändrad taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet att gälla från och med 1 juli 2015. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 21 (39) Ks 209 Hyresavtal för särskilda boenden på Dalsgården och kvarteret Nätet Dnr2014/477-723 Socialnämnden har utrett behovet av platser för särskilt boende i Västerviks kommun. Redan idag är det hårt tryck på platserna och fler kommer att behövas framöver, främst i centralorten. När det gäller södra kommundelen finns idag gott om platser där det ibland finns tomplatser på Dalsgården i Gunnebo. Arbetsmiljöverket har dock påpekat att något måste göras åt Dalsgården eftersom platserna där håller en alldeles för låg standard. Socialnämnden beslutade 2014-09-03, 68 att föreslå kommunstyrelsen besluta - att Dalsgårdens särskilda boende rivs, med undantag för köksbyggnaden och ersätts med en nybyggnation på samma tomt innehållande 30 lägenheter för särskilt boende, - att 30 lägenheter för särskilt boende tillskapas på Långrevsgatan i Västervik och knyts samman med befintligt särskilt boende på Korallen, samt - att socialnämnden ställer sig positiv till ett trygghetsboende på Långrevsgatan i Västervik. Kommunstyrelsen beslutade 2015-01-26, 28 att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram hyresavtal för alternativet Kombinerat förslag vad avser särskilt boende i Gunnebo och centralorten. Förslaget innebär att Dalsgårdens särskilda boende rivs med undantag för köksbyggnaden och ersätt med en nybyggnation på samma tomt för 30 lägenheter, samt nybyggnad av 30 lägenheter sker på Långrevsgatan. Socialnämnden har 2015-05-07, 48 behandlat ett förslag till hyresavtal framtaget av Västerviks Bostads AB. Den utökade hyran för socialnämnden motsvarar 4 234 tkr per år. Skillnaden är att 41 utdömda lägenheter (dag 33 eftersom åtta stängts av arbetsmiljöskäl) byts ut mot 60 moderna lägenheter. De utökade hyreskostnaderna för Nätet beräknas uppstå i samband med att boendet blir inflyttningsklart i augusti 2017. Dalsgården beräknas vara färdigställt i maj 2019 och först då inträffar hela effekten av hyreshöjningarna i hyresförslaget. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att detta förslag uppfyller de behov som finns i verksamheten samt kraven från Arbetsmiljöverket. Den utökade hyreskostnaden bör kunna hanteras i budgetarbetet för 2017 och framåt.
Kommunstyrelsen 22 (39) Ks 209 forts. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att genomföra nybyggnation av 30 nya platser i särskilt boende på Dalsgården och 30 nya platser på Nätet, att teckna avtal med Västerviks Bostads AB enligt redovisad programhandling, att avyttra Dalsgården till Västerviks Bostads AB enligt redovisat köpekontrakt, samt att finansiering gällande hyreskostnader för Dalsgården och Nätet hanteras i samband med budgetarbetet för 2017 och framåt. Yrkande Dan Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Protokollsanteckning Harald Hjalmarsson (M) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: Vi ifrågasätter rimligheten i att betala 12 000 kr för 39 kvm. Hans Ellervik (VDM) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: VDM stödjer förslaget att bygga 30 platser på Dalsgården samt 30 platser i kvarteret Nätet. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 23 (39) Ks 210 Personalredovisning 2014 Dnr 2015/298-025 Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 2 juni 2015 en redovisning av kommunens personalsituation 2014. I redovisningen finns statistik och beskrivningar av bland annat antal medarbetare, åldersfördelning, jämställdhet, chefs- och ledarskap, lön och arbetstid samt frisknärvaro och sjukfrånvaro. Materialet är tänkt att ge förtroendevalda, förvaltnings- och bolagsledningar underlag för att följa utvecklingen och för planering av strategiskt viktiga åtgärder inom personal- och kompetensförsörjningsområdet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna personalredovisning 2014 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Angelica Katsanidou (S) yrkar som tillägg att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att utreda möjligheten att ta fram en politisk tillsatt referensgrupp för hantering av personalstrategiska frågor. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna personalredovisning 2014 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utreda möjligheten att ta fram en politisk tillsatt referensgrupp för hantering av personalstrategiska frågor. Kommunstyrelsens förvaltning Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 24 (39) Ks 211 Råd och riktlinjer för uteserveringar i Västerviks kommun Dnr 2015/216-260 Västerviks kommun har sedan 1992 råd och riktlinjer för uteserveringar och den senaste versionen som nu ses över beslutades av kommunfullmäktige 2010-04-06, 55. Råd och riktlinjer sammanfattar de krav som Västerviks kommun ställer på utformningen av uteserveringar som inte kräver bygglov. Syftet med riktlinjerna är att skapa ett gemensamt uttryck i färg, form och material och att säkra tillgänglighet för alla medborgare. Riktlinjerna ska förtydliga vad som krävs för att få tillstånd och var tillstånd söks för att sökanden ska få en likvärdig prövning. Kommunstyrelsens förvaltning redovisade i skrivelse 9 april 2015 förslag till reviderat dokument. Kommunstyrelsen beslutade 2015-04-27, 148 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdrag - att arbeta in möjliga önskemål från näringsidkarna i dokumentet, - att förtydliga att dokumentet gäller antingen hela kommunen eller endast Västerviks tätort, samt att i dialog meddela näringsidkarna i kommunen om föreslagna ändringar. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 25 maj 2015 ett nytt förslag till riktlinjer. Detta förslag är helt och hållet anpassat efter synpunkter från genomförd remissomgång. Riktlinjerna gäller för hela kommunen där någon har ett markupplåtelseavtal på allmän platsmark för uteservering. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag 25 maj 2015 till Råd och riktlinjer för uteserveringar i Västerviks kommun. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 25 (39) Ks 212 Handelspolicy för Västerviks kommun Dnr 2013/400-003 Som en del i arbetet med att utveckla handeln i Västervik fick samhällsbyggnadsenheten 2012 i uppdrag att ta fram ett förslag till handelspolicy. Uppdraget har sin grund i det gemensamma arbete som pågår mellan kommunen, handlare och fastighetsägare inom projektet Handelsplatsutveckling. Syftet med handelspolicyn är att visa Västerviks kommuns vilja, ambition och förhållningssätt när det gäller arbetet med handelsrelaterade frågor. Huvuddelen av handelspolicyn ägnas åt att ange mål och riktlinjer för kommunens framtida agerande. Särskild uppmärksamhet riktas på utvecklingen i stadskärnan i Västerviks stad. Vidare lyfts till exempel frågan om plan- och markberedskap fram likväl som att nya områden innehållande handel ska omfattas av en konsekvensanalys i samband med att frågan om planuppdrag behandlas. Även aspekter från den nyligen behandlade Turismstrategin har inarbetats. Kommunstyrelsens förvaltning redovisade i skrivelse 26 november 2013 förslag till handelspolicy för kommunstyrelsen. Policyn hade skickats på remiss till kommunkoncernen, handlare och fastighetsägare. Kommunstyrelsen beslutade 2013-12-02, 371 att remittera ärendet till berörda föreningar och organisationer inom kommunen och att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att innan remissen skickas ut göra ett antal ändringar och tillägg i handelspolicyn. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar utifrån detta i skrivelse 22 maj 2015 ett omarbetat förslag till handelspolicy. Remissen skickades till samtliga förvaltningar och bolag inom kommunkoncernen, Västerviks Handel, Gamleby Handel, Fastighetsägarna Västervik, Västervik Framåt AB samt samtliga intresse-/samhällsföreningar. De allra flesta svaren ställer sig bakom det utskickade förslaget. I stort sett alla framförda synpunkter har inarbetats i policyn. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat förslag 22 maj 2015 till Handelspolicy för Västerviks kommun. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Kommunstyrelsen 26 (39) Ks 212 forts. Ordföranden med instämmande av Jon Sjölander (M) yrkar som tillägg att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att utreda om e-handeln ställer andra/nya krav på kommunens handelspolicy. Uppdraget ska redovisas under hösten 2015. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat förslag 22 maj 2015 till Handelspolicy för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utreda om e-handeln ställer andra/nya krav på kommunens handelspolicy. Uppdraget ska redovisas under hösten 2015. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 27 (39) Ks 213 Detaljplan 2B för del av Horn 1:18 m.fl. antagande Dnr 2012/225-214 Detaljplan 2b, är en av två delplaner för område 2 på Hornslandet. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 3 juni 2015 är syftet med detaljplanen att möjliggöra för permanentboende genom utökade byggrätter och att genom förtätning tillskapa fler fastigheter för bostadsändamål. Vidare är syftet att säkerställa skyddsvärd natur och att möjliggöra för rekreation och friluftsliv. Detaljplanen reglerar befintliga fastigheter samt möjliggör för fyra nya tomtplatser i anslutning till befintlig bebyggelse. En behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning är framtagen i samband med detaljplanen och en naturvärdesinventering har utförts. Inventeringen är gemensam för plan 2B-5B på Hornslandet. De naturvärden av påtagligt värde som konstaterats inom planområdet är planlagd som naturmark även om vissa naturvärden påverkas till viss del genom de nytillkomna tomterna. Hela planområdet omfattas av strandskydd på 100 meter, med undantag av de fastigheter som redan är bebyggda. Länsstyrelsen har beslutat att upphäva strandskyddet för all kvartersmark för bostäder, tekniska anläggningar och parkering (B, E och P), LOKALGATA samt även för de befintliga fastigheterna, då upprättandet av en ny detaljplan alltid innebär att strandskyddet återinträder automatiskt. Länsstyrelsens beslut gäller under förutsättning att detaljplanen vinner laga kraft. Under granskningstiden inkom elva yttranden, Planhandlingarna består av: - Detaljplankarta med bestämmelser 2015-06-03 - Plan- och genomförandebeskrivning 2015-06-03 - Fastighetsförteckning 2015-05-29 - Granskningsutlåtande 2015-06-03 - Behovsbedömning, 2012-05-04, rev 2013-05-14 - Naturvärdesinventering, 2014-05-27 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna Detaljplan för del av Horn 1:18 m.fl. Detaljplan 2b, till kommunfullmäktige för antagande. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 28 (39) Ks 213 forts. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna Detaljplan för del av Horn 1:18 m.fl. Detaljplan 2b, till kommunfullmäktige för antagande. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 29 (39) Ks 214 Detaljplan för Hammarsbadet, Gamleby 2:1 m.fl. uppdrag om ändring Dnr 2015/296-214 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 juni 2015 har ägaren av Hammarsbadet ansökt om att ändra befintlig detaljplan för Hammarsbadet. Detta för att möjliggöra långtidsuppställning av husvagnar samt så kallade villavagnar i norra delen av campingen. En planändring bör möjliggöra att, trots bestämmelsen om att marken inte får bebyggas, att husvagnar och villavagnar får uppföras/ställas upp och att sådana vagnar får anslutas till vatten och avlopp. Ändringen får inte medföra uppställning så att permanent grundläggning krävs. För att underlätta hanteringen bör planen omfattas av minskad bygglovplikt för uppförande/uppställning av husvagnar och villavagnar. Kommunstyrelsens förvaltning har gjort bedömningen inför detaljplaneläggning att ändring av detaljplanen för Hammarsbadet Gamleby 2:1 m.fl. upprättas enligt redovisade direktiv enligt standardförfarande. Plankostnadsavtal ska tecknas med fastighetsägaren som står för plankostnader och de eventuella utredningar som uppkommer under planarbetet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att behovsbedömningen för ändring av detaljplanen för Hammarsbadet Gamleby 2:1 m.fl. godkänns, samt att ändring av detaljplanen kan ske utifrån redovisade direktiv för Hammarsbadet, Gamleby. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 30 (39) Ks 215 Detaljplan för Svetsaren 1 och 2, Saab Barracuda AB uppdrag om upprättande Dnr 2010/550-214 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2015 har företaget Saab Barracuda AB ansökt om en ny detaljplan för fastigheterna Svetsaren 1 och 2. Fastighetsägaren vill göra det möjligt att slå samman fastigheterna som idag regleras med olika ändamål i detaljplanen, samt renovera befintlig byggnad inom fastigheten Svetsaren 1 för mötes- och utbildningsverksamhet, industrikontor samt tillåta industriell produktion och lagerhållning. I dagsläget finns ett tillfälligt bygglov för detta ändamål, som godkänts med anledning av ett positivt planbesked att ändra befintlig detaljplan. Planen bör göra det möjligt att slå samman fastigheterna Svetsaren 1 och 2, med användningsändamål som tillåter industri och verksamhetsområde. Hela fastigheten/-erna för samma verksamhet ska ha överskådliga bestämmelser som regleras i en och samma detaljplan. Intilliggande gator inryms i planen för att korrigera gränsen enligt gällande förhållanden mellan allmän platsmark och kvartersmark. Kommunstyrelsens förvaltning har inför detaljplaneläggning gjort bedömningen att detaljplan för Svetsaren 1 och 2, Saab Barracuda AB upprättas enligt redovisade direktiv enligt standardförfarande. Plankostnadsavtal ska tecknas med fastighetsägaren som står för plankostnader och de eventuella utredningar som uppkommer under planarbetet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att behovsbedömningen för Svetsaren 1 och 2, Saab Barracuda AB godkänns, samt att detaljplanläggning kan ske utifrån redovisade direktiv för Svetsaren 1 och 2, Saab Barracuda AB. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Filippa Olsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 31 (39) Ks 216 Detaljplan för Gränsö 1:195 m.fl., Gränsö hotell uppdrag om upprättande Dnr 2015/297-214 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2015 har fastighetsägaren för Gränsö 1: 195 ansökt om att ändra befintlig detaljplan för hotellet. Bakgrunden är att det finns ett stort intresse från både turister och Västerviksbor att besöka hotellet och spaanläggningen, vilket gör att företaget växer och vill öka befintlig verksamhet. Syftet med planen är att möjliggöra en utökning av befintlig hotellverksamhet med spa-anläggning och fler hotellrum på Gränsö. Likaså ska det vara möjligt att bedriva en flexibel verksamhet i byggnaderna. Utbyggnaden ska ta hänsyn till höga naturvärden, tillträde till området för allmänheten samt samspelet med de kulturhistoriska värdena kring Gränsö slott. Syftet är även att legalisera de byggnationer och anläggningar som uppförts utan tillstånd. Kommunstyrelsens förvaltning har inför detaljplaneläggning gjort bedömningen att detaljplan för Gränsö 1:195, Gränsö hotell upprättas enligt redovisade direktiv enligt standardförfarande. Plankostnadsavtal ska tecknas med fastighetsägaren som står för plankostnader och de eventuella utredningar som uppkommer under planarbetet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att behovsbedömningen för Gränsö 1:195, Gränsö hotell godkänns, samt att detaljplanläggning kan ske utifrån redovisade direktiv för Gränsö 1:195, Gränsö hotell. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Filippa Olsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 32 (39) Ks 217 Hållbarhetsbokslut 2014 för Västerviks kommun Dnr 2015/69-042 Hållbar utveckling förutsätter långsiktighet och helhetssyn med en balans mellan sociala, ekonomiska och miljömässiga faktorer. Västerviks kommun har sedan 2006 redovisat sammanhållna Hållbarhetsbokslut med uppföljning av miljömål, folkhälsomål och ekonomiska hållbarhetsmål i ett och samma dokument. Hållbarhetsindikatorerna hjälper oss att göra en analys av situationen i Västerviks kommun i förhållande till omvärlden och ska kunna fungera som underlag till nya målformuleringar och prioriteringar. Indikatorerna ska fungera som temperaturmätare som visar om utvecklingen går i rätt riktning och i rätt takt. Vid val av indikatorer har en avvägning gjorts för att få en så bred bild som möjligt av vilka faktorer som kan ha betydelse för kommunens utveckling ur ett hållbarhetsperspektiv. Samtidigt ska de vara möjliga att följa över en längre tid. De flesta av indikatorerna kommer från officiell statistik som Statistiska Centralbyrån (SCB), Folkhälsomyndigheten, etc. Andra uppgifter härrör från miljöövervakning, länsstyrelsen, kommunala enkäter eller sammanställningar inom de kommunala förvaltningarna. Tyvärr finns en stor eftersläpning i delar av statistiken. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 4 juni 2015 hållbarhetsbokslut för 2014. Bokslutet beskriver ett antal utvalda indikatorer som speglar kommuninnevånarnas och kommunkoncernens miljösituation, livskvalitet och försörjning. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat Hållbarhetsbokslut 2014 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar på sammanträdet några redaktionella ändringar på sida 32, 33 och 46 i hållbarhetsbokslutet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med redovisade redaktionella ändringar i bokslutet. Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Sverker Thorén (FP) yrkar som tillägg att en av kommunstyrelsens utvecklingsdagar under hösten 2015 avsätts för att diskutera hållbarhetsbokslutet och hur energi- och klimatstrategi samt renhållningsordning med avfallsplan ska kunna förverkligas.
Kommunstyrelsen 33 (39) Ks 217 forts. Angelica Katsanidou (S) med instämmande av ordföranden yrkar avslag på Mariann Gustafssons förslag. Proposition Ordföranden ställer först eget yrkande om bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Därefter ställer ordföranden Mariann Gustafssons tilläggsyrkande mot Angelica Katsanidous avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit Angelica Katsanidous yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med redovisade redaktionella ändringar godkänna redovisat Hållbarhetsbokslut 2014 för Västerviks kommun. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 34 (39) Ks 218 Energi- och klimatstrategi för Västerviks kommun 2015-2020 Dnr 2014/106-304 Kommunstyrelsens förvaltning har enligt uppdrag (KS 2014-02-24 63) tagit fram ett förslag till en ny Energi- och klimatstrategi för Västerviks kommun. Den nya Energi- och klimatstrategin avser perioden 2015 2020. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar förslaget i skrivelse 4 juni 2015. Arbetet med att ta fram strategin har skett i nära samverkan mellan kommunens olika förvaltningar och bolag och har även varit ute på remiss. Efter samrådet har inkomna synpunkter sammanställts och tillämpliga korrigeringar har gjorts. Vid styrgruppens möte den 1 juni 2015 beslöt styrgruppen att ställa sig bakom föreliggande förslag, för vidare behandling i kommunstyrelsen. Inkomna remisser samt kommentarer till dessa finns tillgängliga på kommunens hemsida. Energi- och klimatarbetet i Västerviks kommun speglar de regionala målen för Kalmar län och siktar på att vi till år 2030 inte längre har något nettoutsläpp av fossil koldioxid. Till år 2020 finns följande lokala målområden: - Minskade utsläpp av växthusgaser - Ökad energieffektivisering - Ökad lokal produktion av energi - Anpassning till ett förändrat klimat Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat förslag till Energi- och klimatstrategi för Västerviks kommun 2015-2020. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 15.00-15.05. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Sverker Thorén (FP), Dan Nilsson (S) och Anna Bodjo (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Kommunstyrelsen 35 (39) Ks 218 forts. Ordföranden med instämmande av Harald Hjalmarsson (M), Dan Nilsson (S) och Anna Bodjo (MP) yrkar att följande ändring görs på sida 15 i Energi- och klimatstrategin och på sida 6 i populärversionen av densamma: I rutan Mål 3, ska texten för punkt a vara Den lokala produktionen av el-energi från förnybara källor har ökat till minst 75 % av den totala el-energianvändningen i kommunen. Sverker Thorén (FP) med instämmande av ordföranden, Anna Bodjo (MP) och Dan Nilsson (S) yrkar att följande ändring görs på sida 15 i Energi- och klimatstrategin: - Under rubriken Varför är det här viktigt?, andra stycket, ska andra meningen lyda Vindkraften står idag för ca 30 GWh/år. Därmed stryks fortsättningen på meningen, dvs. och har i framtiden den största potentialen vad gäller förnybar el. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till Sverker Thoréns ändringsyrkande på sida 15, men utökar yrkandet med att även de två följande meningarna ska strykas i sin helhet. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att populärversionen av Energi- och klimatstrategin ska vara vägledande i det kommande arbetet. Sverker Thorén (FP) med instämmande av Anna Bodjo (MP) yrkar avslag på Harald Hjalmarssons yrkande. Proposition Ordföranden ställer först eget yrkande om bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag samt eget ändringsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandena. Därefter ställer ordföranden och Sverker Thoréns ändringsyrkande mot Mariann Gustafssons ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit Sverker Thoréns yrkande. Därefter ställer ordföranden Harald Hjalmarssons yrkande om att populärversionen ska vara vägledande mot Sverker Thoréns avslagsyrkande på detsamma och finner att kommunstyrelsen har bifallit Sverker Thoréns yrkande. Därmed har kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag med ändringar för Mål 3 på sida 15 i Energi- och klimatstrategin och på sida 6 i populärversionen av densamma samt på sida 15 där en del av en mening under rubriken Varför är det här viktigt? stryks.
Kommunstyrelsen 36 (39) Ks 218 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med redovisade ändringar godkänna redovisat förslag till Energi- och klimatstrategi för Västerviks kommun 2015-2020. Protokollsanteckning Tommy Ivarsson (SD) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: Sverigedemokraterna delar inte bedömningen att vindkraften har den största potentialen när det gäller förnybar el. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 37 (39) Ks 219 Renhållningsordning för Västerviks kommun 2015-2020 (Avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshantering) Dnr 2014/107-450 Kommunstyrelsens förvaltning har enligt uppdrag (KS 2014-02-24 62) tagit fram ett förslag till en ny Renhållningsordning för Västerviks kommun (Avfallsplan och Lokala föreskrifter om avfallshantering). Förslaget avser perioden 2015 2020. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar förslaget i skrivelse 4 juni 2015. Arbetet med att ta fram dokumentet har skett i nära samverkan mellan kommunens olika förvaltningar och bolag och har även varit ute på remiss. Efter samrådet har inkomna synpunkter sammanställts och tillämpliga korrigeringar har gjorts. Vid styrgruppens möte den 1 juni 2015 beslöt styrgruppen att ställa sig bakom föreliggande förslag, för vidare behandling i kommunstyrelsen. Inkomna remisser samt kommentarer till dessa finns tillgängliga på kommunens hemsida. Till år 2020 finns följande lokala målområden: - Avfallsförebyggande - Återanvändning - Effektiv materialåtervinning - Effektiv energi- och näringsåtervinning samt biologisk behandling - Minskad deponering - Ingen dumpning och nedskräpning Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat förslag till renhållningsordning för Västerviks kommun 2015-2020 (Avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshantering). Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunfullmäktige