Ansvar för trygghet i en orolig omvärld - Smidigt mottagande, snabb etablering, stark integration
Ny prognos från Migrationsverket Antal flyktingar till Sverige per vecka, utfall 2014 och utfall 2015 Källa: Migrationsverket
Ny prognos från Migrationsverket Antal ensamkommande barn och unga till Sverige per vecka, tre nationaliteter och totalt Källa: Migrationsverket
Vad innebär detta för Växjö? Uppräknad prognos för mottagande av ensamkommande barn och unga till 120. Utfall hittills 2015: 213. Beredskap för akutboenden för flyktingmottagande Nyetablering av boenden för ensamkommande barn och unga Fortsatt expansion av förberedelseklasser, klasser och stödresurser i skolan Landningsbanans verksamhet större än planerat
Flyktingöverenskommelsens effekter för Växjö kommun Sysselsättningseffekter går att vänta av att yrkesintroduktionsanställningarna breddas och att RUT-avdraget utvidgas. Samt av utökade möjligheter för aktivitetskrav i försörjningsstödet. Lättnad för socialtjänst med förändringar i lagstiftningen gällande boende för ensamkommande, där stödboende (SOU 2015:44) kompletterar hem för vård och boende (HVB). Satsning på utbildning och avregleringar av bostadsmarknaden möjliggör mer kvalitet i skolan och fler bostäder.
Hur hanterar Växjö situationen? Fortsatta investeringar i smidigt mottagande och snabb etablering med förstärkningar av Landningsbanan. Eventuell förlängning utreds. Ny arbetsmetod för fler i arbete: Växjölöftet. Ny fördelningsmodell för den statliga ersättningen för flyktingmottagande. Resursförstärkningar till skolan. Förekommer regeringen om stödboende för ensamkommande. Vår beredskap är god. De utmaningar som föreligger är framför allt personalrekrytering för skola och socialtjänst.
Flyktingschablonen - Ny fördelningsmodell Plan upprättad i samråd med kommunens revisorer. 21 mkr finns kvar av schablonersättningen som inte förbrukats inom den treårsperiod som är i enlighet med statens rekommendation. De förs över till utbildningsnämnden i bokslutet som en resursförstärkning och kompensation för underbudgetering för flyktingmottagandet till utbildningsförvaltningen. Förändrad fördelning av schablonen från och med 2016, enligt beslut i KF. Se nästa bild. Schablonen används under innevarande år + 2 år. Se nästa bild. Kostnaderna ska ligga i nivå med periodiserad schablonersättning. Omställningsperiod fram till och med 2018.
Fördelning av schablon för nyanlända ÅLDER Nämnden för arbete och välfärd Utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Kommunstyrelsen 0 19 10 % 90 % 0 % 0 % 20 64 90 % 0 % 0 % 10 % 65 40 % 0 % 50 % 10 % Periodiserad fördelning av schablon (NAV) Utbetalning År X 2 År X 1 År X År X+1 År X+2 Summa År X 2 1/3 1/3 1/3 =1 År X 1 1/3 1/3 1/3 =1 År X 1/3 1/3 1/3 =1
Ett nytt utanförskap riskerar att bita sig fast Antal arbetslösa fördelade på två grupper, 2004 2015, säsongsrensade data, trendvärden Utsatta Övriga 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Andel arbetslösa i Växjö, 20 64 år, fördelat på tre utbildningsnivåer, 2005 2015 Andel av utanförskapet respektive befolkningen, 15 74 år Andel av arbetslösheten i olika grupper, 2006 och 2015 100% 80% 60% 40% 20% 0% 52,7% 47,3% Utanförskapet 66,6% 33,4% Befolkningen Övriga i befolkningen Unga och utrikes födda 60 50 40 30 20 10 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial Unga, 15-24 år 2005 2010 2015 Utrikes födda, 25-74 år Inrikes födda, 25-54 år Inrikes födda, 55-74 år
Vår tillväxt är beroende av invandringen 1600 1500 1400 1300 1200 1100 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 100 200 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Utrikes flyttnetto Inrikes flyttnetto Födelsenetto Total förändring Fördelning av befolkningstillväxt. Utrikes och inrikes flyttnetto ger antalet som flyttat till Växjö subtraherat med antalet som flyttat från. Födelsenetto ger antal födda subtraherat med antal avlidna. Total förändring ger summan av de tre nettotalen.
Stigande försörjningskvot bland inrikes födda Män 100 år 115 år 95 år 99 år 90 år 94 år 85 år 89 år 80 år 84 år 75 år 79 år 70 år 74 år 65 år 69 år 60 år 64 år 55 år 59 år 50 år 54 år 45 år 49 år 40 år 44 år 35 år 39 år 30 år 34 år 25 år 29 år 20 år 24 år 15 år 19 år 10 år 14 år 5 år 9 år 0 år 4 år Kvinnor 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 Inrikes född befolkning i Växjö kommun, antal män respektive kvinnor per åldersgrupp i femårsintervall. Källa: SCB.
Invandring ger nödvändigt arbetskraftstillskott Män 100 år 115 år 95 år 99 år 90 år 94 år 85 år 89 år 80 år 84 år 75 år 79 år 70 år 74 år 65 år 69 år 60 år 64 år 55 år 59 år 50 år 54 år 45 år 49 år 40 år 44 år 35 år 39 år 30 år 34 år 25 år 29 år 20 år 24 år 15 år 19 år 10 år 14 år 5 år 9 år 0 år 4 år Kvinnor 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 Inrikes och utrikes född befolkning i Växjö kommun, antal män respektive kvinnor per åldersgrupp i femårsintervall. Källa: SCB.
Utanförskapet har pressats tillbaka sedan 2012 Kostnad försörjningsstöd/invånare, 2012 och 2013 (tkr) Kostnad försörjningsstöd/månad samt trend (grå), apr 2012 juli 2015 (tkr) 2 800 2 600 2 400 2 200 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 20% Eskilstuna Kristianstad Karlskrona Gävle Karlstad Växjö 18% 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1201 1203 1205 1207 1209 1211 1301 1303 1305 1307 1309 1311 1401 1403 1405 1407 1409 1411 1501 1503 1505 1507 Kostnad försörjningsstöd/invånare, förändring 2012 2013 Andel med långvarigt ekonomiskt bistånd, förändring 2012 2013 50% 20% 17% 41% 15% 40% 10% 30% 5% 3% 1% 2% 2% 1% 20% 0% 10% 5% 4% 2% 5% 5% 0% 0% 6% 10% 7% 15% 10%
Trygghet i en orolig omvärld Smidigt mottagande God beredskap för mottagande och betydande erfarenheter Landningsbanan och kartläggnings-hvb för ensamkommande Snabb etablering Investering i språkundervisning, utbildning och snabbare validering Aktivitetskrav i försörjningsstöd motverkar risken för passivisering Resursförstärkning till skolan med 21 mkr i bokslutet Stark integration Mer funktionsduglig arbetsmarknad med stöd i matchning och stärkta drivkrafter för arbete Utvidgat ansvar för familjehemsplacerade ensamkommande unga
Sammanfattning Vår beredskap är god. De utmaningar som finns går i första hand att härleda till personalrekrytering inom skola och socialtjänst. Den uppgift som florerat i media om drygt 120 mkr oanvänt, men avsett för flyktingmottagande, är felaktig. Det rör sig om 21 mkr som passerat den enligt statens rekommendationer treåriga tiden för åtgärder. Alla resurser som går att härleda till flyktingschablonen är intecknade får integrationsinsatser. Det används som en resurskompensation till utbildningsförvaltningen för underbudgetering för flyktingmottagande. Resursöverföringen sker i bokslutet. Nya steg mot full sysselsättning med Växjölöftet möjliggör att pressa tillbaka utanförskap bland nyanlända.