Flyktingersättning och planering. Eva Sahlén Västerås stad

Transkript

1 Flyktingersättning och planering Eva Sahlén Västerås stad

2

3

4

5

6 Stadens flyktingmottagande

7 Antal mottagna flyktingar Både ABO och EBO med uppehållstillstånd Antal flyktingar och prognos

8 Principer för budgetering av flyktingmottagandet Intäkterna fördelas över tre år Kostnaderna fördelas över fyra år Kostnadsfördelning: Integrationsinsatser 4 % Skola/Sfi 37 % Boende (särskilda lösningar) 16 % Försörjningsstöd 29 % Gemensamt/övrigt 13 % Principen för ekonomin för det planerade flyktingmottagandet - Vuxna och familjer ÅR 1 ÅR 2 ÅR 3 ÅR 4 Intäktsfördelning 25% 50% 25% 0%

9 Principen för ekonomin för det planerade flyktingmottagandet - Vuxna och familjer ÅR 1 ÅR 2 ÅR 3 ÅR 4 Intäktsfördelning 25% 50% 25% 0% ÅR 1 ÅR 2 ÅR3 ÅR 4 Intäkter 10,0 Kostnader -7,5 Resultat 2,5 Principen för ekonomin för det planerade flyktingmottagandet - Vuxna och familjer ÅR 1 ÅR 2 ÅR 3 ÅR 4 Intäktsfördelning 25% 50% 25% 0% ÅR 1 ÅR 2 ÅR3 ÅR 4 Intäkter 10,0 20,0 + 2,5 Kostnader -7,5 Resultat 2,5

10 Principen för ekonomin för det planerade flyktingmottagandet - Vuxna och familjer ÅR 1 ÅR 2 ÅR 3 ÅR 4 Intäktsfördelning 25% 50% 25% 0% ÅR 1 ÅR 2 ÅR3 ÅR 4 Intäkter 10,0 20,0 + 2,5 Kostnader -7,5-12,5 Resultat 2,5 10,0 Principen för ekonomin för det planerade flyktingmottagandet - Vuxna och familjer ÅR 1 ÅR 2 ÅR 3 ÅR 4 Intäktsfördelning 25% 50% 25% 0% ÅR 1 ÅR 2 ÅR3 ÅR 4 Intäkter 10,0 20,0 + 2,5 10,0 + 10,0 0,0 + 7,5 Kostnader -7,5-12,5-12,5-6,5 Resultat 2,5 10,0 7,5 1,0

11 Kostnadsfördelning exempel mottagna 2014 Årsgrupp 2014 År 1 År 2 År 3 År 4 Summa Integration 3,9 5,9 2,1 3,0 14,9 Skola/SFI 3,9 6,0 2,7-12,6 Boende 1,0 0,6-0,3 1,9 Försörjningsstöd 2,7 2,3 5,4 6,6 16,9 Gemensamt/Övrigt 1,8 0,6 0,2 2,1 4,7 Summa 13,3 15,4 10,4 11,9 51,0 Hushåll i försörjningsstöd årsgrupper Mätpunkt: December år fyra, visar antal aktuella flyktinghushåll som kommer beräknas övergå i ordinarie försörjningsstöd kommande år.

12 Antal hushåll försörjningsstöd December 2016 hade 2303 hushåll försörjningsstöd. Antalet hushåll ökade med 2 % jämfört med motsvarande månad föregående år. 84 % av hushållen var exklusive flykting. En minskning med 2 %. 16 % av hushållen var flykting. En ökning med 80 %. Antal Exklusive flykting Flykting Flykting- Etablering Totalt 2015 Resultat 2016 flyktingmottagandet Grupp 2013 avslutas vid bokslut 2016 Resultatet för övriga årsgrupper periodiseras till 2017 och fördelas till respektive årsgrupp

13 Ensamkommande barn och ungdomar Antal i mottagandet av ensamkommande samt prognos

14 Vad gjorde vi under våren 2015 Ombyggnation av egen fastighet för att inrymma HVB, stöd och utslusslägenheter Bildade våren 2015 en separat enhet för utredningar av ensamkommande (separerade från övrig social barn och ungdomsvård) Påbörjade upphandlingar av HVB med start samma höst Omvärldsbevakade..och fortsättningen hösten 2015? Tog emot barn/vecka från september till december Intensiv jakt på och planering för lämpliga lokaler för HVB Lex Sarah anmälde myndighetsutövningen i slutet av september hann ej utreda enligt regelverket Startade några HVB i kommunal regi Upphandlade nya samt kompletterings-/direktupphandlade platser av de privata leverantörer vi hade avtal med i både i stadens resp. av leverantören förhyrda lokaler Mycket ansträngd arbetssituation och stora svårigheter att rekrytera personal

15 Upphandlingar av HVB Utformade förfrågningsunderlag kopplade till IVO:s krav resp. Migrationsverkets ersättningsnivåer och ev. förändringar av dessa Ersättning även icke belagd plats Ej stödboenden i upphandlingarna Upphandlade både med och utan lokaler Ersättningar mellan 1365 kr och 1620 kr/dygn Ersättning för bara personal 1147 kr/dygn Tvååriga grundavtal med möjlig förlängning Privata utförare klarade start med mycket kort varsel Och 2016? Avtal december 2015 med länsstyrelsen/mv om mottagande av ensamkommande barn för Successiv kvartalsvis upptrappning under året med ersättning för både belagd och icke-belagd plats I maj omförhandling avtalet kraftigt minskat behov fick då betalt för minst 80 lediga platser Överskottet från 2016 periodiserades till 2017 Kartlade ensamkommandes boendebehov

16 Kartläggning av behovet av boende % särskilda behov 8 % särskilda behov 25 % HVB 10 % HVB 31 % familjehem 25 % familjehem 34 % stödboende eller egen lägenhet 57 % stödboende eller egen lägenhet Stadsledningskontoret / Ensamkommande barn Volymer - Prognos Jan 2015 Juli 2015 Jan 2016 Juli 2016 Jan 2017 Juli 2017 Jan 2018 Juli 2018

17 De allra flesta ensamkommande barn klarar ett boende med stöd av vuxna Stödboenden år samt från 16 år om särskilda skäl Tränas i egenhushållning Stöd utifrån individuella behov Samverkan med civilsamhället Mobila team Egen lägenhet 18 år Inget vårdbehov Samverkan med civilsamhället Samhällsinformation och vägledning Ungdomar med uppehållstillstånd år behov av stödboende/lägenhet Under 2017 blir 19 stycken 17 år 25 blir 18 år 15 blir 19 år 16 blir 20 år Stadsledningskontoret /

18 Fördelning i ålder av de ungdomar staden ansvarar för Beräknat på att: 80% av alla asylsökande får uppehållstillstånd Ålder år år år år år år Prognos 2017 behov av HVB och stödboende TOTALT ANTAL PLATSER TOTALT antal barn i HVB/stödboende jan-mars april-juni juli-sept okt-dec

19 Åtgärder för att klara anpassningen Kartlägga behov av stödboende och lägenheter Avveckla HVB platser Sänka dygnsersättningen för belagd plats och se över densamma för tomplatser Upphandla stödboende Använda tomma HVB/bygga om till stödboende och boenden för nyanlända vuxna Studentkorridor Kylskåp, mikro i varje rum Låsbara skafferiskåp Tillbyggnad av flera mindre kök 37 medel för ombyggnationer Ersättning för HVB/stödboende Ersättning till egen regi minskas i en trappstegsmodell Ersättning i Q1 Q2 Q3 Q4 egen regi HVB Stödboende Upphandlade HVB avslutas successivt Sänkt ersättning enligt regelverk efter 1/7 17. Ej avtrappning av ersättning innan 1/7-17 (avtal medger ej för privata) Betalt för icke belagd plats (avtal medger ej för privata)

20 Resultat 2016 Ensamkommande barn Fördelaktigt avtal med Migrationsverket Ersättning för icke belagda platser Fördelaktiga upphandlingar och ersättningsnivåer för HVB Nämnden behåller 26,1 mnkr för att möta nya ersättningssystemet 2017 och klara hela 2018 Kommunstyrelsen behåller 43,1 mnkr Uppföljning styrkortet flyktingmottagandet Kund Vår verksamhet har hög tillgänglighet Bemötandet är professionellt, värdigt och trovärdigt Kvalitet Tillräckligt med personal och personal med rätt kompetens leder till att personer som kommer i kontakt med nämndens verksamheter ökar sin förmåga att leva ett så självständigt liv som möjligt. Effektiv och rättsäker handläggning. Evidensbaserad praktik. Det finns tillräckligt med bostäder och boendestöd. Vår verksamhet har god tillgänglighet. Ekonomi Tilldelad budgetram hålls Kostnadseffektiv verksamhet Medarbetare SNF har ett tillåtande och öppet arbetsklimat där medarbetarna är delaktiga i verksamhetsutvecklingen Alla tillsvidaretjänster är tillsatta av medarbetare som uppfyller kravprofilen för tjänsten.

21 För etablering behöver ungdomar stöd Studier Framtidsplaner En aktiv fritid Stöd i vardagen Sociala nätverk Förnyelselabb Utmaningar framöver Förhindra för många omflyttningar när boenden avvecklas Etablering till utbildning och arbete Ökad psykisk ohälsa pga. asylprocessen Socialsekreterare hinna utreda till ny placeringsform Bra avslut med utförare som ställt upp vid kris Lägre dygnsersättning med bibehållen kvalitet Fordringar Migrationsverket Håller omställningen från HVB till stödboende? Antal över 18 år kvar i HVB efter 1/7 utan de behoven? En del dyra utomkommunplaceringar kvarstår Upphandla stödboende

22 TACK!