Statusrapport nyanlända

Transkript

1 (6) TJÄNSTESKRIVELSE AFN 2015/ Arbets- och företagsnämnden Statusrapport nyanlända Förslag till beslut Arbets- och företagsnämnden noterar informationen till protokollet. Sammanfattning Från den 1 januari till den 31 oktober 2016 har 152 nyanlända tagits emot på anvisning för bosättning i Nacka kommun. Dessutom har 44 nyanlända hittat bostad i kommunen på egen hand. Totalt ansvarar kommunen för 316 ensamkommande barn. Av dessa är 233 asylsökande och 83 har permanent uppehållstillstånd. Ärendet I statusrapporten presenteras hur mottagandet av nyanlända invandrare och ensamkommande barn för närvarande ser ut i Nacka. I bilaga 1 finns en lista med förklaringar till de vanligaste begreppen som används inom området flyktingmottagning. Migrationsverkets oktoberprognos Den 25 oktober släppte Migrationsverket sin senaste prognos där det framgår att det nya planeringsantagandet för 2016 sätts till asylsökande, en sänkning med Antalet ensamkommande barn beräknas också bli färre än vad som uppgavs i föregående prognos, där det övre planeringstalet är satt till 2700 barn och det lägre till 2500 mot tidigare beräkningar som låg på 3000 ensamkommande barn. Vidarebosättning av kvotflyktingar ökar Sveriges flyktingkvot för mottagande är för För kommande år föreslår regeringen i budgetpropositionen att Sverige successivt ska öka sin flyktingkvot till kvotflyktingar under 2017 och till år Dessa kommer att anvisas inom ramen för kommuntalen. Migrationsverket tar över anvisningarna från Arbetsförmedlingen Från den 1 januari 2017 tar Migrationsverket över hela bosättningsuppdraget från Arbetsförmedlingen. Idag bosätter Migrationsverket kvotflyktingar och personer som har mindre än 25 procents prestationsförmåga. Arbetsförmedlingen bosätter resten av de POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON E-POST SMS WEBB ORG.NUMMER Nacka kommun, Nacka Stadshuset, Granitvägen info@nacka.se

2 2 (6) personer som fått uppehållstillstånd. I övertagandet ingår också uppdragen att ta fram bosättningsunderlag och genomföra bosättningssamtal. En ny central bosättningsenhet kommer att placeras på Migrationsverket i Umeå. Enheten kommer att ha en samordnande roll för bosättningsarbetet och kommer att ansvara för samtliga anvisningar av nyanlända till kommunerna. Enheten kommer under 2017 att hantera anvisningar för cirka personer. Fördelning av antalet nyanlända 2017 Stockholms län ska under 2017 ta emot nyanlända personer på anvisning vilket framgår av förordningen (2016:40) om fördelning av anvisningar till kommuner. Länsstyrelsen i Stockholm fattade den 29 september beslut om fördelningen mellan länets kommuner för För Nackas del innebär det att kommuntalet för nästa år är 469, vilket fastställts av Länsstyrelsen i Stockholms län. Migrationsverket har skickat ut en årsplanering till kommunen den 2 november, vilken kommunen har möjlighet att lämna synpunkter på innan den fastställs. Hittills har 11 kvotflyktingar anvisats kommunen för januari månad. Skrivelse till Migrationsverket om mottagandet 2016 Arbets- och företagsnämnden har genom ett ordförandebeslut den 28 oktober meddelat Migrationsverket om att det saknas planering av bostäder för 90 av de 366 nyanlända som kommunen ska ta emot enligt bosättningslagen under Detta beror på förseningen av byggandet av två modulhus, där bygglovsprocessen tagit längre tid än beräknat. Kommunen har ännu inte fått något svar på skrivelsen. Antalet mottagna nyanlända invandrare i Nacka 2016 Nacka har till och med den 31 oktober 2016 tagit emot 152 personer, varav 48 kvotflyktingar, på anvisning från Arbetsförmedlingen och Migrationsverket. Av dessa är 101 vuxna och 51 barn. Ytterligare 44 personer, 39 vuxna och 5 barn, har hittat bostad själva och på så sätt bosatt sig i kommunen.

3 3 (6) Tabell 1. Antal mottagna nyanlända januari 31 oktober Mottagna genom anvisning Bosatta på egen hand Totalt Månad vuxna barn vuxna barn Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober Totalt Ensamkommande barn Hittills i år har Nacka tagit emot sex ensamkommande barn. Totalt ansvarar kommunen för 316 ensamkommande barn varav 26 flickor. Totalt är 233 asylsökande och 83 har permanent uppehållstillstånd. 157 barn bor i Nacka och övriga i andra kommuner. Utöver de 157 barn som Nacka ansvarar för är 84 ensamkommande barn från andra kommuner placerade i Nacka. Tabell 3) Ensamkommande barn och vistelsekommun Antal barn Asyl Put Totalt Bor i Nacka Bor i annan kommun Totalt I tabellen nedan framgår att 136 barn bor på HVB-hem, 132 i jourhem, 31 i familjehem och 17 i stöd- eller träningslägenheter.

4 4 (6) Tabell 4. Ensamkommande barn och boendeform Boende Asyl Put Totalt Flickor Pojkar Flickor Pojkar HVB-hem Jourhem Familjehem Stöd-/träningslägenhet Totalt Bostäder för nyanlända som tagits emot 2016 Majoriteten, 76 personer av de 152 nyanlända som tagits emot i Nacka till och med den 31 oktober i år, bor i kommunens fastigheter. Femtiofyra bor i fastigheter som kommunen hyr in av privata fastighetsägare och 17 personer bor i bostad som kommunen hyr in från privatpersoner. hyr genom kommunen bostad hos privatpersoner. Tabell 5. Nyanlända och boendetyp Bostadstyp Antal mottagna Kommunens fastigheter 76 Privata fastigheter 54 Kontrakt med privatpersoner 17 Flyttat till annan kommun 6 Summa 153 Kommunens arbete med att få fram bostäder Kommunen har under oktober månad köpt in ett antal bostadsrätter för att öka andelen bostäder för sociala ändamål, inklusive bostäder för nyanlända. Dessutom fortsätter processen kring de tomter som kommunen bjudit in privata aktörer att bygga bostäder på som påbörjades i maj Utöver detta hyr kommunen in korridorsboenden och lägenheter via privata aktörer och undersöker möjligheterna att ställa om fastigheter i kommunens ägo till bostäder.

5 5 (6) Kommunen gör under november månad en ny informationssatsning inom ramen för Dela-kampanjen. Informationen vänder sig till Nackabor gällande uthyrning av bostad, del av bostad eller Attefallshus till nyanlända genom kommunen. Information går ut genom en annons i Nacka Värmdöposten och ett utskick till hushåll. Eftersom kommunen i dagsläget inte har möjlighet att erbjuda eget boende för de nyanlända som anvisas kommer de genomgångsboenden som erbjuds nyanlända att innebära att de flesta får dela boende på korridor eller i lägenhet. För att så många personer som möjligt ska få bostad kommer de som anvisas och är singelhushåll att behöva dela lägenhet och när det är möjligt även dela rum. Organisation för bostadsförsörjning Hur bostadsförsörjning organisatoriskt hanteras har utvecklats under oktober. Jenny Asmundsson har tillträtt som bostads- och affärsutvecklingsdirektör. En styrgrupp har bildats bestående av Jenny Asmundsson, Malin Westerback, Gunilla Glantz, stadsbyggnadsdirektör och Lena Dahlstedt, stadsdirektör. En projektgrupp kommer att driva arbetet mer fokuserat och en genomlysning av vilka resurser som krävs för att driva frågan pågår. Bostadsrådets arbete pågår även fortsatt. Utvecklingsmedel beviljade av Länsstyrelsen Länsstyrelsen i Stockholms län har beviljat Nacka kommun kronor för projektet Samordning och samverkan för fler bostäder i privatspåret inom ramen för 37 förordningen om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar (2020:1122). Nacka med flera samverkande kommuner avser genom insatsen utveckla rutiner och metoder för att skala upp, konkretisera och effektivisera arbetet med förmedling av boende till nyanlända i privata bostäder. Förutom utredningsfrågor ska intern samverkan, kommunikation och information samt samverkan med civilsamhället fokuseras. Länsstyrelsen anser det positivt att insatsen tar sig an ett helhetsperspektiv samt att arbetet har potential att utgöra ett betydelsefullt verktyg i det större arbetet med att ordna boende för nyanlända. Ekonomiska konsekvenser Ekonomiska konsekvenser av mottagandet av nyanlända och ensamkommande barn redovisas i arbets- och företagsnämndens bokslut. Även kommunens nettokostnader för bostäder till nyanlända nackabor kommer att redovisas i bokslut. I dagsläget saknas planering för ett första boende för 90 personer för i år. Om Migrationsverket ändå skriver ut dessa personer från myndigheten kan konsekvensen bli bostadslösningar i form av hotell, vandrarhem och gymnastiksalar, vilket är förhållandevis dyrt. Generellt finns risker för stora ekonomiska konsekvenser för kommunen och de enskilda individerna om de nyanlända och ensamkommande barnen inte lyckas etablera sig på arbetsmarknaden. Risken att de nyanländas etablering försenas är större om individen inte får en bra bostad när hen tas emot i kommunen.

6 6 (6) Konsekvenser för barn De nyanlända barnen är i behov av särskilt stöd under etableringsperioden. Kommunens insatser i mottagandet bör därför särskilt beakta konsekvenser för barn och arbeta för att de ska få samma förutsättningar som andra barn. Att snabbt komma in i förskola och skolverksamhet är viktigt. Barn till asylsökande som bor i eget boende (EBO) ska få likvärdigt omhändertagande. Bilaga 1. Migrationsverkets förklaringar på vanliga begrepp inom flyktingmottagandet Maria Palme T.f. enhetschef Arbets- och företagsenheten Jenny Rivas Etableringsutvecklare Arbets- och företagsenheten