Sidan 1 av 8 Sverigedemokraternas förslag till budget och mål för Östhammars kommun 2016 2019
Sidan 2 av 8 Inledning Östhammars kommun ska vara en trygg kommun. Kommunens invånare ska känna en hög grad av gemenskap med varandra, och därmed också tillit. I Östhammar ska företagande uppmuntras till, då det är företagen som är grunden för välfärdens finansiering. Den relativt sett redan låga arbetslösheten ska bli ännu lägre, och välfärden ska rustas än starkare. Den höga skatten ska sänkas i takt med att skatteintäkterna ökar och välfärden är rustad till en tillfredställande nivå. Invandring till kommunen bidrar till att minska skatteintäkten per invånare, vilket leder till sämre välfärd och högre skatt. Invandring till kommunen ska i hög utsträckning vara motiverad av att tillgodose kompetens inom företagen, och ska inte vara en uppoffring för regeringens misslyckade invandringspolitik. Skola I skolan läggs grunden för framtidens arbetskår. I kommunen finns skolor från förskolenivå till gymnasienivå. Det är en styrka som kommunen ska behålla. Inom skolan finns förbättringsområden. Studiero är grundläggande för att varje enskild individ ska nå sin fulla potential. Skolan har under decennium tillåtits nedprioritera studieron i klassrummen, vilket är en starkt bidragande orsak till de försämrade resultaten. Återupprättandet av lugn och ro i klassrummen kräver inga större anslag i skattemedel, utan handlar om att utbilda lärarna i hur de ska bete sig för att upprätthålla en god studiemiljö. Skolmaten uppmuntrar inte alla elever till att äta ordentligt på skollunchen. Anledningen är vanligtvis att den inte är tilltalande. Hungriga elever presterar sämre, varför det är viktigt att höja kvaliteten på maten. Modersmålsundervisning ska inte kommunen uppmuntra till. Det är en stor utmaning för invandrade elever att komma ikapp de kunskaper de behöver ta till sig under sin studietid. Det är därför orimligt att tid och möda ska läggas på studier som inte är prioriterade. Kunskaper i sitt modersmål är inte avgörande för att få ett arbete i Östhammars kommun, utan svenskundervisningen och de ordinarie ämnena är desto viktigare. De skolor som finns i kommunen ska bevaras. Landsbygden eller en mindre ort tappar ofta all samhällsservice när skolan lämnar området. Det beror på att arbetstillfällen försvinner, men också på att barnfamiljer i lägre utsträckning ser området som ett alternativ om det inte finns en skola. En garanti ska därför finnas om bevarande av det befintliga nätverket av skolor. Omsorg Alla blir äldre och kommer därför behöva hjälp från samhället. En del drabbas av funktionshinder. Dessa människor ska behandlas med ett värdigt bemötande och en adekvat omsorg från kommunen. De äldre ska känna sig uppskattade som medmänniskor. För att förbättra bemötandet från kommunen behöver personalen få mer tid hos brukarna, så besöken kan vara mer avslappnade och befriade från stress. Maten måste hålla en hög kvalitet, och Östhammars kommun ska aldrig spara på detta.
Sidan 3 av 8 Fysisk planering Östhammars kommun ska fortsätta utvecklas för alla trafikslag. Det förekommer påtryckningar från landstinget om att planera kommunen efter bussens upptagssträckor. Det är inte rimligt att tillmötesgå sådana krav då det är troligt att bussen inte kommer bli framtidens dominerande transportslag. Bilen är det viktigaste fordonet i kommunen, och den tekniska miljömässiga utvecklingen kommer leda till att fordonsrörelser i framtiden bidrar mindre till utsläpp. Räddningsverksamhet Östhammars kommun ingår idag i en gemensam räddningsnämnd. Det samarbetet har inneburit att frågan har kommit att hanteras från Uppsala i första hand, då denna kommun är värdkommun för samarbetet samt innehar en majoritet av ledamöterna i nämnden. Det är inte rimligt ur ett demokratiskt perspektiv att låta denna viktiga verksamhet styras från andra än kommunens väljare. Det är också problematiskt att samarbetet har inneburit nedskärningar i den operativa delen av verksamheterna i Östhammars kommun. I framtiden behöver kommunen äga frågan om räddningsverksamheten på egen hand för att kunna forma den utifrån de faktiska behov som finns inom kommunen. Kultur och idrott I Östhammars kommun finns en rik kultur och ett brett utbud av idrottsmöjligheter. Det finns kulturarv i form av herrgårdar och kommunens kustorter har omfattande kulturutbud under sommartid. Turismen är en viktig del för kommunen, och bidrar till ett större kulturutbud än vad som annars hade varit möjligt. Idrotten är viktig för folkhälsan då den i sig innebär fysisk stimulans, men bidrar även till konkurrens till fritidsaktiviteter som innefattar exempelvis alkoholkonsumtion. Idrottsplatserna är också en viktig mötespunkt för invånarna och bidrar därmed till att öka tilliten och tryggheten i kommunen. Demokrati Östhammars kommun ska vara demokratisk. Val var fjärde år är inte tillräckligt för att kommunen ska vara en fullgod demokrati, med folkstyre. Kommunen behöver hålla folkomröstningar i stora frågor för att få en bättre vägledning från väljarna. Att inkludera väljarna i större beslut bidrar till att minska politikerföraktet, öka graden av folkligt inflytande och i slutändan till ett samhälle som fler kan trivas i. En folkomröstning om invandringsmottagandet ska ske innan nästa ordinarie val. Den representativa demokratin måste stärkas. Det är idag en orättvis fördelning av ekonomiska resurser för partiföreträdarna i Östhammars kommunfullmäktige. Det är inte rimligt att godtyckligt utse en del gruppledare till proffspolitiker, medan andra ges möjlighet att vara fritidspolitiker.
Sidan 4 av 8 Invandring till kommunen Under de sista tio åren har invandringspolitiken blivit allt mer extrem, och under de sista månaderna har den spårat ur. Under denna budgetprocess har i genomsnitt 8-10 000 människor kommit till Sverige per vecka. Det motsvarar ett helt Östhammars kommun varannan vecka. Magnituden av detta är alarmerande, varför kommunen måste vidta alla åtgärder för att försvåra och förhindra att drabbas av konsekvenserna av detta. Ur demokratisk synpunkt är det viktigt att analysera vad invandringen till Östhammars kommun har inneburit. Ett mångkulturellt bokslut ska därför upprättas för att analysera kostnader, intäkter och social påverkan av olika invandringskategorier till kommunen. De som har kommit till kommunen ska assimileras, d.v.s. anpassa sig. Det innebär att särkrav från invandrargrupper inte ska gås till mötes. Föreningsstöd till föreningar baserade på etnicitet ska minimeras. Ritualslaktat kött ska inte erbjudas i någon kommunalt finansierad verksamhet. Djur ska aldrig plågas i onödan, varför ritualslaktat kött inte ska förekomma. För dem som inte vill äta kött ska alltid ett vegetariskt alternativ finnas. Studier i sitt modersmål är inte i linje med assimilationstanken, utan studier i svenska är det som ska vara prioriterat för de elever som har kommit från andra länder. Tiggeri Under de senaste åren har tiggeriet kommit att bli ett tydligt inslag i det offentliga rummet i kommunen. Det är ett tråkigt inslag där yrkestiggare från andra länder av olika skäl sitter och tigger i alla större orter. I Östhammars kommun ska tiggeri inte vara tillåtet. Det kommer behövas en lagändring för att möjliggöra detta, varför kommunen behöver tillskriva regeringen om att se över lagstiftningen på området. Hela kommunen ska leva Östhammars kommun är en stor kommun. Befolkningen är koncentrerad till ett flertal orter, där ingen ort är avsevärt större än de andra orterna med minst 1500 invånare. Det finns samhällsservice i alla dessa orter, och det ska fortsätta vara så. Kommunen ska verka för att se till att samhällsservicen fortsättningsvis är väl etablerad i alla dessa orter, men också för att befintlig samhällsservice på landsbygden har förutsättningar att finnas kvar där. Hela kommunen ska vara levande.
Sidan 5 av 8 Sverigedemokraterna föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. att socialnämnden får i uppdrag att utöka bemanningen på äldreboendena 2. att inget ritualslaktat kött serveras i kommunalt finansierade verksamheter 3. att Östhammars kommun upprättar ett mångkulturellt bokslut, där intäkter och kostnader för invandringen redovisas årligen 4. att Östhammars kommun verkar för att delade turer inte förekommer inom kommunala verksamheter 5. att Östhammars kommun inför tillståndsplikt för tiggeri, gatumusik och ambulerande försäljning 6. att Östhammars kommun söker mer samarbete med lokala aktörer vid upphandlingar, i synnerhet avseende matinköp 7. att Östhammars kommun bevarar samtliga skolor utanför tätorten Östhammar 8. att Östhammars kommun säger upp samtliga överenskommelser om invandringsmottagande 9. att verka för att samhällsservicen är god även i de södra tätorterna Gimo, Österbybruk och Alunda 10. Att utreda förutsättningarna för utökade öppettider på förskola och fritidshem i kommunen 11. Att verka för att skapa en självständig räddningstjänst i kommunen för att optimera verksamheten utifrån kommunmedborgarnas behov 12. Att endast ha ett kommunalråd i form av finanskommunalråd 13. Att fastställa skattesatsen till 21,69 kronor per skattekrona. 14. Att anta Sverigedemokraternas förslag till investeringsramar för 2016-2019 15. att anta Sverigedemokraternas förslag till budgetramar för 2016-2019
Sidan 6 av 8 Investeringsbudget Nämndernas nettobudget, tkr Budget Plan Plan Plan 2016 2017 2018 2019 Kommunstyrelse 94450 118 400 95900 70900 Vision 5 000 5 000 5 000 5 000 Oförutsett 2 000 2 000 2 000 2 000 Kommunledningskontor 7 100 9 100 7 100 7 100 Enh för arbete o sysselsättning 500 500 500 500 Teknisk nämnd 79850 101 800 81300 56300 Bygg- och miljönämnd 200 200 200 200 Kultur- och fritidsnämnd 2 600 2 500 2 500 2 500 Barn- och utbildningsnämnd 4 300 4 400 4 500 4 600 Socialnämnd 7 500 1 600 1 600 1 600 Indexhöjning 5 000 5 000 5 000 Investering Gimo simhall/skola 20000 80000 80000 20000 Summa nettoinvesteringar 129050 212100 189700 104800 Resultatbudget, Mkr Bokslut B.progn Budget Plan Plan Plan 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Verksamhetens intäkter 609,6 597,5 607,0 607,0 607,0 607,0 Verksamhetens kostnader -1564,9-1 620,9-1 658,3-1 683,4-1 717,9-1747,5 Avskrivningar -51,8-50,2-59,9-63,9-65,9-67,9 Verksamhetens nettokostnader -1 007,0-1 073,6-1 111,3-1 140,3-1 176,8-1 208,5 Skatteintäkter 911,7 949,8 972,9 1 015,7 1 059,3 1 103,8 Gen. Statsbidrag o utjämning 143,2 144,8 159,6 149,0 137,2 130,4 Finansiella intäkter 2,2 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 Finansiella kostnader -8,3-6,3-7,0-7,0-7,0-7,0 Res. före extraordinära poster 41,8 16,2 15,7 18,8 14,1 20,2 Extraordinära intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Extraordinära kostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets resultat 41,8 16,2 15,7 18,8 14,1 20,2
Sidan 7 av 8 Nämndernas nettobudget, tkr Budget Plan Plan Plan 2016 2017 2018 2019 Kommunstyrelse -182 092-184 176-187 562-190 261 Utvecklings- och strukturfond -1 800-1 800-1 800-1 800 -varav planpott -500-500 -500-500 Finansförvaltning m.m. -24561-25561 -26561-27561 Kommunledningskontor -109 453-109 453-109 918-109 918 - varav Politik -6466-6466 -6466-6466 - varav Stab -11086-11086 -11086-11086 - varav Strategienhet -4374-4374 -4374-4374 - varav Administrativ enhet -24565-24565 -25030-25030 - varav Räddningstjänstnämnd -22601-22601 -22601-22601 - varav It-kontor -9536-9536 -9536-9536 - varav Enh för arbete o sysselsättning -17825-17825 -17825-17825 - varav Tillväxtkontor -12000-12000 -12000-12000 Teknisk förvaltning -46278-47362 -49283-50982 Bygg- och miljönämnd -6 634-6 493-5 730-5 730 Kultur- och fritidsnämnd -33893-35403 -35403-35403 Barn- och utbildningsnämnd -503 661-506 361-508 861-511 461 Socialnämnd -406 693-406 693-411 693-411 693 Avskrivningar -60079-60945 -60974-61275 Kapitaltjänst 80789 80789 80789 80789 Ökade driftskostnader Inv Gimo simhall/frösåkersskolan, (kaptj) -1 100-5 500-9 900 Inflationsuppräkning, 2 % 2017-2019 -20943-42906 -64548 Verksamhetens nettokostnad -1111263-1140325 -1176840-1208482 Skatter och bidrag 1132461 1164654 1196451 1234155 Räntenetto -5 500-5 500-5 500-5 500 Årets resultat 15698 18829 14111 20173 Skillnad i budgetramar jämfört med det center- och socialdemokratiska huvudförslaget: 1. att tillföra äldreomsorgen 3 miljoner kronor för att skapa mer tid för personalen hos brukarna. 2. att minska anslagen för SFI med 1 miljon kronor. 3. att minska anslagen för modersmålsundervisning med 1 miljon kronor. 4. att minska anslagen för försörjningsstöd med 1 miljon kronor. 5. att minska antalet kommunalråd till ett. Besparing om 1 miljoner kronor. 6. att tillföra barn- och utbildningsnämnden 1 miljon kronor för att förbättra matkvaliteten.
Sidan 8 av 8 Sverigedemokraterna Östhammar Box 1932 751 49 Uppsala 018-44 44 999 osthammar@sd.se