Sammanträdesprotokoll 1 (18) Plats och tid stadshuset Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, 671 81 Arvika, kl. 14.15 15.00 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Kenneth Wåhlund, ordförande (S) Gerd Karlsson, vice ordförande (S) Jan Westergren, vice ordförande (M) Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Håkan Jivesand (S) Kersti Lundin (V) Barbara Hinsch (MP) Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Sara Henriksson, bitr miljöchef Sören Linder, bygglovchef Evelina Lilja, Sekreterare Justerare Jan Westergren Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 15 augusti 2016 Paragrafer 89-99 Sekreterare Evelina Lilja Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Jan Westergren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Myndighetsnämnden Organ Sammanträdesdatum 2016-08-09 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetsstaben Underskrift Evelina Lilja
Sammanträdesprotokoll 2 (18) Innehåll Ärende Sida Östra Knåll 1:95 Bygglov för enbostadshus... 3 Östra Knåll 1:93 Bygglov för fritidshus... 5 Högvalta 1:236 Bygglov för enbostadshus... 7 Stålsberga 2:10 Strandskyddsdispens... 9 Ny Kyrkebol 1:21 Förhandsbesked... 11 Halvardsnäs 2:33 Yttrande Länsstyrelsen... 13 Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben... 14 Anmälningsärenden Miljöstaben 2016... 15 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovenheten... 16 Anmälan av delegeringsbeslut Räddningstjänsten... 17 Anmälan av delegeringsbeslut planering och utveckling... 18
Sammanträdesprotokoll 3 (18) MN 89 Dnr MN 2016/103 Östra Knåll 1:95 Bygglov för enbostadshus Myndighetsnämnden beslutar att lämna bygglov med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen. Samt godkänna XX som kontrollansvarig. Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL) Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontrollansvarig XX ska kalla till tekniskt samråd. Avgifter Bygglov inkl. kungörelse 14 972 kr XX ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Östra Knåll 1:95. Förslaget följer den gällande detaljplanen och bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap. 30 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning XX ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Östra Knåll 1:95. Bostadshuset är ett tvåplanhus med en byggnadsyta på 99 kvm där takvinkeln är 38 och nockhöjden är på 7,0 meter. Fastigheten Östra Knåll 1:95 har en area på 2 836 kvm. Utformning på bostadshuset se ritningar som är en del av beslutsunderlaget. Fastigheten regleras av detaljplanen för Södra Harnäset (del av Östra Knåll 1:7) Bb7. Detaljplanen reglerar marken får bebyggas med 15% av tomtarean och max 280 kvm byggyta (BYA) per tomt. Minsta tomtstorlek är 1800 kvm. Högsta nockhöjd är 8,0 meter. Förslaget följer den gällande detaljplanen och tillhörande planbeskrivning grannarna anses inte vara berörda. Lagstiftning För området gäller detaljplan Bb7 antagen 28 augusti 2013 med planbestämmelser enligt plan- och bygglagen.
Sammanträdesprotokoll 4 (18) MN 89 forts. XX ansökan registerad den 26 juli 2016 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2012 Fasadritningar, planritning och situationsplan registerad den 26 juli 2016 Bedömning Den föreslagna byggnationen följer den gällande detaljplanen och utformningen uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap. 1, och bygglov bör ges. Beslutet skickas till Sökanden
Sammanträdesprotokoll 5 (18) MN 90 Dnr MN 2016/104 Östra Knåll 1:93 Bygglov för fritidshus Myndighetsnämnden beslutar att lämna bygglov med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen. Samt godkänna XX som kontrollansvarig. Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL) Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontrollansvarig XX ska kalla till tekniskt samråd. Avgifter Bygglov inkl. kungörelse 16 390 kr XX och XX ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Östra Knåll 1:93. Förslaget följer den gällande detaljplanen och bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap. 30 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning XX och XX ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Östra Knåll 1:93. Fritidshuset är ett enplanhus med en bruttoyta på 170 kvm där taket är brutet på flera ställen men den totala höjden är 6,0 meter. Fastigheten Östra Knåll 1:93 har en area på 2 788 kvm. Utformning på bostadshuset se ritningar som är en del av beslutsunderlaget. Fastigheten regleras av detaljplanen för Södra Harnäset (del av Östra Knåll 1:7) Bb7. Detaljplanen reglerar marken får bebyggas med 15% av tomtarean och max 280 kvm byggyta (BYA) per tomt. Minsta tomtstorlek är 1800 kvm. Högsta nockhöjd är 8,0 meter. Förslaget följer den gällande detaljplanen och berörda grannar är hörda med utan erinran. Lagstiftning För området gäller detaljplan Bb7 antagen 28 augusti 2013 med planbestämmelser enligt plan- och bygglagen.
Sammanträdesprotokoll 6 (18) MN 90 forts. XX och XX ansökan registerad den 10 maj 2016 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2012 Fasadritningar, planritning och situationsplan registerad den 10 maj 2016 Bedömning Den föreslagna byggnationen följer den gällande detaljplanen och utformningen uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap. 1, och bygglov bör ges. Beslutet skickas till Sökanden
Sammanträdesprotokoll 7 (18) MN 91 Dnr MN 2016/105 Högvalta 1:236 Bygglov för enbostadshus Myndighetsnämnden beslutar att lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Samt godkänna XX som kontrollansvarig. Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontrollansvarig XX kallar till tekniskt samråd. Avgifter Bygglov inkl. kungörelse 20 074 kr XX ansöker om bygglov för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten Högvalta 1:236. Fastigheten är idag obebyggd men i anslutning till befintlig bebyggelse. Förslaget bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap. 31 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning XX ansöker om bygglov för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten Högvalta 1:236. Fastigheten Högvalta 1:236 har en area på 237273 kvm och är registerad som bebyggd lantbruksenhet. Sökt placering är i anslutning till befintlig bebyggelse längs med vägen. Enligt ansökan är det ett envåningshus med en byggnadsarea på 159 kvm. Huset är med sadeltak som lutar 27 grader. Utformning på bostadshuset se ritningar som är del av beslutsunderlaget Berörda grannar är hörda utan erinran. Enligt yttrande från Miljöstaben är det möjligt att lösa avloppsfrågan på Högvalta 1:236. Fastigheten är belägen inom normalriksområde med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Hänsyn för markradon ska tas vid grundläggning av byggnaden. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen 2007-11-06 anger inga restriktioner
Sammanträdesprotokoll 8 (18) MN 91 forts. XX ansökan registerad den 12 maj 2016 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 juli 2016 Fasadritningar och situationsplan registrerade 12 maj 2016 Bedömning Enbostadshuset uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap. 1 och bygglov bör ges Beslutet skickas till Sökanden
Sammanträdesprotokoll 9 (18) MN 92 Dnr MN 2016/106 Stålsberga 2:10 Strandskyddsdispens Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av komplementbyggnad enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18 c punkt 1. Del av fastigheten 2500 kvm får tas i anspråk som tomtmark (7 kap. 18 f MB). Placering av komplementbyggnad enligt situationsplan registerad den 20 april 2016 (7 kap. 18 f MB). Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens 7 088 kr XX ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Stålsberga 2:10. Fastigheten är idag bebyggd. Skäl till dispens är att marken redan tagits i anspråk. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad enligt miljöbalken 7 kap. 18 c punkt 1. Bakgrund XX ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Stålsberga 2:10. Huvudbyggnadens samt komplementbyggnaden är inom strandskyddet för Racken och komplementbyggnaden kommer att placeras länge än 15 från huvudbyggnad vilket gör att komplementbyggnaden blir dispenspliktig. Enligt ansökan önskar man bygga en komplementbyggnad på 25 kvm. Fastigheten har en markareal på 18 204 kvm och ca 2500 kvm har tagits i anspråk som tomtmark.
Sammanträdesprotokoll 10 (18) MN 92 forts. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen 2007-11-06 anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Racken enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap. 18 c punkt 1. Marken har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften XX ansökan registerad den 11 maj 2016 Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2016 Situationsplan registerad den 11 maj 2016 Bedömning Enligt ansökan ska befintligt bebyggelse kompletteras med en komplementbyggnad med area på 25 kvm. Länsväg 873 har även en avskärande funktion mellan fastigheten och strandzonen. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 11 (18) MN 93 Dnr MN 2016/107 Ny Kyrkebol 1:21 Förhandsbesked Myndighetsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddela att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande upplysning med stöd av 9 kap. 31. Upplysningar Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen. Avgifter Förhandsbesked 3 544 kr XX ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten Ny Kyrkebol 1:21. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beskrivning XX ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten Ny Kyrkebol 1:21. Enligt ansökan har enbostadshuset en redovisad tomt på 2000 kvm. Myndighetsnämnden beslutade om strandskyddsdispens för uppförande av enbostadshus med en tomtplatsavgränsning på 2000 kvm den 9 februari 2016 (MN 20). Tänkt byggnation hotar inte någon skyddsvärd fauna eller flora. Berörda grannar är hörda utan erinran. Enligt yttrande från Miljöstaben den är det möjligt att lösa avloppet på fastigheten. Fastigheten är belägen inom område med lokala förekomster av högradon med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Hänsyn för markradon ska tas vid grundläggning av byggnad på fastigheten.
Sammanträdesprotokoll 12 (18) MN 93 forts. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktsplan 2007 antagen 2007-11-06 ges inga särskilda rekommendationer eller restriktioner i denna del. XX ansökan registerad den 2 maj 2016 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 juli 2016 Situationsplan registerad den 7 jan 2016 Bedömning Vid prövning av förhandsbeskedet ska platsens lämplighet bedömmas. Övriga synpunkter på husets utformning och placering behandlas i den efterkommande bygglovprövningen. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap. 9 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beslutet skickas till Sökanden
Sammanträdesprotokoll 13 (18) MN 94 Dnr MN 2016/108 Halvardsnäs 2:33 Yttrande Länsstyrelsen Myndighetsnämnden har inget ytterligare att tillägga utan hänvisar till tidigare beslut, MN 82 daterat 7 juni 2016, att medge strandskyddsdispens för utökning av tomt på del av fastigheten Halvardsnäs 2:1. Länsstyrelsen har beslutat att pröva att medge strandskyddsdispens för utökning av tomtmark på del av fastigheten Halvardsnäs 2:1 Myndighetsnämnen vidhåller sin tidigare bedömning att platsen är väl avskild från strandzonen. Beskrivning XX ansöker om strandskyddsdispens för utökning av tomtmark för anläggande av anslutningsväg till befintligt bebyggelse. Fastigheten Halvardsnäs 2:33 har en area på 669 kvm och är bebyggd med bostadshus samt garage. Tomten har sedan tidigare en stödmur mot vägen i tomtgräns. Stödmuren gör det inte möjligt att köra till garaget på den egna fastigheten utan man har nyttjat en yta i samråd med markägaren för nå garaget. XX ansöker nu om att utöka sin tomtmark med ca 280 kvm för att inrymma anslutningsvägen i fastigheten. Hela fastigheten och utökningen är inom strandskyddsområde för Stora Gla och den är avskild från strandzonen med väg. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Bedömning Enligt ansökan är det en utökning av tomtmark för att bygga en ny anslutningsväg till befintlig bebyggelse. Ytan har sedan tidigare används för anslutning till garaget. Marken som tas i anspråk är väl avskild från strandzonen och vägen påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet. Beslutet skickas till Länsstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 14 (18) MN 95 Dnr MN 2016/4 Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 7 juli 2016 Anmälan av värmepump Avloppsärende Förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bristfällig avloppsanläggning Byggärende Registrering av livsmedelsanläggning Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut enligt livsmedelslagstiftningen Yttrande över ansökan om serveringstillstånd Beslut enligt Miljöbalken Granskning av miljörapport för år 2015 Yttrande över anmälan om vattenverksamhet Avskrivet ärende Yttrande till Polisen Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 7 juli 2016
Sammanträdesprotokoll 15 (18) MN 96 Dnr MN 2016/5 Anmälningsärenden Miljöstaben 2016 Listan över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna. Listan med anmälningsärenden den 7 juli 2016
Sammanträdesprotokoll 16 (18) MN 97 Dnr MN 2016/6-100 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovenheten Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 31 juli 2016 Bygglov Startbesked Slutbesked Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 31 juli 2016
Sammanträdesprotokoll 17 (18) MN 98 Dnr MN 2016/7-100 Anmälan av delegeringsbeslut Räddningstjänsten Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 8 juli 2016 Ansökan om tillstånd brandfarlig vara Ansökan om förlängning till tillstånd brandfarlig vara Ansökan om förvärv av explosiva, överföring av explosiva varor inom Sverige samt godkännande av föreståndare Dispensansökan för rengöring Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 8 juli 2016
Sammanträdesprotokoll 18 (18) MN 99 Dnr MN 2016/9-100 Anmälan av delegeringsbeslut planering och utveckling Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Lista över lägenhetsregistret den 8 juli 2016