Anders Jonasson, Miljöchef Sören Linder, Bygglovchef Johan Åkerman, Sekreterare. Johan Åkerman. Kenneth Wåhlund. Jan Westergren

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (27) Plats och tid Stadshuset, Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Kenneth Wåhlund, Ordförande (S) Jan Westergren, Vice ordförande (M) Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Eva Ryman (S) Eva Forssell (S), ersättare istället för Gerd Karlsson Claes Axelson (V) Per Larsson (MP) Thomas Broström (M) Sven Wihk (FP) Övriga närvarande Anders Jonasson, Miljöchef Sören Linder, Bygglovchef Johan Åkerman, Sekreterare Justerare Jan Westergren Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 14 februari 2014 Paragrafer 12-21, Sekreterare Johan Åkerman Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Jan Westergren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetsstaben Underskrift Johan Åkerman

2 Sammanträdesprotokoll 2 (27) Innehåll Ärende Sida Kommunrevisionen - Årlig övergripande granskning Uppföljning av intern kontroll 2013, Myndighetsnämnden... 4 Ändring av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken... 5 Tillsynsplaner för Myndighetsnämnden 2014 inom Bygglovsavdelningens och Räddningstjänstens ansvarsområden... 7 Uppföljning av Myndighetsnämndens verksamhet Västra Sund 2:110 - ansökan om tillstånd att inrätta avloppsanordning (paketreningsverk)... 9 Svannikeboda 1:60 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Yttrande över prövning av beslut att medge beslut att medge strandskyddsdispens, Hillringsberg 1: Björkenäs 1:96 strandskyddsdispens Östra Takene 1: Anmälningsärenden Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten Anmälan av delegeringsbeslut Räddningstjänsten Anmälan delegeringsbeslut sotaren Underrättelser Lantmäteriförrättningar... 27

3 Sammanträdesprotokoll 3 (27) MN 12 Dnr MN 2014/21 Kommunrevisionen - Årlig övergripande granskning 2013 Revisorerna har genomfört sin årliga övergripande granskning av överförmyndarnämnden, myndighetsnämnden och kommunstyrelsen. Syftet med årets granskning har varit att granska och bedöma om kommunen har en ändamålsenlig modell och process för verksamhetsstyrning och uppföljning av verksamheten. Revisionsrapport den 31 januari 2014 Myndighetsnämnden beslutar att ge ordföranden i uppdrag att ta fram förslag till yttrande över rapporten från revisorerna. Nämnden kommer vid sammanträde den 11 mars 2014 att fatta beslut i ärendet.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (27) MN 13 Dnr MN 2014/15 Uppföljning av intern kontroll 2013, Myndighetsnämnden Uppföljning av tillsynsplanen för Myndighetsstabens interna kontroll har tidigare under år 2013 gjorts i maj och september. Den nu aktuella uppföljningen gäller för hela året Miljöstabens tjänsteskrivelse den 31 januari Redovisning av intern kontroll daterad den 31 januari Bedömning Myndighetsstaben bedömer att den utförda kontrollen, som gjorts i enlighet med den tillsynsplan som är fastställd av Myndighetsnämnden, visar att verksamheten fungerar på ett tillfredsställande sätt. Myndighetsnämnden beslutar att lägga redovisningen av utförd intern kontroll för år 2013 med godkännande till handlingarna (förutom den del som ligger under Kommunstyrelsens ansvar). Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommundirektören

5 Sammanträdesprotokoll 5 (27) MN 14 Dnr MN 2014/11 Ändring av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Den 18 juni 2013 trädde miljöprövningsförordningen (2013:251) i kraft. På grund av detta måste taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken revideras. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett underlag för kommunerna att använda när ny taxa ska tas fram. Underlaget består av ett dokument rubricerat Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalkens område samt två bilagor till dokumentet. Kommunfullmäktige föreslås besluta att anta ny taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, i enlighet med det förslag som arbetats fram av Miljöstaben. Bakgrund Nuvarande taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken är antagen av Kommunfullmäktige i Arvika den 15 december Taxan innehåller hänvisningar till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Denna förordning har nu till vissa delar upphört att gälla och ersatts av den nya miljöprövningsförordningen. Miljöstaben har tagit fram ett förslag till ny taxa, som är utformad i överensstämmelse med SKL:s underlag. Förslaget är närmast att betrakta som en formell revidering och kommer inte att innebära ökade prövnings- eller tillsynsavgifter förutom genom indexuppräkning. Genom beslut i Kommunfullmäktige rörande strategisk plan med budget för 2011 fastställdes att timtaxan årligen ska justeras enligt index. Detta är nu infört under 8 i förslaget till ny taxa. Lagstiftning Av 27 kap 1 miljöbalken (1998:808) framgår att kommunfullmäktige får meddela föreskrifter om avgifter för en kommunal myndighets kostnader för prövning och tillsyn enligt balken. Miljöstabens tjänsteskrivelse den 27 januari Förslag till taxa, inklusive två bilagor, för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (27) MN 14 forts Myndighetsnämndens förslag till Kommunfullmäktige Myndighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige att med stöd av 27 kap 1 miljöbalken anta bilagd taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken att gälla från och med den 1 april Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

7 Sammanträdesprotokoll 7 (27) MN 15 Dnr MN 2014/16 Tillsynsplaner för Myndighetsnämnden 2014 inom Bygglovsavdelningens och Räddningstjänstens ansvarsområden Myndighetsstaben har den 29 januari 2014 upprättat förslag till tillsynsplaner för år Planerna omfattar Myndighetsnämndens ansvarsområde inom Myndighetsstabens avdelningar Bygglov och Räddningstjänst. Tillsynsplanerna grundas på den lagstiftning som reglerar avdelningarnas myndighetsutövning. Nämnas kan plan- och bygglagen, miljöbalken, lag om skydd mot olyckor samt lag om brandfarliga och explosiva varor. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 januari Tillsynsplaner för avdelningarna Bygglov och Räddningstjänst för år Myndighetsnämnden beslutar anta tillsynsplanerna för år 2014 för avdelningarna Bygglov och Räddningstjänst. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommundirektören Räddningschefen Bygglovchefen Chef Myndighetsstaben

8 Sammanträdesprotokoll 8 (27) MN 16 Dnr MN 2014/14 Uppföljning av Myndighetsnämndens verksamhet 2013 Uppföljning av den verksamhet som Myndighetsnämnden ansvarar för ska ske varje tertial. Även uppföljning av nämndens egen budget ska ingå i redovisningen. Bakgrund Myndighetsnämnden antog under 1 och 16 i 2013:års protokoll tillsynsplaner för Myndighetsstabens ansvarsområde. Myndighetsstaben har nu genomfört en inventering av vad som utförts beträffande tillsyn under år Under året har även tillsynsplan för den interna kontrollen fastställts av Myndighetsnämnden. Rapportering ska göras till nämnden i maj, september och i januari/februari. Denna uppföljning sker i ett separat dokument. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 30 januari Budgetuppföljning för Myndighetsnämnden för år Redovisning av Myndighetsnämndens verksamhet år Bedömning Trots att antalet ärenden under året strömmat in till Myndighetsnämnden i en strid ström har verksamheten fungerat på ett bra sätt. Myndighetsstabens personal har haft en hög arbetsbörda. Tillsynsplanerna har inte riktigt till alla delar genomförts, men resultatet måste ändå anses vara väl godkänt. Myndighetsnämnden beslutar att lägga redovisningen för år 2013 med godkännande till handlingarna. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommundirektören Miljöchef Räddningschef Bygglovchef

9 Sammanträdesprotokoll 9 (27) MN 17 Dnr MN 2014/13 Västra Sund 2:110 - ansökan om tillstånd att inrätta avloppsanordning (paketreningsverk) xxxx xxxxxxxxxxxx har ansökt om tillstånd för att på fastigheten Västra Sund 2:110 få installera en avloppsanläggning dit avloppsvatten från wc, bad, disk och tvätt kommer att ledas. Eftersom ansökan gäller avlopp inom Västra Sundsområdet ska ärendet beslutas av Myndighetsnämnden och inte avgöras med delegationsbeslut. Bakgrund Ansökan avser inrättande av ett paketreningsverk av typen Biovac FD 5 N. Efter reningsverket leds vattnet via en slang vidare till en utsläppspunkt som förläggs minst 100 meter ut från stranden och på ett djup av minst 5 meter. Hela anläggningen är sluten fram till dess att utsläppet av behandlat avloppsvatten sker i sjön. Berörda ägare till intilliggande fastigheter har getts möjlighet att yttra sig över ansökan. Fastighetsägarna till Västra Sund 2:109 och till Västra Sund 2:111 har invändningar mot ansökan. De menar att då husets storlek och disposition enligt bygglovsritningar är avsett för storfamilj innebär detta att belastningen på avloppsanläggningen periodvis kan vara mycket stor och därmed risk för bristande funktion om inte reningsverkets storlek anpassas därefter. Dimensionering av avloppsanläggningen måste ske för maxbelastning och belastningsuppgiften 1 hushåll är inte relevant. Lagstiftning Kap 7 miljöbalken (1998:808) föreskriver bland annat att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd krävs det tillstånd för att inrätta en avloppsanordning som en eller flera vattentoaletter ska anslutas till. Enligt 2 kap 3 miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att MN 17 forts

10 Sammanträdesprotokoll 10 (27) förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Av 16 kap 2 miljöbalken framgår bland annat att tillstånd meddelade med stöd av balken får förenas med villkor. Avloppsansökan inlämnad den 4 december Miljöstabens tjänsteskrivelse den 28 januari Bedömning Miljöstaben delar de invändningar som framförts från fastighetsägarna till Västra Sund 2:109 och till Västra Sund 2:111. Enligt de uppgifter som har framkommit till miljöstaben så kommer avloppsanläggningen tidvis vid storhelger med mera att belastas av fler än fem personer. Man bör därför i stället välja ett större reningsverk och då förslagsvis paketreningsverk av typen Biovac FD 10 p.e avsett för två hushåll med mottagningstank som fungerar som utjämningskammare. xxxx xxxxxxxxxxxx har vid kontakt med miljöstaben den 23 januari 2014 sagt sig vara beredd att installera ett sådant reningsverk dimensionerat för två hushåll. Med tanke på den utbyggnad av kommunalt vatten- och avloppssystem som kan komma att ske i området inom den närmaste tioårsperioden bör ett tillstånd begränsas så att det gäller till samma datum som tidigare tidsbegränsade tillstånd i området. Myndighetsnämnden beslutar att med stöd av 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd bevilja xxxx xxxxxxxxxxxx tillstånd för att installera och driva ett avloppsreningsverk av fabrikatet Biovac, modellen FD 10 p.e, på fastigheten Västra Sund 2:110. WC, bad-, disk- och tvättvatten får anslutas till reningsverket. Anläggningen ska utföras enligt ansökan och på det sätt som leverantören/tillverkaren anvisar. Med stöd av 16 kap 2 miljöbalken (1998:808) förenas tillståndet med följande villkor:

11 Sammanträdesprotokoll 11 (27) MN 17 forts 1 Tillståndet är tidsbegränsat och gäller till och med den 31 juli I det fall kommunalt ledningsnät för vatten och avlopp inte finns framdraget vid tiden för utgången av detta tillstånd kan tillståndet efter ansökan komma att förlängas. 2 Reningsverket ska förankras i marken på ett betryggande sätt. 3 Från reningsverket ska en sluten utloppsledning läggas ut i sjön. 4 Utloppsledningen ska förankras på ett betryggande sätt i sjöbotten. Ledningen ska avslutas på ett djup av minst 5 meter för att minska risken att behandlat avloppsvatten blandas med ytvatten. Utsläppspunkten ska, oavsett var djupet 5 meter uppnås, ligga minst 100 meter från land (gäller både land som hör till egen och andras fastigheter). Ledningen kan lämpligen vara av typ PEM-slang med minst 50 mm diameter. 5 Tillståndet för utförandet av anläggningen gäller i fem år men förfaller om arbetet inte påbörjats inom två år. 6 Arvika Teknik AB Administrativa staben ska kontaktas när anläggningen tas i bruk så att reningsverket kommer med i kommunens slamtömningsrutiner. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Besvärshänvisning bifogas. Upplysningar Ett serviceavtal med leverantören eller motsvarande bör finnas. En kopia av detta bör sändas till miljöstaben. Om anläggningen helt eller delvis ligger inom annan fastighetsägares mark ska dennes tillstånd inhämtas. Avtalet bör regleras genom servitut. En anmälan kan behöva göras till Länsstyrelsen Värmland, Miljöskydd & Förvaltning, om utloppsledningens dragning i vatten påverkar allmänna eller enskilda intressen. Endast om det är uppenbart att sådana intressen inte påverkas behöver ingen anmälan göras. Kontakta länsstyrelsen för att få veta vad som gäller för din anläggning.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (27) MN 17 forts Avgifter Kostnaden för detta tillstånd är kronor. Räkning skickas separat. Beslutet skickas till xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 13, xxxxxxx (mb) xxxxxx xxxxxxx dödsbo, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx väg 11, Arvika (mb) xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx 1, Arvika (mb) Arvika Teknik AB Administrativa staben

13 Sammanträdesprotokoll 13 (27) MN 18 Dnr MN 2014/7 Svannikeboda 1:60 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus xxxxxxxxxx xxxx ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på Svannikeboda 1:60. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnaden kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beskrivning xxxxxxxxx xxxx ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Svannikeboda 1:60. Fastigheten är idag bebyggd med komplementbyggand. Ansökan avser nybyggnad inom sammanhållen bebyggelse i ett område där detaljplan saknas. Enligt ansökan är enbostadshus på ca 100 kvm med träpanel. Enligt miljöstabens yttrande är det möjligt att lösa avloppsfrågan. Tänkt byggnation hotar inte någon skyddsvärd fauna eller flora. Fastigheten är belägen inom normalriskområde med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Berörda grannar är hörda utan erinran. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktplan 2007 antagen 6 september 2007 anger inga restriktioner för området. Ansökan registrerad den 14 januari 2013 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 2 januari 2014 Miljöstabens yttrande den 10 december 2013 Bedömning Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap. 9 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (27) MN 18 forts Myndighetsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan och bygglagen meddela att bygglov för den föreslagna nybyggnaden kan påräknas med tillhörande upplysning med stöd av 9 kap. 31. Upplysningar Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen Avgifter Förhandsbesked kr Beslutet skickas till Sökanden

15 Sammanträdesprotokoll 15 (27) MN 19 Dnr MN 2014/12 Yttrande över prövning av beslut att medge beslut att medge strandskyddsdispens, Hillringsberg 1:25 Länsstyrelsen beslutar att prövning av Arvika kommuns beslut att medge strandskyddsdispens för uppförande av ridhus med mera på fastigheten Hillringsberg 1:25 ska ske. Myndighetsnämnden har nu möjlighet till yttrande inför prövning av beslut. Vid utredning av lämpliga områden i anslutning till Glava Herrgård var platsen enligt dispensbeslutet MN 148 den lämpligaste. Avel och uppfödning av islandshästar är en näring som bidrar till utveckling av landsbygden. Den sökta verksamheten är en näring som avses i det tematiska tillägget till ÖP07 och skäl för dispens finns enligt miljöbalken 7 kap. 18d. Beskrivning Länsstyrelsen beslutar att prövning av Arvika kommuns beslut att medge strandskyddsdispens för uppförande av ridhus med mera på fastigheten Hillringsberg 1:25 ska ske. Länsstyrelsens bedömning Länsstyrelsen har gått igenom samtliga handlingar som har skickats in i ärendet samt granskat kartmaterial. I beslutet hänvisas det inte till något särskilt skäl. Som särskilt skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskydd inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. Länsstyrelsen ifrågasätter på vilket sätt det strandnära läget för de aktuella byggnaderna bidrar till landsbygdsutveckling. Vidare är aktuell fastighet mycket stor och det borde finnas goda möjligheter att placera byggnaderna utanför strandskyddat område. Enligt länsstyrelsens uppfattning finns det skäl att anta att det saknas förutsättningar för den medgivna strandskyddsdispensen. Beslutet ska därför prövas. Arvika kommuns bedömning Innan ansökan om bygglov och strandskyddsdispens lämnades in kontaktade byggherren bygglovenheten för konsultation om lämplig placering. En utredning gjordes för en lämplig placering i anslutning till Glava Herrgård, ytterligare information se utredningen. Det lämpligaste området är beläget inom LIS-område med inriktning näringsliv. Möjligheter för solcellstillverkningen på Swemodule och Glava Herrgård s hotell och konferensanläggning att utvecklas var faktorer som beaktades vid framtagande av LIS-området.

16 Sammanträdesprotokoll 16 (27) MN 19 forts Ägaren till Glava Herrgård har nu en vilja att starta en verksamhet i anslutning till herrgården. Den sökta verksamheten med avel och uppfödning av islandshästar är en näring med ett behov av arbetskraft. Byggnadernas storlek och biytor är helt anpassade till antalet hästar och de krav som gällande lagstiftning ställer. Arbetet med att ta hand om verksamheten med avel och uppfödning skapar givetvis arbetstillfällen och bidrar till en utveckling av Hillringsberg. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Glafsfjorden med 200 meter. -Översiktplan 2007 antagen anger inga restriktioner för området -Lagrum strandskydd Åtgärden omfattas av kommunens beslutsrätt enligt miljöbalken 7 kap. 18b. Strandskydd på 200 meter råder för Glafsfjorden enligt 7 kap. 13 samma lag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet är enligt 7 kap. 18 d. Verksamheten med stuteri är belägen inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS) Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 24 januari 2014 Myndighetsnämnden beslut Utredning av lämpligt område för uppfödning av hästar Tematisk tillägg till ÖP07 avseende strandskydd Landsbygdsutveckling i strandnära lägen Redogörelse för Hillringsberg Islandshäst AB Bedömning Som område har Hillringsberg ett stort jordbruk med mjölkkor och området domineras av ekonomibyggnader med tillhörande djurhägn. Glava Herrgård och två flyglar uppfördes omkring 1800 och redovisas i den kulturhistoriska inventeringen i Arvika kommun. Vidare är en stor anläggning för producering av solceller placerad i Hillringberg. Den fiskodling som var placerad vid solcellstillverkningen är flyttad längre söderut men väganslutningen är vid jordbruksanläggningen. Länsstyrelsen beslutade om dispens för väg och fiskodlingens placering. MN 19 forts

17 Sammanträdesprotokoll 17 (27) Inom området för den sökta åtgärden är det endast näringsverksamheter och Arvika kommun ansåg i sitt LIS-arbete att möjligheter att utveckla dessa var viktigt för utveckling av landsbygden. xxx xxxxxxxx redovisar i sin skrivelse om sin tanke om utvecklingen av verksamheter i Hillringsberg. Att koppla verksamheter till Herrgården och utveckla närområdet är helt enligt tanken med LIS-området. Vid utredningen av lämpligt område i närhet av herrgården var det sökt område (område 4) som var det bästa. Att placera ett stuteri och stall i närhet till befintliga hästhagar och jordbruksverksamhet måste anses vara väldigt lämpligt. När länsstyrelsen skriver i sin bedömning att fastigheten är stor och verksamheten kan placeras utanför strandskyddet, då förutsätter man att den befintliga verksamheten med mjölkkor inte behöver nyttja sin mark för sin verksamhet. Sedan ifrågasätter Länsstyrelsen placering av byggnaderna och om dessa bidrar till landsbygdsutvecklingen, då ser man inte helheten med herrgården som navet där man sedan kopplar på verksamheter för att skapa en livskraftig näring. Sökanden redovisar att verksamheten kommer att skapa mellan 2-4 arbetstillfällen för att sköta hästarna och det kommer även öka besöksnäringen. Den sökta åtgärden med stuteri och stall är en stor investering som är en komplettering till befintliga verksamheten på Hillringsberg Herrgård. Med en satsning på verksamheter bevaras och utvecklas hela området helt enligt tanken med LIS-områden. Byggnation av stuteri och stall är helt enligt lagstiftarens intentioner när man gav möjligheter enligt 7 kap 18 d som särskilt skäl vid prövning av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. Myndighetsnämnden beslutar att stå fast vid tidigare fattat beslut MN 148 daterat den 3 december Nämnden bifogar utredningsmaterial som stöd för sitt beslut. Beslutet skickas till Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

18 Sammanträdesprotokoll 18 (27) MN 20 Dnr MN 2014/18 Björkenäs 1:96 strandskyddsdispens xxxxxx xxxxxxxx ansöker om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus. Tillbyggnaden är större än det befintliga fritidshuset vilket medför prövning av strandskyddsdispensen och tomtplatsavgränsningen. Fastigheten är belägen inom LIS-område för Nysockensjön. Marken är sedan tidigare ianspråktagen med fritidshus och komplementbyggnad. Skäl för dispens är att ytan redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte enligt Miljöbalken 7 kap. 18c punkt 1. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad. Beskrivning xxxxxx xxxxxxxxx har ett befintligt fritidshus på fastigheten Björknäs 1:96. Enligt ansökan önskar han nu göra en tillbyggnad på 60 kvm och renovera det befintliga fritidshuset. Det blir en helt ny takkonstruktion på tillbyggnaden och det befintliga fritidhuset. Även väggarna som är en del av klimatskalet tilläggsisoleras. Tillbyggnadens storlek medför krav på strandskyddsdispens med ny tomtplatsavgränsning. Fastigheten är belägen inom LIS-område för Nysockensjön, Björkenäs. LISplanen anger prövning av byggnation eller andra åtgärder kan ske via förhandsbesked/bygglov samt strandskyddsdispens (B2). Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Nysockensjön med 200 meter. Översiktplan 2007 antagen anger inga restriktioner för området. Marken är belägen inom landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS). Lagrum strandskydd Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt enligt 7 kap. 18 b miljöbalken. Strandskydd på 200 meter råder för Nysockensjön enligt 7 kap. 13 miljöbalken. Åtgärden omfattas av förbuden enligt 7 kap. 15 punkt 2 miljöbalken. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet för den sökta åtgärden är att området tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte, enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken.

19 Sammanträdesprotokoll 19 (27) MN 20 forts xxxxxxx xxxxxxxxxx ansökan den 15 november 2013 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 januari 2014 Översiktsplan ÖP 2007 med tematiskt tillägg för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) Bedömning Enligt ansökan önskar xxxxxx xxxxxxxx bygga till ett befintligt fritidshus med samma användningsområde på samma plats. Den yta som tillbyggnaden upptar är redan ianspråktagen. Den totala ytan påverkar inte förutsättningarna för den allemansrättsliga tillgången till strandområdet samt livsvillkoren för djur och växtlivet, strandskyddsdipsens bör ges. Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av fritidshus enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken. -Myndighetsnämnden beslutar även att hela fastigheten på 1900 kvm får tas i anspråk som tomtmark med fritidshus enligt 7 kap 18f miljöbalken -Placering av fritidshus enligt situationsplan 7 kap. 18f miljöbalken Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18h miljöbalken). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man har tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens 7120 kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

20 Sammanträdesprotokoll 20 (27) MN 21 Dnr MN 2014/19 Östra Takene 1:77 xxxxxxx xxxxx ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av friggebod på fastigheten Östra Takene 1:77. Skäl för dispens är att ytan redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad. Beskrivning xxxxxx xxxxx ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnation av friggebod på fastigheten Östra Takene 1:77. Fastigheten har ett befintligt fritidshus och en komplementbyggnad. Enligt ansökan önskar hon komplettera bebyggelsen med en friggebod som är placerad närmare vattnet än huvudbyggnaden och närmare strandzonen än 25 meter. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Rinnen med 200 meter. Översiktplan 2007 antagen anger inga restriktioner för området. Lagrum strandskydd Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt enligt 7 kap. 18 b miljöbalken. Strandskydd på 200 meter råder för Rinnen enligt 7 kap. 13 miljöbalken. Åtgärden omfattas av förbuden enligt 7 kap. 15 punkt 2 miljöbalken. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet för den sökta åtgärden är att området tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte, enligt miljöbalken 7 kap. 18c punkt 1. xxxxxxx xxxxxx ansökan den 29 november 2013 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 januari 2014 Översiktsplan ÖP 2007 Bedömning Enligt ansökan önskar xxxxxxx xxxxxx bygga en friggebod som en komplettering till det befintliga fritidshuset. Den yta som friggeboden upptar är redan ianspråktagen.

21 Sammanträdesprotokoll 21 (27) MN 21 forts Den totala ytan påverkar inte förutsättningarna för den allemansrättsliga tillgången till strandområdet samt livsvillkoren för djur och växtlivet, strandskyddsdipsens bör ges. Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av friggebod på 15 kvm enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken. -Myndighetsnämnden beslutar även att mark ca 1300 kvm får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsning enligt 7 kap. 18f miljöbalken -Placering av fritidshus enligt situationsplan enligt 7 kap. 18f miljöbalken Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18h miljöbalken). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man har tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens 7120 kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen Förvaltningsenheten

22 Sammanträdesprotokoll 22 (27) MN 23 Dnr MN 2014/6 Anmälningsärenden Listan den 4 februari över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna

23 Sammanträdesprotokoll 23 (27) MN 24 Dnr MN 2014/5 Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordföranade enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 4 februari Anmälan av värmepump Avloppsärende Registrering av livsmedelsanläggning, Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut enligt livsmedelslagstiftningen Byggärende Beslut enligt miljöbalken Yttrande över anmälan om vattenverksamhet Yttrande över avverkningsanmälan inom skyddsområde för Racken Yttrande över detaljplan Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 4 februari 2014 Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

24 Sammanträdesprotokoll 24 (27) MN 25 Dnr MN 2014/1 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 4 februari 2014 Startbesked Bygglov Slutbesked Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 4 februari 2014 Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

25 Sammanträdesprotokoll 25 (27) MN 26 Dnr MN 2014/24 Anmälan av delegeringsbeslut Räddningstjänsten Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 4 februari 2014 Dispensansökan för rengöring Tillstånd brandfarlig vara Ny tillståndshavare till bef tillstånd Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 4 februari 2014 Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

26 Sammanträdesprotokoll 26 (27) MN 27 Dnr MN 2014/23 Anmälan delegeringsbeslut sotaren Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listan över beslut om förläggande avseende perioden fram till och med den 3 februari 2014 Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

27 Sammanträdesprotokoll 27 (27) MN 28 Dnr MN 2014/2 Underrättelser Lantmäteriförrättningar Förteckning Lantmäteriförrättningar till och med den 4 februari 2014 Myndighetsnämnden godkänner redovisning av Lantmäteriförrättningar.