Anders Jonasson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Emma Johansson, planarkitekt 42 Kjell Karlsson, miljöskyddsinspektör 43

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (27) Plats och tid Stadshuset, Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Övriga närvarande Kenneth Wåhlund, Ordförande (S) Gerd Karlsson, Vice ordförande (S) Jan Westergren, Vice ordförande (M) Stefan Åström (S) ej Eva Svensson (S) Claes Axelson (V) Per Larsson (MP) Sven Wihk (FP) Eva Forssell (S), ersätter Eva Ryman (S) Curt Edenholm (FP), ersätter Thomas Broström (M) Anders Jonasson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Emma Johansson, planarkitekt 42 Kjell Karlsson, miljöskyddsinspektör 43 Justerare Curt Edenholm Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 16 april 2014 Paragrafer Sekreterare Johan Åkerman Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Curt Edenholm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetsstaben Underskrift Johan Åkerman

2 Sammanträdesprotokoll 2 (27) Innehåll Ärende Sida Berg med Jösseforsen 1:34, detaljplan för Sulviksstrand... 3 Luftmätningar i Arvika Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Arvika kommun (MS )... 7 Västra Sund 2:97 avslag strandskyddsdispens... 9 Humlekil 2:2 strandskyddsdipsens Öjerud 1:40 Strandskyddsdispens Södra Klässbol 1:64 strandskyddsdispens Smådal 1:21 Bygglov för parkeringsplats Anmälningsärenden Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten Anmälan av delegeringsbeslut Räddningstjänsten Anmälan av delegeringsbeslut skorstensfejarmästaren Anmälan av delegeringsbeslut Planering och utveckling Underrättelser Lantmäteriförrättningar... 27

3 Sammanträdesprotokoll 3 (27) MN 42 Dnr MN 2014/47 Berg med Jösseforsen 1:34, detaljplan för Sulviksstrand Sammanfattning Förslag till detaljplan för Sulviksstrand, Berg med Jösseforsen 1:34, har tagits fram. Det aktuella området är beläget i den östra delen av Sulvik. Kommunledningsutskottet har beslutat att förslaget ska ställas ut för samråd enligt Plan- och bygglagen. Planens syfte är att ge möjligheter till 10 tomter för bostadsändamål inom en del av planområdet. Mark finns också reserverad för småbåtshamn samt gemensamhetslokal/sjöbodar. Bakgrund Området för detaljplaneförslaget omfattas av strandskydd enligt miljöbalken. I Arvika kommuns tematiska tillägg till översiktsplanen avseende landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) finns området utpekat som LIS-område för bostadsändamål och/eller stugby/camping. Myndighetsstaben har under arbetet med planförslaget varit med och lagt synpunkter på planens utformning. Framförallt är det vatten- och avloppsfrågan, buller från väg 172 samt förorenad mark beroende på tidigare upplagsverksamhet i området som har diskuterats. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 28 mars Förslag till detaljplan för Sulviksstrand. Bedömning Av planbeskrivningen framgår att både vatten- och avloppsledningar ska kopplas till det kommunala nätet. Planförfattarens mening är att Arvika kommun ska utvidga verksamhetsområdet för VA och bygga ut avlopps- och vattenledningar för planområdet. Myndighetsstabens uppfattning är att om planen ska genomföras är det nödvändigt att lösa VA-frågan genom anslutning till det kommunala nätet. Detta grundas på att Sulviken inte bör belastas ytterligare med avloppsvatten och att det är mycket osäkert om man kan få fram en vattentäkt inom området av godtagbar kvalitet. Om VAanläggningen inom planområdet ska byggas ut och drivas av kommunen eller i privat regi tar inte Myndighetsstaben ställning till. I plankartans nordvästra del finns en beteckning skydd inlagd i naturmarksområdet mot väg 172. Planbeskrivningen anger att med 1,5 m höga bullervallar inom området skydd klaras riktvärdena för vägtrafikbuller inom hela planområdet sånär som på sex punkter. För delar

4 Sammanträdesprotokoll 4 (27) MN 42 forts av kvartersmarken införs även en planbestämmelse som föreskriver att gällande riktvärden för buller, 55 dba ekvivalent vid fasad respektive 70 dba max vid uteplats, ska klaras. Myndighetsstaben menar att det är oklart vem som är ansvarig för att bullerskydd verkligen byggs. Placeringen av pumpstation och båthus innebär att dessa vid högt vattenstånd kommer att hamna under vatten. Myndighetsnämnden delar Myndighetsstabens bedömning och överlämnar stabens tjänsteskrivelse som nämndens eget yttrande. Beslutet skickas till Arvika kommun, 19. Planering och utveckling

5 Sammanträdesprotokoll 5 (27) MN 43 Dnr MN 2014/46 Luftmätningar i Arvika 2013 Sammanfattning Arvika kommun ingår tillsammans med samtliga kommuner i Värmland i ett samverkansområde för luftmätningar under åren Under år 2013 omfattade mätningen i Arvika tätort partiklar med en diameter mindre än 10 mikrometer, så kallade PM10. Mätplatsen är belägen invid stadshuset cirka 3 meter över gatunivån. Det praktiska arbetet har skötts av personal från Miljöstaben. Gällande miljökvalitetsnorm för PM10 klaras. Miljöstabens tjänsteskrivelse den 27 mars Bedömning Mätresultaten visar att miljökvalitetsnormen för PM10 klaras både vad gäller dygnsmedelvärde och årsmedelvärde. Den så kallade övre utvärderingströskeln för PM10 har under ett antal dygn överskridits. Detta innebär att kontroll av dygnsmedelvärde för PM10 i fortsättningen ska ske genom mätning. Analys av mätresultaten pekar på att det finns ett samband mellan biltrafik och förhöjd partikelhalt. Mätningarna visar också att halterna av PM10 är klart högst under månaderna mars och april. Detta beror på att gatorna torkar upp och partiklar, som samlats under vintern från till exempel vägslitage och sandning, virvlar upp. Åtgärder för att minska partikelhalten i luft kan vara att till exempel använda stenflis som halkbekämpningsmedel istället för sand, tidigare och effektivare vattenbegjutning vid stenflis-/sandupptagning på gator och torg, minskad biltrafik och minskning av användningen av dubbdäck. Myndighetsnämndens förslag till nästa instans Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av 2013 år luftmätningar av små partiklar (PM10) i Arvika stad Myndighetsnämnden godkänner redovisningen och informerar kommunstyrelsen om 2013 års luftmätningar av små partiklar (PM10) i Arvika stad

6 Sammanträdesprotokoll 6 (27) MN 43 forts Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

7 Sammanträdesprotokoll 7 (27) MN 44 Dnr MN2013/116 Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Arvika kommun (MS ) Sammanfattning Länsstyrelsen genomförde under 2013 en revision av den kommunala livsmedelskontrollen i Arvika kommun. En av de avvikelser som påpekades i den efterföljande rapporten från Länsstyrelsen var att den framtagna behovsutredningen var för allmänt hållen och att den inte tidsredovisade samtliga arbetsuppgifter. Enligt bedömningen i den utvärdering som Länsstyrelsen gjorde av Myndighetsnämndens åtgärdsplan från den 1 oktober 2013 (MN 122/13) skulle nämnden senast den 31 mars 2014 inkomma med handlingar som visar att avvikelsen beträffande behovsutredningen är åtgärdad. Detta datum har sedan förlängts till den 30 april. Miljöstaben har nu arbetat fram en ny behovsinventering. Förslaget är baserat på underlag från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Bakgrund Den 20 maj 2013 genomförde Länsstyrelsen en revision av den kommunala livsmedelskontrollen i Arvika kommun. En revisionsrapport inkom till Myndighetsnämnden den 11 juni. Den innehöll bland annat krav på åtgärder avseende behovsinventering för livsmedelskontrollen. I en utvärdering av nämndens åtgärdsplan fastställde Länsstyrelsen att en redovisning av ny behovsinventering skulle presenteras senast den 31 mars Tiden förlängdes sedan till den 30 april. Beskrivning Den aktuella avvikelsen redovisas i Länsstyrelsens rapport på följande sätt: Kontrollpersonal, avvikelse 1: Administrativt stöd för kontrollverksamheten är i behovsutredningen ofullständigt redovisat. Personella resurser saknas utifrån behovet. Årsarbetstiden har beräknats utifrån ett felaktigt antal timmar i årsarbetstid. Tidsredovisning saknas när det gäller andra arbetsuppgifter än de som kan hänföras till utförd kontroll vid objekten. Enligt ska avvikelsen åtgärdas genom att en ny behovsinventering utförs i enlighet med underlaget för taxesättning inom livsmedelskontrollen som presenterades av SKL den 30 juni 2013.

8 Sammanträdesprotokoll 8 (27) MN 44 forts Denna målsättning har accepterats av Länsstyrelsen i dess utvärdering den 25 oktober Miljöstaben har i behovsinventering den 27 mars 2014 kommit fram till att behovet är 2,45 tjänster inom offentlig tillsyn av livsmedel och dricksvatten. Lagstiftning Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen ställer vissa krav på den behöriga myndigheten, i detta fall Myndighetsnämnden. När det gäller personalstyrkan föreskrivs följande: De behöriga myndigheterna skall se till att de har, eller har tillgång till, lämplig laboratoriekapacitet för provning och tillräckligt stor, för ändamålet väl kvalificerad och erfaren personal, så att offentliga kontroller och därmed förbundna uppgifter kan utföras ändamålsenligt och effektivt. Miljöstabens tjänsteskrivelse den 28 mars Behovsinventering daterad den 27 mars Myndighetsnämnden beslutar att anta Miljöstabens tjänsteskrivelse och bilagd behovsutredning som svar till Länsstyrelsen. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Värmland, Djurskydd & Vilt

9 Sammanträdesprotokoll 9 (27) MN 45 Dnr MN 2014/45 Västra Sund 2:97 avslag strandskyddsdispens Sammanfattning xx xxxxxxxxx ansöker om strandskyddsdispens för fritidshus på fastigheten Västra Sund 2:97. En anmälan om olovligt byggande inkom till Myndighetsnämnden den 4 november Vid kommunicering framkom att sökanden placerat en byggnad i anslutning till ett befintligt förråd och byggt samman dessa med ett tak. Det befintliga förrådet har en beviljad strandskyddsdispens för mindre förrådsbyggnad. xx xxxxxxxxx ansöker nu om strandskyddsdispens för fritidshus som omfattar det mindre förråd och den nya byggnaden. Den tidigare dispensen var för en mindre förrådsbyggnad som saknade tomtplatsavgränsning med hemfridszon för fritidsboende. Det finns inget särskilt skäl enligt 7 kap. 18c miljöbalken att medge strandskyddsdispens för fritidshus, och därför bör ansökan om strandskyddsdispens avslås. Beskrivning xx xxxxxxxxx ansöker om strandskyddsdispens för fritidshus på fastigheten Västra Sund 2:97. Anmälan om olovligt byggande inkom på telefon till Myndighetsnämnden den 4 november Vid tillsynsbesök den 4 november 2013 dokumenterades med fotografi en byggnad som var uppförd nyligen, byggnaden har ett stort fönsterparti med tillhörande uteplats som ändrar användningsområdet till ett fritidshus. Begäran om förklaring kommunicerades med xx xxxxxxxxx den 12 november En skrivelse från xx xxxxxxxxx inkom den 19 november 2013 där xx xxxxxxxxx ansöker om lov och dispens för fritidshus. Besök på plats genomfördes den 10 januari där xx xxxxxxxxx samt Jessica Wittemyr och Fredrik Åsberg från Arvika kommun medverkade. Vid mötet framkom att det lilla förrådet som har strandskyddsdispens beslutad den 12 november 2007 MN 181 har sammanfogats med ett plank till en bod samt att ett gemensamt tak har monterats på förrådet och boden. En inmätning av förrådet och friggeboden skedde den 7 mars 2014, xx xxxxxxxxx och Sören Linder samt Jessica Wittemyr medverkade vid inmätningen. Förrådet som har en strandskyddsdispens har måtten 2,24 x 1,8 meter, en vägg med längden 1,96 binder samman med den redovisade boden med måtten 5,67 x 3,32 m (18,8 kvm). Den totala byggnadsytan (BYA) + öppenarea (OPA) är 9,87 x 3,32 m (32,8 kvm).

10 Sammanträdesprotokoll 10 (27) MN 45 forts Höjden från marken till takfoten på fasaden mot Glafsfjorden är 4,2 meter. En uteplats med måtten 4,0 x 6,45 m (25,8 kvm) är i direkt anslutning till ett 2,7 meter långt skjutparti i glas. Lagstiftning Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18b. Strandskydd på 200 meter råder för Glafsfjorden enligt 7kap. 13 strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag Åtgärden omfattas av förbuden enligt 7 kap. 15 punkt 2 miljöbalken. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. xx xxxxxxxxx ansökan den 15 november 2013 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 13 mars 2014 Bedömning xx xxxxxxxxx anger att boden byggdes nära det befintliga förrådet som hade en strandskyddsdispens från tidigare prövning. Den beviljade strandskyddsdispensen från 2007 var för ett mindre förråd som enligt beslutet ska placerades på mark som redan var i anspråkstagen i form av bastubyggnad, grill- och båtplats. Byggnationen av en ny bod som har större ytan än 15,0 kvm och överstiger taknockhöjd på 3,0 meter uppfyller inte kraven i 9 kap. 4 punkt 3 plan- och bygglagen på friggebod och byggnaden är därmed bygglovpliktig. Att sedan bygga samman förrådet och boden med en vägg och gemensamt tak och en tillhörande uteplats har ändrat användningsområdet till ett fritidshus. Strandskyddsdispens för fritidshusändamål saknas och vid en ny prövning enligt miljöbalken saknas särskilda skäl. De befintliga byggnaderna med bastu och mindre förråd genererar inte någon hemfridszon för fritidshus och det finns inte särskilt skäl enligt 7 kap 18 c miljöbalken att medge strandskyddsdispens för byggnaden, ansökan ska avslås. Myndighetsnämnden beslutar att avslå ansökan om strandskyddsdispens för fritidshus. Upplysningar om avslag för strandskyddsdispens kan överklagas till Länsstyrelsen

11 Sammanträdesprotokoll 11 (27) MN 45 forts Avgifter Strandskyddsdispens avslag kr Beslutet skickas till Sökanden (mb)

12 Sammanträdesprotokoll 12 (27) MN 46 Dnr MN 2014/49 Humlekil 2:2 strandskyddsdipsens Sammanfattning xxxx xxxxxxxx ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av solceller på fastigheten Humlekil 2:2. Solcellerna är placerade på Humlekil 2:2 men ska försörja huset på Humlekil 2:56. Placeringen är bredvid vägen och bakom samfällighets/gemensamhetsanläggningen S4. Skäl för dispens är att marken är väl avskild från området närmast strandlinjen enligt 7 kap. 18c punkt 2 miljöbalken och strandskyddsdispens föreslås bli lämnad. Beskrivning xxxx xxxxxxxx ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av solceller på fastigheten Humlekil 2:2. Solcellsanläggningen kommer att placeras på Fastigheten Humlekil 2:2 men ska försörja fastigheten Humlekil 2:56 och har en effekt på 5,1 kwp + 10 kwp. Anläggningen med solceller är med 6 rader (60 st. markmoduler) där riktningen är optimerad efter förutsättningarna på platsen. Panelerna upptar en stäcka på 31 meter längs med vägen. Vägen är en samfällighet/gemensamhetsanläggning S:4. Ändamålet med samfällighet/gemensamhetsanläggning är båtplats jämte väg till densamma. Mellan gemensamhetsanläggningen S4 och föreslagen placering av solcellerna är avloppsanläggningen placerat för fastigheten Humlekil 2:56. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Glafsfjorden med 200 meter. Översiktsplanen 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens beslutsrätt enligt 7 kap. 18 b miljöbalken. Strandskydd på 200 meter råder för Glafsfjorden enligt 7 kap. 13 miljöbalken. Åtgärden omfattas av förbuden enligt 7 kap. 15 punkt 2 miljöbalken. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (27) MN 46 forts xxxx xxxxxxxx ansökan den 13 januari 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 24 mars 2014 Bedömning Anläggningen med solceller genererar ingen hemfridszon som avhåller allmänheten att beträda strandområdet. Solcellsanläggningen är genom bebyggelse och samfällighets/gemensamhetsanläggning väl avskilt från området närmast strandlinjen. Den totala ytan påverkar inte förutsättningarna för den allemansrättsliga tillgången till strandområdet samt djur och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges. Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av anläggning med solceller enligt 7 kap. 18c punkt 2 miljöbalken. Myndighetsnämnden beslutar även att ytan som solcellsanläggningen upptar på marken får tas i anspråk enligt 7 kap. 18f miljöbalken samt att placering av solceller sker enligt situationsplan 7 kap. 18 f miljöbalken. Upplysningar Strandskyddsdipsens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte påbörjas inom två år eller inte avslutats inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18h miljöbalken). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskyddsdispens inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

14 Sammanträdesprotokoll 14 (27) MN 47 Dnr MN 2014/50 Öjerud 1:40 Strandskyddsdispens Sammanfattning xxx-xxxx xxxxxxxxx ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av friggebod/bastu på fastigheten Öjerud 1:40. Friggeboden är ett komplement till befintligt fritidhus på en anspråktagen tomt. Skäl för dispens är att marken tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken och strandskyddsdispens föreslås bli lämnad. Beskrivning xxx-xxxx xxxxxxxxx ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av friggebod på fastigheten Öjerud 1:40. Friggeboden ska placeras närmare vattnet än huvudbyggnaden och det medför krav på strandskyddsdispens, friggeboden ska inredas till en bastu och vara ett komplement till det befintliga fritidshuset. Fastigheten Öjerud 1:40 har en totalareal på 1300 kvm och ligger i anslutning till LV 873 och tomten lutar starkt från vägen mot vattnet. Byggnaden kommer inte vara med något vatten eller avlopp. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Racken med 300 meter. Området omfattas även av vattenskyddsområde med föreskrifter för ytvattentäckt. Översiktsplanen 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens beslutsrätt enligt 7 kap. 18 b miljöbalken. Strandskydd på 300 meter råder för Racken enligt 7 kap. 13 miljöbalken. Åtgärden omfattas av förbuden enligt 7 kap. 15 punkt 2 miljöbalken. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet för den sökta åtgärden är att området har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (27) MN 47 forts Friggeboden är utan avlopp och placeras direkt på berg, inga grundläggningsarbeten kommer utföras som har någon inverkan på vattenkvaliten. Byggnation av friggeboden medför inga krav på anmälan inom vattenskyddsområdet. xxx-xxxx xxxxxxxxx ansökan den 23 mars 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 26 mars 2014 Bedömning Enligt ansökan önskar xxx-xxxx xxxxxxxxx komplettera befintlig bebyggelse på redan i anspråkstagen mark med en friggebod. Den totala ytan påverkar inte förutsättningarna för den allemansrättsliga tillgången till strandområdet samt djur och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges. Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av en friggebod enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken. Myndighetsnämnden beslutar även att hela fastigheten 1300 kvm får tas i anspråk som tomtmark enligt 7 kap. 18f miljöbalken samt att placering av friggebod sker enligt situationsplan, 7 kap. 18 f miljöbalken. Upplysningar Strandskyddsdipsens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte påbörjas inom två år eller inte avslutats inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18h miljöbalken). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskyddsdispens inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

16 Sammanträdesprotokoll 16 (27) MN 48 Dnr MN 2014/51 Södra Klässbol 1:64 strandskyddsdispens Sammanfattning xxxxxx xxxx ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av komplementbyggnad på fastigheten Södra Klässbol 1:64, huset är ett komplement till befintligt fritidhus på en anspråktagen tomt. Skäl för dispens är att marken tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken och strandskyddsdispens föreslås bli lämnad. Beskrivning xxxxxx xxxx ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av komplementbyggnad på fastigheten Södra Klässbol 1:64. Komplementbyggnaden ska placeras närmare vattnet än huvudbyggnaden och det medför krav på strandskyddsdispens. Komplementbyggnaden ska inredas för boende då det befintliga fritidshuset inte är handikappanpassat. Fastigheten Södra Klässbol 1:64 har en totalareal på 5056 kvm i direkt anslutningen till Glafsfjorden. Byggnaden kommer att anslutas till det kommunala avloppsnätet. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Glafsfjorden med 200 meter. Översiktsplanen 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens beslutsrätt enligt 7 kap. 18 b miljöbalken. Strandskydd på 300 meter råder för Glafsfjorden enligt 7 kap. 13 miljöbalken. Åtgärden omfattas av förbuden enligt 7 kap. 15 punkt 2 miljöbalken. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet för den sökta åtgärden är att området har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken. xxxxxx xxxx ansökan den 23 mars 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 28 mars 2014

17 Sammanträdesprotokoll 17 (27) MN 48 forts Bedömning Enligt ansökan önskar xxxxxx xxxx komplettera befintlig bebyggelse på redan i anspråkstagen mark med en byggnad som har god tillgänglighet då ombyggnad av det befintliga fritidshuset medför stora kostnader. Den totala ytan påverkar inte förutsättningarna för den allemansrättsliga tillgången till strandområdet samt djur och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges. Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av en komplementbyggnad enligt 7 kap. 18c punkt 1 miljöbalken. Myndighetsnämnden beslutar även att tomtplatsavgränsning ca 1350 kvm får tas i anspråk som tomtmark 7 kap. 18f miljöbalken samt att placering av komplementbyggnad och tomtplatsavgränsning sker enligt situationsplan enligt 7 kap. 18 f miljöbalken. Upplysningar Strandskyddsdipsens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte påbörjas inom två år eller inte avslutats inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18h miljöbalken). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskyddsdispens inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

18 Sammanträdesprotokoll 18 (27) MN 49 Dnr MN2013/168 Smådal 1:21 Bygglov för parkeringsplats Sammanfattning Myndighetsnämnden beviljade bygglov den 3 december 2013 för parkeringsplats på fastigheten Smådal 1:21. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och återförvisar ärendet till Myndighetsnämnden i Arvika kommun för erforderlig handläggning. xxxxx xxxxxx ansöker om bygglov för parkeringsplats på del av fastigheten Smådal 1:21, enlig ansökan är parkeringsplatsen 10 x 27 meter med en fysisk avgränsning mot fastigheten Smådal 1:26. Förslaget bedöms motsvara kraven i 9 kap. 31 plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnat Beskrivning Länsstyrelsens motivering till upphävande av bygglov: Fastigheten Smådal 1:21 omfattas varken av detaljplan eller av områdesbestämmelser. Om en ansökan om bygglov avser en åtgärd som ska utföras i ett sådant område ska den kommunala nämnden underrätta kända sakägare om ansökningen och ge dem tillfälle att yttra sig över den (9 kap. 25 plan- och bygglagen, 2010:900). Från denna bestämmelse finns vissa undantag som inte är relevanta i ärendet. Syftet med den så kallade kommunikationsplikten är att sakägarnas synpunkter anses utgöra en viktig del av beslutsunderlaget, bland annat vid bedömning av om tillräcklig hänsyn har tagits till omgivningen. Underlåtenhet att fullgöra kommunikationsplikten har i rättspraxis ofta ansetts vara en så allvarlig brist att ett beslut om bygglov har upphävts efter överklagande. Kristina Lindberg, xxx-xxxxxxx xxxxxx och xxxxxx xxxxxxxxx är kända sakägare i ärendet. Nämnden har inte underrättat de om den aktuella ansökan om bygglov och gett dem tillfälle att yttra sig över den. Länsstyrelsen finner att det överklagade beslutet på grund härav ska upphävas och att ärendet ska återförvisas till nämnden för fortsatt handläggning. En anmälan på olovligt anlagd lastbilsparkering undertecknad av xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xxxxxxx xxxxxxxx samt xxxxxxxx xxxxxxxx inkom till bygglovavdelningen den 14 maj Vid handläggning av ärendet kommunicerades inte bygglovansökan från xxxxxx xxxxxx med xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xxxxxxx xxxxxxxx och xxxxxxxx xxxxxxxxx då jag antog att de var medvetna om åtgärden då de gjort en anmälan på den anlagda lastbilsparkeringen. Detta var en felaktig bedömning enligt länsstyrelsen och ärendet ska nu prövas på nytt.

19 Sammanträdesprotokoll 19 (27) MN 49 forts xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xxxxxxxx xxxxxxxx och xxxxxxx xxxxxxxxx är hörda för anläggning av parkeringsplats för Smådal 1:21 och de har erinran, xxxxxx xxxxxxx ansöker om bygglov för parkeringsplats på del av fastigheten Smådal 1:21. Parkeringsplatsen är avsedd för fordon som xxxxxx xxxxxxx använder i sitt arbete som till exempel lastbil med släp. Anmälan om olovlig lastbilsparkering inkom till myndighetsnämnden den 14 maj 2013 från grannfastigheten Smådal 1:26. Parkeringsplatsen är i anslutning till fastigheten 1:33 där xxxxxx xxxxxxx är bosatt, Enligt ansökan är parkeringen 10 x 27 meter och en fysisk avgränsning med växtlighet mot Smådal 1:26 detta för att minska eventuell olägeheten för grannarna. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Enligt 6 kap. 1 punkt 8 plan- och byggförordningen krävs det lov för parkeringsplatser utomhus. Enligt 6 kap. 2 plan- och byggförordningen trots 1 krävs det inte bygglov för att anordna, uppföra, flytta eller väsentligt ändra en parkeringsplats som avses i 1 8, om det på fastigheten finns endast ett eller två enbostadshus eller ett tvåbostadshus och parkeringsplatsen är avsedd uteslutande för fastighetens behov eller om parkeringsplatsen anläggs med stöd av väglagen xxxxxx xxxxxxxx ansökan den 23 oktober 2013 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 20 mars 2014 Översiktsplan 2007 Bedömning Ärendet har återförvisats från länsstyrelsen för det var brister i kommunicering med berörda grannar. De berörda grannarna har nu hörts men de inkomna synpunkterna har inte ändrat de förutsättningar som redovisades för Myndighetsnämnde den 3 december Fastigheten Smådal 1:26 med fastighetsägarna xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx och xxxxxxx xxxxxxxxx är en småhusenhet med fritidsbostad placerad utanför planlagt område med åkermark runt, endast fastigheten Smådal 1:33 där sökanden xxxxxx xxxxxxxx bor är i direkt anslutning. En parkeringsplats upptar endast en del av utsikten från Smådal 1:26 som utgörs av åkermark. Enligt ansökan ska avskärmning med växlighet uppföras för att minska ljud och ljus från fordon.

20 Sammanträdesprotokoll 20 (27) MN 49 forts Att xxxxx xxxxxxx i anslutning till sitt boende anlägger en parkeringsplats är inte en betydande olägenhet för fastighetsägarna på Smådal 1:26 och bygglov bör ges. Myndighetsnämnden beslutar att lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL Avgifter Inga avgifter Beslutet skickas till Sökande Fastighetsägare Berörd granne (MB) + besvärshänvisning

21 Sammanträdesprotokoll 21 (27) MN 50 Dnr MN 2014/6 Anmälningsärenden Listan med anmälningsärenden den 31 mars 2014 Listan den 31 mars 2014 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.

22 Sammanträdesprotokoll 22 (27) MN 51 Dnr MN 2014/5 Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 31 mars 2014 Anmälan av värmepump Avloppsärende Byggärende Registrering av livsmedelsanläggning Anmälan om kompostering av hushållsavfall Beslut enligt miljöbalken Yttrande över avverkningsanmälan inom skyddsområde för Racken Yttrande till Polismyndigheten Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 31 mars Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

23 Sammanträdesprotokoll 23 (27) MN 52 Dnr MN 2014/1 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 1 april 2014 Startbesked Bygglov Slutbesked Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 1 april Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.

24 Sammanträdesprotokoll 24 (27) MN 53 Dnr MN 2014/24 Anmälan av delegeringsbeslut Räddningstjänsten Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 31 mars Dispensansökan för rengöring Ansökan om ändring av tillstånd Ansökan om tillstånd Brf vara Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 31 mars Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.

25 Sammanträdesprotokoll 25 (27) MN 54 Dnr MN 2014/23 Anmälan av delegeringsbeslut skorstensfejarmästaren Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Listan över beslut om förläggande avseende perioden fram till och med den 31 mars Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

26 Sammanträdesprotokoll 26 (27) MN 55 Dnr MN 2014/32 Anmälan av delegeringsbeslut Planering och utveckling Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Listan över beslut om lägenhetsregistret till och med den 31 mars Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

27 Sammanträdesprotokoll 27 (27) MN 56 Dnr MN 2014/2 Underrättelser Lantmäteriförrättningar Förteckning Lantmäteriförrättningar till och med den 1 april Myndighetsnämnden godkänner redovisning av Lantmäteriförrättningar.