Catarina Bernau, miljöchef Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Johan Åkerman, sekreterare. Johan Åkerman.

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (34) Plats och tid stadshuset, Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Övriga närvarande Gerd Karlsson, Ordförande (S) Jan Westergren, Vice ordförande (M) Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Eva Ryman (S) Claes Axelson (V) Sven Wihk (FP) Curt Edenholm (FP), ersätter Robert Aronius Catarina Bernau, miljöchef Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Johan Åkerman, sekreterare Justerare Jan Westergren Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 18 november 2014 Paragrafer Sekreterare Johan Åkerman Ordförande Gerd Karlsson Justerare Jan Westergren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetsstaben Underskrift Johan Åkerman

2 Sammanträdesprotokoll 2 (34) Innehåll Ärende Sida Myndighetsnämndens sammanträdestider Rapportering av projektet metaller i smycken Västra Sund 2:90 - ansökan om tillstånd att installera wc till sluten tank... 6 Rackstad 2:43 - ansökan om tillstånd att inrätta avloppsanordning... 9 Stora Skärmnäs 1:153, Bygglov fritidshus Källaren 1, Tidsbegränsat bygglov Vikene 1:186, Förhandsbesked Tobyn 1:69, Strandskyddsdispens Älgå-Vik 1:11 Förhandsbesked enbostadshus Långtradaren 2, Bygglov lagerbyggnad Västra Sund 2:30 Bygglov enbostadshus Västra Sund 2:192 Strandskyddsdispens Västra Sund 2:192 Förhandsbesked Anmälningsärenden Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten Underrättelser lantmäteriet... 34

3 Sammanträdesprotokoll 3 (34) MN 125 Dnr MN 2014/ Myndighetsnämndens sammanträdestider 2015 Sammanfattning Kommunledningsstabens kansli har tagit fram följande förslag på sammanträdesdagar under januari, 10 februari, 10 mars, 7 april, 12 maj, 9 juni, 11 augusti, 8 september, 29 september, 10 november, 8 december. Sammanträdesdagar är tisdagar Tid Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 29 oktober 2014 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att anta upprättat förslag till sammanträdesdagar och sammanträdestider för år 2015 Beslutet skickas till Ledamöter Ersättare Tjänstemän

4 Sammanträdesprotokoll 4 (34) MN 126 Dnr MN 2014/132 Rapportering av projektet metaller i smycken. Sammanfattning Arvika Kommun har deltagit i Kemikalieinspektionens projekt Smycken i detaljhandeln. Sammanlagt besöktes åtta butiker under februari och mars Sju olika smycken sändes till laboratorium för undersökning. Analyssvar på de smycken som uttogs i Arvika inkom under juli 2014 till miljöstaben. Två smycken visade på höga kadmiumhalter och ett på för hög blyhalt. Bakgrund Kemikalieinspektionen har under år 2014 bedrivit ett nationellt projekt om metaller i smycken i vilket kommunerna inbjöds att medverka. Syftet med projektet var att höja kunskapsnivån hos företag som säljer smycken och att därmed minska riskerna för allmänheten. Det aktuella projektet ingick i den tillsynsplan för myndighetsnämnden inom miljöstabens ansvarsområde som antogs av nämnden i januari 2014 (MN 2014/2). Beskrivning Smycken kan innehålla skadliga ämnen. Eftersom många smycken bärs nära huden och kan stoppas i munnen ökar risken för att ämnen som är farliga för människor kan komma in i kroppen. Vissa ämnen är också farliga för miljön och riskerar att orsaka skada efter att smyckena har slängts och blivit avfall. Det finns nya bestämmelser som anger hur höga halter smycken får innehålla av reglerade ämnen. Sammanlagt besöktes åtta butiker i Arvika kommun. Sju olika smycken sändes till laboratorium för undersökning. Analyssvar på de smycken som uttogs i Arvika inkom under juli månad till miljöstaben. Två smycken visade på höga kadmiumhalter och ett smycke på för hög blyhalt. Butiksansvariga i de tre berörda butikerna meddelades resultaten och de har förklarat att de tagit aktuella smycken ur sina sortiment. Lagstiftning Halten av kadmium, bly och nickel i smycken regleras i Reach bilaga XVII Smycken får innehålla 0,01vikt-% kadmium, 0,05 vikt-% bly. För nickel gäller gräns för migration 0,2µg/cm2/vecka för piercingsmycken och 0,5 µg/cm2/vecka för andra smycken, bijouterier och hårtillbehör.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (34) MN 126 forts Beslutsunderlag Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 15 oktober Bedömning De tre butiker som saluförde smycken med otillåtna metallhalter har alla tagit bort smyckena från sina sortiment. Miljöstabens bedömning är därför att inga ytterligare åtgärder behöver vidtas. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att projektet avslutas för Arvikas del och tjänsteskrivelsen läggs med kännedom till handlingarna.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (34) MN 127 Dnr MN 2014/131 Västra Sund 2:90 - ansökan om tillstånd att installera wc till sluten tank Sammanfattning X, Karlströmsvägen 9, Arvika, ansöker hos Myndighetsnämnden om tillstånd för installation av WC till sluten tank på fastigheten Västra Sund 2:90. Inga grannar kan anses vara berörda av den planerade avloppsanläggningen. Ansökan avser ett tidsbegränsat tillstånd för en period av 3 år i avvaktan på att kommunalt VA ska dras fram. Bakgrund Enligt delegeringsordning för Myndighetsnämnden (MN 2014/59) omfattar delegeringsrätten inte ärenden rörande vatten och avlopp i Västra Sundsområdet som inte har behandlats i Myndighetsnämnden som ansökan om bygglov eller förhandsbesked. Beskrivning X, Karlströmsvägen 9, Arvika, ansöker hos Myndighetsnämnden om tillstånd för installation av wc till sluten tank på fastigheten Västra Sund 2:90. Fastigheten används för fritidsboende och disk- och tvättvatten leds till en befintlig anläggning med slamavskiljare och infiltration. Förbränningstoalett finns i huset, men sökanden önskar byta ut denna mot en snålspolande klosett. Inga grannar kan anses vara berörda av den planerade avloppsanläggningen. Det finns långt gångna planer på att kommunalt verksamhetsområde ska ordnas för området som Västra Sund 2:90 ingår i. Preliminärt kommer kommunalt vatten och avlopp att anordnas Fastigheten är belägen inom område för fastställd detaljplan. X ansöker om att få ett tidsbegränsat tillstånd för en period av 3 år i avvaktan på att kommunalt VA ska dras fram Lagstiftning 9 kap 7 miljöbalken (1998:808) föreskriver bland annat att avloppsvatten skall avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål skall lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras.

7 Sammanträdesprotokoll 7 (34) MN 127 forts Enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd krävs det tillstånd för att inrätta en avloppsanordning som en eller flera vattentoaletter ska anslutas till. Av 16 kap 2 miljöbalken framgår bland annat att tillstånd meddelade med stöd av balken får förenas med villkor. Beslutsunderlag X ansökan den 24 september Myndighetsstabens tjänsteskrivelse, den 15 oktober 2014 Bedömning Med hänsyn till att kommunalt VA är på gång bedömer miljöstaben att lösningen med att leda avloppsvattnet från WC till en sluten tank i detta fall är lämpligt i ett övergångsskede. Tillståndet bör tidsbegränsas så att fastigheten kan anslutas till kommunalt avlopp så snart som sådant är framdraget till tomten. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden lämnar med stöd av 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd tillstånd till inrättande av avloppsanläggning på fastigheten Västra Sund 2:81, där vattentoalett kopplas till en sluten tank. Med hänvisning till 16 kap 2 miljöbalken (1998:808) meddelas följande villkor för tillståndet: Tillståndet är tidsbegränsat och gäller till och med den 1 januari Den toalett som ansluts till tanken ska vara snålspolande. Den slutna tanken, som ska ha en volym på minst 3 m3, ska förankras på ett betryggande sätt och förses med nivålarm. Upplysningar Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga). I det fall kommunalt ledningsnät för vatten och avlopp inte finns framdraget tid tiden för utgången av detta tillstånd kan tillståndet, efter ansökan om detta, komma att förlängas.

8 Sammanträdesprotokoll 8 (34) MN 127 forts Avgifter Kostnaden för detta tillstånd är kronor. Räkning skickas separat. Beslutet skickas till X Ingegerd Hedenskog, Arvika Teknik AB, Administrativ stab

9 Sammanträdesprotokoll 9 (34) MN 128 Dnr MN 2014/134 Rackstad 2:43 - ansökan om tillstånd att inrätta avloppsanordning Sammanfattning X, Skolgatan 6 A, Arvika, ansöker hos Myndighetsnämnden om tillstånd för installation av WC samt bad-, disk- och tvättvatten till en enskild avloppsanordning på fastigheten Rackstad 2:43. Fastigheten, som ligger inom vattenskyddsområdet för ytvattentäkten Racken, har idag ett köks- och duschavlopp som saknar reningsanordning. Beskrivning Fastigheten används för fritidsboende och ligger inom vattenskyddsområdet för ytvattentäkten Racken. Den är idag endast utrustad med ett enkelt köksoch duschavlopp där avloppsvattnet leds direkt till ett dike utan någon form av rening. Besiktning på fastigheten har gjorts den 14 augusti och den 16 september Avloppsvattnet kommer enligt ansökan att ledas till en slamavskiljare godkänd för WC, bad-, disk och tvättvatten och därifrån till en efterföljande markbädd av typ Fann med In-dränmoduler. Avloppsvattnet leds efter markbädd till stenkista och sedan cirka 200 meter via ett dike till sjön Racken. Berörda grannar har beretts tillfälle att inkomma med synpunkter över den planerade avloppsanläggningen. Vid kommuniceringen av ansökan har ägaren till fastigheten Rackstad 2:5 X anfört följande: Undertecknad ägare till Rackstad 2:2 har ingen erinran till detta under förutsättning att ägaren till Rackstad 2:43 i framtiden ej heller kommer att ha någon erinran på om en eventuell ansökan om bygglov för uppförande av byggnader på Rackstad 2:5. Samt att det ej heller kommer att påverka om en eventuell ansökan om bygglov för uppförande av byggnader på Rackstad 2:5 från kommunens/byggnadsnämnden. Fastighetsägaren till Rackstad 2:53 har inte inkommit med svar vid kommuniceringen. Lagstiftning I 9 kap 7 miljöbalken (1998:808) föreskrivs bland annat att avloppsvatten skall avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål skall lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (34) MN 128 forts Enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd krävs det tillstånd för att inrätta en avloppsanordning som en eller flera vattentoaletter ska anslutas till. Av 16 kap 2 miljöbalken framgår bland annat att tillstånd meddelade med stöd av balken får förenas med villkor. Länsstyrelsen har den 4 juli 2000 beslutat om fastställelse av vattenskyddsområde med föreskrifter för ytvattentäkten Racken i Arvika kommun. Enligt 1 kap 8 får ändring eller utökning av utsläpp inte ske utan tillstånd av Myndighetsnämnden. Enligt 2 kap 2 får tillstånd ges om åtgärden/verksamheten inte kan medföra en försämring av vattenkvaliteten. Tillstånd får förenas med de särskilda villkor som anses erforderliga. Om tillstånd ges enligt miljöbalken eller förordning utfärdad med stöd av miljöbalken krävs ej något tillstånd enligt dessa föreskrifter Beslutsunderlag Ansökan om tillstånd för avlopp inkommen till Myndighetsnämnden den 9 oktober Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 24 oktober Bedömning Delägaren till fastigheten Rackstad 2:5 X har ställt vissa krav för att han inte ska ha några invändningar mot att tillstånd ges enligt ansökan. Dessa krav, som handlar om möjligheten att i framtiden få bygglov beviljade på fastigheten Rackstad 2:5, avser frågor som inte ligger inom miljöstabens ansvarsområde. Det miljöstaben har att göra då en ansökan om tillstånd att inrätta en avloppsanordning kommuniceras är framför allt att bedöma risken för att befintliga vattentäkter förorenas av avloppsvatten. X har inte inkommit med några uppgifter som visar på att det finns någon vattentäkt inom Rackstad 2:5 som riskerar att påverkas av den avloppsanläggning som sökande avser att inrätta. Även om WC tillkommer gör miljöstaben bedömningen att vattenkvaliteten i området totalt sett inte försämras. Det avloppsvatten som idag släpps ut i form av ett obehandlat direktutsläpp kommer i fortsättningen att ha renats i den nya avloppsanläggningen. Valet av plats och reningsmetod bedöms som tillräckliga försiktighetsmått för att förebygga att avloppsanordningen medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

11 Sammanträdesprotokoll 11 (34) MN 128 forts Eftersom tillstånd ges med stöd av miljöbalken och förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd krävs inget tillstånd enligt föreskrifterna för skyddsområdet för ytvattentäkten Racken Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden lämnar med stöd av 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd tillstånd att på Rackstad 2:43 inrätta en avloppsanordning. Med hänvisning till 16 kap 2 miljöbalken (1998:808) meddelas följande villkor för tillståndet: Anläggningen ska utföras enligt ansökan och på det sätt som leverantören/tillverkaren anvisar. I tillämpliga delar ska anläggningen också utföras enligt Naturvårdsverket Fakta Små avloppsanläggningar. Det från slamavskiljaren utgående avloppsvattnet ska ledas till 6 stycken infiltrationskassetter. Markbädden ska bestå av minst 80 centimeter Naturgrus 2-8 mm. Utloppsbrunn ska finnas. Avloppsledning från markbädden dras sydväst ut till stenkista. Avståndet mellan planerad dricksvattenbrunn och avloppsanläggning ska minst vara 30 meter. Farbar väg för slamsugningsfordon skall finnas inom ett avstånd på 20 meter från slamavskiljaren. Arvika Teknik AB Administrativa staben ska kontaktas när anläggningen tas i bruk så att slamavskiljaren kommer med i kommunens slamtömningsrutiner. Tillståndet för utförandet av anläggningen gäller i fem år men förfaller om arbetet inte påbörjas inom två år.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (34) MN 128 forts Upplysningar Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga). Om anläggningen helt eller delvis ligger inom annan fastighetsägares mark ska dennes tillstånd inhämtas. Avtalet bör regleras genom servitut. Avgifter Avgiften för detta tillstånd är kronor. Räkning skickas separat Beslutet skickas till X, Skolgatan 6a, Arvika, mb X, Bosebyn, Södra Där Oppe, Arvika, mb Ingegerd Hedenskog, Arvika Teknik AB, Administrativ stab

13 Sammanträdesprotokoll 13 (34) MN 129 Dnr MN 2014/138 Stora Skärmnäs 1:153, Bygglov fritidshus Sammanfattning X ansöker om bygglov för nybyggnation av fritidshus på fastigheten Stora Skärmnäs 1:153. Fastigheten har tidigare varit bebyggd med hus. Förslaget bedöms motsvara kraven i 9 kap 31 plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning X ansöker om bygglov för nybyggnation av fritidshus på fastigheten Stora Skärmnäs 1:153. Fastigheten är registerad som tomtmark med en area på 6140 kvm. Det tidigare bostadshuset har brunnit ner, uthusen är fortfarande kvar. Christer Övergård ansöker nu om ett bygglov för ett fritidshus i 1 plan med en takvinkel på 27 grader och en byggnadsyta på 96 kvm. Fastigheten är belägen inom normalriksområde med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Det är möjligt att lösa avloppsfrågan på fastigheten och miljöstaben anser att ansökan om bygglov kan beviljas. Inga grannar anses vara berörda Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen den 6 november 2007anger inga restriktioner. Beslutsunderlag Översiktsplan Arvika kommun 2007 X ansökan den 7 augusti 2014 Situationsplan registerad 7 augusti 2014 Fasadritningar registerad 7 augusti 2014 Planritning registerad 7 augusti 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 24 oktober 2014 Bedömning Huset uppfyller kraven enligt 8 kap. 1 plan- och bygglagen och bygglov bör ges. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 planoch bygglagen.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (34) MN 129 forts Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs. Avgifter Bygglov inkl. kungörelse kr Beslutet skickas till Sökanden

15 Sammanträdesprotokoll 15 (34) MN 130 Dnr MN 2014/136 Källaren 1, Tidsbegränsat bygglov Sammanfattning X ansöker om tidsbegränsat bygglov på tre år för boende på fastigheten Källaren 1. Lokalerna har sedan tidigare tidsbegränsat bygglov för vandrarhem. Fastigheten omfattas av ett pågående planarbete som beräknas vara klart inom två år. Tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen bör beviljas. Beskrivning X ansöker om tidsbegränsat bygglov på tre år för boende på fastigheten Källaren 1. Lokalerna har sedan tidigare ett tidsbegränsat bygglov på 10 år för vandrarhem. Den nya verksamheten med boende för ensamkommande barn är tänkt att inrymmas i lokalerna. Det är inte planerat några större ändringar i lokalerna men ett tidsbegränsat bygglov på tre år behövs för att säkerställa användningsområdet tills det pågående planarbetet är färdigställt. Lagstiftning För området gäller detaljplan med planbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Detaljplan B38 antagen 9 augusti 1956 X ansökan registerad den 7 oktober 2014 Planritning registerad den 22 oktober 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 24 oktober 2014 Bedömning Lokalerna har tidigare används för vandrarhem men det tidigare tillfälliga lovet har upphört. Den pågående planprocessen är inte klar och ett tillfälligt bygglov för boende säkerställer användningsområdet tills detaljplanen vinner laga kraft. Tidsbegränsat bygglov på tre år enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen bör beviljas. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att ett tidsbegränsat bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 33 plan- och bygglagen för boende, bygglovet gäller till och med den 4 november 2017.

16 Sammanträdesprotokoll 16 (34) MN 130 forts Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs. Kontrollansvarig skall redovisa till myndighetsnämnden innan tekniskt samråd. Avgifter Tidsbegränsat bygglov kr Beslutet skickas till Sökanden Fastighetsägaren

17 Sammanträdesprotokoll 17 (34) MN 131 Dnr MN 2014/137 Vikene 1:186, Förhandsbesked Sammanfattning X ansöker om förhandsbesked för avstyckning av två tomter för nylokalisering av bostadshus på fastigheten Vikene 1:186. Granne framför erinran på ansökan. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beskrivning X ansöker om förhandsbesked för avstyckning av två tomter för nylokalisering av bostadshus på fastigheten Vikene 1:186. Fastigheten har en totalarea på kvm och omfattas av områdesbestämmelser Ba26 och bestämmelsen q1 kulturhistorisk särskilt värdefull miljö. Områdesbestämmelser avseende kulturmiljövård reglerar all bebyggelse samt schaktning och fyllning. Med stöd av den utökade bygglovplikten kan byggnadsnämnden inte hindra nybyggnader och ombyggnader som i övrigt uppfyller plan- och bygglagens krav. Däremot kan man kräva en anpassning av placering, utformning och färgsättning. Enligt ansökan önskar X stycka av en tomt på kvm där befintligt uthus ska ingå. Ytterligare tomt på kvm söder om den första ingår i prövningen, båda tomterna ansluter till enskild väg. Berörda grannar är hörda och grannfastigheten Vikene 1:161 framför erinran då de anser att en nyetablering avsevärt försämrar deras omgivning och boendemiljö. Enligt yttrande från Miljöstaben är det möjligt att lösa VAfrågan på fastigheten Vikene 1:186. Lagstiftning För området gäller områdesbestämmelser (Ba26) planbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Beslutsunderlag X ansökan registerad den 13 augusti 2014 Yttrande Miljöstaben den 2 oktober 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 24 oktober Grannyttrande från fastigheten Vikene 1:161 Områdesbestämmelser Ba26

18 Sammanträdesprotokoll 18 (34) MN 131 forts Bedömning Vid prövning av förhandsbeskedet ska platsens lämplighet bedömmas. Enligt områdesbestämmelserna ska stor hänsyn tas till den kulturhistoriska miljön och detta kommer att behandlas i den efterkommande bygglovprövningen. Avstyckningarna med två tomter är inte en betydande olägenhet för fastigheten Vikene 1:161. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap. 9 planoch bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen meddela att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande upplysning med stöd av 9 kap. 31. Upplysningar Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen Avgifter Förhandsbesked kr Beslutet skickas till Sökanden Grannar med erinran (MB + besvärshänvisning)

19 Sammanträdesprotokoll 19 (34) MN 132 Dnr MN 2014/139 Tobyn 1:69, Strandskyddsdispens Sammanfattning Värmlands läns kalkningsförbund ansöker om strandskyddsdispens för kalkdoseringsanläggning med kalksilo på fastigheten Tobyn 1:69. Kalkdoseringsanläggningen måste för sin funktion ligga vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses utanför området enligt 7 kap 18 c punkt 4. Strandskyddsdispens bör beviljas. Beskrivning Värmlands läns kalkningsförbund ansöker om strandskyddsdispens för kalkdoseringsanläggning med kalksilo på fastigheten Tobyn 1:69. Befintlig anläggning som är placerad på Tobyn 1:98 demonteras för att flyttas till Tobyn 1:69. Om det är möjligt så flyttas även betongfundamentet med annars kommer ett nytt fundament att gjutas på plats. Det kommer att avverkas lite skog. Befintlig väg kommer att förstärkas och breddas något för att få doseraren på plats samt att möjliggöra avlastning av kalk från vägen Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen den 6 november 2007anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Södra flyttjärn enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 c punkt 4. En anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området Beslutsunderlag Situationsplan registerad den 13 oktober 2014 Värmlands läns kalkningsförbunds ansökan den 13 oktober 2014 Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 23 oktober 2014

20 Sammanträdesprotokoll 20 (34) MN 132 forts Bedömning Anläggningen påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av kalkdoseringsanläggning med kalksilo enligt 7 kap.18c punkt 4 miljöbalken, samt att mark får tas i anspråk enligt redovisad tomtplatsavgränsningen enligt 7 kap. 18 f miljöbalken. Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen

21 Sammanträdesprotokoll 21 (34) MN 133 Dnr MN 2014/140 Älgå-Vik 1:11 Förhandsbesked enbostadshus Sammanfattning X ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Älgå-Vik 1:11. Fastigheten är bebyggd med hus idag som sökanden önskar riva. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beskrivning X ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Älgå-Vik 1:11. Fastigheten har en area på kvm och är registerad som bebyggd lantbruksenhet. Det befintliga huset önskar sökanden riva och ersätta med ett nytt fritidhus. Enligt yttrande från miljöstaben är det möjligt att lösa avloppsfrågan på Älgå-Vik 1:11. Fastigheten är belägen inom normalriskområde med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Berörda grannar är hörda utan erinran. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen anger inga restriktioner Beslutsunderlag X ansökan den 27 maj 2014 Miljöstabens yttrande den 16 september 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 24 oktober 2014 Bedömning Fastigheten är idag bebyggd med hus, som rivs för att ersättas med nytt fritidshus. Övriga synpunkter på husets utformning behandlas i den efterkommande bygglovprövningen. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap. 9 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat.

22 Sammanträdesprotokoll 22 (34) MN 133 forts Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen meddela att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande upplysning med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Upplysningar Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen Avgifter Förhandsbesked kr Beslutet skickas till Sökanden

23 Sammanträdesprotokoll 23 (34) MN 134 Dnr MN 2014/141 Långtradaren 2, Bygglov lagerbyggnad Sammanfattning Sundsnäs maskin AB ansöker om bygglov för nybyggnad av lagerbyggnad på fastigheten Långtradaren 2. Förslaget bedöms motsvara kraven i 9 kap. 30 plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnad. Beskrivning Sundsnäs maskin AB ansöker om bygglov för nybyggnad av lagerbyggnad på fastigheten Långtradaren 2. Lagerbyggnaden har måtten 30 x 23,45 meter med delvis entresolbjälklag. Totalhöjden är 7,5 meter och taket är låglutande sadeltak med 3,6 grader som kläs med sarg vilket ger intryck av platt tak. Tänkt byggnation kopplas till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Byggnationen följer den antagna detaljplanen för området och inga grannar anses vara berörda. Lagstiftning För området gäller detaljplan B174 som reglerar markanvändningen till Jm område för småindustriändamål. Den högsta byggnadshöjden är reglerad till 10,0 meter. Beslutsunderlag Sundsnäs maskin AB ansökan den 9 oktober 2014 Situationsplan registerad den 9 oktober 2014 Sektionsritning registerad den 9 oktober 2014 Fasadritningar registerad den 9 oktober 2014 Detaljplan B 174 antagen den 14 oktober 1976 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 24 oktober 2014 Bedömning Den föreslagna byggnationen följer antagen detaljplan. Utformningen uppfyller kraven enligt 8 kap. 1 plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnat. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar lämna bygglov med stöd av 9 kap. 30 planoch bygglagen. Som kontrollansvarig godkänns X

24 Sammanträdesprotokoll 24 (34) MN 134 forts Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked 10 kap. 3 plan- och bygglagen Tekniskt samråd krävs i detta ärende och kontrollansvarig kallar till samråd. Kontrollansvarig X Högvalta Timmerbacken, Arvika. Avgifter Bygglov inkl. kungörelse kr Beslutet skickas till Sökanden

25 Sammanträdesprotokoll 25 (34) MN 135 Dnr MN 2014/142 Västra Sund 2:30 Bygglov enbostadshus Sammanfattning X och X ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadhus samt carport/förråd på fastigheten Västra Sund 2:30. Förslaget bedöms motsvara kraven i 9 kap 31 plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning X och X ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadhus samt carport/förråd på fastigheten Västra Sund 2:30. Enligt ansökan är det ett envåningshus på 140 kvm med låglutande tak. Taket lutar 7 grader och grundläggningen sker med plintar, detta för att anpassa sig till den stark lutande marken. Enligt ansökan önskas anslutning till det kommunala vatten och avloppsnätet. Västra Sund 2:30 är inom det kommunala verksamhetsområdet för Västra Sund och anslutning till det kommunala ledningsnätet måste ske. Myndighetsnämnden beviljade strandskyddsdispens den 12 augusti 2014 (MN 89). Berörda grannar är hörda utan erinran. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktplanen 2007 antagen den 6 november 2007 och där anges Västra Sund som utredningsområde. Fördjupad översiktsplan (FÖP) för Kinna/Västra Sund antagen den 6 mars 2013 med delområde Djupviken Beslutsunderlag Översiktsplan Arvika kommun 2007 X och X ansökan den 16 oktober 2014 Situationsplan registerad den 16 oktober 2014 Fasadritningar registerad den 16 oktober 2014 Planritning registerad den 16 oktober 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 23 oktober 2014

26 Sammanträdesprotokoll 26 (34) MN 135 Bedömning Huset uppfyller kraven enligt 8 kap. 1 plan- och bygglagen och bygglov bör ges. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 planoch bygglagen. Som kontrollansvarig godkänns X Upplysningar Bygglov uppgör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen Tekniskt samråd krävs i detta ärende och kontrollansvarig kallar till samråd. Kontrollansvarig X, Ålgården Berget, Arvika Avgifter Bygglov inkl. kungörelse kr Beslutet skickas till Sökanden

27 Sammanträdesprotokoll 27 (34) MN 136 Dnr MN 2014/143 Västra Sund 2:192 Strandskyddsdispens Sammanfattning X ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnation av enbostadshus på del av fastigheten Västra Sund 2:192. Västra Sund 2:192. Fastigheten är inom landsbygdsutvecklingsområde för område norr om Alviken. Landsbygdsutvecklingsområdets inriktning är kompletterande bostadsbebyggelse. Ansökan är enligt det tematiska tillägget till översiktplanen för landsbygdsutvecklingsområden och strandskyddsdipsens enligt 7 kap. 18 d miljöbalken föreslås bli lämnad. Beskrivning X ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnation av enbostadshus på del av fastigheten Västra Sund 2:192 Fastigheten har flera skiften där det aktuella är på den västra sidan om Västra Sund norr om Alviken. Redovisad tomtplatsavgränsning har en tomt på 2700 kvm. Fastigheten är utan byggnader med enstaka träd och marken lutar stark mot Glafsfjorden. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen anger inga restriktioner för området. Det tematiska tillägget till ÖP anger området som LIS-område med inriktning mot kompletterande bebyggelse. Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 200 meter råder för Glafsfjorden enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18d Som särskilt skäl vid prövning av en fråga om upphävande av strandskyddet inom ett område för landskapsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden.

28 Sammanträdesprotokoll 28 (34) MN 136 forts Beslutsunderlag X ansökan den 11 juni 2014 Situationsplan registerad 11 juni Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 24 oktober 2014 Bedömning Enligt ansökan är det inom landsbygdsutvecklingsområde kompletterande bebyggelse och en fri passage på 20 meter har redovisats mellan tomtplatsavgränsningen och strandzonen. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus enligt 7 kap.18d miljöbalken, samt att mark på cirka 2700 kvm får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsningen 7 kap. 18 f miljöbalken. Placering av enbostadshus samt tomtplatsavgränsning enligt situationsplan registerad 29 juli kap. 18 f miljöbalken. Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning Avgifter Strandskyddsdipsens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen

29 Sammanträdesprotokoll 29 (34) MN 137 Dnr MN 2014/144 Västra Sund 2:192 Förhandsbesked Sammanfattning X ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus på fastigheten Västra Sund 2:192. Fastigheten är belägen inom landsbygdsutvecklingsområdet norr om Alviken. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beskrivning X ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus på fastigheten Västra Sund 2:192. Enligt ansökan är det ett fritidshus på ca 100 kvm som är placerat över RH +50 enligt de riktlinjer som gäller vid byggnation i anslutning till Glafsfjorden. Anslutning till fastigheten sker på från befintlig vägförening (Wallinsvägen). Enligt yttrande från miljöstaben är det möjligt att lösa avloppsfrågan på Västra Sund 2:192. Fastigheten är utanför vattenskyddsområdet och det är endast tidsbegränsade tillstånd som kan ges för avloppsanläggningen. Fastigheten är belägen inom normalriskområde med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Grannarna är hörda utan erinran Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen den 6 november 2007 anger området som landsbyggdutvecklingsområde, och det finns inga övriga restriktioner. Beslutsunderlag X ansökan den 11 juli 2014 Miljöstabens yttrande den 15 oktober 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse 24 oktober 2014 Bedömning Vid prövning av förhandsbeskedet ska platsens lämplighet bedömmas. Enligt den fördjupade översiktplanen finns möjligheter till kompletterande bebyggelse. Övriga synpunkter på husets utformning behandlas i den efterkommande bygglovprövningen.

30 Sammanträdesprotokoll 30 (34) MN 137 forts Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap. 9 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen meddela att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande upplysning med stöd av 9 kap. 31. Upplysningar Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen. Avgifter Förhandsbesked kr Beslutet skickas till Sökanden

31 Sammanträdesprotokoll 31 (34) MN 138 Dnr MN 2014/6 Anmälningsärenden Beslutsunderlag Listan med anmälningsärenden den 23 oktober 2014 Myndighetsnämndens beslut Listan den 23 oktober över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.

32 Sammanträdesprotokoll 32 (34) MN 139 Dnr MN 2014/5 Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 23 oktober 2014 Anmälan av värmepump Avloppsärende Byggärende Registrering av livsmedelsanläggning Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut enligt livsmedelslagstiftningen Beslut enligt miljöbalken Granskning av miljörapport för år 2013 Granskning av kotrollrapport gällande köldmedier Anmälan om kompostering av hushållsavfall Yttrande över avverkningsanmälan inom skyddsområde för Racken Beslutsunderlag Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 23 oktober 2014 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.

33 Sammanträdesprotokoll 33 (34) MN 140 Dnr MN 2014/1 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 28 oktober Startbesked Bygglov Slutbesked Ordförandebeslut, strandskyddsdispens Östra Knåll 1:7 ny placering av avloppsanläggning Beslutsunderlag Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 28 oktober 2014 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.

34 Sammanträdesprotokoll 34 (34) MN 141 Dnr MN 2014/2 Underrättelser lantmäteriet Beslutsunderlag Förteckning Lantmäteriförrättningar till och med den 23 oktober 2014 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av Lantmäteriförrättningar