Kommunstyrelsen 1 (25) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 9 februari 2015 kl. 8.30-14.55 ajournering kl. 12.00-14.00, 14.10-14.15 Tomas Kronståhl (S), ordf. Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Mats Hugosson (C) 41-54 (delvis närvarande 40 ej tjg.) Anna Bodjo (MP) Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (FP) Mariann Gustafsson (V) Kjell-Åke Larsson, (C) tjg. ers. 37-40 Katarina Andersson, (M) tjg. ers. Bo Karlsson (SD), tjg. ers. Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Angelica Katsanidou (S) Kommunhuset 10 februari 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 37-54 Elisabet Olsson Ordförande Justerande Tomas Kronståhl Angelica Katsanidou Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 9 februari 2015 Anslaget sätts upp 11 februari 2015 Anslaget tas ned 5 mars 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Elisabet Olsson
Kommunstyrelsen 2 (25) Övriga närvarande Margareta Fredriksson, (S), ers. Dan Nilsson, (S) ers. Ewa Ståhl (S), ers. Ulf Jonsson (S), ers. Kjell-Åke Larsson, (C) ers. 41-54 Helena Sjöholm, (M), ers. Hans Ellervik (VDM), ers. Gunnel Ohlin (KD), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Anders Björlin, ekonomichef Elisabet Olsson, sekreterare Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad 40 Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens 40 Erik Lindbladh, enheten för arbete och kompetens 40 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 40 Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB 40 Ulrika Pecher, medborgarförslagsställare 40 Björn Lansman, medborgarförslagsställare 40 Ingegerd Karlsson, Föreningen Norden 40 Ingemar Engström, Föreningen Norden 40 Christer Lundh, enheten för kommunservice 40 Gunilla Ekfeldt, enheten för kommunservice 40
Kommunstyrelsen 3 (25) Ärendelista 9 februari 2015 37 Upprop och val av justerare 38 Meddelanden 39 Anmälan om delegationsbeslut 40 Kommundirektören informerar 41 Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2015 42 Medborgarförslag om gratis besök på återvinningscentraler för föreningar svar 43 Medlemskap 2015 i Kumulus 44 Medborgarförslag om kommunens tillämpning av huvudmannaskap för allmän plats i olika bostadsområden svar 45 Medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik svar 46 Medborgarförslag om ändrad sträckning för planerad cykel- och gångbana svar 47 Medborgarförslag om cykeltrafik på Hamngatan svar 48 Medborgarförslag om återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp svar 49 Försäljning av fastigheten Måsö 1 friköp av tomträtt 50 Preliminärt resultat 2014 för kommunen information 51 Annonsering för Västerviks kommunfullmäktige ändring 52 Reglemente för överförmynderiverksamheten ändring 53 Kallelse till utbildning Hot och våld i offentlig miljö 54 Rapporter
Kommunstyrelsen 4 (25) Ks 37 Upprop och val av justerare Upprop sker och Angelica Katsanidou (S) utses att justera dagens protokoll. Ks 38 Meddelanden Dnr 2015/61-042 Finansrapport för kommunkoncernen för perioden januari 2015. Ks 39 Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektörens beslut Dnr 2014/506-108 Mark- och miljödomstolens dom 21 januari 2015 att avslå Peter Cademans m.fl. överklagande av lantmäterimyndighetens beslut om fastighetsbestämning med servitut för Gränsö 1:1 m.fl. läggs till handlingarna. Dnr 2015/57-022 Beslut 30 januari 2015 om tillförordnande av Marita Ekholm som personalchef 1 februari 31 juli 2015 läggs till handlingarna. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under januari 2015. Kultursamordnarens beslut Dnr 2014/293-860 Redovisning januari-december 2014, uppföljning av program- och produktionsstöd, ungdomskulturpengar och konstinköp. Överförmyndarverksamhetens beslut Redovisning 26 januari 2015 av beviljade registreringar på lotterier under tiden januari-december 2014.
Kommunstyrelsen 5 (25) Ks 40 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - Medborgarförslag om gratis besök på återvinningscentraler för föreningar svar - Medlemskap 2015 i Kumulus - Medborgarförslag om kommunens tillämpning av huvudmannaskap för allmän plats i olika bostadsområden svar - Medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik svar - Medborgarförslag om ändrad sträckning för planerad cykel- och gångbana svar - Medborgarförslag om cykeltrafik på Hamngatan svar - Medborgarförslag om återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp svar - Försäljning av fastigheten Måsö 1 friköp av tomträtt - Trafikföring vid nya Corner information - Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2015 - Möte med arbetsmarknadsministern information - Preliminärt resultat 2014 för kommunen information - Föreningen Norden information - Information om enheten för kommunservice - Möte mellan primärkommunala nämnden och kommunchefer information. att godkänna lämnad information om aktuella ärenden. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.00-14.00 för lunch och gruppmöten.
Kommunstyrelsen 6 (25) Ks 41 Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2015 Dnr 2015/58-750 Den enskildes rätt till försörjningsstöd regleras främst i socialtjänstlagen (SoL) och socialtjänstförordningen (SoF). Socialstyrelsens allmänna råd är vägledande för kommunens beslut om bistånd till den enskilde. Ekonomiskt bistånd är uppbyggt av två delar; försörjningsstöd och stöd till den övriga livsföringen. I den senare delen ingår behov vid sidan av försörjningen som den enskilde har för att uppnå en skälig levnadsnivå, till exempel tandvård, glasögon, läkemedel eller hemutrustning. Skälig levnadsnivå preciseras i riksnormen för försörjningsstöd. Nivå för försörjningsstöd fastställs varje år av regeringen grundat på konsumentverkets senaste pris- och konsumtionsundersökningar och delas upp på olika hushållstyper och åldersintervaller. Riksnormen ska betraktas som en lägsta nivå för försörjningsstöd men kommunen fastställer nivåer för övrigt ekonomiskt bistånd genom så kallade riktlinjer. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 30 januari 2015 förslag till riktlinjer för år 2015. Riktlinjerna är förändrade i de delar som är kopplade till basbeloppet och bostadskostnad samt socialstyrelsens handbok Ekonomiskt bistånd handbok för socialtjänsten. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreslagna riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för år 2015 samt att tillsvidare följa den av regeringen årligen fastställda riksnormen. Angelica Katsanidou (S) uppmärksammar behovet av några redaktionella ändringar i riktlinjerna där det felaktigt står socialnämnden när det eventuellt borde stå kommunstyrelsen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med de på dagens sammanträde uppmärksammade redaktionella ändringarna. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 7 (25) Ks 41 forts. att anta föreslagna riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för år 2015 med de på sammanträdet uppmärksammade redaktionella ändringarna, samt att tillsvidare följa den av regeringen årligen fastställda riksnormen. Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens Elisabet Olsson, enheten för kommunservice
Kommunstyrelsen 8 (25) Ks 42 Medborgarförslag om gratis besök på återvinningscentraler för föreningar svar Dnr 2014/310-109 Ulrika Pecher, Västervik har väckt ett medborgarförslag om gratis besök på återvinningsstationer för föreningar. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-30, 135 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen i samarbete med Västervik Miljö & Energi AB för beslut och besvarande. Västervik Miljö & Energi har i skrivelse 13 november 2014 lämnat ett förslag till yttrande över medborgarförslaget. Av yttrandet framgår att om föreningar skulle få lämna avfall gratis på återvinningscentralerna så är det hushållen som sponsrar deras kostnader. Det innebär också att taxans roll som styrmedel i det här fallet försvinner, dvs. om avfallet är helt gratis att lämna är risken att förorenaren inte tar sitt ansvar. Kommunstyrelsens förvaltning ställer sig enligt skrivelse 29 januari 2015 bakom detta och har inget ytterligare att tillföra. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i Västerviks Miljö & Energi AB:s skrivelse 13 november 2014 förklara medborgarförslaget om gratis besök på återvinningscentraler för föreningar besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 14.10-14.15. Yrkanden Ordföranden yrkar med instämmande av Bo Karlsson (SD) och Mariann Gustafsson (V) att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att utreda möjligheten att tillmötesgå medborgarförslagsställarens önskemål. Jon Sjölander (M) med instämmande av Sverker Thorén (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande.
Kommunstyrelsen 9 (25) Ks 42 forts. Omröstning begärs och ska genomföras. Omröstning Ordföranden föreslår följande beslutsgång vilken godkänns av kommunstyrelsen. Den som röstar Ja bifaller ordförandens yrkande, den som röstar Nej bifaller Jon Sjölanders yrkande. Ja röstar: Tomas Kronståhl (S), Gunnar Jansson (S), Angelica Katsanidou (S), Sharad Bhatt (S), Mats Hugosson (C), Anna Bodjo (MP), Mariann Gustafsson (V) och Bo Karlsson (SD). Nej röstar: Katarina Andersson (M), Jon Sjölander (M) och Sverker Thorén (FP). Med åtta Ja-röster mot tre Nej-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med eget förslag. att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att utreda möjligheten att tillmötesgå medborgarförslagsställarens önskemål. Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 10 (25) Ks 43 Medlemskap 2015 i Kumulus 2014/542-106 Kumulus informerar i skrivelse 30 oktober 2014 om fortsatt medlemskap i Kumulus inför 2015. Kumulus ligger sedan 2008 under Regionförbundet i Kalmar län. Det är en ideell förening som jobbar med nationella och internationella möjligheter för unga i Kalmar län. Till föreningen kan kommuner, föreningar eller ungdomar vända sig om de har ett eget projekt de vill ha hjälp att genomföra, om ungdomen vill åka utomlands som volontär eller om ungdomar eller organisationer behöver pengar till ett projekt de själv skapat. Medlemskap i Kumulus innebär att kommunen bland annat kan: - Erbjuda sina ungdomar internationella erfarenheter så som volontärskap, utbyten eller demokratiprojekt utan att det kostar ungdomen något. - Vara delaktig i Skaka Om, ett demokratiprojekt på Internet som Kumulus driver sedan 2013. Kumulus har beviljats ytterligare 1 249 000 kr av Arvsfonden för projektår 2. - Söka medel för ungdomsprojekt via Action som ger unga chansen att driva egna projekt. - Skapa projekt utifrån resultaten av LUPP 2012 och kommande LUPP 2015. Medlemsavgiften är 30 000 kr + 3 kr per ungdom från och med 2015. Uppsägningstiden är 12 månader. För Västerviks kommun innebär det för år 2015 en avgift på 50 238 kr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 29 januari 2015 att medlemskap tecknas för 2015. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att Västerviks kommun tecknar medlemskap i Kumulus för 2015, samt att finansieringen sker genom kommunstyrelsens utvecklingsanslag. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad David Johansson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 11 (25) Ks 44 Medborgarförslag om kommunens tillämpning av huvudmannaskap för allmän plats i olika bostadsområden svar Dnr 2014/15-109 Björn Lansman, Västervik, har 13 januari 2014 genom ett medborgarförslag väckt frågan om Västerviks kommun bryter mot kommunallagens 2 kap 2 genom att särbehandla grupper av sina medlemmar genom hantering av huvudmannaskapet för så kallad allmän platsmark. Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24, 33 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 26 november 2014 förslag till svar på medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att Västerviks kommun kan inte anses särbehandla grupper av sina medlemmar genom tillämpning av begreppet kommunalt huvudmannaskap. Kommunen följer Plan- och bygglagen vid upprättande av nya planer och för enskilda huvudmän finns möjlighet att få frågan om huvudmannaskap prövad genom att begära att aktuell plan ersätts med en ny detaljplan eller ändras., att en informationstext om allmän platsmark och huvudmannaskap för olika typer av planer tas fram och publiceras på kommunens hemsida, att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram principer och riktlinjer för hur en begäran om ändring av huvudmannaskap på allmän platsmark ska behandlas rent principiellt med utgångspunkt i de riktlinjer och praxis som finns kring hur kommunen övertar allmän plats vid exploatering där kommunen efter utbyggnad av exploatören tar över ansvaret för drift och underhåll, samt att med ovanstående motivering förklara medborgarförslaget besvarat och samtidigt tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att svara förslagsställaren på hur historik och beslut kring exploateringen av Gränsö ser ut.
Kommunstyrelsen 12 (25) Ks 44 forts. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att Västerviks kommun kan inte anses särbehandla grupper av sina medlemmar genom tillämpning av begreppet kommunalt huvudmannaskap. Kommunen följer Plan- och bygglagen vid upprättande av nya planer och för enskilda huvudmän finns möjlighet att få frågan om huvudmannaskap prövad genom att begära att aktuell plan ersätts med en ny detaljplan eller ändras., att en informationstext om allmän platsmark och huvudmannaskap för olika typer av planer tas fram och publiceras på kommunens hemsida, att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram principer och riktlinjer för hur en begäran om ändring av huvudmannaskap på allmän platsmark ska behandlas rent principiellt med utgångspunkt i de riktlinjer och praxis som finns kring hur kommunen övertar allmän plats vid exploatering där kommunen efter utbyggnad av exploatören tar över ansvaret för drift och underhåll, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att svara förslagsställaren på hur historik och beslut kring exploateringen av Gränsö ser ut, samt att med ovanstående motivering förklara medborgarförslaget besvarat och samtidigt tacka förslagsställaren för visat intresse. Förslagsställaren Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 13 (25) Ks 45 Medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik svar Dnr 2014/482-109 Roger Landelius, Västervik har den 17 september 2014 väckt ett medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik. I förslaget föreslås en liknande lösning som i Brighton och Bath i England. Där finns parkeringsplatser i utkanten av staden där man parkerar gratis och sedan betalar för en bussbiljett som gäller hela dagen. Kommunfullmäktige beslutade 2014-10-27, 21 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 28 januari 2015 förslag till svar på medborgarförslaget. Brighton med 155 000 invånare och Bath med ca 90 000 invånare är båda relativt stora städer där sådana lösningar kanske är nödvändiga för bättre luft- och bullerkvalitet i städerna. Liknande lösningar har funnits i Uppsala, för ca 10 år sedan. Då attraktiviteten på den lösningen inte blev särskilt hög så valde kommunen att lägga ner den. Västervik är inte en tillräckligt stor stad för att man skulle välja ett sådant alternativ som Park & Ride och det är inga större problem med trängsel och långa köer i staden. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 januari 2015 förklara medborgarförslaget besvarat, samt att tacka förslagsställaren för förslaget. Yrkande Sverker Thorén (FP), Mariann Gustafsson (V), Jon Sjölander (M) och Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med ändringen i svaret att meningen Västerviks stad har ingen brist på parkeringsplatser ens under högsäsong. stryks. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 14 (25) Ks 45 forts. att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 januari 2015 förklara medborgarförslaget besvarat med ändringen i svaret att meningen Västerviks stad har ingen brist på parkeringsplatser ens under högsäsong. stryks, samt att tacka förslagsställaren för förslaget. Förslagsställaren Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 15 (25) Ks 46 Medborgarförslag om ändrad sträckning för planerad cykel- och gångbana svar Dnr 2014/500-109 Gunvor Larsson, Västervik har den 2 oktober 2014 väckt ett medborgarförslag om ändrad sträckning av den planerade cykel- och gångbanan mellan kv. Långrevet och Ljunghedens handelsområde. Kommunfullmäktige beslutade 2014-10-27, 23 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsen förvaltning lämnar i skrivelse 13 januari 2015 förslag till yttrande över medborgarförslaget. Den föreslagna nya gång- och cykelvägen korsar motionsspåret i en naturlig punkt där två delsträckor på motionsspåret går ihop. Kring denna punkt finns det möjlighet att anordna spårstation med bl.a. cykelparkering för motionärer och besökare till Breviksalpen. Ur trafiksäkerhetssynpunkt ska passagen över Lunnargatan anläggas vid korsningen med Ljunghedsvägen. Därmed blir den planerade sträckningen marginellt längre än förslagsställarens. Merkostnaden vägs upp av det ökade upptagningsområdet och mindre ingrepp på befintligt motionsspår. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 januari 2015 som svar på medborgarförslaget om ändrad sträckning för planerad gångoch cykelbana, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Jon Sjölander (M) med instämmande av ordföranden och Anna Bodjo (MP) yrkar som tillägg att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att i svaret redovisa hur medborgarförslaget kommer att hanteras i förhållande eller förhåller sig till den redan antagna planen att anlägga två cykelbanor mellan handelsområdet Ljungheden och Skogshaga/Långrevet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandena.
Kommunstyrelsen 16 (25) Ks 46 forts. att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 januari 2015 som svar på medborgarförslaget om ändrad sträckning för planerad gångoch cykelbana, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att i svaret redovisa hur medborgarförslaget kommer att hanteras i förhållande eller förhåller sig till den redan antagna planen att anlägga två cykelbanor mellan handelsområdet Ljungheden och Skogshaga/Långrevet, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Förslagsställaren Jennifer Jillehed, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 17 (25) Ks 47 Medborgarförslag om cykeltrafik på Hamngatan svar Dnr 2014/421-109 Urban Karlsson, Västervik har den 6 augusti 2014 väckt ett medborgarförslag om att leda över cykeltrafiken från Hamngatan till Rådhusgatan. Förslagsställaren föreslår att ett nytt övergångsställe målas på Hamngatan i anslutning till Rådhusgatan, samt att cykeltrafik tillåts i båda riktningar på Rådhusgatan. Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-29, 156 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 december 2014 förslag till svar på medborgarförslaget. Liknande medborgarförslag har kommit in och behandlats tidigare. Förslaget tas med i det pågående arbetet med fördjupning av översiktsplanen för Västerviks stad. Pågående arbete med trafiksimulering kommer också att ge en bra bild av trafikflödet i staden utifrån olika scenarior. När detta är gjort kan det konstateras vilka åtgärder som är bäst för Hamngatan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 december 2014 som svar på medborgarförslaget om cykeltrafik på Hamngatan, samt att tacka förslagsställaren för förslaget. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Jon Sjölander (M) yrkar som tillägg att svaret kompletteras med informationen att ett förslag till fördjupning av översiktsplanen för Västerviks stad ska presenteras i juni 2015. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandena. att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 december 2014 som svar på medborgarförslaget om cykeltrafik på Hamngatan med den kompletterande informationen att ett förslag till fördjupning av översiktsplanen för Västerviks stad ska presenteras i juni 2015, samt att tacka förslagsställaren för förslaget. Förslagsställaren Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 18 (25) Ks 48 Medborgarförslag om återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp svar Dnr 2014/402-109 Bo Lewander, Västervik har den 9 juni 2014 väckt ett medborgarförslag om återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp. Förslagsställaren föreslår att platsen iordningställs som en rastplats för trafikanter, med informationstavlor. Till detta föreslås också att en ordentlig infart ordnas till platsen. Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-29, 154 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 4 december 2014 förslag till svar på medborgarförslaget. Hermanstorp är ett område med höga värden för kulturmiljövården och är ett rekreationsområde som har potential att utvecklas med bättre tillgänglighet. Möjlighet att tillgå området med motordrivna fordon ska finnas för besökare med nedsatt gångförmåga, men som ett rekreationsområde är tanken att man ska ta sig dit genom att gå eller cykla. Av trafiksäkerhetsskäl är Hermanstorp inte lämplig för information till besökare i staden och trafik bör därför inte ledas in till platsen. Det skapar en trafiksituation som inte är önskvärd på infarten till Västervik. Som informationsplats fungerar den nuvarande platsen, strax väster om cirkulationsplats Ljungheden. Den platsen bedöms även som trafiksäker. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 december 2014 förklara medborgarförslaget om ett återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp besvarat, samt att tacka förslagsställaren för förslaget. Yrkanden Jon Sjölander (M) med instämmande av Sverker Thorén (FP) och Mariann Gustafsson (V) yrkar att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att vidare utreda möjligheten att utveckla området Hermanstorp. Syftet bör vara att utveckla området som besöksmål, främst för bronsålderskusten men även som informations- och marknadsföringsplats samt rastplats.
Kommunstyrelsen 19 (25) Ks 48 forts. Ordföranden med instämmande av Bo Karlsson (SD) och Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och yrkar därmed avslag på Jon Sjölanders förslag. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande. att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 december 2014 förklara medborgarförslaget om ett återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp besvarat, samt att tacka förslagsställaren för förslaget. Reservation Mariann Gustafsson (V), Sverker Thorén (FP), Jon Sjölander (M) och Katarina Andersson (M) reserverar sig mot förslaget till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Hans Ellervik (VDM) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: Jag stödjer Jon Sjölanders förslag. Förslagsställaren Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 20 (25) Ks 49 Försäljning av fastigheten Måsö 1 friköp av tomträtt Dnr 2015/52-253 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 januari 2015 har Carina Ossowicki och Anders Boll uttryckt önskemål om att få friköpa fastigheten Måsö 1. Fastigheten som är upplåten med tomträtt är bebyggd med två byggnader som ägs av Carina Ossowicki och Anders Boll och där bedriver de verksamheten Lilla Hotellet i Västervik. Gällande tomträttsavgäld fram till 2017-12-31 är 3 360 kronor per år. Markens taxeringsvärde är enligt fastighetsregistret 105 000 kronor och dess areal är 1216 m². Den praxis som kommunen hittills tillämpat för friköp av tomträtter med typkoden hyreshusenhet, hotell eller restaurangbyggnad, är tio gånger avgälden, dock minst markens taxeringsvärde. Enligt den praxisen skulle friköpspriset för Måsö 1 bli 105 000 kronor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att överlåta och försälja fastigheten Måsö 1 till Carina Ossowicki och Anders Boll för 105 000 kronor. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 21 (25) Ks 50 Preliminärt resultat 2014 för kommunen information Dnr 2015/69-042 På sammanträdet redovisas ett preliminärt resultat 2014 för kommunen. Det preliminära resultatet ser ut enligt följande: Budgeterat resultat (mnkr) 23,4 Nämnderna 16 Reavinster 7,7 Finansnetto 11 Skatteintäkter 6 Summa 64 Yrkande Ordföranden yrkar att lämnad information godkänns och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om preliminärt resultat 2014 för kommunen. Anders Björlin, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 22 (25) Ks 51 Annonsering för Västerviks kommunfullmäktige ändring Dnr 2015/55-101 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 januari 2015 föreslår kommunfullmäktiges presidium att det i Västerviks kommuns författningssamling ändras under avsnittet annonseringen av kommunfullmäktiges sammanträden. Nuvarande formulering är: Annonsering om tid, plats och ett urval av de viktigaste ärendena, som skall behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträden, skall ske i VästerviksTidningen, Vimmerby Tidning och Nyheterna samt på kommunens hemsida under mandatperioden 2011-2014. Förslag på ny formulering: Annonsering om tid, plats och ett urval av de viktigaste ärendena, som ska behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträden, ska ske i VästerviksTidningen, VästerviksPosten samt på kommunens hemsida under mandatperioden 2015-2018. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslagna ändringar för annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden att gälla från 1 mars 2015. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 23 (25) Ks 52 Reglemente för överförmynderiverksamheten ändring Dnr 2015/54-003 I reglementet för överförmyndare återfinns bl a paragraf 5 som reglerar överförmyndarens ansvar. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 januari 2015 föreslås efter samråd med den nyvalda överförmyndaren följande förändring. Gällande formulering: 5 Överförmyndaren har ansvar för budget, ekonomifrågor, personalfrågor, administration samt löpande frågor gällande verksamheten vid överförmyndarens kansli. Förslag på ny formulering: 5 Överförmyndaren har ansvar för budget, ekonomifrågor, administration samt löpande frågor gällande verksamheten vid överförmyndarens kansli. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslagen ändring i reglementet för överförmyndare att gälla från 1 mars 2015. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 24 (25) Ks 53 Kallelse till utbildning Hot och våld i offentlig miljö Dnr 2014/234-169 Kommunstyrelsen inbjuds i kallelse 28 januari 2015 till utbildning om Hot och våld i offentligmiljö den 9 mars 2015 kl. 15.00-16.30 i kommunhuset. I arbetet med att initiera, stödja och samordna kommunkoncernens interna säkerhetsarbete erbjuds nu ett tillfälle där Polisen och kommunens säkerhetschef föreläser och informerar om bland annat följande: - PDV, pågående dödligt våld. - Vad kan vi göra för att förebygga och minimera riskerna? - Vad gör jag om någon i min närhet eller jag själv utsätts för hot? Kallelsen överlämnas till kommunstyrelsen för beslut om deltagande. Yrkande Ordföranden yrkar att kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att delta på utbildningen och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att ge kommunstyrelsens ledamöter och ersättare möjlighet att delta på utbildningen Hot och våld i offentlig miljö. Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och säkerhet
Kommunstyrelsen 25 (25) Ks 54 Rapporter Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden rapporterar från möte den 5 februari 2015 då det beslutades om att primärkommunala nämndens möten ska samordnas med länets kommunchefers möten vid ett antal tillfällen per år. att godkänna lämnad rapport.