14-30 Plats och tid Sammanträdesrummet Höken, Eriksövägen 27, Vaxholms stad Kl. 18.00 19.15 Beslutande Mikael Vigvinter (C), ordf. Anders Flodin (M), vice ordf. Ljiliana Lindgren (M) Svante Nordell (M) Bengt Sandell (S) Carina Östergren (C) Övriga deltagare Sara Hultberg, sbf Helena Westin, sbf Susanne Edén, sbf Jonatan Odén, sbf Rickard Andersson, sbf Hans Larsson, sbf Lars Junell, sbf Lena Strand, sbf Sekreterare... Lena Strand Ordförande... Mikael Vigvinter (C) Justerande... Bengt Sandell (S) BEVIS Organ Sammanträdesdatum Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags nedtagande Underskrift...
2(21) Innehållsförteckning 14 Justering och fastställande av föredragningslistan 3 15 Parkeringsutredning - åtgärder 4 16 Cykelparkering 5 17 Intäkter och utgifter avgiftsbelagd parkering 6 18 Biblioteksplan 2014 7 19 Engarn 1:12, omförhandling av befintligt jordbruksarrende 8 20 Uppsägning för villkorsändring av arrenden för båtklubbar vid Engarn 9 21 Avslut av uppdrag Rivning av byggnad på fastigheten Rindö 3:1 10 22 Avslut av uppdrag Rivning av byggnader f.d. LSS-boende, Landstinget 311 23 Eriksö camping - utredningsuppdrag 12 24 Elljusspår på Resarö - förhandlingsuppdrag 14 25 Avgiftsfria offentliga WC 15 26 Resarö bollplan 16 27 Åtgärder för ökad tillgänglighet vid stadens återvinningscentral (ÅVC) 18 28 Tekniska enheten informerar 19 29 Utestående uppdrag 20 30 Delegeringsbeslut 21
3(21) 14 Justering och fastställande av föredragningslistan att utse Bengt Sandell (S) att justera protokollet senast den 16 april att fastställa föredragningslistan med följande tillägg: punkt 19 Inlösen av inventarier Eriksö camping, redovisas i separat protokoll 31-32 med omedelbar justering.
4(21) 15 Dnr 132/2011.315 Parkeringsutredning - åtgärder att uppdraget Parkeringsutredning åtgärder 89 2011-05-30 avslutas i och med redogörelsen nedan. Nämnden gav 2011-05-30 förvaltningen i uppdrag att snarast försöka tillskapa fler parkeringsplatser och förtydliga skyltningen på Rådhusgatan, söder om Hamngatan, samt att förbättra skyltningen vid Norrbergsskolan och att utreda möjlighet och konsekvenser av fri parkering under 30 minuter på avgiftsbelagd parkering. Införandet av fri parkering på t.ex. Hamngatan under 30 minuter bör öka efterfrågan på parkering centralt i Vaxholm då fler kan tänka sig att parkera i direkt anslutning till sin målpunkt. Även incitamentet att inte ta bilen för kortare ärenden minskar. Att erbjuda fri parkering under en kortare tid bör syfta till att öka handlarnas attraktionskraft, men riskerar att få motsatt eller ingen effekt då parkeringsplatserna i större utsträckning kan komma att vara upptagna. Effekten riskerar att bli en ökad söktrafik då fler är benägna att leta parkeringsplats centralt. Det är under sommarmånaderna redan svårt att få parkeringsplats på Hamngatan och ett införande av fri parkeringstid kommer inte att öka tillgången på lediga parkeringsplatser, mer sannolikt tvärt om. Detta talar emot syftet då risken är att ett färre antal potentiella kunder hittar parkering. Störst möjlighet att skapa lediga platser utmed t.ex. Hamngatan är genom avgiftsreglering, då en möjlig utökning av antal platser är marginell och i princip aldrig kommer att kunna svara mot efterfrågan. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till sitt eget yttrande. Trafikplanerare, Jonatan Odén
5(21) 16 Dnr 114/2012.319 Cykelparkering att uppföra cykelparkering utan tak vid Eriksövägen/v274, vid Rindö smedja och att byta ut och utöka befintlig parkering vid Söderhamnsplan med medel inom ramen för fastslagen driftbudget. Samt att ovanstående gäller under förutsättning att erforderliga tillstånd erhålls. Nämnden för teknik, fritid och kultur beslutade under sitt sammanträde 2013-11- 21 att återremittera 87 ärende om cykelparkering i syfte att förtydliga tankar om placering vid Engarn samt hur cykelparkeringen ska lösas ekonomiskt Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till sitt eget yttrande. Trafikplanerare, Jonatan Odén
6(21) 17 Dnr 95/2013.514 Intäkter och utgifter avgiftsbelagd parkering att uppdraget Intäkter och utgifter avgiftsbelagd parkering 59 2013-09-26 avslutas. Utifrån det uppdrag som nämnden gav förvaltningen i september 2013 har en sammanställning för intäkter och kostnader för parkeringsverksamheten tagits fram där referensåret är 2013. Utfallet av de intäkter och kostnader som parkeringsverksamheten genererade år 2013 blev 1,7 miljoner kronor. Givet antagandet att alla andra intäkter och kostnader som inte är direkt beroende av parkeringsavgifter är oförändrade blir slutsatsen att uppskattningsvis 1,8 miljoner kronor måste skjutas till tekniska enhetens budget i det fall parkeringsavgifterna avskaffas för att enheten ska ha samma förutsättning som idag att lösa drift och underhåll av kommunens gator och vägar m.m. De 1,8 miljoner kronorna motsvarar det överskott som parkeringsavgifterna genererar efter det att direkt beroende kostnader av avgiftsuttaget är frånräknat. Anders Flodin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag och ordföranden finner bifall till Anders Flodins (M) yrkande. Trafikplanerare, Jonatan Odén
7(21) 18 Dnr 54/2014.889 Biblioteksplan 2014 att godkänna bilagt förslag till biblioteksplan Med en biblioteksplan avses ett politiskt förankrat styrande dokument som omfattar en analys av det samlade biblioteksbehovet i en kommun och åtgärder för hur dessa behov skall tillgodoses. Biblioteksplanen skall utöver folkbiblioteksverksamheten innefatta biblioteksbehovet vad gäller utbildning, omsorg och vård. I ett tillägg till 1997 års bibliotekslag fastställdes 2004 att varje kommun ska upprätta och anta en plan för biblioteksverksamheten. I Sveriges nya bibliotekslag, som trädde i kraft den 1 januari 2014, fastslås bland annat att biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Dessutom införs grundläggande kvalitetskrav på bibliotekens utbud av medier och tjänster. Syftet med biblioteksplanen är att ge politiker och tjänstemän ett redskap för att kunna ta tillvara de biblioteksresurser som finns i dag och för att skapa beredskap för framtidens krav, Planen ska revideras och följas upp vart fjärde år. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till sitt eget yttrande. Bifogade handlingar Förslag till Biblioteksplan 2014. Tekniska cheferna Brittmari Allen, Stadsbiblioteket
8(21) 19 Dnr 55/2014.262 Engarn 1:12, omförhandling av befintligt jordbruksarrende att nämnden för teknik, fritid och kultur ger tekniska enheten i uppdrag att omförhandla befintligt jordbruksarrende för odling av oljelin på kommunens fastighet Engarn 1:12, och om möjligt ersätta det med annan form av nyttjanderättsavtal. Staden upplåter mark på fastigheten Engarn 1:12 på Resarö åt arrendatorn, Engarns Villaägareförening för odling av oljelin och andra liknande grödor. Syftet är motverka förbuskning av gammal jordbruksmark. Arrendestället utgörs av ett markområde om cirka 3 ha. Syftet med uppdraget är att se över avtalsförutsättningarna för att på sikt garantera stadens rådighet över marken, för eventuellt kommande samhällsändamål, genom att se över typ av nyttjanderättsavtal, avtalstid, areal, ersättning etc. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till sitt eget yttrande. Tekniska enheten - Helena Westin Bladh, Tekniska enheten - Sara Hultberg
9(21) 20 Dnr 56/2014.261 Uppsägning för villkorsändring av arrenden för båtklubbar vid Engarn Att ge tekniska enheten i uppdrag att säga upp och omförhandla arrendet för Edholma båtunion och arrendet för Edholma båtklubb på Engarn, Vaxholm. Vid Engarn finns ett stort behov av infartsparkeringsplatser. Befintliga platser är periodvis fullbelagda och det finns behov av att få fram flera platser. I Engarn utarrenderar Vaxholms stad två mark- och vattenområden till föreningar, se ovan, vars medlemmar har fastigheter på Edholma. På markområdena ger arrendet möjlighet att rymma parkering och på ett av arrendeområdena finns möjlighet även till vinteruppläggning av båtar. Markområdena är inhägnade. Markområdena är inte särskilt utnyttjade för parkering förutom under sommarsäsongen. Båtuppläggning av i första hand småbåtar sker i en begränsad del på marken. Förvaltningen föreslår att nämnden för teknik, fritid och kultur ger tekniska enheten i uppdrag att säga upp och omförhandla avtalen med båtklubbarna med primärt syfte att möjliggöra fler infartsparkeringsplatser på markområdena. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner till sitt eget yttrande. Bifogade handlingar Karta som visar arrendeområdet för Edholma båtklubb Karta som visar arrendeområdet för Edholma båtunion Tekniska enheten - Helena Westin Bladh, Tekniska enheten - Sara Hultberg
10(21) 21 Dnr 18/2013.289 Avslut av uppdrag Rivning av byggnad på fastigheten Rindö 3:1 att uppdraget Rivning av byggnad på fastigheten Rindö 3:1, 6, 2013-02-21 avslutas. Vaxholms Stad förvärvade under 2012 cirka 83 ha mark från Fortifikationsverket. I förvärvet ingick ett antal militära byggnader av förrådskaraktär men även ett äldre boningshus. Byggnaden var belägen på Östra Rindö, norr om korsningen Militärvägen/Kasernvägen På nämnden den 2013-02-21 uppdrogs till att riva byggnaden samt tillhörande komplementbyggnader då de var i dåligt skick och ej lämpligt att hyra ut för bostadsändamål. Dessutom var byggnaderna enligt gällande detaljplan (DP 323) belägna inom vägområde, vilket innebär att det inte fanns något stöd i detaljplanen som legitimerar bostadsändamål. Uppdraget är nu slutfört och enheten föreslår härmed att ärendet avslutas och kan avskrivas från nämnden lista över utestående uppdrag. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner till sitt eget yttrande. Tekniska enheten - Helena Westin Bladh, Tekniska enheten - Sara Hultberg
11(21) 22 Dnr 83/2013.734 Avslut av uppdrag Rivning av byggnader f.d. LSS-boende, Landstinget 3 att uppdraget Rivning av byggnader f.d. LSS-boende, Landstinget 3, 55, 2013-09-26 avslutas. Kommunfullmäktige beslutade den 21 november 2011 att uppdra till kommunledningskontoret att i samarbete med nämnden för teknik, fritid och kultur, social- och stadsbyggnadsnämnden utarbeta förslag på etablering av nytt särskilt boende. Därefter har kommunstyrelsen 2013-06-04 beslutat att godkänna plan-pm för fortsatt arbete inför framtagning av program för Landstinget 3 och 5. Tekniska enheten fick 2013-09-26, 55 i uppdrag att riva de befintliga byggnaderna på Landstinget 3 f.d. LSS-boende. Uppdraget är nu slutfört och enheten föreslår härmed att ärendet avslutas och kan avskrivas från nämnden lista över utestående uppdrag. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner till sitt eget yttrande. Tekniska enheten - Helena Westin Bladh, Tekniska enheten - Sara Hultberg
12(21) 23 Dnr 43/2014.059 Eriksö camping - utredningsuppdrag att ge tekniska enheten i uppdrag att utreda vilka åtgärder inom anläggningen som behövs för att uppfylla Svensk Campings standardbedömning för 3- respektive 4-stjärnig anläggning, samt en kostnadskalkyl baserad på föreslagna åtgärder. Vaxholms stad äger Eriksö Camping belägen på fastigheten Vaxön 1:14 Nämnden för teknik, fritid och kultur (TFK) upplåter den av kommunen ägda anläggningen (byggnader och mark) samt driften av campingplatsen till extern entreprenör. Campingen har varit i drift under många år. Eriksö Camping är en 2-stjärning camping enligt Svensk Campings (SCRs) standardbedömning utförd i januari 2014, se bilagt protokoll, BILAGA 1. Eriksö Camping sänkte i och med denna besiktning sin status från en 3-stjärnig till en 2-stjärning camping. Inom tekniska enheten pågår just nu ett arbete med att med att skriva ett nytt lokalhyresavtal med en ny entreprenör som ska driva campingen under säsongen 2014. Nuvarande entreprenörs avtal upphör att gälla från 2014-05-31. Hyrestiden för den nya entreprenören kommer att vara t o m 2014-12-31. Efter sommaren 2014 avser kommunen gå ut med en ny öppen förfrågan, då med en längre hyrestid. Syftet med den korta avtalstiden för säsongen 2014 är för att möjliggöra för kommunen att fatta beslut om vilken nivå och inriktning det ska vara på anläggningen framgent. Ett underlag behöver tas fram där det framgår vilka åtgärder inom anläggningen, såväl på byggnader som på mark, som är nödvändiga för att nå en 3-stjärnig, respektive 4-stjärnig standard samt en kostnadskalkyl och tidplan för respektive åtgärd. Underlaget kommer även vara en grund till kommande diskussion om avtalslängd och hyresnivå. För att möjliggöra eventuella åtgärder på anläggningen under 2014 bör underlaget vara klart till nämndens sammanträde 2014-05-22.
13(21) Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner till sitt eget yttrande. Bifogade handlingar Eriksö Camping, besiktningsprotokoll SCR, BILAGA 1 Helena Westin Bladh, Tekniska enheten Sara Hultberg, Tekniska enheten Rickard Andersson, Tekniska enheten Hans Larsson, Tekniska enheten
14(21) 24 Dnr 43/2012.823 Elljusspår på Resarö - förhandlingsuppdrag att uppdra åt tekniska enheten att förhandla med markägarna och om möjligt teckna nyttjanderättsavtal som ger rättighet att anlägga och underhålla ett elljusspår på Killingen på Resarö. att teckna nyttjanderättsavtal med berörda markägare för anläggning av motionsspår med elljus på Killingen med anslutningar till Resarö skola och Resarö bollplan. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner till sitt eget yttrande. Tekniska enheten - Helena Westin Bladh, Tekniska enheten - Sara Hultberg
15(21) 25 Dnr 68/2012.829 Avgiftsfria offentliga WC att ger tekniska enheten i uppdrag att under sommaren 2014 ha avgiftsfria offentliga WC i centrala Vaxholm. I centrala delen av Vaxholm finns idag fem stycken permanenta offentliga WC. Under sommarhalvåret kompletteras dessa med så kallade baja major som är avgiftsfria. Intäkterna för de WC som är låsta är ca 70 000 kr/år som bl.a. täcker felanmälan samt den manuella mynthantering som är både tids- och kostnadskrävande för stadens entreprenörer samt för tekniska enhetens tjänstemän. För att få funktionella myntlås inför säsongen 2014 behöver dessa bytas ut till en kostnad om ca 12 000 kr/ WC. Förvaltningen föreslår att under sommaren 2014 ha avgiftsfria offentliga WC upp för att göra de mer tillgängliga. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner till sitt eget yttrande. Hans Larsson, Tekniska enheten
16(21) 26 Dnr 59/2014.821 Resarö bollplan att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett investeringsunderlag för konstgräs på Resarö Bollplan. att undersöka möjligheter och kostnad för att utöka bollplanen till godkända mått för matchspel. att ta fram förslag på enklare omklädningsrum och förråd som ska kunna betjäna både bollplan och andra motionärer i området. Idag finns det en konstgräsplan på Vaxön som är väl nyttjad. Föreningar och invånare har framfört att ytterligare bollplaner för träning och matchspel behövs i kommunen. Det finns en befintlig grusplan på Överby, se bilaga, som inte har godkända mått för matchspel. Önskemål har inkommit om att förlänga planen samt att lägga konstgräs. Förvaltningen föreslår att uppdrag ges att undersöka markförhållanden och ta fram ett kostnadsförslag för att lägga konstgräs på planen och i samband med det se över möjligheterna att förlänga planen för att få den godkänd för matchspel. För att underlätta omklädning vid planen så ges förvaltningen även i uppdrag att se över möjligheten att få på plats enklare omklädningsrum samt förråd. Omklädningsrummen skulle även kunna nyttjas för andra motionärer i området. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner till sitt eget yttrande. Bifogade handlingar Karta över Överby 29:21
17(21) Helena Westin Bladh, Tekniska enheten Sara Hultberg, Tekniska enheten Hans Larsson, Tekniska enheten
18(21) 27 Dnr 57/2014.106 Åtgärder för ökad tillgänglighet vid stadens återvinningscentral (ÅVC) att tekniska enheten i samarbete med Roslagsvatten och andra berörda kommunala förvaltningar, inom var och ens ansvarsområde, utreder och kommer med förslag på förbättringar av befintlig återvinningscentral (ÅVC) för att på så sätt möjliggöra en utökning av tillgängligheten och snabbare genomströmning av brukare. att tekniska enheten i samarbete med Roslagsvatten och andra berörda kommunala förvaltningar, inom var och ens ansvarsområde, utreder möjligheten att utöka antalet fraktioner inom befintlig återvinningscentral. Att anlägga en ny återvinningscentral inom Vaxholms stad är en stor och tidskrävande process. Nuvarande återvinningscentral är underdimensionerad och möjlighet att ta emot samtliga fraktioner saknas. Logistikflödet inom centralen fungerar ej heller optimalt. Förutom utökade öppettider, som redan är beslutade och genomfört via Roslagsvatten, behöver en översyn göras om det kortsiktigt och till rimlig kostnad går att förbättra och utöka nuvarande återvinningscentral. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner till sitt eget yttrande. Tekniska cheferna Susanne Edén, SBF Roslagsvatten, Avfallsavdelningen
19(21) 28 Tekniska enheten informerar Uppföljning av entreprenadavtal Planerade investeringar Målning av stadsvapnet Rådhuset Upphandling av lokalvård i kommunen Information om kommunens nya ärendehanteringssystem Information om Misa Kommun/park/kulturdag-natt Regional cykelplan för Stockholms län Åtgärdsvalsstudie avslutad Turistbyrån en del i Vaxholmsbolagets vänthall sommaren 2014 Jonatan Odén slutar i sommar Svar på anmälningsärenden - Förskolan Båten - Grop, dagvattnet från Petersbergsområdet - Arbetsmiljöfrågor, ärendena lyfts inte upp till ledningen - Uthyrningspolicyn i kommunen - Föreningen Engarn, arrendet bör utredas
20(21) 29 Utestående uppdrag att notera informationen till protokollet Ordföranden yrkar att notera informationen till protokollet och finner bifall till sitt eget förslag. Bifogade handlingar Utestående uppdragslistan
21(21) 30 Delegeringsbeslut att notera informationen till protokollet Ordföranden yrkar att notera informationen till protokollet och finner bifall till sitt eget förslag. Bifogade handlingar Delegeringsbeslut