SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (29) Plats och tid Beslutande Gymnasiekontoret, Laboratorgränd 5, kl 08.00 18.15 (Teknikcollege - info av skolenhetschef Ola Andersson, genomgång av dagens ärenden, Revisorbesök 11.00-12.00, Gruppmöte kl 13.00-14.00, Sammanträde kl 14.00-18.15) Övriga deltagande Bertil Almgren, ordf Joakim Dahlgren Karin Hedlund, tjg ers för Marlene Degerman Stina Engström Ulrika Larsson Heléna Lindahl, kl 08.00-17.15 Andreas Löwenhöök Britt-Marie Nyhlén Lilian Parbring Carina Sundbom, tjg ers för H Lindahl, kl 17.15-18.15 Anders Svedjevik, tjg ers f I Wikström, kl 17.15-18.15 Kenneth Vidmark, vice ordf Ingemar Vikström, kl 08.00-17.15 Jan Midlert, gymnasiechef Siv Johansson, sekreterare Bo Carlsson, SACO, kl 14.00 17.15 Örjan Lejdahl, Lärarförbundet, kl 14.00 17.15 Ersättare Frida Lindström Gurli Rehnfors, kl 08.00-17.15 Carina Sundbom Anders Svedjevik Maalin Wikström Utses justera Britt-Marie Nyhlén, ers Lilian Parbring Paragrafer 103-120 Underskrifter.. /Bertil Almgren, ordförande/ /Siv Johansson, sekreterare/.. /Britt-Marie Nyhlén, protokollsjusterare/ BEVIS OM ANSLAG Justering av gymnasienämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har ss upp Anslaget tas ner efter 2007-11-05 2007-11-12 2007-12-06 Förvaringsplats för protokollet Gymnasiekontoret, Laboratorgränd 5 Underskrift. Siv Johansson
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 GyN 103 Au GyN 64 Dnr 2007.257 600 Internkontroll 2007 Internkontroll har genomförts. Enheterna rapporterar skriftligt och det centrala kontoret sammanställer dessa till en gemensam internkontrollrapport. Vid kontrollen har framkommit vissa brister beträffande redovisning och verkställande av fullmäktigeuppdrag, utsedda personer för leveransgodkännande (prisoch sakest) samt definition/information och redovisning av extern representation. Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden rutinerna för redovisning och verkställande av fullmäktigeuppdrag ses över och säkerställs delegationsordningen för 2008 beaktar leveransgodkännare (pris- och sakestanter) på ett mera ändamålsenligt sätt uppdra till gymnasiekontoret öka informationen kring hantering och redovisning av extern representation. Gymnasienämndens beslut Bifall till arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 GyN 104 Au GyN 65 Dnr 2007.266 600 Internkontrollplan för gymnasienämnden Respektive nämnd ska fastställa en internkontrollplan för nämndens verksamhetsområde. Gymnasiekontoret har utarbetat förslag till internkontrollplan, planen gäller tillsvidare. Respektive moment rapporteras till nämnden i samband med den ekonomiska prognosen som görs per 31 oktober, om inte någon händelse föranleder en tidigare återrapportering. Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden fastställa internkontrollplanen. Gymnasienämndens beslut Bifall till arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 Anette Andersson, Fritidskontoret Monica Jonsson, Personalkontoret GyN 105 Dnr 2007.276 600 Fyllnadsval - ersättare till Förebyggande rådet i Skellefteå (FRIS) efter Joacim Eriksson (s) Gymnasienämnden beslutar som ersättare i FRIS (Förebyggande rådet i Skellefteå) utse Frida Lindström (s).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Gyn 106 Au GyN 66 Dnr 2007.149 609 Svar på motion om avskaffa trådlösa telefoner i skolan (17/07) Kommunfullmäktigeledamöterna Anders Hård, Heléna Lindahl, Maalin Wikström och tjänstgörande ersättaren Daniela Wikström anför i motion 2007-04-24 följande: Barn och ungdomar utsätts för en oerhört intensiv elektromagnetisk strålning i dag jämfört med för bara några år sedan. Bland annat i våra hem har vi fler strålande ting än förut; DECT-telefoner, datorer, lågenergilampor, mikrovågsugnar, lysrör, digitala TV-apparater, mobiltelefoner, trådlösa nätverk m m. Även förskolor och skolor har kommit använda sig av denna elektronik. Dessvärre har det konstaterats barn och ungdomar är känsligare för elektromagnetisk strålning. Detta på grund av hjärnan inte är färdigutvecklad förrän vid 16 års ålder, immunförsvaret är svagare, barns celler delar sig oftare, vilket ökar risken för genetiska skador, deras nervsystem utvecklas fortfarande, skallbenet är tunnare och dämpar strålning sämre osv. Symptom som blir allt vanligare hos barn och ungdomar i dag - sömnproblem, huvudvärk, irritation, koncentrationssvårigheter, aggressivitet, depression, ångest, trötthet, stress, tinnitus, yrsel etc - är typiska negativa hälsosymptom som förknippas med alltför överdriven elektromagnetisk strålning. DECT är den vanligaste typen av trådlös telefon, där basenheten strålar även när man ej pratar i telefonen, och dess långa räckvidd, 300 meter, gör enda chansen slippa strålningen är dra ur elkontakten ur jacket. Tekniken är densamma som i mobiltelefoner - det sitter radiosändare i både basenhet och telefon, ha en DECT-telefon i hemmet är likvärdigt med bo väldigt nära mobilmaster. Ingen tidigare generation har vuxit upp med en sådan intensiv användning av elektronik och trådlös kommunikation som denna. Ingen tidigare generation har påvisat så stor fysisk och psykisk ohälsa som denna. Med hänvisning till försiktighetsprincipen och med tanke på allt mer forskning påvisar ohälsa från elektromagnetisk strålning särskilt då för barn och ungdomar, anser vi DECT-telefoner ej hör hemma i vår skolmiljö.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 GyN 106 forts Au GyN 66 forts Med anledning av ovanstående yrkar vi kommunfullmäktige beslutar avlägsna DECT-telefoner från alla förskolor inom Skellefteå kommun avlägsna DECT-telefoner från alla grundskolor inom Skellefteå kommun avlägsna DECT-telefoner från alla gymnasieskolor inom Skellefteå kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2007-05-02 - - - remittera motionen till barn- och grundskolenämnden och gymnasienämnden. Gymnasiekontoret har via kontakt med kommunhälsan och Statens strålskyddsinstitut konstaterat : Statens strålskyddsinstitut, SSI, anser det inte finns skäl oroa sig för trådlösa telefoner eftersom de med stor marginal uppfyller det allmänt accepterade referensvärdet, SAR-värdet. Eftersom de trådlösa telefonerna har så låg sändningsstyrka är det inte möjligt överskrida SAR-värdet som är 2 W/kg. Typiska SAR-värden för trådlösa telefoner är 0,05-0,1 W/kg. Det kan jämföras med värden för mobiltelefoner som normalt ligger mellan 0,12 1,94 W/kg. Mellan samtalen är den trådlösa telefonen helt avstängd medan basenheten skickar svagare synkroniseringssignaler. DECT-basenhetens uteffekt mellan samtalen är en femtedel av den effekt som används under samtal, det vill säga 0,02 W. Det innebär SAR-värdet från en trådlös telefons basenhet blir tusentals gånger lägre än från telefonerna eftersom de finns på betydligt längre avstånd från kroppen. Vad är SAR-värde? Även om telefonens effekt är liten kan bestrålningen med radiovågor bli betydlig när telefonen hålls nära kroppen. En del av radiostrålningen tas upp av kroppens vävnader och omvandlas till värme. Detta kan mätas med SAR-värdet (Specific Absorption Rate) som anger den energi som kroppen tar upp varje sekund per kilogram (W/kg). SAR-värdet är ett mått på den energi kroppen tar upp varje sekund och anges i w per kilo kroppsvikt (W/kg). För trådlösa telefoner och mobiltelefoner är gränsvärdet 2 W/kg.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 GyN 106 forts Au GyN 66 forts Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden föreslå kommunfullmäktige avslå motionen om avskaffa trådlösa telefoner i skolan. Vid dagens sammanträde föreligger två förslag: dels arbetsutskottets förslag föreslå kommunfullmäktige avslå motionen om avskaffa trådlösa telefoner i gymnasieskolan dels Stina Engströms förslag föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen om avskaffa trådlösa telefoner i gymnasieskolan. Eftersom DECT-telefoner inte är nödvändiga för skolverksamheten och då effekterna kring hälsoaspekten är omstridda, bör försiktighetsprincipen tillämpas. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner gymnasienämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst till Stina Engströms förslag. Med nio ja-röster (Almgren, Dahlgren, Hedlund, Larsson, Löwenhöök, Nyhlén, Parbring, Vidmark och I Wikström) för arbetsutskottets förslag och två nej-röster (Engström och Lindahl) för Engströms förslag finner ordföranden gymnasienämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Gymnasienämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige avslå motionen om avskaffa trådlösa telefoner i gymnasieskolan. Stina Engström (fp) och Helena Lindahl (c) reserverar sig mot gymnasienämndens beslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 GyN 107 Au GyN 67 Dnr 2007.159 612 E-strategi för gymnasiekontoret 2007-2010 Gymnasiekontoret har utarbetat förslag till E-strategi för perioden 2007-2010. Materialet består av strategidokument (bilaga) och aktivitetsplan. Strategin baseras på kommunens övergripande E-strategi och gymnasienämndens styrkort för 2008. Gymnasiekontorets bedömning är informationstekniken kan bidra till väsentligt förbättrade resultat i verksamheterna. IT kan medverka till ökad måluppfyllelse inom samtliga fyra perspektiv i styrkortet. Undervisningsprocesser kan effektiviseras, informationsbearbetning underlättas och kommunikation mellan aktörer underlättas. En förutsättning för ökad måluppfyllelse är det finns en strategi som anger riktning för insatser och insatser följs upp och analyseras. E- strategin anger riktning och prioriteringar och ger ett underlag för kommande uppföljning. Gymnasiekontoret har strävat efter göra en strategi som upplevs konkret och tydlig. Det gör konkreta insatser finns exemplifierade i strategin och listade i en aktivitetsplan. Materialet gör inte anspråk på vara fullständigt. Aktiviteter kan tillkomma eller strykas. De aktiviteter som finns listade har olika karaktär. Där finns insatser som påbörjats parallellt med insatser som är mer visionära. Blandningen är avsiktlig och motiverad eftersom IT-utvecklingen pågår på många olika områden samtidigt. Det är nödvändigt hantera kort- och långsiktiga perspektiv samtidigt. Ekonomiska förutsättningar, tekniska förutsättningar och övergripande kommunala beslut påverkar möjligheter till förverkligande. Dokumentet avses gälla för fyra år. Årliga revideringar förutsätts eftersom styrkort revideras och teknikutvecklingen ger nya förutsättningar. Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden fastställa E-strategi för 2007-2010 enligt bifogat förslag. Gymnasienämndens beslut Bifall till arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 GyN 108 Au GyN 68 Dnr 2007.219 612 Handelsprogrammet administrativ inriktning I förberedelserna för erbjuda en administrativ inriktning inom Handelsprogrammet konstaterar gymnasiekontoret det saknas avgörande förutsättningar för beslut om inriktningen. Centrala myndigheter har inte lämnat besked om villkoren för lärlingsutbildning i gymnasieskolan vilket är en av utgångspunkterna för erbjudandet. Gymnasiekontorets bedömning är inriktning administration inte ska erbjudas läsåret 2008/2009. Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden besluta inriktning Administration inom Handelsprogrammet inte ska ingå i utbildningsutbudet 2008/2009. Gymnasienämndens beslut Bifall till arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Gyn 109 Au GyN 69 Dnr 2007.219 612 Förutsättningar för utbildning inom Måleri Kaplanskolan har de senaste åren bedrivit utbildning inom Byggprogrammets måleriinriktning i nära samarbete med lokala företag i branschen. Eleverna har genomfört mer är 1000 av sina 2500 gymnasiepoäng på arbetsplatser. Samarbetet med företagen är en förutsättning för utbildning inom måleri ska kunna finnas med i utbildningsutbudet. Måleribranschens företag har meddelat de vill avbryta samarbetet med skolan. Företagen är inte beredda ta ansvaret för utbildningen av ungdomar på arbetsplatser i samma utsträckning som tidigare. Gymnasiekontoret beklagar samarbetet avbryts. Måleriutbildningen har varit en föregångare och en bra modell för samverkan mellan skola och bransch om yrkesutbildning. Som en följd av det avbrutna samarbetet föreslår gymnasiekontoret inriktning Måleri utgår ur utbildningsutbudet 2008 och antalet platser på Byggprogrammet justeras till 24. Förslaget beräknas inte medföra någon övertalighet. Till samverkan lämnas en skrivelse från Lärarförbundet gm Örjan Lejdal. Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden besluta inriktning Måleri utgår ur utbildningsutbudet för 2008 antalet intagningsplatser på Byggprogrammet ska vara 24. Gymnasienämnden beslutar inriktning Måleri utgår ur utbildningsutbudet för 2008 antalet intagningsplatser på Byggprogrammet ska vara 24 samt uppdra till gymnasiekontoret utreda möjligheterna driva måleriutbildning som lärlingsutbildning 2008. Stina Engström (fp), Helena Lindahl (c) och Andreas Löwenhöök (m) reserverar sig mot gymnasienämndens beslut.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Gyn 110 Dnr 2007.250 612 Omval till gymnasieskolan Gymnasienämnden beslutar sökande till gymnasiet ges möjlighet till omval efter den preliminära intagningen, gymnasieförordningen 6 kap 11 samt omvalsperioden ska gälla fr o m läsåret 2008/2009.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 GyN 111 Au GyN 70 Dnr 2007.256 617 Komplettering av gymnasiesärskolans utbildningsutbud Gymnasiekontoret har på uppdrag av gymnasienämnden utarbetat ett förslag till breddning av gymnasiesärskolans utbildningsutbud. Det program som föreslås har rubriken kommunikation och innehåller dels en estetisk inriktning och dels en inriktning mot arbetsliv och samhälle. Programpresentation Inom gymnasiesärskolans specialutformade program Kommunikation finns två inriktningar, dels Estetisk inriktning och dels inriktning mot Arbetsliv och samhälle. Programmet förbereder eleven för verksamheter och arbete inom ett yrkesområde eller fortsa studier på t.ex. folkhögskola inom något estetiskt område. Möjliga vägar inom programmet De obligatoriska kärnämneskurserna samt de gemensamma kurserna utgör programmets grund. Genom de valbara inriktningarna kan till denna grund två olika utbildningsvägar väljas. Den Estetiska inriktningen ger grundläggande kunskaper inom de konstnärliga uttrycksformerna genom ett block innefande bild, form och teater. Blocket innebär således kurser läses integrerat och var tyngdpunkten läggs bestäms lokalt i samråd mellan elever, föräldrar och skola. Inriktningen Arbetsliv och samhälle bygger på utökad arbetsplatsförlagd utbildning (APU) och ger fördjupade kunskaper inom ett yrkesområde. Yrkesområdet för respektive elev bestäms i samråd mellan elev, föräldrar, skola och arbetsplats. Detta gör de valda yrkesvägarna kan skilja sig åt mellan elever på programmet och olika yrkeskurser förläggs till arbetsplatsen. En lokal kurs, Skola Arbetsliv, syftar till i skolan tydliggöra och förstärka erfarenheter och kunskaper från den arbetsplatsförlagda utbildningen samt besvara frågor och förbereda för kommande verksamhet, arbete eller studier. En integration mellan de olika kurserna är nödvändig för skapa en helhetsbild av utbildningen för eleverna. Detta gäller också kärnämnena. Det finns många naturliga kopplingar mellan karaktärsämnen, estetiska ämnen och yrkeskurser. Gemensamma projekt kan bidra till denna samverkan.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 GyN 111 forts Au GyN 70 forts Programmål Syfte Utbildningen inom det specialutformade programmet Kommunikation skall ge eleverna möjlighet allsidigt utveckla sin förmåga till skapande, inlevelse och uttryck. Programmet syftar även till utveckla elevernas handlingsförmåga samt deras sociala och kommunikativa kompetens för deltagande i en samhälls- och yrkesgemenskap. Utbildningen inom inriktningen Arbetsliv och samhälle skall dessutom ge eleverna en ökad arbetslivserfarenhet och ökade kunskaper inom ett yrkesområde, samt utifrån individuell förmåga utveckla elevernas kompetens för så självständigt som möjligt arbeta inom detta yrkesområde. Utbildningen inom Estetisk inriktning skall dessutom ge eleverna vana möta och uppleva uttryck inom olika konstarter och ge en orienterande utbildning inom bild, form och teater. Utifrån individuell förmåga kan eleverna genom valbar fördjupning öka sin kompetens inom bild och form eller rörlig bild. Skiss över programmets uppbyggnad, förslag till timplan med kärnämnen, karaktärsämnen, individuellt val, valbara kurser och yrkeskurser presenteras. Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden besluta programmet Kommunikation med estetisk inriktning och inriktning mot arbetsliv och samhälle ska ingå i gymnasiesärskolans utbildningsutbud fastställa programmål för programmet Kommunikation enligt gymnasiekontorets förslag fastställa timplan för programmet Kommunikation enligt gymnasiekontorets förslag. Gymnasienämndens beslut Bifall till arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 GyN 112 Au GyN 71 Dnr 2007.106 631 Ekonomisk prognos per 2007-09-30 Gymnasiekontorets kostnader uppgår till 247,7 mkr per sista september, vilket kan jämföras med 226,5 mkr motsvarande period föregående år. Från och med 2007-08-01 tillfördes verksamheten för Kvalificerad Yrkesutbildning (KY) till gymnasienämndens verksamhetsområde och ingår i denna prognos. Nettokostnaden har ökat med 9,4% jämfört med samma period föregående år och beror till största delen på ökade kostnader för löner, ökat antal elever i undervisning, fler friskolor och ökade interkommunala kostnader. Årets kostnader för interkommunala avgifter är fortfarande osäkra då mät- och faktureringsdatum är 15 oktober. Prognosen för 2007 är fortfarande ett underskott på ca 4,5 mkr. Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden besluta godkänna den ekonomiska prognosen per 2007-09-30. Gymnasienämndens beslut Bifall till arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 GyN 113 Dnr 2007.277 636 Inköp av kopiatorer till Kaplanskolan Tre av Kaplanskolans kopiatorer behöver bytas ut p g a av ålder och förslitning. Kommunledningskontoret och fastighetskontoret har granskat frågan med kopiatorer kontra avancerade skrivare och kommit fram till bästa lösningen för Kaplanskolans del är nya multiskrivare och kopiatorer. Investeringen uppgår till ca 190 000 kronor och inryms i befintlig investeringsram. Gymnasienämnden beslutar anskaffa tre kopiatorer till Kaplanskolan.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Au-pärm GyN 114 Au GyN 72 Dnr 2007.58 647 Forts arbete med gymnasieskolans lokalutredning Förslag Gymnasiekontoret föreslår utredningsarbetet i fortsättningen ska inriktas på fördjupa underlaget gällande det alternativ som innebär Anderstorpsskolan och Kaplanskolan ska kvarstå som gymnasieskolor på lång sikt. Av de alternativa kombinationer som finns föruts en av de större skolenheterna ska avvecklas är Anderstorpsskolan-Kaplanskolan den kombination som kräver minst resurser för anpassning. Gymnasiekontorets bedömning är alternativa möjligheter till lokallösningar kan undersökas samtidigt som underlaget kring Anderstorp- Kaplanalternativet fördjupas. Tidsplan En fördjupad utredning bör kunna presenteras under första kvartalet 2008. Med hänsyn till budgetprocesserna är det angeläget ha beslut från gymnasienämnden och ett ekonomiskt underlag som kan ingå i budgetarbetet för 2009. Utveckling i andra kommuner Många gymnasieorganisationer i landet söker lösningar för hantera minskat elevtal och ökad konkurrens. Gymnasiekontoret följer utvecklingen och kan bland annat konstatera en utvecklingsinriktning går mot mindre skolenheter. Denna utveckling har tidigare ansetts ekonomiskt ogynnsam. Det kan konstateras många framgångsrika gymnasieskolor är relativt små i jämförelse med dagens kommunala gymnasieskolor. Det finns anledning närmare undersöka effekterna av krympa de befintliga skolorna i takt med elevminskningen. Det finns också en utveckling i riktning mot större skolenheter. I de fastställda förutsättningarna för utredningen framgår koncentration till en enhet inte är aktuellt för Skellefteås del. Elevutveckling Gymnasieskolans lokalutredning bedrivs med utgångspunkt i elevantalet minskar kraftigt de närmaste tio åren. Gymnasienämnden har tagit beslut om ett antal förutsättningar som legat till grund för arbetet. Till förutsättningarna hör bland annat det ska finnas minst två skolenheter, en jämn könsfördelning, en jämn fördelning av studieförberedande och yrkesförberedande utbildningar och vuxenutbildningen även i fortsättningen ska vara en fristående enhet. Utredningen har koncentrerats kring frågan om vilka två av de tre stora gymnasieskolorna som ska fortsätta vara gymnasieskolor på lång sikt.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 GyN 114 forts Au GyN 72 forts Gymnasienämnden har fastställt direktiv för utredningen enligt följande: 1. Utformningen av lokaler ska kunna påverkas av verksamheternas pedagogiska utveckling. 2. Personalens arbetsplatser kommer behöva anpassas för en ny organisation av gymnasieskolan. 3. Gymnasieskolans verksamheter fördelas mellan minst två skolenheter. 4. Det ska finnas ett brett och varierat utbildningsutbud i den kommunala gymnasieskolan. 5. Studieförberedande och yrkesförberedande utbildningar ska kunna fördelas jämnt mellan enheterna. 6. Gymnasieskolans lokaler får inte vara behäftade med kända inomhusmiljöproblem. 7. Lokaler ska vara anpassade för användas till annan verksamhet än gymnasieskola. 8. En jämn fördelning av flickor och pojkar eftersträvas mellan enheterna. 9. Vuxenutbildningen kvarstår som en fristående skolenhet. 10. Gymnasiesärskolan ska lokalmässigt ingå i gymnasieskolan. 11. Undervisningen i svenska för invandrare för ungdomar i åldern 16-18 år ska ingå i gymnasieskolan. 12. Teknobalder fortsätter vara en verksamhet under gymnasienämndens ansvarsområde. 13. Hotell- och restaurangprogrammets lokaler på Campus och Fordonsprogrammets lokaler på Plåtvägen behålls. 14. Alla elever ska kunna erbjudas sammanhållna skoldagar. 15. Användandet av datorer m.m. i undervisning beräknas öka kraftigt. 16. Samarbetet med branscher om utbildning på arbetsplatser beräknas öka inom yrkesutbildningarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 GyN 114 forts Au GyN 72 forts Alternativen i förhållande till direktiven I utredningen så här långt konstateras det inte finns några avgörande skillnader mellan alternativen då det gäller förutsättningar för motsvara de förutsättningar som fastställts. I alla de tre kombinationer som är möjliga föruts en enhet ska avvecklas kan förutsättningarna uppfyllas. Kostnaden för anpassning varierar kraftigt mellan alternativen. Det som för närvarande är känt om ekonomiska konsekvenser visar ett av alternativen behålla Anderstorpsskolan och Kaplanskolan är betydligt mindre investeringskrävande än de två andra. Den avgörande skillnaden består i Balderskolan för motsvara de beslutade förutsättningarna behöver kompletteras med verkstadslokaler. Detta medför någon byggnad behöver rivas för ge utrymme för en ny. Kostnaderna för de alternativ där Balderskolan ingår uppskas baserat på kalkylbelopp för nybyggnad och omoch tillbyggnad bli dubbelt så höga som för Anderstorp-Kaplanalternativet. Naturbruksgymnasiet Gymnasiekontoret har också i uppdrag analysera förutsättningarna för Naturbruksgymnasiets verksamheter i Norra Åbyn Burträsk. Alternativa möjligheter till kombinationer med andra gymnasieutbildningar utreds. Förutsättningarna för Naturbruksgymnasiets verksamheter utreds parallellt med utredningen om lokalförutsättningarna i stort. Naturbruksprogrammets förläggning bedöms dock inte vara avgörande för ställningsstagande till antal gymnasieenheter i Skellefteå. Utredningsarbetet Utredningen påbörjades 2003 och har bedrivits i samråd med fastighetskontoret som har engagerat Bertil Holmer från White arkitekter för arbetet. Av olika skäl har arbetet bedrivits i långsam takt, tidvis med uppehåll på grund av osäkerheter om förutsättningarna. I arbetet har företrädare för skolledningarna och för elever bidragit med synpunkter. Gymnasieskolornas lokalförutsättningar har studerats utifrån byggnadernas disposition och status, fördelningen mellan vanliga klassrum och verkstadslokaler, fördelningen av utbildningar med olika karaktär och könsfördelningen på skolenheterna. Arkitektens bedömning är alternativet behålla Anderstorpsskolan och Kaplanskolan är det mest gynnsamma sett till investeringskostnaden. Den avgörande faktorn för detta är Balderskolan för närvarande saknar verkstadslokaler.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 GyN 114 forts Au GyN 72 forts Osäkra faktorer Det finns ett antal faktorer som försvårar lokalutredningen: - Elevutvecklingen har osäkra inslag. Födelsetalen är kända men in- och utflyttning och flyktingmottagande kan påverka liksom elevströmmar mellan kommuner. Gymnasiekontorets kalkyler bygger på ett det inte sker några stora avvikelser från det som för närvarande är känt. - Friskolor, antalet aktörer och elevernas preferenser är okänt. Nuvarande kalkyler baseras på de aktörer som för närvarande finns etablerade i Skellefteå finns kvar med samma omfning som idag. - Gymnasieutredningen 2009. Inför 2010 förväntas utbildningsuppdraget ha förändrats. Sannolikt delas gymnasieskolan i tre delar. Studieförberedande utbildningar, yrkesutbildningar och lärlingsutbildningar. Gymnasiekontorets bedömning är lokalbehovet delvis kommer förändras men det inte finns skäl avbryta utredningen i avvaktan på beslut om förändringarna i gymnasieskolan. - Ökad omfning av yrkesutbildning på arbetsplatser innebär minskat behov av lokaler för yrkesutbildning. Gymnasiekontorets bedömning är det även fortsättningsvis kommer behövas skollokaler för den grundläggande yrkesutbildningen. Det finns svårigheter med bedöma omfningen av lokalbehovet. - Ökad användning av IT-stöd i undervisningen. IT-stödet kommer med stor säkerhet förändra lokalbehovets karaktär. Det är därför angeläget lokaler utformas så de kan nyttjas för olika ändamål och användas av olika brukare. - Kostnader. Arkitekten har uppskat antal kvadratmeter som behöver byggas nytt respektive om för anpassas till nya verksamheter om en skola ska avvecklas. Kostnader för nybyggnad uppskas schablonmässigt till 20 000 kronor per kvadratmeter. Kostnaden för anpassning till nya användningsområden beräknas schablonmässigt till 10 000 kronor per kvadratmeter. Osäkerheter om storleken på de ytor som berörs och kostnadsutvecklingen är stor. En uppskning av investeringskostnaderna för anpassa Anderstorpsskolan och Kaplanskolan till gymnasieskolans framtida behov visar på kostnader mellan 35 och 50 miljoner kronor. Om Balderskolan behålls och kombineras med någon av de andra två uppskas investeringskostnaden till det dubbla, mellan 75 och 100 miljoner kronor.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 GyN 114 forts Au GyN 72 forts - Tidsperspektiv. Förändringen i elevantal pågår under en lång tidsperiod. Detta innebär även investeringarna sprids ut under en lång tid. Tiden för hela förändringsprocessen från nuläget uppskas till minst tio år. - Alternativa användningsområden. Möjligheterna nyttja skollokaler till annan verksamhet är svårbedömda. Traditionellt har skolorna haft egna kvarter och i mycket liten utsträckning delat lokaler och byggnader med andra. En utgångspunkt för framtiden bör vara det är möjligt för skolor dela lokaler och byggnader med andra verksamheter. En sådan utgångspunkt gör handlingsalternativen ökar betydligt. Gymnasiekontorets bedömning är det trots det finns stora osäkerheter i vissa frågor är angeläget gymnasieskolans lokalutredning drivs vidare framåt. Osäkra faktorer kommer alltid finnas. Elevantalet kommer variera och utbildningsuppdragen förändras. Det råder ingen tvekan om Skellefteå kommuns gymnasieskolor står inför en kraftig minskning i elevtal. Minskningen kräver en långsiktig anpassning av skollokalerna. Förändringen av skolor och lokaler tar lång tid och det är angeläget beslut tas som gör det finns en tydlig inriktning för det fortsa arbetet i 2009 års budget. Utredningsmaterial Kompletterande underlag och arbetsmaterial finns bland annat i form av elevstatistik, visionsdokument från skolor, elevsynpunkter, ritningsmaterial, sammanställningar av ytor, exempel på fördelning av utbildningar, minnesanteckningar från lokalseminarium, arkitektsynpunkter på beräkning av ytor och kalkyler, delredovisningar från arkitekt, och gymnasiekontorets sammanfningar inför redovisningar för gymnasienämnden. Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden besluta ge gymnasiekontoret i uppdrag fördjupa utredningsunderlaget med utgångspunkt från Anderstorpsskolan och Kaplanskolan ska vara de gymnasieskolor som finns kvar på lång sikt ett fördjupat utredningsunderlag ska innehålla en kvalificerad bedömning av kostnader, en grov tidplan för hela projektet, ett förslag till fördelning av utbildningar mellan skolorna och ett förslag till nya lokaler för den del av gymnasiesärskolan som för närvarande finns på Balderskolan samtidigt som utredningen fördjupas enligt ovan närmare analysera hur befintliga skolenheter kan krympas för anpassas till förändrade elevtal
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 GyN 114 forts Au GyN 72 forts uppdra till gymnasiekontoret redovisa ovanstående uppdrag i början av 2008 och ha ett beslutsunderlag klart för behandling i gymnasienämnden under första kvartalet. Vid dagens sammanträde föreligger två förslag: dels arbetsutskottets förslag ge gymnasiekontoret i uppdrag fördjupa utredningsunderlaget med utgångspunkt från Anderstorpsskolan och Kaplanskolan ska vara de gymnasieskolor som finns kvar på lång sikt ett fördjupat utredningsunderlag ska innehålla en kvalificerad bedömning av kostnader, en grov tidplan för hela projektet, ett förslag till fördelning av utbildningar mellan skolorna och ett förslag till nya lokaler för den del av gymnasiesärskolan som för närvarande finns på Balderskolan samtidigt som utredningen fördjupas enligt ovan närmare analysera hur befintliga skolenheter kan krympas för anpassas till förändrade elevtal uppdra till gymnasiekontoret redovisa ovanstående uppdrag i början av 2008 och ha ett beslutsunderlag klart för behandling i gymnasienämnden under första kvartalet. dels Andreas Löwenhööks förslag ge gymnasiekontoret i uppdrag mer ingående utreda hur befintliga skolenheter kan krympas för anpassas till de förändrade elevantalen med utgångspunkt alla tre skolenheter ska finnas kvar som gymnasieskolor på lång sikt ge gymnasiekontoret i uppdrag fördjupa utredningsunderlaget med utgångspunkt från Anderstorpsskolan och Kaplanskolan ska vara de gymnasieskolor som finns kvar på lång sikt de respektive fördjupade utredningsunderlagen ska innehålla en kvalificerad bedömning av kostnader, en grov tidsplan för hela projektet, ett förslag till fördelning av utbildningar mellan skolorna och ett förslag till nya lokaler för den del av gymnasiesärskolan som för närvarande finns på Balderskolan
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 GyN 114 forts uppdra till gymnasiekontoret redovisa ovanstående uppdrag i början av 2008 och ha ett beslutsunderlag klart för behandling i gymnasienämnden under första kvartalet. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner gymnasienämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst till Andreas Löwenhööks förslag. Med sju ja-röster (Almgren, Dahlgren, Hedlund, Larsson, Nyhlén, Parbring, och I Wikström) för arbetsutskottets förslag och fyra nej-röster (Engström, Lindahl, Löwenhöök och Vidmark) för Löwenhööks förslag finner ordföranden gymnasienämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Gymnasienämnden beslutar ge gymnasiekontoret i uppdrag fördjupa utredningsunderlaget med utgångspunkt från Anderstorpsskolan och Kaplanskolan ska vara de gymnasieskolor som finns kvar på lång sikt ett fördjupat utredningsunderlag ska innehålla en kvalificerad bedömning av kostnader, en grov tidplan för hela projektet, ett förslag till fördelning av utbildningar mellan skolorna och ett förslag till nya lokaler för den del av gymnasiesärskolan som för närvarande finns på Balderskolan samtidigt som utredningen fördjupas enligt ovan närmare analysera hur befintliga skolenheter kan krympas för anpassas till förändrade elevtal uppdra till gymnasiekontoret redovisa ovanstående uppdrag i början av 2008 och ha ett beslutsunderlag klart för behandling i gymnasienämnden under första kvartalet. Stina Engström, Helena Lindahl, Andreas Löwenhöök och Kenneth Vidmark reserverar sig mot beslutet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 GyN 115 Au GyN 73 Dnr 2007.255 659 Prioriteringar inom Lärarlyftet Genom satsningen på lärarlyftet får förvaltningen möjlighet ta del av en omfande kompetensutvecklingsresurs. Lärare som deltar i lärarlyftet får 80% av sin ordinarie lön. Statsbidrag utgår med 75% av lönekostnaden. En kommunal medfinansiering förutsätts vars kostnad beräknas till cirka 1600 kronor per högskolepoäng. Gymnasiekontoret föreslår efter ha inventerat behoven i verksamheten prioriteringar som ska gälla vid behandling av ansökningar om få ta del av de ekonomiska villkor som gäller för lärarlyftet. Behoven i verksamheterna baseras på utbildningsuppdragets utveckling som innebär : - Nya tillkommande ämnesområden och inriktning mot ökad samverkan med arbetslivet ger behov av ny eller breddad kompetens. - Speciallärarkompetens behövs i verksamheterna för det ska bli möjligt hjälpa fler elever. - Behov finns av kunna erbjuda bredare tjänstgöringsunderlag och önskad tjänstgöringsgrad för lärare med smal behörighet. - Risker för övertalighet kan minskas genom utbildningsinsatser. Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden besluta fastställa följande prioriteringsgrunder för deltagande i Lärarlyftet: Lärare som har tidigare utbildning som innebär smal behörighet, d.v.s. undervisar inom ämnesområden med litet tjänsteunderlag och som vill öka sitt undervisningsområde Lärare inom karaktärsämnen som vill läsa kurser som syftar till fördjupa kunnandet inom karaktärsämnesområdet och samverkan med arbetslivet Lärare som söker kurser inom ämnesområden som kommit in i gymnasieskolan på senare tid (Entreprenörskap, Genuspedagogik, Internationalisering alt. nya områden inom KA-ämnen) Speciallärarutbildning Lärare eller grupper av lärare som riskerar övertalighet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 GyN 115 forts Gymnasienämndens beslut Bifall till arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 GyN 116 Dnr 2007.1 652 Kurs/Konferens Föreligger följande inbjudan till kurs/konferens: 1 Sveriges Kommuner och Landsting Vad blir kommunernas roll i skolsystemet 24 januari i Umeå. 2 Inbjudan till seminarium om alkohol- och drogförebyggande arbete för politiker och samordnare i Västerbotten & Norrbotten 15 november Expolaris kongresscenter i Skellefteå Gymnasienämnden beslutar till konferensen Vad blir kommunernas roll i skolsystemet utse ordförande Bertil Almgren och vice ordf Kenneth Vidmark till seminarium om alkohol- och drogförebyggande arbete för politiker och samordnare utse Stina Engström och Frida Lindström.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 GyN 117 Informationsärenden 1 Dnr 2007.267 630 Förutsättningar för gymnasienämndens internbudget 2008 gymnasiechef Jan Midlert informerar. Gymnasienämnden beslutar notera informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 GyN 118 Delgivningar 1 Dnr 2007.228 619 Avtal mellan gymnasienämnden, Skellefteå kommun och Solviks Folkhögskola avseende studier. 2 Dnr 2007.26 629 Kommunfullmäktige 2007-09-18, 186 Motion om kampanj i skolan mot främlingsfientlighet (1/07). 3 Dnr 2007.226 647 Kommunstyrelsen 2007-08-28, 278 Processer för lokaluthyrning. Gymnasienämnden beslutar lägga delgivningarna till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 GyN 119 Delegationsbeslut 1 Dnr 2007.208 610 Anderstorpsskolans delegationsredovisning daterad september 2007. 2 Dnr 2007.272 610 Balderskolans delegationsredovisning daterad september 2007. 3 Dnr 2007.214 610 Kaplanskolans delegationsredovisning daterad september 2007. 4 Dnr 2007.207 610 Naturbruksgymnasiet Burträsk - delegationsredovisning daterad september 2007. 5 Dnr 2007.271 610 Vuxenutbildningens delegationsredovisning daterad september 2007. Gymnasienämnden beslutar lägga delegationsbesluten till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 GyN 120 Uppföljning av föregående protokoll Protokoll från: - Gymnasienämnden 2007-09-17 och 2007-10-12 - Gymnasienämndens arbetsutskott 2007-08-13 och 2007-09-06 - Gemensamt arbetsutskott BgN och GyN 2007-10-02 Uppföljning gjordes av ovanstående protokoll som därefter lades till handlingarna.