Tomelilla kommun Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Onsdagen den 24 augusti 2016 kl. 08.30 Plats: Fröken Fleggman Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Val av justerare 2-3 2 Ändringar i föredragningslistan 3 Dialoger och informationsärenden 2016 2016/2 4 4 Dialog Bredband 5 Dialog VA-budget 6 Dialog Vantalängan 7 Medborgarinitiativ - Bommar och ljudsignaler vid 2016/197 5-7 järnvägsövergången vid multiplanen 8 Samordnad luftkvalitetskontroll i Skåne 2017-2018 2016/204 8-34 9 Svar på motion - Försök med "stadsodling" i Tomelilla 2016/85 35-38 10 Remiss av motion - Inred Kastanjeskolans matsal 2016/171 39 - med möjlighet till möten och föreläsningar 11 Remiss av motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog 41 2016/175 42-44 Maria Mickelåker (C) Ordförande Veronica Nilsson Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-180 27 Veronica Nilsson Telefon "Ange telefonnr" "Ange namn" E-post: kommun@tomelilla.se 1
NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSPROTOKOLL fr o m 1 januari 2016 31 december 2016 För kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott i Tomelilla Sammanträdesdag: Antal närvarande ledamöter: 1 2 Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avst år Ja Nej Avst år 1 Maria Mickelåker C 2 Lotta Hedström MP 3 Inger Åbonde S ERSÄTTARE 1 Mats Andersson M 2 Marianne Åkerblad M 3 Torgny Larsson S 2 16-08-17
OMRÖSTNING 1 Ärende: Förslag eller yrkanden: Propositionsordning: Den som stödjer förslag röstar ja. Den som stödjer förslag röstar nej. OMRÖSTNING 2 Ärende: Förslag eller yrkanden: Propositionsordning: Den som stödjer förslag röstar ja. Den som stödjer förslag röstar nej. 3 16-08-17
Tomelilla den 16 augusti 2016 Dnr KS 2016/2 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Dialoger och informationsärenden kssamu 24/8 2016 Handläggare: Veronica Nilsson Nämndsekreterare Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Veronica.Nilsson@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Skriv beslutsförslag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument Ärendebeskrivning Dialog om bredband Dialog om va-budget Dialog om Vantalängan Samhällsbyggnad Veronica Nilsson Nämndsekreterare 4 1 (1)
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 25 maj 2016 Ksau 168 Dnr KS 2016/197 Medborgarinitiativ - Bommar och ljudsignaler vid järnvägsövergången vid multiplanen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera medborgarinitiativet till samhällsbyggnadsutskottet för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar också att ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att se över belysningen vid järnvägsövergången vid Lindesborgsgården. Ärendebeskrivning My Odéhn och Thyra Hallqvist har lämnat följande medborgarinitiativ: Bommar och ljudsignaler vid järnvägsövergången vid multiplanen. När vi gick över tågspåret var det nära att vi blev påkörda för att vi inte hörde eller såg tåget. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera medborgarinitiativet till samhällsbyggnadsutskottet för beredning. Beslutsunderlag Medborgarinitiativ, My Odéhn och Thyra Hallqvist, 9 maj 2016, handlingsid: KS 2016.1806 Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) föreslår att samhällsbyggnadsutskottet också ska få i uppdrag att se över belysningen vid järnvägsövergången vid Lindesborgsgården. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Sara Anhedens förslag. Justerandes sign 5
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 25 maj 2016 168 forts. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsutskottet Justerandes sign 6
7
Tomelilla den 6 juli 2016 Dnr KS 2016/204 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Samhällsbyggnadsutskottet Samordnad luftkvalitetskontroll ver2 Handläggare: Ida Abrahamsson Miljöstrateg Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil ida.abrahamsson@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta erbjudandet att delta i samordnad luftkvalitetskontroll. Kostnaden tas från samhällsbyggnads driftsbudget. Ärendebeskrivning Vid Skånes luftvårdsförbunds stämma 2016 presenterades ett förslag på hur samverkan i Skåne kan organiseras på ett effektivt sätt. Alla kommuner har skyldighet att kontrollera och ha kunskap om kommunens utomhusluft, om flera kommuner samverkar kan arbetsinsatserna och kostnader minimeras. Skånes luftvårdsförbund erbjuder sina medlemmar att ingå samarbete för att uppnå samtliga krav i EU:s luftkvalitetsdirektiv (2008/50/EG), direktivet om metaller och PAH (2004/107/EG) samt miljöbalken kopplade till kontroll av utomhusluften. I ett samverkansområde kan flera kommuner samordna sina mätningar genom ett minskat krav på antal mätplatser och genom gemensamt finansierad kompetens för framtagande av kontrollstrategi, mät- och modellprogram och informationsförmedling. Detta ger en större helhetssyn och bättre möjlighet att prioritera effektiva åtgärder för att förbättra luftkvaliteten. Med detta erbjuder Skånes luftvårdsförbund medlemmarna att samordna luftkvalitetskontrollen i Skåne. Deltagaravgiften för kommuner med högst 25 000 invånare är 15000kr per år. Mätningar kräver tid och resurser samt att kompetensen för luftmätningar inte finns i förvaltningen idag, Tomelilla kommun har därför svårt att uppfylla gällande lagstiftning med dagens resurser. Kostnadsanalys för vad det skulle kosta om kommunen tog det i egen regi är inte gjord. 8 1 (2)
Bilagor; Skrivelse från Skånes luftvårdsförbund, erbjudande om att delta i samordnad luftkvalitetskontroll i Skåne Program för samordnad kontroll av luftkvalitet inom samverkansområdet Skåne år 2017-2018. Beslutsunderlag Skriv in beslutsunderlag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument. Kommunledningskontoret Ida Abrahamsson Miljöstrateg Beslutet skickas till: Samhällsbyggnad Jörgen Prahl Kommunledningskontoret Ida Abrahamsson 9 2 (2)
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Tomelilla den 12 maj 2016 Dnr KS 2016/85 Kommunstyrelsen samhällsbyggnadsutskott Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Motion Försök med stadsodling i Tomelilla Handläggare: Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil AnsvarigEpost Förvaltningens förslag till yttrande Förvaltningen ser positivt på förslaget, dock råder kommunförvaltningen inte över de hus och ytor som föreslås i motionen. En möjlighet att där kommunen är markägare och där det är lämpligt kan mark upplåtas i anslutning till fastigheterna. Förutsättningen är att avtal tecknas och att initiativtagarna själva driver projekten. Ärendebeskrivning Vänsterpartiet har i en motion anfört att trenden i världen är att det blir allt vanligare i de större städerna att befolkningen odlar sin egen mat och att detta koncept även skulle kunna överföras till Tomelilla Kommun. I motionen föreslås att kommunen startar en försöksverksamet där de hyresgäster som vill det, erbjuds en bit jord på tomten till de flerfamiljshus som byggs, där de kan odla sina grönsaker och bär. Vidare föreslås att de träd och buskar som planteras på tomterna är bärbuska och fruktträd för alla att plocka av. Samhällsbyggnad Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 1 (1) 35
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 mars 2016 Ksau 88 Dnr KS 2016/85 Motion - Försök med "stadsodling" i Tomelilla Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera motionen till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för yttrande. Ärendebeskrivning Britta Berg (V) har den 29 februari 2016 inlämnat motion om arbetskläder åt personalen i kommunens förskolor med följande lydelse: Mer och mer av världens odlingsbara mark bebyggs och asfalteras när städer och tätorter växer. Jorden används dessutom allt mer till oätliga monokulturer som till exempel bomull och tobak eller energigrödor för tillverkning av drivmedel. Allt mindre arealer används till produktion av mat, medan miljoner människor hungrar. Detta sker delvis också i vår egen bygd, även om ingen här behöver svälta. Vår värdefulla jordbruksjord tas mer och mer i anspråk av bostadsbyggande, industriområden, vägar- allt viktiga verksamheter - men odlingsarealerna blir allt mindre. Överallt i världen blir det allt vanligare att invånarna i städer och tätorter odlar sin egen mat, ibland så mycket att de kan sälja grönsaker och bär och tjäna en slant. Vi tycker att det är en bra idé som också kan prövas i vårt lilla välmående hörn av världen - ju mer som odlas i den goda jorden, desto mer mat till alla! Vi är varken New York eller Paris men ett litet strå kan vi dra till stacken - och många små strån... Dessutom är det roligt och nyttigt för alla att odla. Justerandes sign 36
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 mars 2016 Ksau 88 forts. Därför föreslår vi Att Kommunen startar en försöksverksamhet där de hyresgäster som vill det, erbjuds en bit jord på tomten till de flerfamiljshus som byggs, där de kan odla sina grönsaker och bär. Att De träd och buskar som planteras på tomterna är bärbuskar och fruktträd för alla att plocka av Beslutsunderlag Motion - Försök med "stadsodling" i Tomelilla, handlingsid: KS 2016.697. Beslut kommunfullmäktige, Kf 32/2016. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 32/2016: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Justerandes sign 37
38
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 18 maj 2016 Ksau 140 Dnr KS 2016/171 Motion - Inred Kastanjeskolans matsal med möjlighet till möten och föreläsningar Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för beredning. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) har den 20 april 2016 inlämnat motion om inredande av Kastanjeskolans matsal med möjlighet till möten och föreläsningar med följande lydelse: I Tomelilla kommun saknar vi bra lokaler för föreningar och andra organisationer att ha möten i. Inte ens kommunfullmäktige har möjlighet att ha sina sammanträden i kommunens egna lokaler. Samtidigt har vi skolmatsalar som står tomma på kvällar och helger när skolorna inte använder dem. I samband med att kommunen inredde den torra delen av caféet i Österlenbadet konstaterade vi att stolar och bord i matsalen på Kastanjeskolan är både gamla och utslitna. De nuvarande möblerna har funnits i minst 16 år. En bra lunch består inte enbart av bra mat, även miljön man sitter i påverkar matupplevelsen, det behövs nya möbler. I samband med detta menar vi att kommunen även bör inreda lokalen så att den är användbar för föreläsningar och andra större möten så att kommunens föreningar kan hyra lokalen. Samtidigt kan vi också flytta hem kommunfullmäktiges sammanträden till egna lokaler. Socialdemokraterna i Tomelilla yrkar härmed att kommunförvaltningen inreder Kastanjeskolans matsal och gör den tillgänglig för möten och föreläsningar kvällar och helger Justerandes sign 39
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 18 maj 2016 140 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för beredning. Beslutsunderlag Motion - Inred Kastanjeskolans matsal med möjlighet till möten och föreläsningar, handlingsid: KS 2016.1622 Beslut kommunfullmäktige, kf 66/2016, handlingsid: KS 2016.1985 Tidigare behandling Kommunfullmäktige 66/2016: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar bifalla förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsutskottet Justerandes sign 40
Motion Inred Kastanjeskolans matsal med möjlighet till möten och föreläsningar I Tomelilla kommun saknar vi bra lokaler för föreningar och andra organisationer att ha möten i. Inte ens kommunfullmäktige har möjlighet att ha sina sammanträden i kommunens egna lokaler. Samtidigt har vi skolmatsalar som står tomma på kvällar och helger när skolorna inte använder dem. I samband med att kommunen inredde den torra delen av caféet i Österlenbadet konstaterade vi att stolar och bord i matsalen på Kastanjeskolan är både gamla och utslitna. De nuvarande möblerna har funnits i minst 16 år. En bra lunch består inte enbart av bra mat, även miljön man sitter i påverkar matupplevelsen, det behövs nya möbler. I samband med detta menar vi att kommunen även bör inreda lokalen så att den är användbar för föreläsningar och andra större möten så att kommunens föreningar kan hyra lokalen. Samtidigt kan vi också flytta hem kommunfullmäktiges sammanträden till egna lokaler. Socialdemokraterna i Tomelilla yrkar härmed att kommunförvaltningen inreder Kastanjeskolans matsal och gör den tillgänglig för möten och föreläsningar kvällar och helger Sara Anheden Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen har 2016-04-18 beslutat anta motionen. Sara Anheden Vice gruppledare 41
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 18 maj 2016 Ksau 141 Dnr KS 2016/175 Motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för beredning. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) och Sara Anheden (S) har den 27 april 2016 inlämnat motion gällande förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog med följande lydelse: Vi vet att nedskräpning leder till skadegörelse av olika slag och därefter i värsta fall mordbränder. Ett sätt att få med sig invånarna i våra olika orter i kommunen och bostadsområdena i Tomelilla centralort är att genomföra så kallade förbättringspromenader/vandringar i utvecklingsdialog, vilket skulle kunna vara en framgångsfaktor för hela Tomelilla kommun, där invånarna, föreningarna, näringslivet, byalagen, skolorna med flera skulle kunna ges chansen att engagera sig. Allas åsikter, oavsett ålder, är viktiga. Det är viktigt att fånga upp vad de boende tycker om samhället både i stort och smått. Promenaderna/mötena går inte ut på att skapa önskelistor utan att ta fram förslag på konkreta åtgärder. Både sådant kommunförvaltningen kan göra direkt, men även sådant som ska arbetas med på längre sikt. Det är också viktigt att främja det som vi kan göra gemensamt i samhället. Det är viktigt att skapa ett väl förankrat underlag. Därför föreslår undertecknad kommunfullmäktige besluta att snarast genomföra förbättringsvandringar i syfte att få en snyggare kommun fri från nedskräpning och skadegörelse. Justerandes sign 42
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 18 maj 2016 141 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för beredning. Beslutsunderlag Motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog, handlingsid: KS 2016.1656 Beslut kommunfullmäktige, kf 68/2016, handlingsid: KS 2016.1987 Tidigare behandling Kommunfullmäktige 68/2016: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar bifalla förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsutskottet Justerandes sign 43
16-04-18 MOTION FÖRBÄTTRINGSPROMENAD/VANDRING, UTVECKLINGSDIALOG Vi vet att nedskräpning leder till skadegörelse av olika slag och därefter i värsta fall mordbränder. Ett sätt att få med sig invånarna i våra olika orter i kommunen och bostadsområdena i Tomelilla centralort är att genomföra så kallade förbättringspromenader/vandringar i utvecklingsdialog, vilket skulle kunna vara en framgångsfaktor för hela Tomelilla kommun, där invånarna, föreningarna, näringslivet, byalagen, skolorna med flera skulle kunna ges chansen att engagera sig. Allas åsikter, oavsett ålder, är viktiga. Det är viktigt att fånga upp vad de boende tycker om samhället både i stort och smått. Promenaderna/mötena går inte ut på att skapa önskelistor utan att ta fram förslag på konkreta åtgärder. Både sådant kommunförvaltningen kan göra direkt, men även sådant som ska arbetas med på längre sikt. Det är också viktigt att främja det som vi kan göra gemensamt i samhället. Det är viktigt att skapa ett väl förankrat underlag. Därför föreslår undertecknad kommunfullmäktige besluta att snarast genomföra förbättringsvandringar i syfte att få en snyggare kommun fri från nedskräpning och skadegörelse. Torgny Larsson Socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen har antagit motionen som sin egen. Sara Anheden Socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppens vice ordf 44