2014-05-14 Sida 1 (19) Protokoll från Barn- och ungdomsutskottets sammanträde 2014-05-14 Innehållsförteckning Budgetuppföljning per 2014-04-30, barn- och ungdomssektorn... 3 Budget 2015-2017... 4 Hyror på elevhemmen läsåret 2014/2015... 6 Riktlinjer för tillhandahållande av plats inom förskole- och fritidsverksamhet i Eksjö kommun... 7 Årlig kartläggning av elever i behov av särskilt stöd, grundskola... 8 Styrkort, revidering... 12 Lokalutredning, rapport... 13 Anmälan till huvudman - information... 16 Obesvarade motioner och medborgarförslag, information... 17 Övriga ärenden - oberedda... 18 Barn- och ungdomsutskottets protokoll 2014-04-09... 19
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 2 (19) Sammanträde med Plats och tid ande Barn- och ungdomsutskottet Furulundsskolan, Mariannelund 2014-05-14, kl. 09.00-17.15 Göran Persson (M), ordförande Ingbritt Martinsson (C) Ulla Hägg (S) Nils-Gunnar Karlson (KD), tjg ersättare för Bo-Kenneth Knutsson (C) 76-84, 90 Annelie Sjöberg, tjg ersättare för Bo-Kenneth Knutsson (C) 85-89 Peter Sjöstrand (S) Övriga deltagande Annelie Sjöberg (M), ej tjg ersättare 76-84, 90 Peter Lindholm (S), ej tjg ersättare Kenneth Mattelin, barn- och ungdomschef Linda Davidsson, sekreterare Katarina Norén, utvecklingsledare 83 Katrina Larsson, chef för elevhälsan 80 Berit Zachrisson, specialpedagog 80 Helen Davidsson, barnomsorgssekreterare 79 Leif Vedefors, sektorsekonom 76, 77 Anders Nermo, personalchef 81 Utses att justera Peter Sjöstrand Justeringens plats Stadshuset, Eksjö 2014-05-21, kl 15.00 Paragrafer 76-90 och tid Underskrifter Sekreterare. Linda Davidsson Ordförande... Göran Persson Justerande. Peter Sjöstrand ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 Datum för anslags 2014-05-21 Datum för anslags 2014-06-12 uppsättande nedtagande Underskrift Linda Davidsson
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 3 (19) BUu 76 Dnr 2014-0096 Budgetuppföljning per 2014-04-30, barn- och ungdomssektorn att godkänna upprättad rapport, att uppdra till sektorn att till kommunstyrelsens sammanträdes 2014-06-03 redovisa förslag till åtgärder för att uppnå budgetbalans, samt att anmäla rapporten till kommunstyrelsen. Sektorekonomen går igenom barn- och ungdomssektorns budgetuppföljning per 2014-04-30. Barn- och ungdomssektorns driftutfall efter april månad är 122,4 mnkr, vilket motsvarar 34 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten 33,3 procent. Sektorns helårsprognos för driften är 304 mnkr vilket motsvarar en negativ avvikelse mot budget om 3,7 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot budget i prognosen utgör 1,2 procent. Vidare noteras de punkter i redovisningen där budgetuppföljningen för närvarande inte är i balans. sunderlag Månatlig budgetuppföljning per 2014-04-30. Ks
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 4 (19) BUu 77 Dnr 2014-0206 Budget 2015-2017 att notera informationen. Vid budgetberedningen i april gavs ett antal uppdrag som ska redovisas på budgetberedningen i augusti: 1. Utredning av långsiktigt behov av resurser och lokaler för barnomsorgen 2. Beskriv hur resursersfördelningen i grundskolan görs och vilka effekter det har på en jämlik grundskola 3. Förslag på hur karriärstjänster och förstelärare kan hanteras i sektorn och vilka effekter det har på kvalitet 4. Beskriv gymnasiets platser och program, nuläge och framtid avseende -Antal platser -Program och kostnad per plats -Elever per program -Eksjöelever kontra andra elever 5. Hur samordning gymnasie-högstadiet kan göras för att skapa ett framtida attraktivt skolområde på Storegårdsområdet 6. Vad kostar nya föreslagna uppdrag från staten i Eksjö kommun 7. Utredning av IT-kostnad mot HIT 8. Utredning av vilken organisation för anskaffande av vikarier som är mest effektiv, i gemensam bemanningsenhet eller direkt av verksamheten? 9. Utredning av bemanningsekonomi - fast anställda kontra timanställda, vilken mix är mest optimal? 10. I förslag till budget 2015-2017 ska utrymme om 2 mnkr till social investeringsfond avsättas samt förslag på regler för hur den sociala investeringsfonden ska fungera
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 5 (19) 11. Förslag på buffert i budgeten för verksamheter som snabbt svänger med stora belopp. I förslaget ska följande övervägas - Vilka verksamheter kan vara aktuella? - Vilken risknivå på grundbudgeten för aktuella verksamheter? - Ska bufferten vara sektorsvis eller gemensam? 12. Beskriv hur standardkostnad och annan statistik kan utgöra ett underlag i budgetprocessen. sunderlag Uppdrag från budgetberedningen 2014-04-30 Ks
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 6 (19) BUu 78 Dnr 2014-0272 Hyror på elevhemmen läsåret 2014/2015 Barn- och ungdomsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa föreslagna hyresbelopp för läsåret 2014/2015. Enligt gällande hyreskontrakt ska kommunstyrelsen årligen fastställa hyra för elevhemmen i Eksjö kommun. Följande hyror föreslås för läsåret 2014/2015: Adress Används av Månadshyra Österströmsvägen Riksintagna orienteringselever 3 150 kr Trädgårdsgatan 17 Främst elever på orienteringsgymnasiet med inriktning nationell idrott (NIU) 3 410 kr Trädgårdsgatan 15 I huvudsak elever från estetiska programmet 3 410 kr sunderlag Hyror på elevhemmen läsåret 2014/2015, daterad 2014-04-14 Ks
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 7 (19) BUu 79 Dnr 2014-0196 Riktlinjer för tillhandahållande av plats inom förskole- och fritidsverksamhet i Eksjö kommun Barn- och ungdomsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättat förslag till riktlinjer för tillhandahållande av plats inom förskole- och fritidsverksamhet i Eksjö kommun. I skollagen finns grundläggande bestämmelser för hur förskole- och fritidsverksamhet ska bedrivas (Skollagen 8, 25 och 14 kap.). Barnomsorg ska erbjudas i förskole- och fritidsverksamhet i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarnas förvärvsarbete, studier eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Barn 1-5 år erbjuds plats i förskola eller pedagogisk omsorg. Barn 6-12 år erbjuds plats i fritidshem. Plats inom barnomsorgen ska erbjudas så nära barnets eget hem eller skola som möjligt, med hänsyn till vad som krävs för ett effektivt resursutnyttjande. Skälig hänsyn ska tas till vårdnadshavarnas önskemål. För att beviljas omsorg kväll, natt eller helg på förskola/fritidshem krävs att barnet har ett stadigvarande behov av omsorg under minst 6 månader, och ett omsorgsbehov om minst 20 timmar per månad på oregelbunden tid. Med ansökan ska ett schema med den oregelbundna tiden bifogas, eller ett intyg från arbetsgivaren om att behov av oregelbunden tid finns. Då vårdnadshavare ansökt om barnomsorgsplats ska kommunen erbjuda barnet plats inom 4 månader. Kommunens målsättning är full behovstäckning inom barnomsorgen. sunderlag Riktlinjer för tillhandahållande av plats inom förskole- och fritidsverksamheten i Eksjö kommun Ks
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 8 (19) BUu 80 Dnr 2014-0271 Årlig kartläggning av elever i behov av särskilt stöd, grundskola att notera informationen, samt att anmäla densamma till kommunstyrelsen. I enlighet med kommunstyrelsens beslut 2012-05-29, 152, redovisar vid dagens sammanträde chefen för elevhälsan och specialpedagog från kartläggningen Barn i behov av särskilt stöd vårterminen 2014, avseende grundskolan i Eksjö kommun. I rapporten framkommer bland annat att svårigheter i läsning, läsförståelse och skrivning utgör orsak till att elever har svårt att nå målen, liksom svårt att kunna koncentrera sig på lektionerna. Specialundervisning utanför klassens ram, samt extra resurs i klassen av speciallärare är alternativ på insatser i form av stöd som eleverna får i dagsläget. sunderlag Rapport, daterad mars 2014 Ks
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 9 (19) BUu 81 Dnr 2014- Bemanningsenheten, information att uppdra till sektorn att till utskottets sammanträde i juni redovisa åtgärder med anledning av delgiven information vid dagens möte, samt att notera informationen. Personalchefen redovisar förteckning över de timmar barn- och ungdomssektorns verksamheter beställt personal från bemanningsenheten under 2013-2014. 2013-01-01--2013-04- 21 2014-01-01--2014-04-21 Bus Tillsatta Avslagna Tillsatta Avslagna Förskolor Baronen 502,8 12,0 310,8 Blåsippans förskola 590,8 38,0 290,0 12,5 Bullerbyn Mariannelund 353,8 20,0 159,8 4,5 Ekens förskola 607,5 28,5 1 506,8 20,5 Grevhagsskolan 354,3 8,8 342,4 2,0 Hjältevads förskola 302,0 30,0 368,5 16,0 Hults Förskola 677,4 75,5 919,3 40,8 Hults skola 43,0 0,0 54,0 5,0 Ingatorps förskola 390,0 63,5 205,0 0,0 Kullalyckan 1 670,4 26,0 1 768,3 53,0 Kvarnarps förskola 428,0 33,0 638,0 9,0 Slottet 764,5 65,5 1 018,0 Stocksnäs förskola 231,4 15,3 470,5 6,0 Sunnanäng 322,3 64,0 664,0 62,0 Trädgårdens förskola 304,3 33,5 841,8 15,5 Hjältevads DBV 14,0 0,0 Bruzaholms DBV 62,0 0,0 Förskolor Summa 7 618,3 513,5 9 557,0 246,8
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 10 (19) Skolor Eksjö Gymnasium 82,0 Furulundsskolan 611,3 66,3 1 078,3 102,2 Grevhagsskolan 953,6 74,3 601,4 60,8 Gymnasiesärskola 675,8 15,0 470,3 36,7 Hults skola 22,0 12,5 70,3 10,3 Hunsnäsens Resursskola 336,5 87,0 Höreda skola 332,0 51,8 487,7 110,0 Ingatorps skola 296,7 38,8 306,3 19,0 Linnéskolan 556,0 30,2 205,7 11,2 Norrtullskolan 750,3 41,0 1 270,6 33,8 Prästängsskolan 601,8 87,1 425,5 76,7 Skolor Summa 4 881,4 416,9 5 252,6 547,6 Bus Summa 12 499,7 930,4 14 809,6 794,3 sunderlag Förteckning upprättad av personalchefen BUu 11/6
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 11 (19) BUu 82 Dnr 2013-0630 Barnomsorgen i Eksjö kommun att uppdra till sektorn att till kommunstyrelsens sammanträde 2014-06-03 presentera underlag till lösning av barnomsorgsplatser i Eksjö kommun inför hösten 2014. Kommunfullmäktige har beslutat om full behovstäckning inom barnomsorgen. För att klara detta behövs ofta tillfälliga lösningar tillgripas. Resursfrågan avseende personalkostnader är av rent ekonomisk karaktär, medan lokalfrågan ofta skapar problem. Tillfälliga lokaler har behövt hyras. Samtidigt som behovet av verksamhetslokaler för förskolan har ökat, har lokalbehoven för äldre elever minskat, främst inom gymnasieskolan som har samlat sin verksamhet till Östanå Nova. Teknikum på Storegårdsområdet är därmed tomt. I Eksjö tätort utgör behovet inför höstterminen 2014 en brist om två avdelningar. Lokalerna vid småskoleavdelningen vid förskolan Trädgården är dessutom inte bra ur miljösynpunkt för barnen, utan behöver bytas. Utskottets representanter för socialdemokraterna delar inte alliansens analys av skälen till att man har behövt tillfälliga lokaler för förskoleverksamhet. Vid dagens överläggning framkommer i redovisning från sektorsekonomen att det finns oklarheter kring demografisk statistik och vilken effekt detta har på budgetberäkningen vilket är olyckligt och påverkar underlaget för långsiktig planering negativt. BUs
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 12 (19) BUu 83 Dnr 2014-0099 Styrkort, revidering att utskottets ledamöter delges möjlighet att till utvecklingsledaren inlämna synpunkter på upprättat förslag till revideringa av styrkorten senast 2014-05-26, samt att åter behandla ärendet vid utskottets sammanträde i juni. Upprättat förslag till revidering av styrkorten redovisas av utvecklingsledaren vid dagens sammanträde. För att tydliggöra de olika nivåernas ansvar så har framgångsfaktorer delats upp mellan huvudmannen, rektor och pedagog. En framgångsfaktor för hög måluppfyllelse som framkommit i forskning är att det finns en tydlig uppdrags- och rollfördelning i de olika ledningsnivåerna nämnd, förvaltningsledning och förskolechef/rektor. Vid dagens överläggning framkommer att styrkorten bör ses över inför varje läsår. BUu 11/6
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 13 (19) BUu 84 Lokalutredning, rapport att notera informationen. Inför hösten konstateras att det saknas lokaler i Eksjö tätort för två avdelningar. Dessutom är småskoleavdelningen vid Trädgården inte bra ur miljösynpunkt. Övriga behov i kommunen håller på att utvärderas. I Eksjö tätort kan Teknikums lokaler utgöra en tillfällig lösning framtill att tillsatt arbetsgrupp i frågan presenterar en slutlig lösning angående lokaler till barnomsorgen inom Eksjö kommun.
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 14 (19) BUu 85 fattade med stöd av delegation att anmäla ärendet i kommunstyrelsen. Utbildningsledaren, Eksjö Gymnasium Namnförteckning, yttrande angående sökande till gymnasieskolor i annan kommun. Namnförteckning, beslut ansående sökande till gymnasieskola i Eksjö kommun. sunderlag Delegationsbeslut från utbildningsledare vid Eksjö Gymnasium
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 15 (19) BUu 86 Dnr 2014-0103 Brukarråd, information att notera informationen. Inkomna protokoll från brukarråd redovisas. Utöver redovisade protokoll framkommer att kostchefen varit närvarade vid Furulundsskolans senaste brukarrådsmöte med anledning av att viss mat som serveras i skolan importeras från utlandet. Kostchefen informerade om hur livsmedelsupphandlingen går till och att möjlighet inte finns för kommunen att påverka varifrån maten ska härstamma. Protokollet redovisas vid utskottets kommande sammanträde. sunderlag Protokoll från Prästängsskolan, daterat 2014-03-31 Protokoll från Hults förskola och skola, daterat 2014-04-02
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 16 (19) BUu 87 Dnr 2014-0102 Anmälan till huvudman - information att notera två nya, inkomna anmälningar angående kränkande behandling, vilka är under utredning. Barn- och ungdomschefen redovisar två inkomna anmälningar till huvudman om kränkande behandling vilka är under utredning. Sektorschefen återrapporterar då ärendena är avslutade. sunderlag Anmälan om kränkande behandling, daterad 2014-04-28 Anmälan om kränkande behandling, daterad 2014-01-25 Sektorschefen
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 17 (19) BUu 88 Obesvarade motioner och medborgarförslag, information att notera informationen. Motionen Giftfria förskolor utgör för närvarande den enda obesvarade motionen för barn- och ungdomsutskottet. Kommunfullmäktige uppdrog 2013-09-26, 175, till kommunstyrelsen att genom barn- och ungdomssektorn kartlägga den kemikalieexponering som förekommer i kommunens förskoleverksamhet, samt att minska den skadliga exponeringen av kemikalier i de fall kartläggningen påvisar att sådana finns. Kartläggningen redovisas till utskottet under våren. Inga obesvarade medborgarförslag redovisas.
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 18 (19) BUu 89 Övriga ärenden - oberedda att notera och godkänna att sektorn försäljer elevdatorer till avgångselever, samt att notera informationen. Elevdatorer Avgångselever har framfört önskan om att få köpa loss den dator eleven använt under gymnasietiden. Sektorn fastställer skäligt pris. Interpellation Ordförande informerar om en interpellation från Lars-Håkan Halldin som kommer att inlämnas för registrering. Ordförande avger därefter svar vid kommunfullmäktiges kommande sammanträde. Möte med elever vid Furulundsskolan En rundvandring i de nyrenoverade lokalerna på Furulundsskolan genomfördes vid dagens möte. I samband med detta delgavs eleverna möjlighet att ställa frågor och framföra förslag och åsikter av skilda karaktärer till utskottets politiker. Följande framkom; - Efterlevs Barnkonventionens norm att eleverna får vara delaktiga i beslut som berör dem? - Då flera elever dansar önskas att en spegelvägg sätts upp i lämplig lokal på skolan - Gräs att sitta på önskas runt den stora grusplanen på nedsidan av skolan, likaså fler buskar och träd - Gräsplanen bakom sporthallen, får skolan nyttja den? Utskottet beslutar att uppdra till sektorschefen att snarast besvara frågorna. Sektorschefen
Barn- och ungdomsutskottet 2014-05-14 19 (19) BUu 90 Barn- och ungdomsutskottets protokoll 2014-04-09 att lägga protokollet till handlingarna. Barn- och ungdomsutskottet går igenom föregående mötes protokoll som sedan läggs till handlingarna.