TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Barn- och utbildningsförvaltningen 2014-03-31 Dnr: 2013/103-UAN-010 Daniel Berr - bh114 E-post: daniel.berr@vasteras.se Kopia till Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Beslut - enkätundersökningen LUPP 2013 Förslag till beslut 1. Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden ger barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram former för en egen undersökning av gruppen unga vuxnas situation i kommunen. 2. Uppdraget återrapporteras till nämnden i december 2014. Ärendebeskrivning Ungdomsstyrelsen enkätverktyg Lupp (lokal uppföljning av ungdomspolitiken), har skapats för att kommuner på ett enkelt sätt ska kunna ta reda på hur ungas situation ser ut lokalt och utifrån detta skapa en effektiv ungdomspolitik som bygger på sektorsövergripande samarbete. Enkäten genomförs årligen sedan 2003 och finns utformad för tre olika åldersgrupper: grundskolans årskurs 7 9, gymnasieskolan samt unga vuxna 19 25 år. I Västerås genomfördes undersökningen i åldersgruppen 19-25 år i form av en totalundersökning för alla unga vuxna som var födda 1988, 1991 eller 1994. Svarsfrekvensen uppgick till endast 15,2 procent vilket gör att det inte går att dra några generaliserbara slutsatser från undersökning. Bifogad rapport redovisar enbart resultaten från ett fåtal frågor som även ställdes i 2010 års luppundersökning. Resultaten i rapporten är inte generaliserbara för gruppen unga vuxna i Västerås. Bilagor Rapport - Lokal uppföljning av ungdomspolitiken i Västerås stad 2013 Skickad av: Daniel Berr - bh114
Lokal uppföljning av ungdomspolitiken i Västerås stad 2013
Kort om Lupp Ungdomsstyrelsen enkätverktyg Lupp (lokal uppföljning av ungdomspolitiken), har skapats för att kommuner på ett enkelt sätt ska kunna ta reda på hur ungas situation ser ut lokalt och utifrån detta skapa en effektiv ungdomspolitik som bygger på sektorsövergripande samarbete. Enkäten genomförs årligen sedan 2003 och finns utformad för tre olika åldersgrupper: grundskolans årskurs 7 9, gymnasieskolan samt unga vuxna 19 25 år. Luppenkäten finns både i en webbaserad version och som pappersenkät. Den webbaserade enkäten, där ungdomarna fyller i svaren via internet, är den mest använda. Svaren sparas automatiskt i en databas hos Ungdomsstyrelsen. Enkäten är relativt omfattande och tar mellan en halvtimme och en timme att fylla i. Kommunen avgör själv vilken eller vilka åldersgrupper som ska omfattas av undersökningen. Om 2013 års undersökning i Västerås Undersökningen genomfördes i form av en totalundersökning för alla unga vuxna födda 1988, 1991 och 1994 som var folkbokförda i Västerås i september 2013. Totalt bestod undersökningens population av 6 003 personer. Allt svarande skedde digitalt via Ungdomsstyrelsen webb. Totalt inkom 914 svar vilket innebär en svarsfrekvens på låga 15,2 procent. Detta gör att undersökningens resultat inte kan göra anspråk på att vara representativ för populationen. Allmänt krävs en svarsfrekvens på mellan 50-75% för att det ska gå att dra några generaliserbara slutsatser av en undersökning. Troliga orsaker till den låga svarsfrekvensen kan spåras till undersökningens mycket omfattande frågebatteri. Detta i kombination med att undersökningen konkurrerar med mycket annat i de unga vuxnas liv har lett till låga svarsfrekvenser över tid. 1 Någon återkoppling av den förra undersökningens resultat gjordes heller aldrig till respondenterna vilket kan förmodas ha påverkat svarsfrekvensen negativt (två av tre åldergrupper deltog även i 2010 år undersökning). Inte heller fanns någon belöning kopplad till deltagande 2013. De som svarade på enkäten förra gången fick en biobiljett som ersättning/uppmuntran av kommunen. Biobiljeten bidrog troligen till att den då högre, men knappast acceptabla, svarsfrekvensen på 39 procent. Bortfall Den externa bortfallsanalysen visar att ingen större snedfördelning finns i bortfallet, varken när det gäller olika grupper eller jämfört med den Luppundersökning som genomfördes i Västerås 2010. Bortfallet som har noterats internt för enskilda frågor är även det mycket litet. Det finns endast små variationer beroende på frågetyp, ålderskategorier eller kön. Huvuddelen av det interna bortfallet utgörs av personer som av olika anledningar svarat vet ej när detta varit möjligt. Redovisning av svar På grund av det mycket stora bortfallet redovisas endast svaren fördelat på kategorierna kvinnor och män. Därtill redovisas bara svaren på de frågor där jämförelser kan göras med 2010 års 1 Sedan 2003 har 59 undersökningar gjorts för gruppen unga vuxna. Svarsfrekvensen har pendlat mellan 2-56 procent, med ett medianvärde på 31 procent. 2
Västeråsundersökning. Några nationella resultat att jämföra med finns inte då endast två respektive fem andra kommuner deltog i 2013 och 2010 års undersökningar. Ungdomsstyrelsen har till 2013 års undersökning av oklara anledningar ändrat i såväl frågeformuleringar som i svarsalternativ vilket allvarligt begränsar möjligheterna till retrospektiva jämförelser. Endast ett fåtal frågor kan därför redovisas i det följande. Den knappa resultatredovisning som ändå görs utgår från fyra frågeområden; fritid, hälsa och framtid, arbete samt politik och påverkan. Observera att svaren enbart representerar de 2 187 unga vuxna som besvarade undersökningen 2010 samt de 914 unga vuxna som gjorde detsamma 2013. Några anspråk på generaliserbarhet finns alltså inte. Sammanfattning Sammantaget kan det konstateras att skillnaderna i svar för de valda frågorna inte är särskilt stora, varken mellan åren eller mellan könen. Utvecklingen är även följsam mellan år och kön. 1. Frågor om fritiden Diagram 1.1 Mängden fritid Kvinna 2010 16% 51% 33% Kvinna 2013 19% 52% 29% 2010 21% 52% 27% 2013 22% 56% 22% 2 4 6 8 10 För mycket Lagom För lite Frågan löd: Hur mycket fritid har du? När det gäller mängden fritid har drygt hälften av respondenterna svarat att den är lagom. Något fler män har ansett att det finns för mycket tid för fritid, medan något fler kvinnor istället menat att mängden fritid är för liten. Kanhända finns här en koppling till det obetalt hemarbete som i större utsträckning utförs av kvinnor oavsett ålder. 3
Diagram 1.2 Hur mycket finns det att göra på fritiden? 8 6 4 2 20 15 55 45 Väldigt Ganska mycket mycket Kvinna 34 22 Ganska lite 3 6 Väldigt lite 22 18 50 44 31 23 Väldigt Ganska Ganska mycket mycket lite 5 7 Väldigt lite Frågan löd: Hur mycket finns att göras på fritiden? Generellt har de svarande gett Västerås förhållandevis goda omdömen när det gäller kvaliteten på de fritidsaktiviteter som erbjuds. Några direkta skillnader i svar finns inte mellan de kvinnor och män som besvarat undersökningarna. Resultatförsämringen är även den likvärdig mellan grupperna. Tabell 1.1 Fritid - sammanställning av andel positiva svar Mängd fritid Kvinna 51 52 52 56 Kvalitet fritid Kvinna 75 60 72 62 4
2. Frågor om Hälsa och framtid Diagram 2.1 Allmänt hälsotillstånd 6 5 4 3 2 1 40 20 4345 21 11 12 5 1 2 51 31 44 37 17 9 7 2 1 1 Mycket bra Ganska bra Någorlunda Ganska dåligt Mycket dåligt Mycket bra Ganska bra Någorlunda Ganska dåligt Mycket dåligt Kvinna Frågan löd: Hur bedömer du din hälsa, om du ser tillbaka på det senaste halvåret? De kvinnorna som deltagit i undersökningarna upplever sitt allmänna hälsotillstånd som sämre än motsvarande män. Fler kvinnor än män uppskattar den egna hälsan som ganska bra och färre som mycket bra. Resultatet stämmer bra överens med andra undersökningar på området. Det är endast mycket få av de svarande som upplevder det egna hälsotillståndet som mycket dåligt. Resultatet är överlag sämre 2013 än 2010. Diagram 2.2 Framtidstro hos kvinnor Mycket positiv 33 43 30 30 11 19 Varken eller 3 13 11 2013 2010 1 Mycket negativ 1 0 10 20 30 40 50 Frågan löd: Hur ser du allmänt på framtiden för din egen del? 5
De flesta av de kvinnor som deltagit i undersökningen målar framtiden i ljusa färger. Endast fem procent av kvinnorna (i båda undersökningar) anger negativa svar om den egna framtiden. Andelen som angett mycket positiv har minskat med tio procentenheter. Diagram 2.3 Framtidstro hos män Mycket positiv 30 38 29 30 12 17 Varken eller 3 5 15 13 2013 2010 2 Mycket negativ 2 0 10 20 30 40 50 Frågan löd: Hur ser du allmänt på framtiden för din egen del? De flesta av de män som deltagit i undersökningen målar framtiden i ljusa färger. Färre än tio procent av männen (i båda undersökningar) anger negativa svar om den egna framtiden. Andelen som angett mycket positiv har minskat med åtta procentenheter. Tabell 2.1 Hälsa och framtid sammanställning av andel positiva svar Hälsotillstånd Kvinna 83 65 82 81 Framtidstro Kvinna 83 82 80 76 6
3. Frågor om arbete Diagram 3.1 Sätt att få det senaste arbetet 4 3 2 1 25 21 3 2 2 2 13 20 21 16 7 6 28 26 5 2 1 1 11 11 17 15 9 8 Kontakter AF Kommunen Annons Eget initiativ Annat Kontakter AF Kommunen Annons Eget initiativ Annat kvinna Frågan löd: Om du har ett arbete, hur fick du då det? Av de unga kvinnor och män som besvarat Luppundersökningen 2010 och 2013 är det bara ett fåtal som fått arbete genom Arbetsförmedlingen (AF) eller genom kommunen. Personliga kontakter eller att själv kontakta arbetsgivaren har av de svarande varit de bästa sätten att få ett arbete. De kvinnor och män som deltagit i undersökningarna har svarat på ungefär samma sätt. Diagram 3.2 Ofrivillig arbetslöshet 6 5 4 3 2 1 44 44 36 32 14 1110 10 50 47 2930 7 7 1416 Nej, aldrig Ja, kortare period Ja, flera korta perioder Ja, längre period Nej, aldrig Ja, kortare period Ja, flera korta perioder Ja, längre period kvinna Frågan löd: Har du varit ofrivilligt arbetslös någon gång? 7
Av de unga kvinnor och män som besvarat Luppundersökningen 2010 och 2013 har något fler än hälften varit drabbade av icke önskad arbetslöshet. De kvinnor och män som deltagit i undersökningarna har svarat på ungefär samma sätt. 8
4. Frågor om politik och påverkan Diagram 4.1 Intresse för politik 4 3 2 1 9 10 34 31 38 35 24 19 20 10 37 37 35 27 18 16 Mycket Ganska Inte Inte alls Mycket Ganska särskilt Inte Inte alls särskilt Kvinna Frågan löd: Hur intresserad är du av politik? Av de unga kvinnor och män som besvarat Luppundersökningen 2010 och 2013 uppger ungefär hälften att de är antigen mycket eller ganska intresserade av politik. Diagram 4.2 Viljan att påverka i kommunen 10 75% 5 25% 45% 52% 38% 42% Ja Ja Kvinna Frågan löd: Vill du vara med och påverka i frågor som rör den kommun där du bor? Av de unga kvinnor och män som besvarat Luppundersökningen 2010 och 2013 ansåg knappt hälften att de själva vill agera för att påverka utformningen av politiken. Något fler kvinnor än män har i båda undersökningarna uppgett att de vill vara med och påverka politikens resultat. 9
Diagram 4.3 Bedömd möjlighet att kunna påverka 4 3 2 1 2 3 Mycket stora 15 11 Ganska stora 36 29 Ganska små 25 22 Mycket små 2 4 Mycket stora 14 11 Ganska stora 32 27 Ganska små 27 24 Mycket små Kvinna Frågan löd: Hur stor möjlighet tycker du att du själv har att föra fram dina åsikter till dem som bestämmer i kommunen? Frågan mäter det politiska självförtroende i form av bedömd möjlighet att via andra (exempelvis politiker, tjänstemän, föreningar eller organisationer) påverka utfallet av politiken. Här har en tydlig majoritet av såväl de svarande kvinnorna som de svarande männen bedömt dessa möjligheter som ganska eller mycket små. 2 Tabell 3.1 Politik och påverkan sammanställning av andel positiva svar Intresse Kvinna 43 41 47 57 Vilja Kvinna 45 52 38 42 Självförtroende Kvinna 13 18 13 18 2 36 respektive 21 procent av kvinnorna samt 36 respektive 23 procent av männen svarade vet ej på denna fråga. 10
Bilaga Deltagare i undersökningen Svar och svarsfrekvens Antal svar Andel svar 2010 2 187 39, 2013 914 15,2% Svaren fördelat på kön (%) Faktiskt Kvinna 56 56 49 44 43 51 Annan 0 1 0 Svaren fördelat på födelseland (%) Faktiskt Sverige 89 90 82 Norden 1 1 1 Övriga Europa 2 2 4 Utanför Europa 8 7 13 Svar fördelat på utbildningsnivå (%) Lägre än grundskola 1 1 Grundskola 11 7 Gymnasieskola 72 71 Yrkeshögskola 5 6 Universitet/högskola 11 15 11