KALLELSE 2016-06-02 Välfärdsnämndens utskott VFNU 2016-06-02 Kallelse 1
KALLELSE 2016-06-02 Välfärdsnämndens utskott Plats och tid: Rum 364, Stadshuset, 2016-06-02, klockan 09:00 Ärenden: Enligt föredragningslistan nedan Besök: BrittMarie Hansson Ordförande Kerstin Björkäng Wirehed Sekreterare Ärenden 1 Justerare 2 Ärendelista 3 Enskilda ärenden - integrationsenheten 4 Enskilda ärenden - utredningsenheten barn ocvh ungdom 5 Enskilda ärenden - utredningsenheten vuxen 6 Enskilda ärenden - familjehem 7 Enskilda anmälningsärenden till Välfärdsnämndens utskott 2016 8 Kompletterande svar på uppdrag från kommunstyrelsen gällande motionen angående kommunal nätkuraro 9 Medborgarförslag från Anna-Lena Nilsson om barnomsorgens öppettider 10 Uppdrag från KF att utveckla Aktivitet förebygger genom att i högre grad fokusera på den friskfaktor som 2016/5 2015/131 2016/166 2015/603 2
KALLELSE 2016-06-02 Välfärdsnämndens utskott ett aktivt deltagande i föreningsverksamhet innebär 11 Övriga frågor 2016/9 3
1 (3) 2016-05-10 VFN 2015/131 Verksamhetschef Barbara Boron 0431-46 91 54 barbara.boron@engelholm.se Välfärdsnämnden Kompletterande svar på uppdrag från Kommunstyrelsen gällande motion angående kommunal nätkurator Ärendebeskrivning Eva Kullenberg och Sven Bergman från Folkpartiet i Ängelholm har 2014-01-13 inlämnat en motion kring införandet av en kommunal nätkurator. En kommunal tjänst i form av en nätkurator som kan ge råd om hur man gör i svåra situationer och vart man vänder sig. I motionen framhålls Nätkuratorns direkta koppling till socialtjänst och skola. Nätkuratorns lokala förankring anses möjliggöra ett tidigt identifierande av barn och unga i riskzonen. Motionen har remitterats till socialnämnden som har lämnat sitt svar den 10 juni 2014. Kommunstyrelsen har därefter lagt ett uppdrag till Välfärdsnämnden att presentera en fördjupad belysning av ett antal aspekter som bör beaktas vid ett eventuellt inrättande av en tjänst som nätkurator. Välfärdsnämnden har godtagit Lärande och familjs utredning som finns beskrivet i Tjänsteutlåtande 2015/131. Nedanstående utredning är en komplettering efter önskemål från Kommunstyrelsen inför kommande beslutsprocess. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 24 mars 2015 Tjänsteutlåtande daterat den 10 maj 2016 Utredning Vårt uppdrag att vara tillgängliga för barn och unga utifrån deras olika behov, behöver ständigt aktualiseras och vidareutvecklas. Barn och ungdomar är de grupper som är mest sårbara för social påverkan och grupptryck. På internet, som blivit en del av varje ung människas vardag förekommer tyvärr både mobbning, hotelser, ryktesspridning och en mängd dåliga råd ungdomar emellan. En viktig förutsättning för detta arbete är att finnas tillgänglig på de arenor där barn och unga idag möts. Internet är en arena som är och kommer att bli än mer betydelsefull. Utvecklingen pekar därför mot att samhällets stödfunktioner måste bli mer tillgängliga på Internet. Nedan redovisas kompletterande aspekter från genomförd utredning. 4
2 (3) 2016-05-10 VFN 2015/131 Föreslå samverkansformer mellan skola och socialtjänst avseende barn och ungdomars hälsa i digitala kanaler. Skola och socialtjänst inryms numera i samma huvuduppdrag och svarar inför samma nämnd. Lärande och familj har påbörjat arbetet med att hitta gemensamma ingångar kring hur vi möter och kommunicerar barn och unga i behov av stöd och hjälp. Lärande och familj har höga förväntningar på detta arbete då det finns en gemensam medvetenhet kring den digitala närvarons betydelse. Förslag på lämpliga tjänster eller aktiviteter i digitala kanaler som bör införas i Ängelholms kommun. 2014-11-17 beslutade Kommunfullmäktige att uppdra åt Lärande och familj att skapa utrymme för att anställa ytterligare 1,0 fälttjänst. I planen för den kommande förstärkningen inom fältarbetet kommer liknande verksamhet som nätkurator att inrymmas. I dagsläget är denna rekrytering genomförd och kommer at användas på ett sätt som innebär en utökning av kommunens digitala närvaro och tillgänglighet riktad till unga. Den utökade chattfunktionen kommer att fördelas mellan samtliga fältarbetare. Tanken med chattfunktionen är i linje med motionens inriktning och ska bland annat säkerställa att ungdomar blir hänvisade till rätt instanser för övriga stödinsatser som kan behövas. Lärande och familj arbetar även med att införa e-tjänster inom försörjningsstödets verksamhet. Goda exempel på samarbetsformer med ideella eller andra organisationer, utbud av tjänster samt andra erfarenheter i andra kommuner. Det samarbete som idag finns sker till största delen genom fysiska möten. (IRL) Detta finns ett tydligt utvecklingsområde kring att facilitera digitala mötesplatser. Lärande och familjs förstärkning av fältverksamheten och dess digitala närvaro är ett exempel inom detta utvecklingsområde. De kontakter vi haft med andra kommuner i Skåne Nordväst visar på att frågan om nätkurator har initierats av politiken men sedan inte fullföljts inom de berörda verksamheterna. I det här sammanhanget vill Lärande och familj vara ett gott exempel på att det går att bygga ut en digital närvaro inom den befintliga verksamheten. Hur tillämplig lagstiftning påverkar kommunens agerande sekretess, personuppgifter mm Vårt samhälle är idag inne i en mycket offensiv digital utvecklingsfas. Detta ställer kontinuerligt nya krav på såväl myndigheter, som organisationer och inte minst våra medborgare. Som kommunal aktör är det av yttersta vikt att vi parerar mellan att vara i takt med tiden, nåbar för våra medborgare, och samtidigt hantera den lagstiftning som reglerar våra verksamheter i det här fallet IFO. Konkret innebär detta bl.a. att hanteringen av sekretess, personuppgiftslag och övriga säkerhetsfrågor kräver en noggrann planering och 5
3 (3) 2016-05-10 VFN 2015/131 samverkan med kommunens IT-enhet. -Hur kommunens närvaro i digitala kanaler ska nå genomslag och användande bland kommunens barns och ungdomar. Medvetenheten om de sociala mediernas betydelse i kontakten med våra medborgare generellt och våra barn och unga i synnerhet, är väl förankrad. Ovanstående redovisning av utökad chatt funktion är ett exempel på hur Ängelholms kommun arbetar med att utveckla formerna för mötet med medborgarna. För att en chattfunktion ska fungera på bästa sätt krävs attraktiv design och en marknadsföring som både tilltalar och når de tilltänkta målgrupperna. Då frågan är bred och bär ett delat ansvar inom kommunens samtliga verksamheter, kan vi inte annat än stödja en sådan ambition på bred bas. Den digitala närvaron är därför en tydlig samverkansoch kommunikationsfråga med goda förutsättningar i den agila kommunorganisationen. Hur målgruppens behov av tillgänglighet ska säkerställas på kvällstid. Den förstärkning som nu är aktuell (fältsekreterare)sker inom den personalgrupp som har tjänstgöring även kvällstid. Förslag till beslut Välfärdsnämndens utskott föreslår välfärdsnämnden besluta att godkänna kompletterande svar på Kommunstyrelsens uppdrag. Christer Kratz Ann-Sofie Damm Erim Fredrica Hass Bergendorff Chef Huvuduppdrag verksamhetsutvecklare verksamhetsutvecklare Beslutet expedieras till: Ange mottagare. 6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Välfärdsnämnden VFN 48 Dnr VFN 2015/131 Svar på uppdrag från kommunstyrelsen gällande motion från Eva Kullenberg (FP) och Sven Bergman (FP) angående kommunal nätkurator Ärendebeskrivning Eva Kullenberg och Sven Bergman från Folkpartiet i Ängelholm har 2014-01-13 inlämnat en motion kring införandet av en kommunal nätkurator. En kommunal tjänst i form av en nätkurator som kan ge råd om hur man gör i svåra situationer och vart man vänder sig. I motionen framhålls Nätkuratorns direkta koppling till socialtjänst och skola. Nätkuratorns lokala förankring anses möjliggöra ett tidigt identifierande av barn och unga i riskzonen. Motionen har remitterats till socialnämnden som har lämnat sitt svar den 10 juni 2014. Kommunstyrelsen har därefter lagt ett uppdrag till Välfärdsnämnden att presentera en fördjupad belysning av ett antal aspekter som bör beaktas vid ett eventuellt inrättande av en tjänst som nätkurator. Beslutsunderlag Utdrag ur utskottets protokoll den 9 april 2015, 119 Tjänsteutlåtande den 24 mars 2015 Utskottet beslöt vid sitt sammanträde den 9 april 2015, 119 att överlämna ärendet direkt till välfärdsnämnden utan eget förslag till beslut. Yrkande Ann Hörnebrant-Sturesson (C) yrkar bifall till förslaget från Lärande och Familj. I bifallsyrkandet instämmer Sven-Ingvar Borgquist (M), Petra Oddson (KD), Anne Viljevik (EP) och Lars Carlsson (S). Sonny Rosen (FP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden BrittMarie Hansson (S) ställer proposition på yrkandena och finner att välfärdsnämnden beslutar enligt Ann Hörnebrant-Sturessons med flera yrkande. Ann Hörnebrant-Sturesson önskar bilägga en protokollsanteckning, vilket välfärdsnämnden beslutar att godkänna. Sven-Ingvar Borgquist och Petra Oddson ställer sig bakom protokollsanteckningen. Just. sign. Utdragsbestyrkande 7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Välfärdsnämnden Beslut Välfärdsnämnden beslutar att godkänna Lärande och Familjs svar på kommunstyrelsens uppdrag. ----- Protokollsanteckning Vi i Centerpartiet ställer oss positiva till att anställa en 1.0 fältassistent vilket kan ge synergieffekter i övrig verksamhet. Men vi vill att dessa punkter säkras upp och tas på allvar. 1. Det är oerhört viktigt att säkerställa den digitala identiteten och dess behörighet hos brukare och utövare. 2. Säkerhetsställa den digitala identiteten samt säkerställa den tekniska lösningen mellan två parter. Dessa två punkter ska tas i beaktande enligt gällande regler och föreskrifter. Reservation Sonny Rosen (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutet expedieras till: KS, Fredrica HB, Ann-Sofie D-E Just. sign. Utdragsbestyrkande 8
1 (3) 2015-03-27 VFN 2015/131 Verksamhetsutvecklare Ann-Sofie Damm Erim 0431-46 91 36 ann-sofie.damm@engelholm.se Välfärdsnämnd Svar på uppdrag från Kommunstyrelsen gällande motion från Eva Kullenberg (FP) och Sven Bergman (FP) angående kommunal nätkurator Ärendebeskrivning Eva Kullenberg och Sven Bergman från Folkpartiet i Ängelholm har 2014-01-13 inlämnat en motion kring införandet av en kommunal nätkurator. En kommunal tjänst i form av en nätkurator som kan ge råd om hur man gör i svåra situationer och vart man vänder sig. I motionen framhålls Nätkuratorns direkta koppling till socialtjänst och skola. Nätkuratorns lokala förankring anses möjliggöra ett tidigt identifierande av barn och unga i riskzonen. Motionen har remitterats till socialnämnden som har lämnat sitt svar den 10 juni 2014. Kommunstyrelsen har därefter lagt ett uppdrag till Välfärdsnämnden att presentera en fördjupad belysning av ett antal aspekter som bör beaktas vid ett eventuellt inrättande av en tjänst som nätkurator. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 24 mars 2015 Utredning Vårt uppdrag att vara tillgängliga för barn och unga utifrån deras olika behov, behöver ständigt aktualiseras och vidareutvecklas. Barn och ungdomar är de grupper som är mest sårbara för social påverkan och grupptryck. På internet, som blivit en del av varje ung människas vardag förekommer tyvärr både mobbning, hotelser, ryktesspridning och en mängd dåliga råd ungdomar emellan. En viktig förutsättning för detta arbete är att finnas tillgänglig på de arenor där barn och unga idag möts. Internet är en arena som är och kommer att bli än mer betydelsefull. Utvecklingen pekar därför mot att samhällets stödfunktioner måste bli mer tillgängliga på Internet. En beskrivning av nuläget ger vid handen att huvuduppdraget Lärande och familj i huvudsak använder sociala medier i syfte att kommunicera de olika verksamheter som möter barn och unga. Kommunens fältsekreterare arbetar idag via sociala medier med fokus på information kring verksamheterna samt att informera ungdomar om nätets goda och dåliga sidor. Fältsekreterarna ser vikten av att kunna utveckla närvaron på nätet. Dialog, råd, hjälp och stöd 9
2 (3) 2015-03-27 VFN 2015/131 är tjänster som man önskar att man kunde erbjuda både barn och unga. För att nå målgruppen krävs att kommunens erbjudanden upplevs som trovärdiga. De barn och unga som söker denna form av dialog och samtal på nätet vill veta vem de talar med samtidigt som de själva måste få vara anonyma. En annan utmaning för att kunna möta målgruppens behov är tillgängligheten på kvällstid. Andra insatser där kommunen möter barn och unga är Aktivitet Förebygger som fokuserar på det förebyggande samarbetet mellan skola och föreningsliv. Aktivitet Förebygger riktar sig till åk 3 i ytterområdena, åk 6 och 7 i centrum, samt åk 6 i Munka Ljungby. Aktivitet Förebygger har även ambitionen att nå nyanlända elever. Man planerar ett försök med nyanlända elever på Rönneskolan som då inkluderas i de aktiviteter som erbjuds inom satsningen. Det övergripande målet för Aktivitet Förebygger är att förbättra ungdomars fysiska och psykiska hälsa utifrån en inkluderande grundtanke. Aktivitet Förebygger arbetar utifrån syftet att skapa trygghet, minska mobbning och motverka utanförskap. Mentorsprogrammet är ett annat exempel på insatser riktade till unga. Som mentor i programmet vägleder man en ungdom som upplever att den behöver extra vuxenstöd. Programmet syftar till att ge ungdomar bättre självkänsla i syfte att underlätta för ungdomar att göra självständiga och bra val i livet. 2007 blev Malmö kommun pionjärer när Soc-tanter på nätet startades upp. Medborgaren kunde när som helst på dygnet - ställa frågor om alkohol och droger. Dialogen fördes både med socialsekreterare och de kontaktsökande emellan. Verksamheten upphörde då Datainspektionen konstaterade brister i säkerheten både utifrån ett IT och ett personsäkerhetsperspektiv. Man konstaterade att det krävs ett noggrant genomtänkt arbetssätt och en kunskapsorientering kring vad som gäller exempelvis vid insamling och lagring av lämnade uppgifter på en webbplats. Det kan konstateras att flera kommuner idag arbetar med utmaningen att nå barn, unga och deras anhöriga i behov av stöd och vägledning. Man fokuserar på ambitionen att ta ett samlat grepp genom att prioritera tidiga insatser och förbättra tillgängligheten för att förenkla för den enskilde att ta kontakt och få hjälp och stöd. Plattform Malmö är idag ett sådant exempel där man samlokaliserat de insatser man erbjuder barn och unga. Medborgarnas inlägg visar på olika sätt att direktkontakten och anonymiteten som chattjänsterna erbjuder är uppskattad. Medvetenheten om de sociala mediernas betydelse i kontakten med våra medborgare generellt och våra barn och unga i synnerhet, är väl förankrad. Det är därför av vikt att Ängelholms kommun utvecklar formerna för mötet med medborgarna på medborgarnas egna villkor och utifrån deras behov av stöd och vägledning. Lättillgängligheten kombinerad med anonymiteten hos den som är i behov av stöd, är utgångspunkter som visat sig vara en av framgångfaktorerna kring tidiga insatserna och förebyggande arbete. 10
3 (3) 2015-03-27 VFN 2015/131 Allt fler organisationer använder sig av sociala medier, som exempelvis Facebook, bloggar och diskussionsforum. Denna användning kan innebära att personuppgifter behandlas, vilket i sin tur innebär att organisationerna måste se till att följa reglerna i personuppgiftslagen, Offentlighets- och sekretesslagen och i vissa fall särskild registerlagstiftning. För alla som hanterar och bearbetar personuppgifter är det viktigt att säkerställa att personuppgifterna skyddas på ett bra sätt. Enligt personuppgiftslagen ska den som är personuppgiftsansvarig vidta lämpliga tekniska och organisatoriska säkerhetsåtgärder för att skydda personuppgifterna. Till tekniska åtgärder räknas saker som brandväggar, krypteringsfunktioner och anti-virus, medan organisatoriska åtgärder handlar om säkerhetsarbetets organisation och rutiner, instruktioner och policyer. Lärande och familj delar uppfattningen om vikten av att bredda och avdramatisera medborgarens kontakt med kommunala tjänster och serviceverksamheter. Enkla och lättillgängliga nätfunktioner är ett sådant utvecklingsområde. En chattfunktion är ett intressant område då det finns olika sätt att vägleda målgruppen barn och unga. Kopplingarna till andra verksamheter som också arbetar förebyggande med tidiga insatser, bör tydliggöras. Ett led i ett sådant förtydligande är det beslut som Kommunfullmäktige tog den 2014-11-17 att uppdra åt Lärande och familj, att inom tilldelad budgetram skapa utrymme för och anställa 1,0 fältassistent. Här ser verksamheten en betydelsefull synergi -och samordningsmöjlighet. En utökad fältassistentbemanning ses som en möjlig ingång i en chattfunktion riktad till barn och unga i Ängelholms kommun. Förslag till beslut Välfärdsnämnden föreslås besluta att godkänna Lärande och familjs svar på Kommunstyrelsens uppdrag. Tony Mufic Ann-Sofie Damm, Chef huvuduppdrag verksamhetsutvecklare Beslutet expedieras till: VC BB, EC TH Fredrica Hass-Bergendorff, verksamhetsutvecklare 11
1 (2) 2016-05-31 VFN 2016/166 Verksamhetschef Thomas Karlegatt 0431-46 82 85 Thomas.Karlegatt@engelholm.se Välfärdsnämnd Medborgarförslag från Anna-Lena Nilsson om att de kommunala förskolorna och fritidshemmen ska öppna kl 06:00 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 25 april 2016 att överlämna ett medborgarförslag från Anna-Lena Nilsson till välfärdsnämnden för besvarande. I medborgarförslaget föreslås att de kommunala förskolorna och fritidshemmen ska ha öppet från kl 06:00 till kl 18:00. Detta med anledning av att många föräldrar börjar sitt arbete kl 07:00. Arbetar man på annan ort hinner man inte i tid eftersom barnomsorgen idag inte öppnar förrän kl 06:30. Enligt medborgarförslaget kan den ökade kostnaden finaniseras genom att ta bort rätten för föräldrar att lämna sina barn till barnomsorgen vid semester eller annan ledighet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 31 maj 2016 Medborgarförslag från Anna-Lena Nilsson daterat den 13 april 2016 Utredning Ängelholms kommuns förskolor och fritidshem har öppet mellan kl 06:30-18:00. För att tillgodose behov av omsorg övriga tider erbjuder kommunen barnomsorg för de yngre barnen på Englakronans förskola samt på Villanskolan för de äldre barnen. Öppethållandet vid dessa enheter är mellan 05:30-22:00 samtliga veckodagar. I kommunen finns 27 kommunala förskolor och 9 fritidshem. I den fristående verksamheten finns det 13 förskolor samt 5 fritidshem. Kommunen bemannar idag sina enheter vid öppning 06:30 med 1 personal. Ett utökat öppethållande från kl 06:00 med befintliga personalresurser skulle innebära en kostnad enbart för kommunens förskolor och fritidshem motsvarande ca 1,5 mnkr/år. Då kommunens fristående verksamheter ska följa kommunens regelverk kommer det även att bli en utökad kostnad för denna verksamhet. Någon beräkning av dessa kostnader har inte gjorts men kan uppskattas till ca 500 tkr/år. 12
2 (2) 2016-05-31 VFN 2016/166 Att finansiera kommunens merkostnad så som föreslås i medborgarförslaget genom att inte erbjuda vårdnadshavare rätt till barnomsorg under semester och annan ledighet är inte möjlig. Barnomsorgen under sommarmånaderna och övriga lov är redan idag anpassad utifrån en lägre efterfrågan genom sammanslagning av förskolor och avdelningar. Dock är öppethållandetiderna samma året runt och verksamheten kan aldrig vara helt stängd med anledning av vårdnadshavares olika behov och arbetssituation. Förslag till beslut Välfärdsnämnden föreslås besluta att med hänvisning till Lärande och Familjs utredning, lämna medborgarförslaget utan åtgärd med anledning av den ekonomiska situationen. Christer Kratz Chef Huvuduppdrag Lärande och familj Thomas Karlegatt Verksamhetschef Förskola och skola Beslutet expedieras till: Ange mottagare. 13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-04-25 Kommunfullmäktige KF 114 Dnr KS 2016/322 Medborgarförslag från Anna-Lena Nilsson om Barnomsorgens öppetider Ärendebeskrivning Anna-Lena Nilsson föreslår att de kommunala förskolorna och fritidshem ska hålla öppet mellan kl. 06-18 Beslutsunderlag Medborgarförslag från Anna-Lena Nilsson, inkommet den 13 april 2016 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till välfärdsnämnden Beslutet expedieras till: Välfärdsnämnden Just. sign. Utdragsbestyrkande 14
Medborgarförslag Datum och klockslag 2016-04-13 11:00 Förslagsställare Personnummer Förnamn Efternamn Carina Anna-Lena Nilsson Bostadsadress ÖSSJÖ BYAVÄG 84 Postnummer 26691 Postort Epost MUNKA-LJUNGBY anna-lena.nilsson@engelholm.se Telefonnummer 0431-410699 Förslag Rubrik Barnomsorgens öppettider Förslag och motivering Mitt förslag är att de kommunala förskolorna och fritidshemmen ska ha öppet kl 06.00-18.00. Många föräldrar börjar jobba kl 07.00 och arbetar man då på annan ort hinner man inte till jobbet i tid eftersom barnomsorgen öpnar kl 6.30. den ökade kostnaden skulle kunna finansieras med att ta bort rättigheten att lämna sina barn till barnomsorgen vid semester eller annan ledighet. Signering Signerad: 2016-04-13 11:00 Ängelholm kommunportal Postadress: 262 80 ÄngelholmBesöksadress: Östra vägen 2 Telefon: 0431-870 00Fax: 0431-876 35E-post: info@engelholm.se 15
1 (3) 2016-05-27 VFN 2015/603 Samordnare Maja Arvidsson 0431-87000 Maja.Arvidsson@engelholm.se Välfärdsnämnden KF uppdrag till välfärdsnämnden att utveckla Aktivitet förebygger genom att i högre grad fokusera på den friskfaktor som ett aktivt deltagande i föreningsverksamhet innebär Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-23 att välfärdsnämnden (huvuduppdrag Lärande och familj) får i uppdrag att utveckla Aktivitet förebygger genom att i högre grad fokusera på den friskfaktor som ett aktivt deltagande i föreningsverksamhet innebär. Uppdraget skall återrapporteras senast 2016-06-30. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2015-11-26, Dnr KS 2015/1 Utredning Aktivitet Förebygger (AF) startade på Rebbelberga skola 2009 med 65 elever och fem föreningar i samarbetet. Eleverna har en extra obligatorisk idrottslektion per vecka i en förenings regi. De får möjlighet att prova på tre föreningar/verksamheter under läsåret med åtta veckor i varje. Idag innefattas samtliga grundskolor i Ängelholms kommun av verksamheten. Ca 500 elever och 25 föreningar deltar i AF. I Hjärnarp, Strövelstorp, Errarp och Magnarp riktar vi oss till årskurs 3, i resterande skolor är det årskurs 6. Det övergripande målet är att förbättra den fysiska och psykiska hälsan, vilket i sin tur leder till bättre skolresultat. Vi ser ett starkt samband mellan ledarskap, hälsa och resultat och utbildar därför alla ledare i ledarskap 1-2 gånger/läsår. Fokus är bemötande, förhållningssätt och metoder. Sättet vi jobbar med barnen är avgörande för hur de mår och utvecklas. Ett bra ledarskap ger fler välmående barn som lär sig lättare. Det handlar om att skapa ett optimalt inlärningsklimat där alla får samma chans till utveckling. Genom bra metoder och en stark tro på alla barn får vi en trygg miljö där alla känner sig inkluderade och ges möjlighet att utvecklas maximalt. Ett exempel på detta är att ledaren alltid delar in barnen i olika grupper, då blir alla valda! 16
2 (3) 2016-05-27 VFN 2015/603 Vi arbetar aktivt för att minska utanförskap, har alla barn/ungdomar en sysselsättning och gemenskap på sin fritid har vi nått långt i det förebyggande arbetet. Genom sökta medel från olika stiftelser kan vi ge alla barn möjlighet att vara i en organiserad fritid. De barn som aldrig skulle fått chansen annars betalar vi medlemsavgifter och utrustning till så de kan börja i en förening när så önskas. Undersökningar under fyra år visar att ca 25% av alla elever som deltar i AF börjar med en ny aktivitet på sin fritid och ca 75% upplever att de får nya vänner tack vare AF. AF har många olika mål och syfte som vi kommunicerar ut till alla elever och föräldrar innan det är dags att ingå i verksamheten. Vi förmedlar hur AF fungerar rent praktiskt, varför det är viktigt att satsa på folkhälsa genom tidiga förebyggande insatser samt på vilket sätt vi arbetar med ledarskap. Här följer några exempel på det som lyfts upp under informationsmötena. Det finns mycket forskning som styrker sambandet mellan rörelse och inlärning, mer fysisk aktivitet ger bättre studieresultat. Ökad fysisk aktivitet förebygger olika sjukdomar t ex fetma, benskörhet, hjärt- och kärlsjukdomar. Det är av största vikt att öka barns rörelse i dagens samhälle då vi har stillasittande barn i mycket större utsträckning än tidigare. AF ger också eleverna goda förutsättningar för utökning av sitt sociala nätverk då de träffas utanför skolans väggar i nya grupperingar och i många fall möter de elever från andra skolor. Prova på nya aktiviteter med nya ledare gör också det möjligt att knyta nya relationer, vilket ökar chansen till att våga ta steget in i föreningslivet på sin fritid. Ett av målen är såklart att rekrytera nya medlemmar inom civilsamhället, vilket ger samhället positiva effekter på sikt. I detta sammanhang pratar vi mycket om på vilket sätt barn och ungdomsidrott ska bedrivas utifrån ett barnperspektiv. Alla ska ges samma chans till utveckling och verksamheten ska vara inkluderande. Hänvisar till Barnkonventionen och Riksidrottsstyrelsen riktlinjer. Inom AF har vi tydliga gemensamma riktlinjer för att säkra kvalitén. Deltagande inom föreningslivet minskar risken för att hamna i utanförskap eller någon form av ohälsa senare i livet. Forskning visar även att det är betydligt mycket lättare att komma in på arbetsmarknaden då man varit aktiv inom civilsamhället. Under dessa informationsträffar då vi når ut till ca 500 elever/läsår med föräldrar samt i vårt dagliga arbete inom AF förmedlar vi ett tydligt budskap kring folkhälsa. Vi trycker på vikten av friskfaktorer och skapar förutsättningar på olika sätt för att förstärka dessa runt barnen. Vilken betydelse det har för hälsan att skaffa sig goda levnadsvanor tidigt. Exempel på friskfaktorer som vi arbetar med är rörelse, kost, relationer, social träning, tillhörighet, självkänsla, inkludering, mångfald och vila/sömn. Blir eleverna mer medvetna och får ökad kunskap i dessa frågor gör fler kloka val som leder till en god livsstil. Vi arbetar ständigt med utveckling och förbättringar inom verksamheten genom att följa aktuell forskning samt omvärldsbevakning. Det senaste året har mycket fokus varit på att hjälpa asylsökande in i föreningslivet. Genom sökta medel från olika stiftelser plus ett samarbete med Skåneidrotten gör vi det möjligt för alla att ha en organiserad fritid. Vi åker tillsammans med barnet och handlar den utrustning som behövs och följer med till föreningen i ett initialt skede för att lyckas med integrationen. En medlande kontakt mellan elev och förening ökar motivationen för eleven att fortsätta. Vi vill behålla så många som möjligt så länge som möjligt inom föreningslivet och då spelar ledarskapet en avgörande roll. 17
3 (3) 2016-05-27 VFN 2015/603 Konsekvenser av besparingar inför 2016 En tjänst indragen (100% sysselsättningsgrad). Befintlig tjänst är på 80%. Avveckling av åk 7 på Nyhemsskolan och Kungsgårdsskolan. Åtta tillfällen/förening istället för tio, åk 6. Tre tillfällen/förening istället för fyra, åk 3. Budgeten täckte inte ledarnas arvoden för ovan nämnda tillfällen. Skåneidrotten har beviljat 200 000kr, trots en tidigare insats på 1,2 miljoner. Genom åren har vi skapat förutsättningar för många utsatta barn att ingå i föreningslivet och följt deras resa till en bättre hälsa. Det finns inte möjlighet till uppföljning av dessa barn i den utsträckning som önskas. Det är avgörande för hur väl vi lyckas. Förslag till beslut Välfärdsnämndens utskott föreslår välfärdsnämnden besluta att godkänna redovisningen från Lärande och familj på hur AF utvecklats genom att i högre grad fokusera på friskfaktorn, samt att beslutet översänds till kommunstyrelsen. Christer Kratz Chef Lärande och familj Maja Arvidsson Samordnare AF Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen 18
KF UPPDRAG 1 (1) 2015-11-26 KS 2015/979 Kommunstyrelsen KF uppdrag till välfärdsnämnden att utveckla Aktivitet förebygger genom att i högre grad fokusera på den friskfaktor som ett aktivt deltagande i föreningsverksamhet innebär. att välfärdsnämnden (huvuduppdrag Lärande och familj) får i uppdrag att utveckla Aktivitet förebygger genom att i högre grad fokusera på den friskfaktor som ett aktivt deltagande i föreningsverksamhet innebär. Uppdraget skall återrapporteras senast 2016-06-30. 19