SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Välfärdsnämnden. Plats och tid: Rum 429, stadshuset Ängelholm, , kl.

Transkript

1 Plats och tid: Rum 429, stadshuset Ängelholm, , kl. 09:00 11:45 ande: BrittMarie Hansson (S), ordförande Freddy Jönsson (EP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Lars Carlsson (S) Barbro Widell (S) Roy Ekstrand (S) Helena Böcker (MP) Sonny Rosén (L) Wiveca Britzén (M) Johnny Hagman (M) Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Petra Oddson (KD) Ersättare: Birgitta Markevärn (SD) tjänstgörande ersättare för Marie Wifralius (SD) Övriga närvarande: Bodil Andersson (-) Britt Marie Nyh (EP) Lina Miremark (L) Jan-Olof Sewring (M) Nils-Göran Gisslén (M) Dag Olofsson (M) Rasmus Waak Brunkestam (C) Eva Thell Svarén (-) Jonas Bolding, Bibliotekschef Ewa Tiselius, Bibliotekarie Patrik Krook, ekonom Ann-Sofie Damm-Erim, verksamhetsutvecklare Ann-Louise Rubin, MAS Markus Eek, Gunilla Schönbeck, Gunilla Ivarsson och Anna Ristovska, verksamhetschefer Jonas Trulsson, tf chef Lärande och familj Kerstin Björkäng Wirehed, sekreterare 1

2 Utses att justera: Lars Carlsson Sven-Ingvar Borgquist Paragrafer: Sekreterare Kerstin Björkäng Wirehed Ordförande BrittMarie Hansson Justerare Lars Carlsson Sven-Ingvar Borgquist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Nämndkansliet, stadshuset Ängelholm Underskrift Kerstin Björkäng Wirehed 2

3 Innehållsförteckning 69 Biblioteksplan / Ekonomisk avvikelserapport maj /66 71 Uppföljning Englamark 2018/98 72 Antagningsorganisation för Ängelholms gymnasieskola läsåret 2018/2019 samt planerad organisation läsåret 2019/ Motion från Sven-Ingvar Borgquist (M) om fritt val av kulturskola inom Familjen Helsingborg 74 Motion från Sven-Ingvar Borgquist (M) om bättre integrering av funktionsnedsatta i skolan 75 Medborgarförslag från Åsa Berglund rörande Handlingsplan för särskilt begåvade elever 2018/ / / / Dataskyddsombud 2018/ Patientsäkerhetsberättelser 2017 för Elevhälsans medicinska resurs, psykologska insatser samt logopediska insatser 2018/ Sammanträdestider för välfärdsnämnden / Information från Huvuduppdrag Lärande och familj 2018/26 80 Rapport från kontaktpolitiker 2018/10 81 Delegeringsbeslut /11 82 Anmälningsärenden till VFN /28 3

4 VFN 69 Dnr VFN 2018/110 Biblioteksplan Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade i maj 2017 att ge huvuduppdrag Samhälle i uppdrag att utarbeta en biblioteksplan. Den ska ersätta biblioteksplanen från 2009 och gäller för Ängelholms kommuns folk- och skolbibliotek. Planen har tagits fram i samverkan mellan de båda huvuduppdragen Samhälle och Lärande och familj. Planen ska ha en giltighetstid mellan sunderlag Utdrag ur utskottets protokoll den 31 maj 2018, 158 Tjänsteutlåtande, Lärande och familj, Tjänsteutlåtande, Samhälle , KS 2016/921 Biblioteksplan för Ängelholms kommun , KS 2016/921 kommunstyrelsen, Bibliotekschef Jonas Bolding och bibliotekarie Ewa Tiselius redogör för ärendet. Ann Hörnebrant-Sturesson (C) begär och beviljas lämna en protokollsanteckning. Sonny Rosén (L) instämmer i protokollsanteckningen. Sven-Ingvar Borgquist (M) yrkar med instämmande av Ordföranden BrittMarie Hansson (S), Johnny Hagman (M), Freddy Jönsson (EP) samt Ann Hörnebrant-Sturesson (C), bifall till utskottets förslag till beslut. beslutar att godkänna delar som gäller skolbibliotek i Biblioteksplan för Ängelholms kommun för vidare beslut om antagande av denna i Kommunstyrelsen. Forts. 4

5 Forts. Protokollsanteckning: Jag som ledamot ifrågasätter denna plan på en del grunder vilka följer här. Texten i planen som innefattar skolbiblioteken är formulerat på ett bra sätt men en bra formulering ska även verkställas. Men här måste göras ett krafttag med innefattningen : Det spelar ej någon roll i vilken skola du går i, utbildade Bibliotekarier ska finnas på varje skola, de skolor vilka ej har skolbibliotek bör få en uppsökande verksamhet av desamma, vilket gagnar eleverna. Alla våra barn och elever är också Kommunmedborgare vilket nog så ofta glöms bort. Likvärdig Skola i Ängelholms Kommun ska eftersträvas och då är skolbiblioteken med en bemanning av utbildade Bibliotekarier en grundförutsättning. Ann Hörnebrant-Sturesson ( C ) Ledamot o i dess Utskott. et expedieras till: Kommunstyrelsen 5

6 VFN 70 Dnr VFN 2018/66 Ekonomisk avvikelserapport maj 2018 Ärendebeskrivning Huvuduppdraget Lärande och familj redovisar i föreliggande ekonomiska avvikelserapport en negativ avvikelse motsvarande -5,3 mnkr, vilket är en förbättring mot föregående månad. Huvuduppdraget arbetar fortsatt på bred front med åtgärder för en budget i balans till kommande årsskifte. Individ och familjeverksamheten har kostnadsökningar inom flera delar som t ex nya kostsamma beslut och insatser och övertalighet gällande integrationsverksamheten. Övertalighetsprocessen är nu hanterad, men innebär kostnader under uppsägningstiden för de övertaliga. Samtidigt har nu Migrationsverket hanterat den tidigare eftersläpningen av ärenden för utbetalning till kommunen, där vi kan glädjas av ett bättre utfall än förväntat. Huvuduppdraget har extra fokus och bevakning på de områden som riskerar att innebära stora ekonomiska konsekvenser. Verksamhetsområdena förskola/skola upplever tillsammans med individ och familj ett fortsatt högt socialt tryck på verksamheterna. Övertygelsen är att möjligheterna till framgångsrika och kostnadseffektiva lösningar i flera delar finns att hitta i utvecklad samverkan mellan skola, elevhälsa och individ- och familj. För förskola/skola har vi också goda förhoppningar om att den beslutade genomlysningen av verksamheten, som nu pågår, ska ge oss nya verktyg och kloka åtgärdsförslag. Verksamhetsområdet arbetar fortsatt med skarpa uppföljningar och underskottet inom verksamhetsområdet har minskat avsevärt jämfört med bokslutet. Funktionsstödsverksamheten tyngs alltjämt med ökade åtaganden och dyra ärenden och försämrar det redan tidigare befarade underskottet ytterligare. Verksamheten har under en längre tid arbetat systematiskt med att effektivisera verksamheten, men kostnadsökningen är större än hittills genomförda åtgärder. Till den 21 juni presenteras ett åtgärdsprogram för budget i balans för verksamhetsområdet. Ordföranden BrittMarie Hansson informerar om att förslag till att-sats två och tre dras ut ur ärendet eftersom det inte genomförts någon samverkan samt att konsekvensanalys saknas. sunderlag Utdrag ur utskottets protokoll den 14 juni 2018, 167 Tjänsteutlåtande Ekonomisk avvikelserapport Maj månad 2018 Åtgärdsplan Verksamhetsområde Funktionsstöd Forts. 6

7 Forts. Ekonom Patrik Krook redogör tillsammans med berörda verksamhetschefer för ärendet. Freddy Jönsson (EP) begär och beviljas lämna en protokollsanteckning. beslutar att godkänna ekonomisk avvikelserapport för maj månad. Protokollsanteckning: Vi i EngelholmsPartiet (EP) oroar oss över hur situationen i kommunens skolor utvecklas. Det går inte att fortsätta med nu pågående neddragning av personal för att erhålla en budget i balans utan att elevernas resultat påverkas negativt vilket sannolikt kommer att innebära krav på utökade resurser längre fram under deras skoltid. Enligt oss i (EP) var s budget underfinansierad redan när den beslutades. Freddy Jönsson (EP) et expedieras till: Ekonomer 7

8 VFN 71 Dnr VFN 2018/98 Uppföljning Englamark Ärendebeskrivning Enligt Kommunallagen 3 Kap 19 ska vård enligt avtal som lämnats över till privat utförare kontrolleras och följas upp. Englamark drivs av Prosober AB på entreprenad åt Ängelholms kommun. Upphandlingen har genomförts tillsammans med Helsingborgs kommun som nu även ingår. Lärande och familj har genomfört avtalsuppföljning med Prosober AB i Englamarks lokaler. Grundavtalet ligger till grund för avtalsuppföljningen. sunderlag Tjänsteutlåtande den 26 april 2018 Bilagor; förlängning av avtal samt avtal med Prosober AB Verksamhetsutvecklare Ann-Sofie Damm-Erim redogör för ärendet. beslutar att godkänna redovisning av avtalsuppföljning av uppköpt vård på Englamark et expedieras till: Verksamhetsutvecklare ASD 8

9 VFN 72 Dnr VFN 2018/119 Antagningsorganisation för Ängelholms gymnasieskola läsåret 2018/2019 samt planerad organisation läsåret 2019/2020 Ärendebeskrivning har att besluta om antal platser vid Ängelholms gymnasieskola läsåret 2018/2019 samt planerad organisation läsåret 2019/2020. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 30 maj 2018 Underlag från Ängelholms gymnasieskola Verksamhetschef Markus Eek redogör för ärendet. beslutar att godkänna antal antagningsplatser 2018/2019 samt planerad organisation läsåret 2019/2020 för Ängelholms gymnasieskola, samt att beslutet översänds till antagningskansliet i Helsingborg. et expedieras till: Antagningskansliet Helsingborg Verksamhetschef gymnasieskola 9

10 VFN 73 Dnr VFN 2017/207 Motion från Sven-Ingvar Borgquist (M) om fritt val av kulturskola inom Familjen Helsingborg Ärendebeskrivning Sven-Ingvar Borgquist (M) föreslår att Ängelholms kommun tar initiativ till ett frisöksavtal inom hela eller delar av Familjen Helsingborg för att ge elever möjlighet att fritt välja kulturskola i de kommuner som väljer att delta i avtalet. sunderlag Utdrag ur utskottets protokoll den 21 maj 2018, 151 Tjänsteutlåtande, Lärande och Familj, den 24 april 2018 Protokollsutdrag kommunfullmäktige den 30 oktober 2017, 270, KS 2017/756 Motion från Sven-Ingvar Borgquist (M), inkommen den 30 oktober 2017 beslutar att föreslå kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen, att uppdrag ges till att ta fram ett förslag till avtal, samt att finansering hänskjuts till budgetberedningen et expedieras till: Kommunstyrelsen 10

11 VFN 74 Dnr VFN 2017/206 Motion från Sven-Ingvar Borgquist (M) om bättre integrering av funktionsnedsatta i skolan Ärendebeskrivning Sven-Ingvar Borgquist (M) skriver i sin motion att barn med funktionsnedsatt hörsel idag får ett begränsat stöd beviljat av elevhälsan. Ibland räcker inte denna resurs för att eleverna ska nå uppsatta mål och erbjuds ofta att byta till specialanpassad skola. Motionären föreslår att Lärande och familj utreder möjligheten för elever som är berättade till specialskola att kunna välja att få sin specialskolpeng till sin ordinarie skola och där få den hjälp de behöver. sunderlag Tjänsteutlåtande lärande och familj, , VFN 2017/206 Remiss av motion, KSO , KS 2017/754 Protokollsutdrag kommunfullmäktige , KS 2017/754, 269 Motion från Sven-Ingvar Borgquist. Planeringschef Jonas Trulsson redogör för ärendet och informerar om att några ändringar i texten kommer att redigeras innan ärendet går vidare till kommunstyrelsen. beslutar att föreslå kommunstyrelsen att Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen. et expedieras till: Kommunstyrelsen Lärande och familj 11

12 VFN 75 Dnr VFN 2017/205 Medborgarförslag från Åsa Berglund rörande Handlingsplan för särskilt begåvade elever Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag från Åsa Berglund inkom med önskemål om att Ängelholms kommun gör en handlingsplan för att identifiera, undervisa och stödja de särskilt begåvade eleverna. Detta för att säkra att varje barn får den undervisning de har rätt till. I medborgarförslaget föreslås att man kan skriva handlingsplanen med SKLs handlingsplan som ram och Skolverkets stödmaterial som inspiration samt ta hjälp av Specialpedagogiska skolmyndigheten om råd i att planera och prioritera. sunderlag Lärande och familjs tjänstutlåtande SKL:s handlingsplan Särskilt begåvade barn och elever 2016 Medborgarförslag Åsa Berglund inkommen KF Verksamhetschef Gunilla Ivarsson redogör för ärendet. s beslutar att medborgarförslaget härmed anses besvarat et expedieras till: Åsa Berglund Verksamhetschef Gunilla Ivarsson Chef Lärande och familj, Christer Kratz 12

13 VFN 76 Dnr VFN 2018/106 Dataskyddsombud Ärendebeskrivning Den 24 maj 2018, 61, beslöt välfärdsnämnden att utse Christina Nilsson till sitt dataskyddsombud. Då denne slutar sin anställning i mitten av juni, behöver nämnden utse ett tillfälligt dataskyddsombud till ny befattningshavare tillträder sin anställning. sunderlag Tjänsteutlåtande från Nämndskansliet daterat den 1 juni 2018 beslutar att utse Mats Ulfwinger till nytt dataskyddsombud från och med den 15 juni och längst till den dag då ny befattningshavare tillträder sin anställning och utses av nämnden. et expedieras till: Dataskyddsombudet 13

14 VFN 77 Dnr VFN 2018/113 Patientsäkerhetsberättelser 2017 för Elevhälsans medicinska resurs, psykologska insatser samt logopediska insatser Ärendebeskrivning Enligt 3 kap 10 patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivaren senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Socialstyrelsens föreskrift för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (2011:9) specificerar innehållet. Patientsäkerhetsberättelsen ska ha en sådan detaljeringsgrad att det går att bedöma hur det systematiska patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår och informationsbehovet hos externa intressenter tillgodoses. sunderlag Utdrag ur utskottets protokoll den 31 maj 2018, 155 Tjänsteutlåtande daterat den 21 maj 2018 Patientsäkerhetsberättelse 2017 för Elevhälsans medicinska resurs Patientsäkerhetsberättelse 2017 för Elevhälsans psykologiska insatser Patientsäkerhetsberättelse 2017 för Elevhälsans logopediska insatser Verksamhetschefer Anna Ristovska och Ann-Louise Rubin redogör för ärendet. beslutar att godkänna patientsäkerhetsberättelser 2017 för Elevhälsans medicinska resurs, psykologiska insatser samt logopediska insatser. et expedieras till: Elevhälsan 14

15 VFN 78 Dnr VFN 2018/125 Sammanträdestider för välfärdsnämnden 2019 Ärendebeskrivning ska fastställa sammanträdestider, dels för välfärdsnämnden, dels för dess utskott Planer finns på en ny nämndsorganisation vilket gör att datumen kan komma att förändras. om hur budgetprocessen ser ut 2019 kan också påverka sammanträdestiderna, därför har två datum planerats in i september, varav ett kommer att ställas in. Utskott 10 januari 24 januari 7 februari 21 februari 7 mars 21 mars 4 april 16 april (obs tisdag) 2 maj 16 maj 28 maj 13 juni 27 juni 11 juli 25 juli 8 augusti 22 augusti 5 september 19 september 3 oktober 17 oktober 31 oktober 14 november 28 november 5 december 19 december Nämnd 31 januari 28 februari 28 mars 25 april 23 maj 20 juni (obs kl ) 15 augusti 5 september (alternativ dag) 19 september (alternativ dag) 24 oktober 21 november 12 december Utskottet föreslås börja sina sammanträden klockan 08:30 och välfärdsnämnden föreslås börja klockan med undantag för den 20 juni som föreslås börja klockan

16 Forts. sunderlag Tjänsteutlåtande från nämndkansliet den 12 juni 2018 beslutar att godkänna sammanträdestider för et expedieras till: SST Kom Kundtjänst 16

17 VFN 79 Dnr VFN 2018/26 Information från Huvuduppdrag Lärande och familj Tf chef Lärande familj Jonas Trulsson informerar Räddningstjänsten har nya rutiner för sin tillsyn vilket innebär att handlingsplaner måste tas fram för bland annat gruppboenden. Kostnader kommer att öka. När klassrum delas med fritidshem kommer kostnader för städning att öka. Englakronan tar över Månskenets öppethållande på obekväm arbetstid. Nytt websystem, skolstart, ska innehålla alla blanketter för vårdnadshavare En arbetsgrupp har bildats som ska innebära att arbetet med att skriva fram lokalärenden, skyndas på. Nya skolor är ett priorieterat område. Det råder brist på bostäder för Boendenheten Wiveca Britzén (M) har ställt frågor om simundervisning för gymnasiesärelever, samt hur avtalet ser ut med Vattnets Hus. Verksamhetschef Gunilla Ivarsson och Jonas Trulsson informerar. Sonny Rosén (L) har ställt frågor om rutiner/processer kring hedersrelaterad problematik, om LSS-ärenden samt aktuell köstatistik till gruppboenden och servicelägenheter. Jonas Trulsson och verksamhetchef Gunilla Schönbeck informerar. 17

18 VFN 80 Dnr VFN 2018/10 Rapport från kontaktpolitiker 2018 Ann Hörnebrant-Sturesson (C) rapporterar från besök på familjerådgivningen. Freddy Jönsson (EP) rapporterar från besök på Toftaskolan och Strövelstorps skola. Helena Böcker (MP) rapporterar från besök på Ängelholms Montessoriskola och Kungsgårdsskolan. Eva Thell-Svarén (-) rapporterar från besök på Boende- och utredningsenheten. 18

19 VFN 81 Dnr VFN 2018/11 Delegeringsbeslut 2018 har i rutinärenden överlåtit beslutanderätten till utskott eller enskilda tjänstepersoner enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Anmäls delegationsbeslut för den 21 maj, 31 maj, 6 juni och 14 juni 2018 från välfärdsnämndens utskott. Anmäls delegationsbeslut gällande avslag skolskjuts och godkännande av fritidshem. Anmäls också delegationsbeslut (inklusive ordförandebeslut) för perioden 1 31 maj 2018 enligt listor från: Funktionsstöd, SOL Funktionsstöd, LSS Boendeenheten Utredningsenheten, vuxen Utredningsenheten, barn och unga Familjerätten Integrationsenheten Faderskap och dödsboanmälningar beslutar att godkänna redovisningen 19

20 VFN 82 Dnr VFN 2018/28 Anmälningsärenden till VFN 2018 tar del av inkommande handlingar varav följande anmäls; /Domar KF 85 Revisionsberättelse 2017 (Hid ) Polisanmälan Skadegörelse Strövelstorps skola (Hid ) Övrigt Brev från FUB om konsekvenser vid nedläggning av Fritiden/indragning av befintlig tjänst (Hid ) 20