Välfärdsnämnden. Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, , kl. 13:00-15:40

Transkript

1 Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, , kl. 13:00-15:40 ande: BrittMarie Hansson (S), ordförande Anne Viljevik (EP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Lars Carlsson (S) Barbro Widell (S) Jenny Lindblom (S) Sonny Rosén (L) Wiveca Britzén (M) Johnny Hagman (M) Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Petra Oddson (KD) Pauline Pertorft (MP), tjänstg. ersättare för Helena Böcker (MP) Johan Wifralius (SD) tjänstg. ersättare för Marie Wifralius (SD) Övriga närvarande: Fredrik Nelson (M) Dag Olofsson (M) Erhard Tebus (KD) Lina Miremark (Jakaviciute) (L) Bodil Andersson (EP) Eva Thell Svarén (EP) Ann-Christine Wennergren, vetenskaplig ledare, 108 Marianne Sjunnesson, enhetschef, 109 Lena Tebring, stadsjurist, 109 Filip Andersson, ekonom, 110 Weronice Rodin, ekonom, 110 Lars-Göran Nilsson, ekonom, 110 Anneli Westring, ekonom, 110 Patrik Krook, ekonom, 110 Barbara Boron, verksamhetschef, Gunilla Schönbeck, verksamhetschef, 110 Sanna Ghrieb, enhetschef, Nils Pålsson, IKT-samordnare, 113 Christer Kratz, chef huvuduppdrag LoF Kerstin Björkäng-Wirehed, sekreterare 1

2 Utses att justera: Anne Viljevik, Sven-Ingvar Borgquist Paragrafer: Sekreterare Ordförande Justerare Kerstin Björkäng Wirehed BrittMarie Hansson Anne Viljevik, Sven-Ingvar Borgquist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kansliet Lärande och familj Underskrift Kerstin Björkäng Wirehed 2

3 Innehållsförteckning 108 Information från Vetenskaplig ledare och FoU-enheten i Ängelholm 109 Begäran om yttrande till JO, dnr handlingar utdelas på sammanträdet 2016/ / Budget 2017 och flerårsplan /249 Framställan om omdisponering av budgetmedel för en ny gruppbostad i Vejbystrand - utgår 111 Jämförelse av bemanningsorganisationerna inom integrationsenheterna i Helsingborg och Höganäs 2016/8 2016/ Boendeformer för ensamkommande barn 2016/ Begäran om att teckna leasingavtal för datorer för åk 7 grundskola åk 3 gymnasieskola 2015/414 Rapport från kontaktpersoner - utgår 2016/ Redovisning delegeringsbeslut / Anmälningar VFN 2016/ Övriga frågor 2016/9 3

4 VFN 108 Dnr VFN 2016/258 Information från Vetenskaplig ledare och FoU-enheten i Ängelholm Ann-Christine Wennergren, vetenskaplig ledare i Ängelholms kommun informerar om den bildade FoU-enheten som bland annat har som syfte att bidra till en undersökande utvecklingskultur på alla nivåer i utbildningssystemet; för barn och ungdomar såväl som lärare, skolledare, huvuduppdrag och politiker. Undersökningarna relateras till forsknings- och erfarenhetsbaserad kunskap. Det långsiktiga målet är att förbättra undervisning som tydligt ska visa sig i barn och ungdomars lärande och utveckling. Den bärande idén för FoU är Undersökande utvecklingskultur Producera kunskap Utgå från lokala förbättringsområden Undersökningar i egen praktik Relatera till forsknings- och erfarenhetsbaserad kunskap Förbättra undervisning som tydligt ska visa sig i barns/elevers lärande och utveckling Ann-Christine Wennergren redogör också för hur organisering av uppdraget ser ut och vilka som ingår i FoU-gruppen samt vilka uppdrag mot skolor och förskolor som ska genomföras. Slutligen redovisas arbetet med Leda för resultat. Ordföranden tackar för informationen. 4

5 VFN 109 Dnr VFN 2016/214 Begäran om yttrande till JO, dnr Ärendebeskrivning är ansvarig nämnd för verksamhet enligt lag om stöd och service till funktionshindrade. JO har till uppgift att se till så att myndigheterna håller sig inom gällande lagstiftning. Nämnden har anmälts till JO av en vårdnadshavare. Anmälan gäller dels bristande dokumentation, dels bristande kommunicering. Både myndighets- och utförarsidan är berörd av anmälan. Kommunen har att yttra sig till JO senast Förslag till yttrande har tagits fram. I yttrandet redovisas för handläggningen. sunderlag Tjänstutlåtande Remiss av JO-anmälan inkl. underlag. Förslag till yttrande, daterat Enhetschef Marianne Sjunnesson och stadsjurist Lena Tebring redogör för ärendet. beslutar att yttra sig till JO enligt redovisat förslag. et expedieras till: JO 5

6 VFN 110 Dnr VFN 2016/249 Budget 2017 och flerårsplan Ärendebeskrivning I angivna budgetförutsättningar för 2017 skall respektive nämnd lämna ett budgetförslag enligt tilldelad ram, vilket för välfärdsnämnden motsvarar 1 061,5 mnkr. Utgångsläget för välfärdsnämndens budgetprocess är ett förväntat underskott för innevarande år på ca 21,0 mnkr. Då ramförutsättningarna för 2017 i stort är likvärdiga årets budget, med justeringar för demografi och indexuppräkningar, uppvisar huvuduppdraget initialt en samlad ramavvikelse uppgående till -35,6 mnkr. Avvikelserna är framförallt relaterade till ärendeökningar inom LSS verksamheten, ökade kostnader för fler barn/elever inom förskola/skola samt ökade kostnader för institutionsplaceringar och familjehemsplaceringar inom individ- och familj. I bifogat budgetmaterial finns ett budgetdokument innehållande mål och nyckeltal samt verksamhetsförändringar och förslag på åtgärder för ett budgetförslag enligt ram, blankettmaterial med beskrivningar om verksamhetsförändringar och besparingsförslag, intern kontrollplan 2017 samt förslag på kvalitetsdeklarationer sunderlag Tjänsteutlåtande Skrivelse från Chef Huvuduppdrag Lärande och familj Förslag till nämndmål inkl. nyckeltal samt förslag till nämndbudget 2017 Bilaga 1: Beskrivning av förslag till verksamhetsförändringar Bilaga 2: Beskrivning av förslag till besparingar Bilaga 3: Beskrivning av förslag till investeringsprojekt Bilaga 4: Förslag till kvalitetsdeklarationer Bilaga 5: Förslag till intern kontrollplan Ekonomerna Weronice Rodin, Filip Andersson, Patrik Krook, Lars-Göran Nilsson, Anneli Westring, chef för huvuduppdrag Christer Kratz samt verksamhetscheferna Barbara Boron och Gunilla Schönbeck redogör för ärendet. Yrkande Lars Carlsson (S) yrkar bifall till liggande förslag. I detta instämmer ordföranden BrittMarie Hansson (S), Anne Viljevik (EP), Jenny Lindblom (S) och Barbro Widell (S). Sven-Ingvar Borgquist (M) meddelar att treklövern inte deltar i beslutet och godkänns lämna en protokollsanteckning. Forts. 6

7 Forts. 110 Johan Wifralius (SD), Sonny Rosen (L) och Pauline Pertoft (MP) väljer också att inte delta i beslutet. beslutar att fastställa förslag till nämndmål inkl. nyckeltal samt förslag till årsbudget 2017 och flerårsbudget 2018 och 2019 enligt bifogat budgetdokument att fastställa förslag till kvalitetsdeklarationer för år 2017 enligt bilaga 4, samt att fastställa förslag till intern kontrollplan 2017 enligt bilaga 5 et expedieras till: KS, ekonomer Protokollsanteckning Treklövern anmäler härmed att vi avstår att delta i beslut om budget inför Vi ämnar att återkomma till kommunfullmäktige med en gemensam Treklöverbudget i frågan. Vi anser vidare att det är fel att flytta resurser från skolan till de områden som har problemtyngda underskott. 7

8 VFN 111 Dnr VFN 2016/212 Jämförelse av bemanningsorganisationerna inom integrationsenheterna i Helsingborg och Höganäs Ärendebeskrivning uppdrog den 31 mars 2016 ( Dnr 2016/100) åt Lärande och familj att ta fram underlag kring jämförelse av bemanningsorganisationerna inom Integrationsenheterna för flyktingmottagande i Helsingborg och Höganäs kommun. sunderlag Tjänsteskrivelse den 7 juli 2016 Enhetschef Sanna Ghrieb redogör för ärendet. s beslutar att godkänna rapporten från Integrationsenheten som svar på uppdraget med diarienummer 2016/100. et expedieras till: Enhetschef SG 8

9 VFN 112 Dnr VFN 2016/213 Boendeformer för ensamkommande barn Ärendebeskrivning I samband med s sammanträden har frågor kring kommunens HVB-hem för ensamkommande barn noterats, vilket har lett till att Integrationsenheten gjort en kartläggning kring vilka boendeformer som har använts vid placering av ensamkommande barn samt hur beläggningen ser ut på de HVB-hem som drivs i kommunens egen regi. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 5 juli Enhetschef Sanna Ghrieb redogör för ärendet. s beslutar att enligt uppdrag från välfärdsnämnden godkänna kartläggning över nulägesbeskrivning av olika boendeformer för ensamkommande barn. et expedieras till: Enhetschef SG 9

10 VFN 113 Dnr VFN 2015/414 Begäran om att teckna leasingavtal för datorer för åk 7 grundskola åk 3 gymnasieskola Ärendebeskrivning Den 3 september fick utskottet i välfärdsnämnden en presentation av förstudie av ny upphandling av datorer och pedagogiskt stöd gällande en dator per elev. Den 17 september togs beslut i VFN att upphandling av datorer och pedagogiskt stöd skulle ske i egen regi och att uppdraget var inköp för åk 1-6 samt leasing för åk 7 åk 3 gymnasiet. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2016 Protokoll från välfärdsnämnden den 17 september, 109 IKT-samordnare Nils Pålsson redogör för ärendet. s beslutar att hos kommunstyrelsen anhålla om att chef för huvuduppdrag LoF får teckna avtal angående leasing En dator per elev för åk 7 grundskola åk 3 gymnasieskola. et expedieras till: KS 10

11 VFN 114 Dnr VFN 2016/16 Redovisning delegeringsbeslut 2016 har i rutinärenden överlåtit beslutanderätten till utskott eller enskilda tjänstepersoner enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Anmäls delegationsbeslut för 18 och 25 augusti 2016 från välfärdsnämndens utskott. Anmäls delegationsbeslut (ordförandebeslut) den 23 augusti Anmäls delegationsbeslut 2 augusti gällande skolskjuts i enskilt fall. Anmäls också delegationsbeslut för perioden 1-31 augusti 2016 enligt listor från: LSS-enheten Utredningsenheten barn- och ungdom Utredningsenheten vuxen Familjerätten Integrationsenheten Boendenheten Välfärdsnämnde beslutar att godkänna redovisningen 11

12 VFN 115 Dnr VFN 2016/33 Anmälningar VFN tar del av inkommande handlingar, varav följande anmäls; IVO. Tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid Höjden i Ängelholm (Hid ) Rapporter från kontaktpolitiker Englakronans förskola (Hid ) Övrigt Inkommen vädjan och överklagan gällande att inte ta emot barn i kommunens barnomsorg (Dnr 2016/92) Synpunkter över promemoria om ett nytt ersättningssystem gällande mottagande av ensamkommande barn och unga (Hid ) 12

13 VFN 116 Dnr VFN 2016/9 Övriga frågor Chef för huvuduppdrag LoF, Christer Kratz, informerar om ett aktuellt Lex-Sarahärende inom verksamhetsområde funktionsstöd. Som svar på fråga från Sonny Rosén (L) svarar Sven-Ingvar Borgquist (M) att kontraktet gällande fristående förskolan Nallen är uppe för behandling av kommunstyrelsen. Bodil Andersson (EP) vill veta hur planeringen ser ut för Munka Ljungbys förskolor då många barn står i kö. Planeringschef Jonas Trulsson bjuds in till nästa nämndsmöte för att redogöra för situationen. Sven-Ingvar Borgquist (M) undrar när gruppboendet på Victoriagården ska tas i bruk. Även här lämnas frågan över till Jonas Trulsson till nästa möte. 13