KALLELSE 1 (2) 2013-02-28 Kommunstyrelsens personalutskott Kallelse KSPU 2013-02-28
KALLELSE 2013-02-28 Kommunstyrelsens personalutskott 2 (2) Plats och tid: Grön, 2013-02-28, kl. 13:15 Ärenden: Enligt föredragningslistan nedan Ragnar Steen Ordförande Frida Persson Sekreterare Beslutsärenden 1 Föredragningslistan 2 Val av justerare. Förslag Ola Carlsson 3 Karriärstjänster för lärare 2013/96 4 Revidering av riktlinjer för introduktion 2013/97 5 Medborgarförslag från Bodil Skans om privat bil i hemtjänsten 2012/529 Informationsärenden Information från Peter Lindholm om tillgång till Insikten Löneöversyn 2013 Aktuella förhandlingsfrågor Motion om rätt till heltid Aktuell personalstatistik Lägesrapport gemensamt löne- och pensionscenter
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2013-02-20 2013/96 1 (1) Diarienummer Hans-Börje Andersson 0431-871 92 hans-borje.andersson@engelholm.se Personalutskottet Karriärtjänster för lärare Ärendebeskrivning Från den 1 juli 2013 inrättas ett nytt statsbidrag för skolhuvudmännen för ett praktiknära karriärsteg för yrkesskickliga lärare. Syftet är att göra läraryrket mer attraktivt och förbättra resultatet i skolan. Kommunen beslutar om vem som ska anställas som förstelärare, ansvarsområden, arbetsinnehåll och anställningsvillkor. Förvaltningschef Tony Mufic företräder och redovisar närmare ett förslag till hur tillämpningen kan utformas i Ängelholms kommun. Beslutsunderlag Ange beslutsunderlag här Utredning Förslag till beslut Skriv beslutsförslag här. Hans-Börje Andersson Personalchef Kommunstyrelsen Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.se Internet www.engelholm.se
Karriärtjänster för lärare Regeringsbeslut om nytt statsbidrag till skolhuvudmän. Två villkor, läraren ska vara särskilt yrkesskicklig och i allt väsentligt undervisa.
Tidplan/ aktör/ nationellt Departements förslag, januari Prop. i mars, riksdagsbeslut i maj Statsbidragsbestämmelse i mars, regeringsbeslut i maj Från 1 juli 2013 inrättas ett nytt statsbidrag för skolhuvudmän för ett praktiknära karriärsteg för yrkesskickliga lärare
Innehåll Karriärreform för lärare, syftet är att göra läraryrket mer attraktivt och förbättra resultaten i skolan Huvudmannen beslutar om vem som ska anställas som förstelärare, ansvarsområden, arbetsinnehåll och anställningsvillkor Statsbidrag om 85 tkr/ förstelärare, 170 tkr/ lektor
Frågor för Ängelholm! Vad vill vi förstärka genom karriärreformen som leder till förbättrade resultat för skolan i Ängelholm? Organisationsöversyn : Var ska vi inrätta förstelärarebefattningar? Hur ska tjänsterna annonseras? Internt/ externt Vilka kompetenskrav gäller? Hur verifieras kompetenskraven? Certifiering? Fördelning? Ämne, allmändidaktik, proportionellt Hinner vi med alla delar till den 1 juli?
Forum för info/ dialog/ beslut Skolledargruppen Arbetsgrupp med skolledare FSG, info, dialog och förslag till beslut Rektor informerar på APT Överenskommelse- Skåne NV BUN PU
Utfall i förhållande till andelen lärare Räkneexempel
Utfall i förhållande till andelen elever Räkneexempel
Kvalifikationskrav Vad förväntas av en lärare på förstelärarbefattning? Kvalifikationskraven, behörighetsgivande examen, fyra års väl vitsordat arbete med undervisning, särskilt god förmåga att förbättra elevernas studieresultat och starkt intresse för att utveckla undervisningen, (PM s. 26)
Harmonisering mellan huvudmän
Aretemeritering- ett uppslag
Förenklad urvalsmodell
Fyra beprövade verktyg, 1. Rektors vitsord ARETE certifiering 2. Oberoende lektionsobservationer 3. Elevenkäter 4. Argumenterande text
Samordning och tidplan för ARETEcertifiering Regional bedömargrupp Aretes examinationsgrupp (nationell) Klagomålshantering, (nationell) Förenklad urvalsprocess, 15 mars Uppstart av meriteringsarbete, april Meritmapp inlämnad 18 maj Tillsättning av förstelärartjänst juli 2013
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2013-02-20 2013/97 1 (1) Diarienummer Hans-Börje Andersson 0431-871 92 hans-borje.andersson@engelholm.se Personalutskottet Förslag till revidering av riktlinjer för introduktion Ärendebeskrivning Personalenheten har genomfört en uppföljning av riktlinjerna för introduktion och föreslår en revidering vad avser introduktion av nya chefer. Introduktionen av nya chefer har hittills omfattat en halvdag men bedömts otillräckligt. I ett nytt förslag föreslås introduktionen av nya chefer omfatta fem halvdagar med följande översiktliga innehåll: Personalpolicy & ledarskap Styrning & samverkan Arbetsrättens lagar & avtal Hälsa & arbetsmiljö Rekrytering & lön Varje tema enligt ovan genomförs två gånger per år. Beslutsunderlag Personalchefens tjänsteutlåtande 21 februari 2013 Bilaga, förslag till revidering av riktlinjer för introduktion Förslag till beslut Personalutskottet beslutar att bifalla personalenhetens förslag till revidering av riktlinjer för introduktion Hans-Börje Andersson Personalchef Kommunstyrelsen Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.se Internet www.engelholm.se
Fastställd KSPU 2011-01-25 Reviderad KSPU 2013-XX-XX Riktlinjer för INTRODUKTION av nyanställda Kommunledningskontoret Postadress 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-46 80 94 E-post kommunledningskontoret@engelholm.se Internet www.engelholm.se
INLEDNING Alla nyanställda ska känna sig välkomna till kommunens arbetsplatser. En bra introduktion är en mycket viktig del för att en nyanställd ska lära sig arbetet, komma in i arbetsgemenskapen och få information om organisationen, vad som gäller både formellt och informellt. Introduktionen måste planeras och förberedas noga. Chefen har ansvaret Närmaste chef är den som, tillsammans med den nyanställde och i samarbete med arbetskamrater och handledare, ansvarar för att planera introduktionen. Det är viktigt för den nyanställde att snabbt komma in i arbetet och arbetsgemenskapen. Den nyanställde har själv också ett stort ansvar för sin introduktion, att delta aktivt och att ta till sig all information som ges. MÅLSÄTTNING Målsättningen för en bra introduktion är att varje nyanställd ska få en planerad och individuell introduktion varje nyanställd ska få en handledare under de första sex månaderna och gärna under första året varje nyanställd ska om möjligt få gå parallellt med sin företrädare under en kortare tid Introduktionen omfattar alla nyanställda. Med nyanställd menar vi var och en som kommer ny till en arbetsenhet, t ex externt rekryterade, vikarier, omplacerade, internt rekryterade m fl. Med nödvändighet blir introduktionen olika beroende på hur och varifrån den nyanställde rekryterats och till vilka arbetsuppgifter. Introduktionen ska därför vara individuell. Varje nyanställd ska dessutom få en handledare det första halvåret. Handledaren är den som ska stötta den nyanställde på alla sätt och vis, framförallt i de nya arbetsuppgifterna och yrkesrollen. Den sker i första hand på och av den egna arbetsplatsen/enheten och i en takt som passar de inblandade. Räkna med att det tar minst sex månader och i vissa fall upp till ett år efter första anställningsdagen innan en nyanställd känner sig färdigintroducerad. KOMMUNÖVERGRIPANDE INTRODUKTION Från Kommunledningskontorets Ekonomi- och personalenhet tillhandahålls ett introduktionspaket avseende de kommunövergripande delarna av introduktionen. Introduktionspaket består av sex delar, varav tre avser aktiviteter då den nyanställde ska arbeta som chef (pkt 3-5): 1. Riktlinjer för introduktion av nyanställda (denna handling) 2. Checklista för introduktion av ny medarbetare 3. Introduktionsprogram för nya chefer 4. Genomgång av personalsystemet Personec P med mera för chef som ska ha personalansvar 5. Genomgång av ekonomisystemet Raindance med mera för chef som ska ha ekonomiansvar 6. Central introduktionsträff för nya medarbetare Nedan beskrivs de olika delarna av introduktionspaketet och vem som ansvarar för vad. - 2 -
1. Riktlinjer för introduktion av nyanställda (denna handling) Riktlinjen beskriver motiv, målsättning och innehåll/metoder för introduktionens olika delar. Riktlinjen klargör också ansvarsfördelningen mellan introduktionens olika delar. Ansvariga för framtagande och eventuella revideringar av riktlinjen är Kommunledningskontorets personalenhet. 2. Checklista för introduktion av ny medarbetare Checklistan för introduktionen av nya medarbetare ska ses som ett hjälpmedel för att under introduktionsperioden täcka in alla de olika delar som den nyanställde medarbetaren kan tänkas behöva veta för att bli en bra medarbetare i Ängelholms kommun. Checklistan är framtagen centralt och är tänkt att fungera på alla kommunens arbetsplatser, men behöver naturligtvis kompletteras för att passa på den lokala arbetsplatsen. Delar av checklistan avser moment som endast är aktuella om den nyanställde medarbetaren ska arbeta som chef. Närmaste chef ansvarar för att checklistan anpassas med de eventuella specialiteter som är specifika på den aktuella arbetsplatsen. Chefen ansvarar också för att varje nyanställd får den introduktion som framgår av detta introduktionspaket. Det är naturligtvis inte nödvändigt att de olika momenten under introduktionen genomförs av chefen, utan det kan till och med vara en fördel att engagera flera medarbetare på arbetsplatsen i introduktionens olika delar. Det är dock viktigt att det tydligt framgår vem som ska göra vad och att den nyanställde medarbetaren aldrig behöver tveka inför vem som håller i introduktionens olika moment. För att få en struktur på introduktionen är checklistan på aktiviteter uppdelad på aktiviteter före den nyanställdes första arbetsdag, aktiviteter första arbetsdagen, aktiviteter första veckan osv. Det är naturligtvis upp till den introduktionsansvarige att flytta aktiviteter om det är mera lämpligt i den specifika introduktionen. 3. Introduktionsprogram för nya chefer Programmet innehåller: fem utbildningshalvdagar med olika teman introduktionsträff för nya medarbetare (pkt 6 nedan) systemintroduktion i Hypergene, WinLas & Fakturaportalen Introduktionsprogrammet sträcker sig över ca ett halvår och deltagande i de olika utbildningstillfällena kan ske i olika ordning beroende på när den nya chefen börjar sin anställning. Varje tema genomförs två gånger per år. Teman för de fem utbildningstillfällena A - Personalpolicy & ledarskap Innehåll: Vad innebär det att vara chef i Ängelholms kommun? Genomgång av kommunens personalpolicy och modell för medarbetarsamtal. B - Styrning & samverkan Innehåll: Hur man arbetar med styrning med hjälp av styrmodellen Ratten, budget & uppföljning. Hur man arbetar med samverkan i Ängelholms kommun. - 3 -
C - Arbetsrättens lagar & avtal Innehåll: Introduktion till lagar och kollektivavtal som styr anställningsförhållandena såsom Lagen om anställningsskydd, och kollektivavtalets Allmänna bestämmelser. D - Hälsa & arbetsmiljö Innehåll: Hur främjar vi det som är bra och friskt och hur kartlägger och åtgärdar vi risker för att skapa en frisk och hälsosam arbetsplats med bra arbetsmiljö. Vad är arbetsgivarens och medarbetarens ansvar inom arbetsmiljö och rehabilitering? E - Rekrytering & lön Innehåll: Hur genomför man en lyckad rekrytering och hur arbetar vi med lönebildning och lönesättning i Ängelholms kommun? 4. Genomgång av personalsystem med mera för chef som ska ha personalansvar. Lönespecialist/systemförvaltare går individuellt igenom funktionerna i personalsystemen. Tonvikten i genomgången ligger på funktionerna avseende beviljande av ledigheter och attestering av lönepåverkande händelser, samt vilka uppgifter och sammanställningar om personalen som finns i systemen. Genomgång av personalrapporter i beslutsstödsystem, samt genomgång av funktioner för bevakning av anställningstid. Genomgången tar ca 3 timmar. 5. Genomgång av ekonomisystem med mera för chef som ska ha ekonomiansvar. Ekonom går individuellt igenom funktionerna i ekonomisystem, hantering av fakturor i fakturaportalen samt ekonomiuppföljningen i beslutsstödsystem. Även genomgång av attestreglementet. Genomgången tar ca 3 timmar. 6. Central introduktionsträff för nya medarbetare Central introduktionsträff för nya medarbetare genomförs en gång var annan månad. Datum för medarbetarintroduktionerna fastställs av personalchefen inför varje hel- och halvårsskifte. Närmast ansvarig chef ansvarar för att anmäla den nyanställde medarbetaren till den centrala introduktionsträffen och informera om när den genomförs. Kommunledningskontorets personalenhet ansvarar för genomförandet av introduktionsträffarna. Introduktionsträffen, som varar cirka tre timmar, innehåller övergripande information om bl a: Fakta om Ängelholms kommun som arbetsgivare Mål, styrmodell, värdegrund Nämnds- och förvaltningsorganisationen Kommunledningskontorets roll och organisation Samverkansavtal Anställningsförmåner Lönerapportering & löneutbetalning Informationsvägar bl a arbetsnätet Försäkringar för anställda - 4 -
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Diarienummer 2013-02-18 2012/529 Hans-Börje Andersson 0431-871 92 hans-borje.andersson@engelholm.se Kommunstyrelsen Medborgarförslag från Bodil Skans om att samma regler/avtal ska gälla när privat bil körs i hemstjänsten som när kommunens leasingbilar används Handling Ärendebeskrivning Bodil Skans har 2012-11-05 inkommit med ett medborgarförslag om att samma regler/avtal ska gälla när privat bil körs i tjänsten som när kommunens leasingbilar används. Förslagsställaren nämner särskilt kostnad för självrisk i samband med skada. Medborgarförslaget har översänts till personalutskottet för yttrande senast 7 april 2013. Beslutsunderlag Personalchefens tjänsteutlåtande 19 februari 2013. Utredning Vid resor med egen bil i tjänsten utger kommunen ersättning enligt ett centralt tecknat kollektivavtal om bilersättning BIA. Ersättningsnivån är för närvarande 29 kr/mil. Ersättningsnivån bygger på en driftkostnadskalkyl som innefattar samtliga kostnader inklusive försäkringskostnader. Regler om ersättning för självrisk vid olyckor skulle ske utöver ovan angiven ersättningsnivå enligt förslagsställaren. Enligt gällande resepolicy anges att ersättning för självrisk i samband med försäkringsskada ej ersätts av kommunen. Ett införande av ersättning för självrisk vid försäkringsskada bedöms inte vara skäligt eller möjligt att genomföra. Betydande tillämpningsproblematik skulle uppstå kring frågor om storlek på försäkringsskada, olika självrisknivåer, vållandebedömning, förmånsbeskattning m m. Kommunstyrelsen Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (2) Diarienummer 2013-02-18 2012/529 Förslag till beslut Personalutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget om att införa ersättning för självriskkostnader i samband med skador på egen bil vid körning i tjänsten. Jan-Inge Hansson Kommundirektör Hans-Börje Andersson Personalchef Kommunstyrelsen Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.se Internet www.engelholm.se
DELEGERINGSBESLUT Diarienummer 2013-01-07 2012/529 Kommunsekreterare Mats Ulfwinger 0431-872 53 Mats.Ulfwinger@engelholm.se Överlämnande av medborgarförslag för yttrande Nämnd: Kommunstyrelsen Delegat: Åsa Herbst Syfte: Bodil Skans har 2012-11-05 inkommit med medborgarförslag om att samma regler/avtal ska gälla när privat bil körs i hemtjänsten som när kommunens leasingbilar används. Beslut: Medborgarförslaget överlämnas till personalutskottet för yttrande senast den 7 april 2013. Kommunstyrelsen Åsa Herbst Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsen Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2, Ängelholm Telefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.se Internet www.engelholm.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-11-26 Kommunfullmäktige KF 245 Dnr 2012/529 Medborgarförslag från Bodil Skans om att samma regler/avtal ska gälla när privat bil körs i hemstjänsten som när kommunens leasingbilar används Ärendebeskrivning Förslagsställaren önskar att kommunen beslutar att samma avtal/regler ska gälla då privat bil används i hemtjänsten som när kommunens leasingbilar används. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Bodil Skans om avtal/regler vid användning av privat bil i hemtjänsten inkommet den 5 november 2012 Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: Kommunsekreteraren Just. sign. Utdragsbestyrkande
, MEDBORGARLINJEN ÄNGELHOLM 2012-11- 0 5 ÄNGELHOLMS KOMMUN ANK. -11-05 Cnr Till Ängelholms kommun Medborgarförslag 262 80 ÄNGELHOLM Medborgarförslag Från: Namn: 'Bodi) Skans Gatuadress: inorrakyrkogatan 16 Postnummer och ort:i26232 Ängelholm Telefon: 1 070-87 60 57 5 E-postadress: Bodil_skans@hotmail.com Förslaget i korthet: Då privat bil körs av hemtjänsten, ska samma regler/avtal gälla som då kommunens leasingbilar används. Beskriv och motivera ditt förslag (fortsättning sida 2): Ängelholms kommun arbetar aktivt för att vara en "god arbetsgivare med bra anställningsvillkor". Samtlig personal och därmed verksamheter arbetar efter kommunens värdeord öppenhet, omtanke och handlingskraft.vi som har haft glädjen att välja och få en anställning som undersköterskor i Ängelholms kommun har skrivit under ett anställningsavtal där vi är anställda med körkort och tillgång till bil. Allt oftare kör personal i hemtjänsten med privat bil. Kilometerersättning utgår, dock ej korrekt indexuppräknad.kommunen har även leasingbilar. Vid olycka under arbete får den som kör sin privata bil stå för självrisk och trolig bonusreducering. Kör den anställda med leasingbil står kommunen för självrisken. Bonusen förblir intakt. En självrisk går ofta på 4000:-(Folksam sept 2012) vilket är en stor utgift i en låg inkomst.
Beskriv och motivera ditt förslag (fortsättning): Missar, (som jag förstår att det rör sig om) i regelskrivningar och avtal går med handlingskraft att ändra. Även om facket tidigare har misslyckats med denna regel/avtalsändring, så är vår kommun nu genomsyrad av värdeorden och en omtänksam personalpolitik. Då nu ovanstående avtalsmiss blivit påtalad så ser vi anställda i hemtjänsten fram emot samma regler för privat-som leasingsbilskörning. Herbst, Garay, Sewring med flera i chefsbefattning, här är ett gyllene tillfälle att konkret bevisa att värdeorden verkligen betyder något och vad det innebär att vara en god arbetsgivare samt att visa hur bra anställningsvillkoren är. Och detta snarast. Jag godkänner att Ängelholms kommun lagrar och behandlar de personuppgifter jag lämnar, i enlighet med Personuppgiftslagen (1998:204). Jag är också medveten om att det förslag jag lämnar in kommer att publiceras på Ängelholms kommuns webbplats, tillsammans med mitt namn, i samband med att protokoll och kallelser görs tillgängliga via www.engelholm.se. Ort och datum: Ängelholm 12-11-04 Underskrift: Skriv ut formulär