sid 1(6) Dnr Vår referens / tel.nr Göran Jansson / 040-25 22 61 goran.n.jansson@lansstyrelsen.se Bo Persson / 0435-71 99 15 bo.persson@kfsk.se Projektledningsgruppen Datum Minnesanteckningar, möte med projektledningsgruppen Dag: 1 juni 2011 Tid: 12.30 16.00 Plats: Miljöförvaltningen Lund Närvarande: Björn Berséus Lund Tommy Danielsson, Kristianstad Helena Holmgren, Söderåsens miljöförbund Christina Lewander-Rosengren, Malmö Ida Persson Hörby Jeanette Schlaucher, Lomma Bo Persson Kommunförbundet Skåne Göran Jansson Länsstyrelsen i Skåne län, Ej närvarande/förhinder: Rickard Sandberg, Ystad-Österlenregionens miljöförbund Fet kursiv stil markerar beslut/uppdrag En extra punkt på dagordningen har tillkommit. Anders Persson från Underverk Productions har bjudits in för att informera om sitt kommande projekt Miljökanalen, en webb-tv kanal om miljö och klimat. 1. Minnesanteckningar från föregående möte den 14 april 2011 Minnesanteckningarna från föregående möte den 14 april 2011 på Söderåsens miljöförbund i Klippan gicks igenom. De föranledde inga synpunkter och lades med godkännande till handlingarna. Miljösamverkan Skåne Postadress Besöksadress Telefon Telefax Hemsida Länsstyrelsen i Skåne län 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-25 21 10 www.m.lst.se Kommunförbundet Skåne Box 53, 221 00 Lund Porfyrvägen 8 046-71 99 00 vx 046-71 99 30 www.kfsk.se Skånes kommuner www.miljosamverkanskane.se Dokumentnamn: Minnesanteckningar 14 april 2011
sid 2(6) 2. Minnesanteckningar från styrgruppsmötet den 27 april 2011 Minnesanteckningarna från styrgruppsmötet den 27 april på Länsstyrelsen i Malmö gicks igenom. Vissa synpunkter på projektbeställningarna har lämnats av styrgruppen. Se minnesanteckningarna. Projektbeställningarna godkändes efter justeringar i enlighet med påpekandena. Till nästa verksamhetsperiod ska mallen för projektbeställningar ses över i syfte att förenkla och förbättra tydligheten. Så kan t.ex. vad som ska göras i projekten placeras tidigt i dokumentet och anges i punktform. Elisabeth Hellmo påpekade att det är viktigt att de kommuner/organisationer som inte har möjlighet att deltaga med ordinarie ledamot vid styrgruppssammanträde deltar med ersättare. 3. Utsänd information om projekt mm verksamhetsperioden 2012-2013 med intresseförfrågan om medverkan i projektarbetsgrupper Information om projekt mm har sänts ut den 6 maj varvid projektbeställningarna bifogades. Information lämnades om att följande projekt kommer att genomföras under 2012 och 2013: Beredskapsfrågor vid kemikalieolyckor (kort projekt) Fordonsbranschen åkerier, bilverkstäder och fordonstvättar (långt projekt) Livsmedel mobila verksamheter (långt projekt) Tillsyn frisörer (kort projekt) Utsläpp av flyktiga organiska föreningar (VOC) från industrin (långt projekt) Kemikalitillsyn enligt Reach (långt projekt) (Med långt projekt menas längre än ett år, kort projekt ett år eller mindre) Svar om intresseanmälan att medverka i projektarbetsgrupperna har begärts in till den 30 maj. Samtidigt gjordes en återkoppling och respons beträffande kommunernas egna förslag till 3-poängare, vilket har behandlats av såväl projektledningsgrupp som styrgrupp. Projektförslagen om Radon, Buller samt Asbest kommer om möjligt att genomföras i annan form än som traditionella projekt, sannolikt i seminarieform. Arbets- och Miljömedicin kontaktar vissa kommuner beträffande ett begränsat radonprojekt. Underhand har diskuterats att ett bullerseminarium planeras i samarbete med Arbets- och Miljömedicin under hösten 2012 med målgrupp miljökontor och stadsbyggnadskontor. Asbestsaneringar och annan problematik kring förorenade byggnader kan vara ett seminarietema som Jeanette Schlaucher arbetar vidare på. 4. Tillsättning av projektarbetsgrupper enligt verksamhetsplan 2012-2013 Inkomna svar på intresseförfrågan att medverka i projektarbetsgrupper redovisades och kompletterades i några fall vid mötet, allt från medverkan i en arbetsgrupp till flera. Svar om medverkan har inkommit från femton miljökontor och från länsstyrelsen. Fyra miljökontor har meddelat att man inte har möjlighet att medverka i några arbetsgrupper
sid 3(6) kommande verksamhetsperiod och från ett kontor kan besked inte lämnas med anledning av chefsbyte. Svar har trots påminnelse inte lämnats från sju miljökontor. Antalet deltagare och kriterier för medverkan i projektarbetsgrupper har tidigare behandlats av projektledningsgruppen. Lämpligt antal arbetsgruppsdeltagare har bedömts vara sex till åtta personer. Enligt inkomna intresseanmälningar har arbetsgrupperna fått denna storlek, i ett par fall någon person ytterligare. Projektledarna deltar på samma sätt som tidigare. Med anledning av gensvaret på förfrågan bedöms inte att någon ytterligare påminnelse behöver skickas ut. Ett miljökontor har redovisat två tre personer till ett par projekt. Förfrågan ska göras om man önskar prioritera någon person, eftersom det inte bedöms nödvändigt och resurseffektivt med flera deltagare från samma kontor i samma projektarbetsgrupp. I stället kan möjligen ett projekt med färre deltagare väljas. Projektledarna avvaktar någon ytterligare komplettering beträffande namnuppgifter, varefter information kan lämnas till berörda om projektarbetsgruppernas sammansättning. Bemanningslistan i version 2011-06-01 fastställdes enligt föreliggande förslag, med ovanstående förbehåll, och bifogas minnesanteckningarna. Som tidigare är dock smärre förändringar av arbetsgruppernas sammansättning både trolig och möjlig. Förslag till ordförande i de olika arbetsgrupperna diskuterades. Dessa namnförslag har markerats med fet stil i listan. (Ordförandeförslagen där mer än ett namn har markerats rangordnas i bokstavsordning efter kommunnamnet.) Projektledarna återkommer till ordförandeskapet i arbetsgrupperna efter kontakt med berörda före projektstart. 5. Projekt 2010-2011, kort lägesrapport Bo och Göran informerade om läget beträffande pågående projekt. Reach Vägledningsmaterial med information och frågor om Reach har tagits fram, remitterats till kommuner och Kemi samt presenterats vid gemensamt seminarieum med Kemi den 24 maj. Informationskampanjen äger rum maj oktober, varefter kommunerna rapporterar till arbetsgruppen. Projektet slutförs december 2011. Förorenad mark Syftet är kommunerna ska komma igång med sin inventering enligt MIFO fas 1. Det var planerat att projektet skulle vara klart till halvårsskiftet 2011, men tidplanen måste förskjutas eftersom kommunerna inte fått in uppgifter i tid från verksamhetsutövarna. Projektet beräknas vara klart hösten 2011. Växtnäringsläckage Projektmålet är att ta fram checklista och informationsmaterial samt vägledning med lagstöd och bedömningsgrunder till checklistan. Detta material är nu framtaget och en tillsynskampanj genomförs från februari till oktober 2011. Efter kampanjen återkommer arbetsgruppen till kommunerna med frågor om resultaten från kampanjen. Projektet avslutas december 2011. Vattendirektivet Projektet innehåller delarna miljöövervakning samt tillsyn och prövning. Arbetet med delen om miljöövervakning fortskrider enligt planerna, men beträffande delen om tillstånd och
sid 4(6) tillsyn har arbetsgruppen inte kommit så långt som det var tänkt. Efter förfrågan till kommunerna kommer arbetsgruppen att ta fram förslag på vilka krav kommunerna kan ställa på ansökningshandlingar i anmälningsärende och ärende om enskilda avlopp. På flera håll i landet har genom miljösamverkannätverk startats upp projekt inom vattendirektivet. En nätverksgrupp har etablerats. Visst gemensamt material kommer att tas fram (Skåne ansvarar för att beskriva kommunernas olika roller - tillsyn, planering och som verksamhetsutövare - bl.a. vid den årliga rapporteringen av utförda åtgärder enligt åtgärdsprogrammet). Vattenskyddsområden Projektet är en uppföljning av tidigare projekt om vattenskyddsområden. Arbetsgruppen har i samarbete med en arbetsgrupp inom Miljösamverkan Västra Götaland arbetat fram ett antal lathundar med tips och exempel på vad man bör tänka på vid tillsyn inom ett vattenskyddsområde och vid handläggning av vissa typer av anmälningar och ansökningar inom ett vattenskyddsområde. Materialet har varit utsänt på slutgranskning till några miljökontor i en riktad begränsad remiss för ev synpunkter innan lathundarna publiceras. Sex av lathundarna har publicerats tillsammans med Miljösamverkan Västra Götaland och resterande fyra, där konsensus inte har uppnåtts, kan komma att vidarebearbetas efter Skånska förhållanden enligt föreliggande förslag. Beträffande de sex lathundarna som nu publiceras har projektledning och styrgrupp haft möjlighet att framföra synpunkter. Även resterande lathundar kommer efter granskning av projektledning och styrgrupp därefter att publiceras. Manual för bygg- och plangranskning Projektet syftar till att underlätta kommunernas granskning av bygglov och planer. Vidare kommer en sammanställning att göras av kommunernas olika organisationsstruktur, arbetssätt samt goda exempel. Projektet avslutas med ett seminarium den 10 november 2011. Livsmedel Projektet inriktar sig på att kontrollera märkningen av vissa livsmedel och vissa typer av butiker. Ett projektmaterial finns framtaget bestående av informationsmaterial till verksamheter om märkning, rutiner för kontroll av märkning, checklistor/kontrollrapport, beslutsmallar samt en inrapporteringsblankett till projektet. Kontrollperioden sträcker sig från mars till april 2011, varefter rapportering sker till arbetsgruppen. Resultatet av kontrollkampanjen redovisas vid höstens länsträff för livsmedelsinspektörer. PCB Det finns ett behov av att uppdatera Miljösamverkan Skånes projektmaterial PCB i byggnader från 2007. Materialet är nu några år gammalt och dessutom har ändringar gjorts i förordningen om PCB som ställer krav på komplettering av det befintliga handläggarstödet. Översynen beräknas vara klar hösten 2011. 6. Övrigt - Tydligare och bättre regler om små avlopp Information lämnades om avsänd gemensam skrivelse med bl a Miljösamverkan Västra Götaland ställd till Miljödepartementet angående Tydligare och bättre regler om små avlopp. - GRÖT, gränsöverskridande avfallstransporter
sid 5(6) Information lämnades om vad som händer inom det nationella s.k. GRÖT- projektet (gränsöverskridande avfallstransporter). Länsstyrelsens handläggare för frågan, Viktor Forsell, har tidigare i skrivelse den 1 mars 2011, lämnat information till länets samtliga kommuner. Naturvårdsverket har ett regeringsuppdrag att till november 2012 ta fram en handlingsplan för GRÖT-tillsyn. Naturvårdsverket har också för avsikt att genomföra ett nationellt tillsynsprojekt för anläggningar och verksamheter uppströms gränsövergångarna. Även kommuner som inte har gränsövergångar blir på så sätt berörda. Viktor Forsell ingår i naturvårdsverkets projektarbetsgrupp. Det nationella projektet är tänkt att genomföras 2012. - Information vid YMH s Miljö och Hälsa-dagar i Lund 16-17 juni Miljösamverkan Skåne kommer via Göran och Bo att medverka som utställare vid Miljö och Hälsa-dagarna i Lund den 16-17 juni med information om Miljösamverkan Skåne. - Projektledarnätverksträff i Stockholm 26-27 maj Göran och Bo har deltagit i nätverksträff i Stockholm tillsammans med övriga miljösamverkan i Sverige den 26-27 maj. Samtidigt skedde en träff med representanter för de centrala verken och SKL som bl a berörde kommande projekt och samverkansmöjligheter. Behovet av bättre framförhållning har åter betonats beträffande nationella projekt. Vid mötet deltog även representanter för forskningsprojektet Effektiv miljötillsyn som har beställts av Naturvårdsverket.. 7. Kommande möte Nästa projektledningsmöte har tidigare bestämts till onsdagen den 24 augusti, kl 09.00 12.00, miljö- och hälsoskyddskontoret i Kristianstad Mötestiden ändras med hänsyn till styrgruppens mötesplanering till torsdagen den 13 oktober, kl 09.00 12.00, miljö- och hälsoskyddskontoret i Kristianstad Tisdagen den 20 september beslutar styrgruppen om VP 2012-2013. 8. Webb-TV Miljökanalen Anders Persson från Underverk Productions och en kollega till honom informerade om sitt kommande projekt Miljökanalen, en webb-tv kanal om miljö och klimat. Göran och Bo har tidigare fått motsvarande information, men var inte övertygade om medverkan i Miljökanalen är något för Miljösamverkan Skåne som inte har allmänheten som målgrupp. Möjligen kan det vara intressant för några kommuner och möjligen kan webb-tv vara intressant i vissa sammanhang. Vissa konkreta tjänster kan även tillhandahållas som inspelningar från seminarier och utbildningar eller inspelningar i informationssyfte som rör hur exempelvis en inspektion går till. Ytterligare information finns på http://www.underverk.net/projekt/miljokanalen. Webb-TV sänds on demand, när man själv väljer att ta del av sändningen. Anders Persson inbjöds till nästa projektledningsmöte den 13 oktober för eventuell fortsatt diskussion. Till dess har alla i projektledningsgruppen hunnit fundera vidare
sid 6(6) på om och hur Miljösamverkan Skåne skulle kunna använda sig av Miljökanalens tjänster. Miljökanalen har till dess också kommit en bit vidare i sin planering. Alternativt får återkoppling till Anders Persson ske på annat sätt. Minnesanteckningarna förda av Bo Persson Bilaga: Arbetsgruppernas sammansättning i projekt enligt VP 2012-2013