Förfrågningsunderlag 2015-07-03 Upphandlande organisation Malmö stad Anna Bassmann Upphandling Särskilda boende- och korttidsplatser STK-2015-151 Sista anbudsdag: 2015-09-01 Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 2. Gruppboende - Personer med demenssjukdom 2.1 Allmän beskrivning 2.1.1 Beskrivning av gruppboende för personer med demenssjukdom Särskilt boende för personer med diagnosticerad demenssjukdom är avsett för personer med omfattande vård och omsorgsbehov där demenssjukdomen utgör huvudsaklig problematik. 2.2 Grund för tilldelning 2.2.1 Tilldelningsgrund Tilldelningsgrund är lägsta pris. 2.3 Kravspecifikation 2.3.1 Obligatoriska krav 2.3.1.1 Boendeenhet Boendeenheten ska vara bemannad med omvårdnadspersonal på plats, dygnet runt. Inom enheten kan det finnas flera avdelningar. En boendeenhet för personer med demenssjukdom bör bestå av 8-10 lägenheter. Boendeenhet: Uppfylls kraven? (/ svar) 2.3.1.2 Bemanning Omvårdnadspersonal Malmö stad mäter bemanning på särskilda boenden med gemensamma nyckeltal. Vid mätningen utgår man från schemaperiod. I mätningen ingår undersköterskor, vårdbiträden eller motsvarande icke legitimerad personal som arbetar med omvårdnad, aktivering och delegerade hälso- och sjukvårdsuppgifter. Sida 1 av 6
Den genomsnittliga bemanningen per plats under 2015 i gruppboende för personer med demenssjukdom uppgick till 0,71 årsarbetare dag- och kvällspersonal samt 0,19 årsarbetare nattpersonal (sovande personal räknas inte in i nattbemanning). Anbud under 0,90 årsarbetare i genomsnitt per plats kommer att förkastas. Legitimerad personal Malmö stad styr bemanningen av legitimerad personal på särskilda boenden med gemensam schablon baserad på behov. Sjuksköterska: 1,0 årsarbetare per 15 platser Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut: 1,0 årsarbetare per 75 platser Anbud under ovanstående schablon i genomsnitt per plats kommer att förkastas. Bemanning: Accepteras ovanstående krav? (/ svar) Bemanning: Accepteras ovanstående krav avseende sjuksköterska? (/ svar) Bemanning: Accepteras ovanstående krav avseende arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut? (/ svar) 2.3.1.3 Redovisning av bemanning Planerad bemanning ska redovisas i anbudet för respektive enhet som leverantören avser lämna anbud för. Det angivna antalet årsarbetare enligt rubrik 2.3.1.2 utgör lägsta bemanningsnivå under avtalstiden. Redovisning av bemanning: Accepterar leverantören ovanstående krav? (/ svar) 2.3.1.4 Beräkning av antalet årsarbetare - omvårdspersonal Leverantören ska redovisa antalet årsarbetare på enhetsnivå omfattande följande personalkategorier/arbetsuppgifter. * Undersköterskor, vårdbiträden eller motsvarande icke legitimerad personal som arbetar med omvårdnad, aktivering och delegerande hälso- och sjukvårdsuppgifter. * Personal som lagar och/eller förbereder frukost, mellanmål och kvällsmål. * Personal som tvättar de boendes tvätt och städar. * Gruppledare, samordnare eller motsvarande som ansvarar för daglig planering i form av inringning av vikarier, bemanning av schema, frånvaroplanering samt daglig samordning och information. Sida 2 av 6
2.3.1.5 Årsarbetare Leverantören ska ange antal årsarbetare. Årsarbetare: Ange antal årsarbetare per boendeenhet, dag/kväll. (Fritextsvar) Årsarbetare: Ange antal årsarbetare per boendeenhet, natt. (Fritextsvar) 2.3.1.6 Handledning Möjlighet till handledning i bemötande av personer med demenssjukdom och deras närstående ska finnas för omvårdnadspersonalen. Handledning: Uppfylls kravet? (/ svar) 2.3.1.7 Anhörigstöd Stöd till anhöriga i form av anhörigträffar och enskilda samtal ska erbjudas. Anhörigstöd: Uppfylls kraven? (/ svar) 2.3.1.8 Nationella riktlinjer Omvårdnaden ska bedrivas och lokalerna ska utformas enligt Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom. Nationella riktlinjer: Uppfylls kraven? (/ svar) 2.3.1.9 Demens ABC Demens ABC är Svenskt demenscentrums webbutbildning baserad på Socialstyrelsens Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom. Demens ABC syftar till ett personcentrerat arbete, det vill säga att se människan bakom sjukdomen och låta denna bild påverka den vård och omsorg som ges. Leverantören åtar sig att tillse att samtlig personal på gruppboendet har genomgått utbildning i demens ABC. Demens ABC: Uppfylls kravet? (/ svar) 2.3.1.10 Nationella kvalitetsregister Ett av effektmålen för vård- och omsorgsverksamheten i Malmö stad är att samtliga stadsområdesnämnder ska rapportera i de nationella kvalitetsregistren Senior Alert och Palliativregistret. Leverantören ska, i likhet med kommunen, rapportera i angivna register. Dessutom är det önskvärt att verksamheten även använder BPSD-registret som en del i satsningen om Bättre liv för sjuka äldre, i likhet med Malmö stads inriktning. Nationella kvalitetsregister: Uppfylls kravet? (/ svar) Sida 3 av 6
2.3.1.11 Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut - kompetens Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut ska ha kompetens inom området demens och kognitiv svikt. Arbetsterapeuten ska vara väl förtrogen med och ha kompetens inom både kommunikations- och kognitionsområdet avseende teknik och hjälpmedel. Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut - kompetens: Uppfylls kraven avseende arbetsterapeut? (/ svar) Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut - kompetens: Uppfylls kraven avseende sjukgymnast/fysioterapeut? (/ svar) 2.3.1.12 Sjuksköterska - kompetens Sjuksköterskan ska ha erfarenhet av och kompetens avseende demenssjukdom. Sjuksköterskan ska ha en fördjupad kunskap om omvårdnad av patienter med demenssjukdom. Sjuksköterskan ska ha ett etiskt, empatiskt och respektfyllt förhållningssätt. Sjuksköterskan ska efterfråga och tillvarata hälsofrämjande resurser hos patienter med demenssjukdom. Sjuksköterska ska bidra till att patienter med demenssjukdom ges möjligheter att vara delaktiga i omvårdnaden och fatta beslut utifrån individuell förmåga och resurser. Sjuksköterskan ska kunna tolka patientens kroppsspråk för att förstå patientens upplevelser och känslor och kunna använda sig av denna kunskap i bemötandet. Sjuksköterskan ska kunna hantera situationer där våld, hot om våld eller risk för skada föreligger. Sjuksköterska - kompetens: Uppfylls kraven? (/ svar) 2.3.1.13 Sjuksköterska - tillgänglighet Sjuksköterska ska finnas på plats i verksamheten dagtid, helgfria vardagar. Sjuksköterska - tillgänglighet: Uppfylls kravet? (/ svar) 2.3.1.14 Aktiviteter För att stärka den sociala samvaron kan olika grader av personalledda aktiviteter genomföras, under förutsättning att det passar den enskilde, exempelvis: 1) Personalledda aktiviteter i grupp anordnas varje vardag, minst 7 timmar i veckan med max 10 vårdtagare per grupp. 2) Personalledda aktiviteter i grupp anordnas varje vardag, minst 3 timmar i veckan med Sida 4 av 6
max 10 vårdtagare per grupp. 3) Andra alternativ - ange omfattning Om leverantören enbart kan uppfylla grundläggande krav på aktivitet, formulerade i upphandlingens huvuddokument ska detta framgår av anbudstexten. Nästan alla vårdtagare har behov av utevistelse för att tillfredsställa ett gott välbefinnande. Leverantören ska redovisa antal timmar per vecka som vårdtagaren erbjuds utevistelse. 1) Mer än 3 timmar/vecka 2) Mer än 2 timmar upp till och med 3 timmar/vecka 3) 1-2 timmar/vecka 4) Mindre än 1 timme per vecka Aktiviteter: Redovisa i fritextfältet för vilka och vilken omfattning av personalledda aktiviteter som erbjuds vårdtagaren utöver obligatoriskt krav i huvuddokumentet. (Fritextsvar) Aktiviteter: Redovisa i fritextfältet för antal timmar per vecka som vårdtagaren erbjuds utevistelse. (Fritextsvar) 2.4 Utvärdering 2.4.1 Utvärderingskriterium - Pris för boendelägenhet per dygn Pris för tjänsten boendelägenhet, omfattande gruppboende för personer med Demenssjukdom, ska anges i SEK, per boendelägenhet och per dygn. Leverantören ska inkludera samtliga kostnader för drift och lokaler samt avgifter i redovisat pris. Uppskattad kvantitet för boendeplatser inom - gruppboende personer med Demenssjukdom - är 210 platser. Takpris: Pris över 2205 kronor per dygn kommer att förkastas. Redovisa pris för en (1) boendelägenhet, per dygn, i SEK. Samtliga kostnader och avgifter ingår i priset. (Prisruta) 100,00 % 2.4.2 Hyreskostnad för boendelägenhet - gruppboende - Demenssjukdom Bruksvärderad och överenskommen hyreskostnad för boendelägenhet, omfattande gruppboende för personer med Demenssjukdom, ska anges i SEK, per boendelägenhet och per månad. - Hyreskostnaden per boendelägenhet ska omfatta kostnaden för gemensamhetsutrymmen. - I respektive hyreskostnad ska elkostnad inte ingå utan ska anges separat i följande punkt. - Redovisa respektive boendelägenhet med lägenhetsnummer. Redovisa hyreskostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i nedan följande Sida 5 av 6
fritextfält. Hyreskostnad för boendelägenhet - gruppboende - Demenssjukdom: Redovisa hyreskostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i fritextfältet. (Fritextsvar) 2.4.3 Elkostnad för boendelägenhet - gruppboende - Demenssjukdom Elkostnad för boendelägenhet, omfattande gruppboende för personer med Demenssjukdom, ska anges i SEK, per boendelägenhet och per månad. Om faktisk el-kostnad inte kan anges per lägenhet kan följande schablon användas: En genomsnittskostnad motsvarande 62 SEK per kvadratmeter och år. - Elkostnad per boendelägenhet ska omfatta elkostnaden för gemensamhetsutrymmen. - Redovisa respektive boendelägenhet med lägenhetsnummer. Redovisa elkostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i fritextfältet. Elkostnad för boendelägenhet - gruppboende - Demenssjukdom: Redovisa elkostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i fritextfältet. (Fritextsvar) Sida 6 av 6