Barn- och ungdomsnämnden Tid Onsdagen den 27 augusti 2014 kl 13:00-15:00 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Omfattning 54-63 ande Jonas Hellberg (S), ordförande Björn Brändewall (FP), 1:e vice ordförande Patricia Vildanfors (MP), 2:e vice ordförande Curre Danielsson (S) Maria Hammarström (S) Leila ben Larbi (V) Karl Holst (M) Jasminka Peric (S) Lene Polteg (FP) Alexander Critén (M) Övriga Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Kristina Olson, förvaltningskamrer, 56 Åke Gustafsson, planeringssekreterare, 57 Malin Neander, planeringssekreterare, 58, 60a) Lillian Alverö, planeringssekreterare, 58 Sekreterare Iréne Jonsson Justeras Jonas Hellberg Ordförande Björn Brändewall Anslaget på kommunens anslagstavla den 4 september 2014
2 (13) 54 Information om kostverksamheten Den 1 juli 2012 infördes en gemensam kostorganisation, som organisatoriskt tillhör servicenämnden, i Kalmar kommun. Vid dagens sammanträde informerar kostchef Ann-Sofie Eriksson om enheten kost skolas organisation, vision och mål. Dessutom redovisas resultatet av 2014 års kundenkät som eleverna besvarat. Enheten kost skolas arbete framåt: - genomgång av enkäten internt i köken samt områdesvis till rektorer, - åtgärdsplaner för kök som inte når målen, - fortsätta utveckla maten, tillbehören och matsedeln, - revidera kostpolicyn vårterminen 2015, - ha en ständig dialog för att öka samarbetet mellan skola och kök.
3 (13) 55 Godkännande av dagordning Till barn- och ungdomsnämnden utsänd kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet.
4 (13) 56 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning efter juni 2014 Dnr BUN 2014/0294 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2014-07-04. Bakgrund Efter juni ger helårsprognosen ett +-0 resultat mot budget. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
5 (13) 57 Svar på remiss av delbetänkandet "En digital agenda i människans tjänst - en ljusnande framtid kan bli vår" Dnr BUN 2014/0460 Handlingar Näringsdepartementets remiss 2014-06-03. Förvaltningskontorets skrivelse 2014-08-14. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att lämna yttrande över remissen. Förvaltningskontoret har upprättat ett förslag till svar på remissen. Ärendet har beretts i samråd med Södermöre kommundelsnämnd. Förvaltningskontorets förslag till beslut: Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna yttrandet till Näringsdepartementet som yttrande över remissen av delbetänkandet En digital agenda i människans tjänst - en ljusnande framtid kan bli vår. Överläggning Under överläggningen föreslår Björn Brändewall (FP) att barn- och ungdomsnämnden ska bifalla förvaltningskontorets förslag. Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna yttrandet till Näringsdepartementet som yttrande över remissen av delbetänkandet En digital agenda i människans tjänst - en ljusnande framtid kan bli vår. Protokollsanteckning Patricia Vildanfors (MP) lämnar följande protokollsanteckning. Digital kompetens ska utan tvekan stå med i läroplanen. Det är en livsnödvändig kunskap i dagens informationssamhälle och bär en viktig demokratiaspekt med sig. När det kommer till att införa digital färdighet som ett moment i stort sett samtliga kursplaner, som förvaltningen föreslår, ställer jag mig tveksam. Digitala verktyg bör vara en självklar del i skolans värld och lärare måste få bättre förutsättningar att använda dem, men de ska vara ett verktyg bland många. Eleverna behöver också ämnen där de får avkoppling från det digitala, jobbar mer praktiskt/konkret och kopplar in när- och utemiljön i undervisningen. Därför ställer jag mig närmre det ursprungliga förslaget i delbetänkandet. I övrigt instämmer jag i förvaltningens förslag.
6 (13) 58 Svar på remiss Barnfattigdom, beskrivning av befintliga insatser och möjliga utvecklingsinsatser Dnr BUN 2014/0372 Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts remiss 2014-05-02. Förvaltningskontorets skrivelse 2014-08-19. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden har fått möjlighet att svara på remissen gällande Barnfattigdom, beskrivning av befintliga insatser och möjliga utvecklingsinsatser. Förvaltningskontoret har upprättat ett förslag till svar på remissen. Remissvaret är sammanställt utifrån nämndens synpunkter och baseras på den handlingsplan som nämnden beslutade om den 19 februari 2014. Sammanfattning Barn och ungdomsnämnden följer gällande lagstiftning. Den säger att Alla ska, oberoende av geografisk hemvist och sociala och ekonomiska förhållanden, ha lika tillgång till utbildning samt Alla elever i Sverige har enligt lag rätt till en likvärdig utbildning. Var man än bor och oavsett sociala och ekonomiska hemförhållanden ska utbildningen ha en hög kvalitet. Utbildningen ska också kompensera för ogynnsamma hemförhållanden och andra olikartade förhållanden. Nämnde följer upp verksamheten i det gemensamma verksamhetsledningssystemet. De utvecklingsinsatser som föreslås i remissen genomförs till stor del redan idag och de som inte genomförs bedöms inte rymmas inom budget. Förvaltningskontorets förslag till beslut: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna remissvaret till kommunstyrelsens arbetsutskott. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag. 1. Jonas Hellberg (S) föreslår följande tillägg efter första stycket under rubriken Bakgrund - Barn- och ungdomsnämnden är positiv till att Kalmar tar sig an frågan kommunövergripande. 2. Björn Brändewall (FP) föreslår följande tillägg efter tredje stycket under rubriken Avgiftsfri skola, lånepool, frukost och skolbibliotek - Om dokumentet ska fastslå att det finns moment inom ramen för skolans verksamhet där vissa kostnader tillkommer för föräldern, önskar vi att detta exemplifieras så att vi kan utforma åtgärder. Sedan överläggningen avslutats beslutar barn- och ungdomsnämnden enligt förvaltningskontorets förslag med Jonas Hellbergs och Björn Brändewalls tilllägg.
7 (13) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna remissvaret till kommunstyrelsens arbetsutskott.
8 (13) 59 Svar utifrån revisorernas årsrapport för år 2013 Dnr BUN 2014/0507 Handlingar Kommunfullmäktiges beslut 2014-06-16, 106. Förvaltningskontorets skrivelse 2014-06-24. Bakgrund Kommunens revisorer lämnar årligen en uppföljningsrapport över de granskningar som gjorts under de båda föregående verksamhetsåren. Utifrån rapporten önskar revisionen att kommunfullmäktige överlämnar rapporten till kommunstyrelsen och berörda nämnder med begäran om svar till kommunens revisorer om hittills vidtagna åtgärder senast den 15 september 2014. Revisionsrapporter som berör barn- och ungdomsnämnden: - Granskning av biblioteksverksamheten. - Granskning av beslutsprocessen avseende kvalitetssäkring av beslutsunderlagen. Förvaltningskontoret har upprättat ett förslag till svar på rapporten som består av nämndens redogörelse för tidigare inlämnat svar samt vidtagna åtgärder. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna svaret till kommunens revisorer.
9 (13) 60 Diskussions- och informationsärenden a) Måluppfyllelse i fokus Broschyren Måluppfyllelse i fokus 2010-2014 presenteras. Broschyren ska ge en bild av hur måluppfyllelsen har utvecklats på varje skola. Planeringssekreterare Malin Neander informerar övergripande om årets resultat: - låga meritvärden i jämförelse med riket och även i förhållande till SALSA, - få höga betyg i de praktisk-estetiska ämnena, - låga betygspoäng i matematik, teknik, kemi, fysik och svenska som andraspråk, - relativt god överensstämmelse mellan satta betyg och nationella prov, - övervägande del av de elever som inte är behöriga till gymnasiet klarar inte matematik och engelska. b) Rapport sommarskola Sommarskola har i år anordnats på Barkestorpsskolan och Dörbyskolan 4-9, Kalmarsundsskolan 4-9 samt Östra Funkaboskolan 6-9. 45 elever i årskurs 4-8 var anmälda till sommarskola. 39 av eleverna närvarade mer än 1 dag och klarade 95 % av de uppsatta målen i studieplanen. I årskurs 9 var 9 elever anmälda till sommarskola. Samtliga av eleverna närvarade mer än 1 dag. Två av eleverna blev behöriga till gymnasieprogram och två fick möjlighet till bredare urval av program. Slutsatser efter utvärdering: - Lovskolor på våren gör att färre elever från årskurs 9 läser på sommarskola. - Elever och lärare är nöjda med upplägget i stort. - Goda relationer skapas, lärarna anser att de har god tid att hjälpa varje elev och eleverna anser att de får god hjälp av lärarna. - Bra att fokusera på få ämnen. - Några elever anser att skoldagen börjar för tidigt. - Några elever anser att skoldagen är för kort. - Bättre underlag från hemskolorna skulle underlätta. c) Lägesrapport förstelärare Kalmar kommun har för läsåret 2014/2015 beviljats statsbidrag motsvarande 63 förstelärare. Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om Kalmars organisation, rekryteringsprocess och fördelning mellan enheterna av förstelärare. Samtliga 63 lärare tillsvidareanställs som förstelärare och har ett lönepåslag. Det finns tre typer av förstelärare: - förstelärare utan utvecklingsuppdrag (nivå 1), - förstelärare med utvecklingsuppdrag på enhets- eller nätverksnivå (nivå 2),
10 (13) - förstelärare med utvecklingsuppdrag på förvaltningsnivå - förstelärare/utvecklingslärare (nivå 3). Rekryteringsprocessen har uppfyllt följande kriterier: - säkerställt en likvärdig rekrytering i hela kommunen, - bidragit till implementeringen av förstelärarorganisationen, - indikerat tydligt hur högt vi prioriterar de nya karriärvägarna, - varit en ambitiös process som visat att endast de bästa når fram. Fördelningen av förstelärare mellan enheterna har skett enligt följande kriterier: - högre förstelärartäthet i utanförskapsområden, - proportionell fördelning, dock minst en förstelärare på varje skola, - timplanen som grund gällande ämnesfördelning. d) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Enligt beslut i barn- och ungdomsnämnden genomfördes per den 1 juli 2014 organisationsförändringar som innebar att: Västra- och Östra Funkaboskolan slogs ihop till en enhet - Funkaboskolan, en ny enhet startade sin verksamhet - Esplanadskolan, Lindöskolan delades till två enheter - Lindöskolan och Förskolan Lindö. Barn- och ungdomsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
11 (13) 61 Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Skrivelse med krav på förändring av bl a barngruppernas storlek och arbetsmiljön - Kyrkskolans avdelning Virvelvinden, Förskolan Rockneby samt ordförandens svar (dnr 2014/0368). 2. Falkenbergsskolans rektor - beslut om avstängning av elev (dnr 2012/0142). 3. Anmälan till Skolinspektionen gällande skolsituationen för en elev vid Falkenbergsskolan samt rektors svar (dnr 2014/0445). 4. Frågor från Lindsdals föräldraförening med anledning av Förskolan Pulpetens organisation hösten 2014 samt förvaltningschefens svar (dnr 2014/0483). 5. Arbetsmiljöverket - Resultat av inspektion Åbyskolan (dnr 2013/0715). 6. Arbetsmiljöverket - Resultat av inspektion Rocknebyskolan (dnr 2013/0715). 7. Arbetsmiljöverket - Resultat av inspektion Barkestorpsskolan (dnr 2013/0715). 8. Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2014-06-18. 9. Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 2014-06-16, 105 - Revisionsberättelse för räkenskapsåret 2013 samt revisorernas granskning av årsredovisningen 2013. 10. Skrivelse om barngruppernas storlek samt ordförandens svar (dnr 2014/0614). 11. Centrala samverkansgruppens protokoll 2014-06-16. 12. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.
12 (13) 62 Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut juni-augusti: D 4 Rutinmässiga ombudgeteringar, C 1 Anställning, B 18 om tilläggsbelopp (dnr 2013/0903, 2013/0918, 2013/0210, 2012/1337, 2012/1335, 2012/2401, 2013/0875, 2014/0378, 2013/0931, 2013/0564, 2012/1152, 2014/0377, 2013/0877, 2014/0434, 2014/0433, 2013/0163, 2014/0516, 2014/0529, 2014/0528, 2012/1493, 2014/0610). 2. Administrativ chefs beslut juni: A 4 Avskrivning av barnomsorgsavgifter (7 152:-, 5 130:-). 3. Rektor Rocknebyskolan beslut vt 2014: A 3 Avskrivning av fordran, D 12 Uthyrning av lokaler på enheten. 4. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut maj: A 1 om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2014/0392), A 3 Avskrivning av fordran. 5. Rektor Vasa skolområde, beslut januari-juni: C 3 Anställning, D 12 Uthyrning av lokaler på enheten. 6. Förskolechef Vasa skolområde, beslut juni: A 2 att ta emot barn från annan kommun än hemkommunen. 7. Förskolechef Vasa skolområde, beslut juni: D 12 Uthyrning av lokal på enheten. 8. Rektor Falkenbergsskolan, beslut maj: C 3 Anställning, E 7 Uthyrning av lokaler på enheten. 9. Förskolechef Förskolan Ögonstenen, beslut juni-juli: om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran (dnr 2014/0604, 2014/0453), C 3 Anställning. 10. Förskolechef Förskolan Lindö, beslut juni: C 3 Anställning. 11. Rektor Djurängsskolan, beslut maj-juni A 1 om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2014/0379, 2014/0540, 2013/0647, 2014/0542, 2014/0379), C 3 Anställning, D 12 Uthyrning av lokaler på enheten. 12. Rektor Lindöskolan, beslut vårterminen 2014: C 3 Anställning. 13. Rektor Vasa skolområde (fritidshem), beslut vt 2014: A 1 om vistelsetid för barn med hemmavarande föräldrar (dnr 2012/0589, 2014/0525, 2014/0526, 2013/0622, 2014/0527, 2014/0531, 2014/0532, 2014/0522, 2014/0534, 2014/0535, 2014/0536, 2014/0537, 2014/0538, 2014/0539). 14. Rektor Trekantenskolan, beslut april-juni: A 1 om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2014/0427), A 3 om avskrivning av fordran, C 3 Anställning, D 12 Uthyrning av lokaler på enheten. 15. Rektor Rinkabyholmsskolan, beslut juni: C 3 Anställning. 16. Rektor Östra Funkaboskolan, beslut januari: A 3 Avskrivning av fordran. 17. Rektor Kalmarsundsskolan, beslut juni-juli: C 3 Anställning. 18. Förskolechef Lindöskolan, beslut vt 2014: C 3 Anställning. Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.
13 (13) 63 Avrapportering verksamhetsbesök/nätverksträffar Jonas Hellberg besökte Förskolan Rockneby, avdelningen Virvelvinden, den 21 augusti 2014.