sid 1 (21) Tid och plats Onsdag den 20 november 2013, kl. 15.00-16.40 Sammanträdesrummet Väst, Karolinen Tjänstgörande Niklas Wikström (FP) ordförande Anna Dahlén Gauffin (S) 1:e vice ordförande Daniel Berghel (M) 2:e vice ordförande Lars Österdahl (M) tjänstgjorde för Fredrik Johansson (M) Margareta Olsson Rask (KD) tjänstgjorde för John Weslien (M) Anna Wilén (MP) Christina Leander (C) Bengt Holm (S) Malin Svedin (S) Mathias Casserlund (S) Stephanie Olsson (V) Ersättare Justerare Tid och plats för justering Torbjörn Nilsson (MP) Roland Kvarnström (FP) Maria Andersson (S) Rickard Andrén (S) Annika Carlsson (S) Tore Pettersson (V) Bengt Holm (S) Måndag den 25 november 2013, Barn- och ungdomsförvaltningen, Våxnäsgatan 10. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-20 Datum då anslaget sätts upp 2013-11-26 Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsförvaltningen, Våxnäsgatan 10, Karlstad. Underskrift
sid 2 (21) Övriga närvarande Göran Isberg, skoldirektör, barn och ungdom Christina Widén, ekonomichef, barn och ungdom Ann-Mari Brunzell, nämndsekreterare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Ann-Mari Brunzell Niklas Wikström Bengt Holm
sid 3 (21) Information Information från skolområdeschefen Väst Anders Karlsson, skolområdeschef Väst, presenterade sig själv och skolområde Väst. De fokusområden som Anders Karlsson kommer att jobba med under 2013/14 är lokalförsörjning, ekonomi och att trimma den nya organisationen. Regelbunden tillsyn av fristående förskolor, fristående fritidshem och enskild pedagogisk omsorg. Staffan Skoglund, chef för planeringsavdelningen, informerade om syftet, planen och genomförandet av tillsynen, som kommer att ske under våren 2014. Revisionsrapport - Granskning av studie- och yrkesvägledning inom grundskolan Staffan Skoglund, chef för planeringsavdelningen, och Mats Brorsson, rektor på Mariebergsskolan och utredare, informerade om PWCs granskning och den utredning som Mats Brorsson har gjort av studie- och yrkesvägledningen i grundskolan. Mats Brorsson gav också förslag på förbättringsåtgärder. En utförligare redogörelse kommer under våren 2014. Skoldirektören informerar Göran Isberg, skoldirektör, informerade om Drogförekomst i grundskolan. Karlstad har utsetts till Sveriges IT-kommun 2013. Skolinspektionen håller den 10 december ett informationsmöte inför tillsynen som kommer att ske våren 2014. Barn- och ungdomsförvaltningens förskolechefer och rektorer, AU, gymnasieförvaltningens chefer samt deltagare från Hammarö kommun är inbjudna. Regional Digital Agenda för Värmland (RDAV)
sid 4 (21) 1 Internbudget 2014 Dnr BUN-2013-344 Dpl 10 Godkänna förslag till internbudget 2014 Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Socialdemokraterna (S) Se bilaga 1 till 1. Barn- och ungdomsnämnden skall enligt beslut från kommunfullmäktige få ett ökat nettoanslag med 51 mkr. Ett förslag till fördelning av dessa medel redovisas i bifogat tjänsteyttrande. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 oktober. Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteyttrande den 28 oktober.
sid 5 (21) 2 Servicegaranti 2013 Dnr BUN-2013-449 Dpl 01 Barn- och ungdomsnämndens servicegaranti angående utvecklingssamtal i grundskolan och grundsärskolan upphör från och med den 1 december 2013. Barn- och ungdomsnämnden införde tre servicegarantier 2012. En utav dessa som berör utvecklingssamtal i grundskolan och grundsärskolan upphör pga ändringar i skollagen. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 oktober 2013. Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteyttrande den 28 oktober 2013. Barn- och ungdomsförvaltningens servicegaranti, utvecklingssamtal i grundskolan och grundsärskolan.
sid 6 (21) 3 Servicegaranti 2014 Dnr BUN-2012-221 Dpl 01 Servicegaranti angående simundervisning godkänns och gäller från och med den 1 januari 2014. Ett uppdrag i kommunens strategiska plan är att alla nämnder ska ha servicegarantier. Barn- och ungdomsnämnden inför nu en ny servicegaranti angående simundervisning. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 november 2013. Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteyttrande den 18 november 2013. Barn- och ungdomsförvaltningens servicegaranti, simundervisning i grundskolan, bilaga 1.
sid 7 (21) 4 Politiskt initiativ - Minska gifterna i barns vardag Dnr BUN-2013-163 Dpl 56 Förvaltningen får anstånd om tid för att färdigställa plan. Planens färdigställande framflyttas till april 2014. Den politiska majoriteten i våra nämnder har tagit initiativ till att det skall utarbetas en plan för respektive nämnd för att fasa ut användandet av hormonstörande, hälso- och miljöfarliga kemikalier i verksamheter som rör barn och unga. Planen skall presenteras för respektive nämnd i november 2013. Då uppdraget har givits till flera förvaltningar har vi gjort bedömning att detta är ett arbete som bör ske på en förvaltningsövergripande nivå. Utgångspunkten i gruppens arbete har varit att bena ut vars och ens ansvar, undersöka och ta fram information och fakta kring ämnet. Det pågår arbete kring kemikalier i barns vardag på många håll i Sverige. Arbetet med att ta fram en handlingsplan är påbörjad, men gruppen har inte nått fram till ett färdigt resultat i nuläget. Uppdraget är komplext då det inte finns entydiga svar om vilka ämnen som bör fasas ut och hur. Mängden information att ta in och bearbeta är stor och förvaltningarna vill betona vikten av att en plan blir noggrant genomarbetad och blir ett dokument som kan användas långsiktigt i arbetet med att fasa ut skadliga kemikalier. Det är av yttersta vikt att få med resultatet av MSRs förstudieresultat, andra städers arbeten och att ha det som ett referensmaterial och utgångspunkt i arbetet med framtagandet av den lokala planen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse barn och ungdomsförvaltningen den 24 oktober 2013. Tjänsteyttrande barn och ungdomsförvaltningen den 24 oktober 2013. Politiskt initiativ - Minska gifterna i barnens vardag.
sid 8 (21) 5 Dokumentplan med förteckning över dokument för barn- och ungdomsförvaltningen Dnr BUN-2013-218 Dpl 01 Den reviderade dokumentplanen ersätter tidigare dokumentplan och skall gälla från och med den 1 januari 2014. Dokumentplan för barn- och ungdomsförvaltningen har reviderats. Orsaken är en anpassning till gällande organisation och lagstiftning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse barn- och ungdomsförvaltningen den 29 oktober 2013. Tjänsteyttrande barn- och ungdomsförvaltningen den 29 oktober 2013. Dokumentplan för barn- och ungdomsförvaltningen. Arkivmyndighetens yttrande över barn- och ungdomsnämndens reviderade dokumentplan med förslag till gallring av allmänna handlingar den 31 oktober 2013. Arkivmyndighetens beslut om bevarande av vissa handlingstyper inom barn- och ungdomsnämndens verksamhet den 31 oktober 2013. Beslutet skickas till Samtliga skolområden
sid 9 (21) 6 Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014 Dnr BUN-2013-412 Dpl 16 Ärendet återremitteras för ytterligare utredning. Tas upp på mötet i december. Enligt diskrimineringslagen ska alla arbetsplatser med minst 25 anställda upprätta en jämställdhetsplan. Enligt policyn På lika villkor ska samtliga förvaltningar och bolag arbeta för jämställdhet och mångfald. Arbetet beskrivs i jämställdhetsoch mångfaldsplaner. Barn- och ungdomsförvaltningens plan för 2012-2013 innehåller mål, aktiviteter och åtgärder utifrån områdena: löner, könsfördelning, anställningsvillkor och arbetsförhållanden, möjligheter att förena förvärvsarbete och föräldraskap, mobbning och/eller kränkningar, ökad mångfald samt arbete mot diskriminering och trakasserier. Jämställdhets- och mångfaldsplanen ska vara tvåårig. Önskemål har framförts från Kommunledningskontoret att samtliga förvaltningars planer ska synkroniseras i tid, det vill säga alla nya ska gälla för 2015-2016. Det innebär att vår nuvarande plan förlängs ett år. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 november 2013. Barn- och ungdomsförvaltningens jämställdhets- och mångfaldsplan 2012-2013. Beslutet skickas till Samtliga enheter
sid 10 (21) 7 Detaljplan för Orrholmsplan, del av Karlstad Orrholmen 1:1 - Samråd Dnr BUN-2013-367 Dpl 80 Barn- och ungdomsförvaltningen tillstyrker Detaljplan för Orrholmsplan, del av Karlstad Orrholmen 1:1 Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Socialdemokraterna (S) Socialdemokraterna tillstyrker förslag om detaljplaneändring som möjliggör byggnation av bostäder. Däremot delar vi inte förslag till lokalisering av del av Orrlekens verksamhet i dessa. Se bilaga 1 till 7. Syftet med planen är att utreda möjligheten att skapa byggrätt för bostäder med möjlighet för parkleksverksamheten att bedriva sin verksamhet i en av byggnaderna. Planområdet ligger på Orrholmen, knappt 1 km söder om Karlstads centrum. Orrlekens lokaler är idag undermåliga med flera brister och behöver därför nya lokaler. KBAB har visat intresse för att bygga två mindre punkthus på fyra våningar på gräsytan väster om Orrholmsplanen och i samband med det erbjudit Orrleken nya lokaler i ett av punkthusen. Tanken är att skapa mindre lägenheter, sannolikt företrädesvis för studenter. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 oktober 2013 Detaljplan för Orrholmsplan, del av Karlstad Orrholmen 1:1 http://karlstad.se/bygga-och-bo/kommunens-planarbete/detaljplaner/aktuelladetaljplaner Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen
sid 11 (21) 8 Detaljplan för Orrleken, del av Karlstad Orrholmen 1:1 - Samråd Dnr BUN-2013-368 Dpl 80 Barn- och ungdomsförvaltningen tillstyrker Detaljplan för Orrleken, del av Karlstad Orrholmen 1:1 Reservation Socialdemokraterna (S) reserverar sig till förmån för eget förslag. Syftet med detaljplanen är att utreda möjligheten att förankra parkleksverksamheten Orrleken på Orrholmen genom att skapa en byggrätt i dagens läge. Parklekens verksamhet, som har sina rötter i 1960-talets miljonprogram, är en unik och värdefull verksamhet som är angelägen att bevara. Verksamheten innebär lek och samvaro i många olika former inom- och utomhus. Verksamheten är idag i behov av nya lokaler då dagens lokaler är eftersatta med brister vad det gäller arbetsmiljö och tillgänglighet. Dagens byggnad är dessutom inte förankrad i gällande detaljplan. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 oktober 2013. Detaljplan för Orrleken, del av Karlstad Orrholmen 1:1 http://karlstad.se/bygga-och-bo/kommunens-planarbete/detaljplaner/ Yrkanden Yrkande från Socialdemokraterna (S): Socialdemokraterna förordar ett annat förslag avseende nybyggnation av Orrleken än den politiska majoriteten. I förslag till beslut idag är endast majoritetens förslag berört och vi yrkar därmed avslag på förslaget med hänvisning till tidigare ställningstagande. Vi ser däremot positivt på att detaljplanen för Orrholmen, numera efter initiativ från Socialdemokraterna delats upp i två parallella planändringar.
sid 12 (21) Beslutsgång Ordförande ställer majoritetens förslag mot Socialdemokraternas (S) förslag. Ja-röst för majoritetens förslag Nej-röst för Socialdemokraternas (S) förslag. Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Niklas Wikström (FP) ordförande Anna Dahlén Gauffin (S) 1:e vice ordförande Daniel Berghel (M) 2:e vice ordförande Lars Österdahl (M) Margareta Plsson Rask (KD) Anna Wilén ( MP) Christina Leander (C) Bengt Holm (S) Malin Svedin (S) Mathias Casserlund (S) Stephanie Olsson (V) Summa 7 4 Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen
sid 13 (21) 9 Läsårstider 2014/15 Dnr BUN-2013-411 Dpl 56 Läsårstider 2014/2015: Läsårstider: ht 2014-08-21--2014-12-19 vt 2015-01-08--2015-06-12 Lovdagar: ht 2014-10-30--31 vt 2015-02-23--27 (v 9) 2015-04-07--10 (v 15, påsk) 2015-05-15 (fr) Enligt skolförordningen (2011:185) ska läsåret ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver skol- och lovdagarna får det inom läsåret läggas ut högst fem studiedagar för personalen. Läsåret ska börja i augusti och sluta i juni. Dagarna för höst- och vårterminernas början och slut beslutas av huvudmannen. Samråd har skett med Karlstad- Hammarö gymnasieförvaltning. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 oktober 2013. Beslutet skickas till Samtliga skolor Karlstad- Hammarö gymnasieförvaltning
sid 14 (21) 10 Samverkansgruppens protokoll Protokollet läggs till handlingarna. Samverkansgruppens protokoll föredrogs. Se bilaga 1 till 10.
sid 15 (21) 11 Förskolechefs/rektors anmälan gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling Redovisningen godkänns. Redovisning av anmälan gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling
sid 16 (21) 12 Förskolechefs/rektors redovisning av utredning gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling Redovisningen godkänns. Redovisning av utredning gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling.
sid 17 (21) 13 Inkomna skrivelser Redovisningen godkänns. Inkomna skrivelser redovisas. Se bilaga 1 till 13.
sid 18 (21) 14 Delegeringsbeslut Redovisningen godkänns. Anmälan av delegeringsbeslut fattade av: Arbetsutskottets protokoll Beslut nummer 1109-1120/13 Skoldirektör, barn och ungdom Beslut nummer 1121-1122/13 Personalchef Beslut nummer 1123-1131/13 Skolområde Syd Förskolor: Förskolechef Alster Beslut nummer 1132/13 Förskolechef Daggkåpan Beslut nummer 1133/13 Förskolechef Gruvlyckan Beslut nummer 1134/13 Förskolechef Jakobsbergsskogen Beslut nummer 1135-1137/13 Förskolechef Norrstrand Beslut nummer 1138/13
sid 19 (21) Förskolechef Vitsippan Beslut nummer 1139/13 Grundskolor/grundsärskolor: Rektor Hagaborg Beslut nummer 1140-1141/13 Rektor Marieberg Beslut nummer 1142/13 Rektor Skattkärr Beslut nummer 1143-1144/13 Rektor Västerstrand Beslut nummer 1145/13 Skolområde Väst Förskolor: Förskolechef Bullerbyn Beslut nummer 1146-1147/13 Förskolechef Lärkängen Beslut nummer 1148-1150/13 Förskolechef Plinten Beslut nummer 1151-1153/13 Förskolechef Råtorp Beslut nummer 1154/13 Förskolechef Skåre Beslut nummer 1155/13 Förskolechef Solängen Beslut nummer 1156/13 Förskolechef Tallåsen Beslut nummer 1157-1158/13 Grundskolor/grundsärskolor/träningsskola: Rektor Hultsberg Beslut nummer 1159/13
sid 20 (21) Rektor Ilanda Beslut nummer 1160-1162/13 Rektor Råtorp Beslut nummer 1163/13 Rektor S:a Råtorp Beslut nummer 1164/13 Rektor Vålberg Beslut nummer 1165-1167/13 Skolområde Öst Förskolor: Förskolechef Fogdemyren Beslut nummer 1168-1169/13 Förskolechef Gläntan Beslut nummer 1170/13 Förskolechef Klasmossen Beslut nummer 1171/13 Förskolechef Kronoparken 1 Beslut nummer 1172/13 Förskolechef Rudsdalen Beslut nummer 1173-1174/13 Förskolechef Rudsskogen Beslut nummer 1175/13 Förskolechef Rudsängen Beslut nummer 1176-1178/13 Grundskolor: Rektor Fröding Beslut nummer 1179-1180/13 Rektor Färjestad Beslut nummer 1181-1188/13
sid 21 (21) Rektor Kroppkärr Beslut nummer 1189-1192/13 Rektor Nyed Beslut nummer 1193/13 Rektor Rud Beslut nummer 1194-1209/13 Rektor Vallargärdet Beslut nummer 1210/13 Enhetschef Klaraborgs specialpedagogiska område Beslut nummer 1211/13 Kulturskolechef Beslut nummer 1212/13