ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sid 1 (30) BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Protokoll

Transkript

1 sid 1 (30) Tid och plats Onsdag den 22 februari 2012 kl Samlingssalen Herrgår n Klaraborg, Kårgränd 2 a-b Ajournering kl och kl Ledamöter Niklas Wikström (FP) ordförande Anna Dahlén Gauffin (S) 1:e vice ordförande John Weslien (M) ( tjänstgör på vakant plats (M) 2:e vice ordförande) Fredrik Johansson (M) David Bruhn (KD) (tjänstgör för Elin Sandahl (M)) Torbjörn Nilsson (MP) (tjänstgör för Anna Wilén ( MP)) Alem Fisshatzion (C) Bengt Holm (S) Malin Svedin (S) Jassin Nasr (S) Malin Österberg (V) Ersättare Roland Kvarnström (FP) Rickard Andrén (S) Tore Pettersson (V) Justerare Alem Fisshatzion Tid och plats för justering Barn- och ungdomsförvaltningen den 29 februari 2012 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsförvaltningen Underskrift

2 sid 2 (30) Övriga närvarande Olle Wikberg, tf skoldirektör barn och ungdom Christina Widén, ekonomichef Kerstin Andersson, personalchef Anna-Lena Norlander Groth, kvalitetschef Johan Sjövall, kvalitetschef Yvonne Håkansson, förvaltningssekreterare Barbro Thunér, Kommunrevisionen Marie Runelid, jurist Ann-Mari Brunzell, Lärarförbundet Underskrifter Sekreterare Yvonne Håkansson Ordförande Niklas Wikström (FP) Justerare Alem Fisshatzion (C)

3 sid 3 (30) Extraärende, barn- och ungdomsnämnden Med hänvisning till KL 4:17 yrkar 1:e vice ordförande Anna Dahlén Gauffin (S) att barn- och ungdomsnämnden behandlar följande ärende vid dagens sammanträde: Revidering av internbudgeten 2012 Ordförande Niklas Wikström (FP) yrkar bifall till extra ärendet, Revidering av internbudgeten 2012 och ärendet förs upp som ärende 21 på dagens föredragningslista.

4 sid 4 (30) Informationsärenden Barbro Thunér informerade om revisorernas arbete i kommunen. Marie Runelid informerade om förskolechef/rektor anmälan om kränkande behandling. Johan Sjövall informerade om ledigheter. Olle Wikberg informerade om: Förvaltningens ekonomiska situation, Karlavagnen/Kronoparken, särskolan, skolmuseét och projktidéer inom ramen för arbetet med WEPA

5 sid 5 (30) 1 Bokslut 2011 Dnr BUN Dpl 10 Bokslutsskrivelsen för barn- och ungdomsnämnden godkännes och lämnas till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Bokslutsskrivelse för barn- och ungdomsnämnden med redovisning och analys av verksamhet, viktigare händelser, ekonomisk utveckling, budgetavvikelse, avstämning av mål, prestationer och kvalitet, framtiden och nyckeltal. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 februari Bokslutsskrivelse för barn- och ungdomsnämnden Kommunstyrelsen

6 sid 6 (30) 2 Intern kontroll 2011 Dnr BUN Dpl Förvaltningens rapport över internkontrollsåtgärder under 2011 godkänns. 2. Förvaltningens planerade åtgärder för internkontroll under 2012 godkänns. 3. Rapporten överlåts till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Genomförd internkontroll 2011 Förekomsten av förfallna fakturor har följts upp vid respektive skolområde och staben. Kontroll har gjorts av att aktuella inventarieförteckningar finns vid respektive skolområde. Resultatet visar att de finns vid alla skolområden utom ett. Granskning av kontering av fakturor avseende bensinkort har genomförts. Den kommungemensamma granskningen har inriktats på granskning av intern och extern representation. Förekomsten av avslutssamtal med medarbetare som slutat sin anställning vid barnoch ungdomsförvaltningen har granskats. Planerad internkontroll 2012 Antal beställare/attestanter inom barn- och ungdomsförvaltningen ska minskas under 2012 i syfte att kvalitetssäkra förvaltningens inköp. Informationen om vad som gäller vid bokföring av kurser, resor och representation ska förtydligas. Nya riktlinjer kommer att utarbetas. Fortsatt uppföljning av försenade fakturaattester. Kontroll av beviljade studier/utbildning i tjänsten och uppdrag i tjänsten gentemot utbetalade ersättningar för resor och traktamenten.

7 sid 7 (30) Beslutsunderlag Barn- och ungdomsnämndens tjänsteskrivelse den 12 januari Diagram över antal för fakturaattester som utförts efter förfallodag per skolområde. Protokoll för Intern kontroll från kommunledningskontoret den 19 januari Kommunstyrelsen

8 sid 8 (30) 3 Redovisning av medborgarförslag 2011 Dnr BUN Dpl 00 Redovisning av medborgarförslag godkännes och lämnas till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade i december 2007 om Förenklad hantering av medborgarförslag. Beslutet innebär att kommunfullmäktige kan överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om enskilda medborgarförslag, som inte är av principiell art eller av större vikt. Enligt beslutet (och lagstiftningen) ska nämnderna årligen informera kommunfullmäktige om de beslut som fattats. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsnämndens tjänsteskrivelse 6 februari Medborgarförslag Kommunstyrelsen

9 sid 9 (30) 4 Redovisning av synpunkter 2011 Dnr BUN Dpl 00 Redovisning av synpunkter 2011 godkännes och lämnas till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Efter beslut i kommunfullmäktige har Karlstads kommun från den 1 januari 2009 infört möjligheten för medborgare att lämna "synpunkter" på kommunens verksamhet via kommunens hemsida. De synpunkter som inkommit till respektive nämnd ska redovisas till kommunstyrelsen i samband med årsredovisning. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 februari Förteckning från diariet över inkomna synpunkter Kommunstyrelsen

10 sid 10 (30) 5 Jämställdhets- och mångfaldsplan Dnr BUN Dpl 16 Barn- och ungdomsnämnden antar jämställdhets- och mångfaldsplan för Sammanfattning av ärendet Enligt diskrimineringslagen ska alla arbetsplatser med minst 25 anställda upprätta en jämställdhetsplan. Enligt policyn På lika villkor ska samtliga förvaltningar och bolag arbeta för jämställdhet och mångfald. Arbetet beskrivs i jämställdhetsoch mångfaldsplaner. Barn- och ungdomsförvaltningens plan innehåller mål, aktiviteter och åtgärder utifrån områdena: löner, könsfördelning, anställningsvillkor och arbetsförhållanden, möjligheter att förena förvärvsarbete och föräldraskap, mobbning och/eller kränkningar, ökad mångfald samt arbete mot diskriminering och trakasserier. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 februari Förslag till jämställdhets- och mångfaldsplan Samtliga skolområden

11 sid 11 (30) 6 Ändring av debiteringsrutiner för avgiftsuttag vid allmän förskola Dnr BUN Dpl 50 Ändring av debiteringsrutinerna för reduceringen av förskoleavgiften för allmän förskola. Reduceringen av avgifterna för allmän förskola görs under september-maj månad i stället för under hela året. Procentsatsen för avgiften för vistelsetid 16 timmar och däröver sänks under september-maj så att den totala avgiften under året är densamma som i kommunfullmäktiges beslut. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens beslut om nya avgifter i förskolan innehåller förutom nya avgiftsnivåer en ändring av rutinerna när ett avdraget för kostnadsfri allmän förskola ska göras. Avdraget skulle enligt beslutet läggas ut vid varje månadsdebitering och avser barn som har en vistelsetid på 16 timmar och däröver. Barn som enbart nyttjar allmän förskola har rätt till förskola 15 timmar per vecka endast under skolans läsår. Där sker då självklart ingen avgiftsdebitering under sommaren. Med tanke på svårigheterna med debitering av avgifter för barn till arbetslösa och föräldralediga, bör rutinerna med avgiftsreducering för allmän förskola under september-maj och gängse avgift under sommaren inte ändras. Att fördela avgiftsreduceringen för allmän förskola på nio månader i stället för tolv månader innebär ingen ändring av avgiftsnivåerna mot det beslut som tagits av kommunfullmäktige. Procentsatsen räknas om så att avgiftsuttaget under året blir detsamma. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 20 januari Kommunfullmäktiges beslut den 19 januari Samtliga skolområden

12 sid 12 (30) 7 Yttrande över - Motion - Informera samtliga skolledare i Karlstad om Delegationen för jämställdhet i skolans granskning av läromedel och att könsstereotypa läromedel i skolan byts ut till jämställda läromedel Dnr BUN Dpl 51 Barn- och ungdomsnämndens förslag till Kommunstyrelsen 1. Motionen gällande - att samtliga skolledare i Karlstad stad informeras om delegationen för jämställdhet i skolans granskning av läromedel bifalles. 2. Motionen gällande - att barn- och ungdomsnämnden och gymnasienämnden får ansvar för att byta ut könsdiskriminerande läromedel till jämställda läromedel avslås. 3. Barn- och ungdomsförvaltningen initierar en inventering av läromedel i samhällskunskap och historia med utgångspunkt i rapporten från Delegationen för jämställdhet i skolan. 4. En återrapportering ska ske till barn- och ungdomsnämnden under verksamhetsåret Paragrafen justeras omedelbart. Ajournering Mötet ajournerades kl Sammanfattning av ärendet I en motion till fullmäktige förslår Håkan Svenneling (V), Lena Grip (V), Katrin Rundström (V) och Per Strömgren (V) att samtliga skolledare i Karlstad informeras om Delegationen för jämställdhet i skolans granskning av läromedel och att könsstereotypa läromedel i skolan byts ut till jämställda läromedel. Inom barn- och ungdomsnämndens verksamhetsområde finns två genuspedagoger knutna till samtliga skolområden. Under ett antal år har arbete med jämställdhet pågått. Fokus har varit och är undervisningssituationen i klassrummet. Utvecklingsinsatser i enlighet med vad motionärerna yrkar pågår kontinuerligt.

13 sid 13 (30) Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 februari Kommunfullmäktiges beslut avseende beredning av motionen 27 oktober Yrkanden Niklas Wikström (FP) och nämnden yrkar bifall till att samtliga skolledare i Karlstad stad informeras om delegationen för jämställdhet i skolans granskning av läromedel Niklas Wikström (FP) och nämnden yrkar avslag till att barn- och utbildningsnämnden och gymnasienämnden får ansvar för att byta ut könsdiskriminerande läromedel till jämställda läromedel. Malin Österberg (V) yrkar att barn- och ungdomsförvaltningen initierar en inventering av läromedel i samhällskunskap och historia med utgångspunkt i rapporten från Delegationen för jämställdhet i skolan. En återrapportering ska ske till barn- och ungdomsnämnden under verksamhetsåret Kommunfullmäktige

14 sid 14 (30) 8 Yttrande över - Motion - Erbjud kulturskolan att uppträda inför kommunfullmäktige Dnr BUN Dpl Motionen tillstyrks, då föreslagna inslag ryms inom kulturskolans ordinarie verksamhet, och överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet I en motion till kommunfullmäktige föreslår Lennart Jansson (S) att kulturskolans elever ska ges möjlighet att uppträda inför kommunfullmäktige. Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över förslaget. Barn- och ungdomsförvaltningen är positiv till förslaget och bedömer att elevernas medverkan vid kommunfullmäktiges sammanträden kan rymmas inom ramen för nuvarande ordinarie konsert- och utställningsverksamhet. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 januari 2012 Lennart Janssons (S) motion - Erbjud kulturskolan att uppträda inför kommunfullmäktige, den 28 september 2011 Kommunfullmäktige Verksamhetschef för kulturskolan

15 sid 15 (30) 9 Yttrande över Detaljplan för Gräsdungen, del av Gräsdalen 1:1 Dnr BUN Dpl Detaljplan för Gräsdungen, del av Gräsdalen 1:1. tillstyrkes. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Syftet med planen är att prova möjligheterna att ändra en del av planen avseende området öster om Gräsdalsgatan på Gräsdalen för att skapa mer mark för verksamhetsetablering i området. Planen omfattar den sydöstra delen av fastigheten Gräsdalen 1:1. Planområdet är omkring kvadratmeter. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 december Detaljplan för Gräsdungen, del av Gräsdalen 1:1 utställning. Stadsbyggnadsförvaltningen

16 sid 16 (30) 10 Yttrande över - Fördjupning av översiktsplanen för Dingelsundet och delar av Knappstad - utställning Dnr BUN Dpl Fördjupning av översiktsplanen för Dingelsundet och delar av Knappstad tillstyrkes 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Planens syfte är att utreda förutsättningar för fortsatt omvandling av befintlig fritidshusbebyggelse till permanentboende, samt finna lämpliga lägen för ny bebyggelse. Vatten- och avloppsförsörjning för befintlig och tillkommande bebyggelse, trafik och kollektivtrafikförsörjning, strandskydd etc. skall också belysas i planarbetet. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 januari 2012 Fördjupning av översiktsplanen för Dingelsundet och delar av Knappstad. Dnr SBN Dpl 80 Stadsbyggnadsförvaltningen

17 sid 17 (30) 11 Yttrande över - Planprogram för Södra Järpetan Dnr BUN Dpl Planprogram för Södra Järpetan tillstyrkes. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Syftet med planprogrammet är att uttrycka kommunens ambitioner och avsikter för området mellan Jägartorpet och Järpetavägen (Karlberg) och i ett tidigt skede informera om och samla in synpunkter på områdets framtida användning. Planprogrammet skall ligga till grund för fortsatt planarbete och innehåller bl.a ett 15-tal nya enbostadshus. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 januari 2012 Planprogram för Södra Järpetan samråd Stadsbyggnadsförvaltningen

18 sid 18 (30) 12 Utseende av ledamöter och ersättare till barnoch ungdomsnämndens arbetsutskott Dnr BUN Dpl Niklas Wikström (FP), Vakant (M), Alem Fisshatzion (C) Anna Dahlén Gauffin (S), och Bengt Holm (S) utses till ledamöter i arbetsutskottet. 2. Niklas Wikström (FP) utses till ordförande och Anna Dahlén Gauffin (S) till vice ordförande för samma tid som de invalts i barn- och ungdomsnämnden. 3. Till ersättare utses i bestämd ordning: Ledamot: Niklas Wikström (FP) Anna Dahlén Gauffin (S) Vakant (M) Alem Fisshatzion (C) Bengt Holm (S) Ersättare: David Bruhn (KD) Torbjörn Nilsson (MP) Fredrik Johansson (M) Malin Svedin (S) Jassin Nasr (S) Maria Andersson (S) Fredrik Johansson (M) Elin Sandahl (M) David Bruhn (KD) Anna Wilén (MP) David Bruhn (KD) Fredrik Johansson (M) Malin Svedin (S) Jassin Nasr (S) Maria Andersson (S)

19 sid 19 (30) 4. Ledamöter och ersättare utses för samma tid som de invalts i barn- och ungdomsnämnden. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 9 december 2010 (1780 FS:2d) om reglemente för barn- och ungdomsnämnden, att gälla från och med den 1 januari Kommunstyrelsen Barn- och ungdomsnämndens ledamöter och ersättare Samtliga skolområden

20 sid 20 (30) 13 Utseende av ledamöter och ersättare till budgetkommittén Dnr BUN Dpl 00 Budgetkommittén (en ledamot samt ersättare för varje representerat parti i barn- och ungdomsnämnden) Ledamot: Ersättare: Niklas Wikström (FP) Roland Kvarnström (FP) Anna Dahlén Gauffin (S) Bengt Holm (S) Vakant (M) Fredrik Johansson (M) Anna Wilén (MP) Torbjörn Nilsson (MP) Alem Fisshatzion (C) Roland Kvarnström (FP) David Bruhn (KD) Roland Kvarnström (FP) Malin Österberg (V) Tore Pettersson (V) Kommunstyrelsen Samtliga skolområden

21 sid 21 (30) 14 Kontaktpolitiker Dnr BUN Dpl Kontaktpolitiker utses enligt följande: Gruvlyckan/Mariebergs skolområde Bengt Holm (S), Elin Sandahl (M) Herrhagen/Norrstrands skolområde Anna Dahlén Gauffin (S), Niklas Holmgård (M) Hultsberg/Wåxnäs skolområde Fredrik Johansson (M), Rickard Andrén (S) Kronoparkens skolområde Niklas Wikström (FP), Malin Svedin (S) Kroppkärrs skolområde Malin Österberg (V) Molkoms skolområde Torbjörn Nilsson (MP) Nors skolområde Anna Wilén (MP) Ruds skolområde Annika Carlsson (S), Roland Kvarnström (FP) Råtorps skolområde John Weslien (M) Skattkärr/Väse skolområde Lars Österdahl (M) Skåre skolområde Tore Pettersson (V), David Bruhn (KD) Stodene skolområde Alem Fisshatzion (C) Ulvsby skolområde Vakant (M) Kulturskolan Maria Andersson (S) Klaraborgs specialpedagogiskaområde Jassin Nasr (S) Skolområdet för Mångfald och integration Azim Noadjnas (S) 2. Kontaktpolitikerna byter skolområde efter två år. Samtliga skolområden

22 sid 22 (30) 15 Yttrande över Planprogram för del av Brödet m.fl. - samråd Dnr BUN Dpl 80 Planprogram för del av Brödet m.fl., tillstyrkes och betonar vikten av att planerade utbyggnader av förskola och förskoleplatser inom området genomförs enligt tidigare beslutade planer. Sammanfattning av ärendet Planprogrammet innehåller ett förslag till utveckling av en del av fastigheten Brödet 1 m.fl. (Alsters verksamhetsområde) vid Stampvägen i Karlstad. Förslaget innebär att området kompletteras med nya bostäder. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 februari Planprogram för Brödet 1 m.fl. Dnr SBN Dpl 80 Stadsbyggnadsförvaltningen

23 sid 23 (30) 16 Förskolechef/rektor anmälan gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling Dnr BUN Dpl 54 Redovisning av anmälan gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling Redovisningen godkänns.

24 sid 24 (30) 17 Förskolechef/rektors redovisning av utredning gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling Dnr BUN Dpl 54 Redovisning av utredning gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling Redovisningen godkänns.

25 sid 25 (30) 18 Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser redovisades. Se bilaga 1 till 18.

26 sid 26 (30) 19 Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan av delegeringsbeslut fattade av: Arbetsutskottets protokoll Beslut nummer 1-20/12 Ordförande/vice ordförande Beslut nummer 21-23/12 Skoldirektör, barn och ungdom Beslut nummer 24-31/12 Ekonomichef Beslut nummer 32/12 Kostchef Beslut nummer 33/12 Verksamhetschef/rektor Klaraborgs specialpedagogiska område Beslut nummer 34-40/12 Verksamhetschef/rektor Gruvlyckan/Mariebergs skolområde Beslut nummer 41-60/12 Verksamhetschef/rektor Herrhagen/Norrstrands skolområde Beslut nummer 61-78/12 Verksamhetschef/rektor Hultsbergs/Wåxnäs skolområde Beslut nummer 79-95/12 Verksamhetschef/rektor Kronoparkens skolområde Beslut nummer 96/12

27 sid 27 (30) Verksamhetschef/rektor Kroppkärrs skolområde Beslut nummer /12 Verksamhetschef/rektor Molkoms skolområde Beslut nummer /12 Verksamhetschef/rektor Nors skolområde Beslut nummer /12 Verksamhetschef/rektor Ruds skolområde Beslut nummer /12 Verksamhetschef/rektor Råtorps skolområde Beslut nummer /12 Verksamhetschef/rektor Skattkärr/Väse skolområde Beslut nummer /12 Verksamhetschef/rektor Skåre skolområde Beslut nummer /12 Verksamhetschef/rektor Stodene skolområde Beslut nummer /12 Verksamhetschef/rektor Ulvsby skolområde Beslut nummer 219/12 Verksamhetschef/rektor skolområdet för Mångfald och integration Beslut nummer /12 Redovisningen godkänns.

28 sid 28 (30) 20 Samverkansgruppen Protokoll från Samverkansgruppens förhandlingar redovisades. Se bilaga 1 till 20.

29 sid 29 (30) 21 Revidering av internbudgeten 2012 Dnr BUN Dpl 10 Ärendet överlämnas till förvaltningen och hanteras inom ramen för budgetoch uppföljningsarbetet. Ajournering Mötet ajournerades kl Yrkanden Niklas Wikström (FP) yrkar från majoriteten att ärendet överlämnas till förvaltningen och hanteras inom ramen för budget- och uppföljningsarbetet. Anna Dahlén Gauffin (S) yrkar att barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt förvaltningen att redovisa konsekvenserna av beslutad internbudget samt ta fram ett underlag för ett beslut om omprioritering och revidering av internbudget 2012 till sammanträdet i mars. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Niklas Wikströms (FP) yrkande mot Anna Dahlén Gauffin (S) yrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar i enlighet med Niklas Wikströms (FP) yrkande. Omröstning begärs. Barn- och ungdomsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för Niklas Wikströms (FP) yrkande. Nej-röst för Anna Dahlén Gauffins (S) yrkande.

30 sid 30 (30) Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Niklas Wikström (FP) ordförande X Anna Dahlén Gauffin (S) 1:e vice ordförande John Weslien (M) Fredrik Johansson (M) David Bruhn (KD) Torbjörn Nilsson ( MP) Alem Fisshatzion (C) Bengt Holm (S) Malin Svedin (S) Jassin Nasr (S) Malin Österberg (V) Summa 6 5 X X X X X X X X X X Reservationer Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Socialdemokraternas yrkande. Protokollsanteckning Anna Dahlén Gauffin (S) lämnar en protokollsanteckning se bilaga Barn- och ungdomsnämndens ledamöter och ersättare