Folkhälsovetenskapligt centrum 2007-10-24 Kjerstin Strandh Minnesanteckningar från Hälsosamverkansberedningens möte den 17 oktober 2007 Närvarande Agneta Niklasson (mp) vice ordförande Alma Basic (s) Angelo Alegria-Galaz (vl) Anita Jernberger (fp) Elias Aguirre-Hammarlund (s) Levi Eckeskog (kd) ordförande Sara Larsson (c) Silvi Wigh-Senestad (m) Thord Borggren Karlsson (s) Frånvarande Anna-Lena Sörenson (s) Daniel Nord (m) Övriga Kjerstin Strandh sekreterare Peter Wahlberg sakkunnig 1. Mötets öppnande, dagordning och minnesanteckningar Levi Eckeskog hälsade välkommen till Hälsosamverkansberedningens möte. Dagordningen och föregående mötes minnesanteckningar godkändes. 2. Samordningsförbunden Inbjudna gäster: Torbjörn Holmqvist och Gary Sparrborn, Motala/Vadstena samordningsförbund Levi Eckeskog och Madelaine Vilgren, Mjölby/Ödeshög/Boxholms samordningsförbund Viktoria Strömberg och Birgitta Wessman-Thyrsson, Norrköpings samordningsförbund Anita Grundström och Anna Creutz, Finspångs samordningsförbund 1
Peter Wahlberg inledde med en repetition och kunskapspåbyggnad kring Vad är samordningsförbunden? och Vad är Hälsosamverkansberedningens roll när det gäller samordningsförbunden?. Samordningsförbunden har inrättats med stöd av lagen om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan Försäkringskassa, Arbetsförmedling, kommun och landsting. Samordningsförbundens uppgift är att inom sitt geografiska område svara för och utveckla insatser som skapar förutsättningar för innevånare i yrkesverksam ålder att förbättra förmågan att utföra förvärvsarbete. Samordningsförbunden är kommunalförbund och därmed självständiga juridiska personer. I kommunallagen stadgas att de ingående parterna har uppsiktsplikt gentemot kommunalförbundet. För landstinget har Hälsosamverkansberedningen, enligt reglementet, ansvar för att leda landstingets insatser med avseende på samordningsförbunden. Ägardirektiv kommer att utformas, som stöd för samordningsförbunden i deras arbete. Torbjörn Holmqvist hälsades välkommen och berättade om sina erfarenheter från arbetet i Motala/Vadstena samordningsförbund. Rollen som ledamot kan vara svår. Som landstingets representant i samordningsförbundet har Torbjörn till uppgift att bevaka hur samordningsförbundets samlade medel används, inte bara de medel landstinget bidrar med. Dock ska Torbjörn bevaka ägardirektiven, det vill säga följa landstingets linje efter inrådan från Hälsosamverkansberedningen. Tre frågor hade skickats med i inbjudan till landstingets representanter i samordningsförbunden: 1. Hur ser samordningsförbundens styrelserepresentanter på verksamhetens utveckling och resultat? 2. Finns det viktiga målgrupper som man ännu ej kunnat prioritera i samordningsförbunden? 3. Vilket stöd kan Hälsosamverkansberedningen ge samordningsförbundens landstingsrepresentanter, exempelvis genom utformning av särskilda ägardirektiv eller genom agerandet i de regelbundna samråden? Diskussioner fördes bland annat kring dessa frågor och sammanfattas enligt följande: 1. Samordningsförbundens arbete följs upp och utvärderas. Verksamhetsberättelser och -planer som ger kännedom om samordningsförbundens arbete finns på webben. 2. Landstingets ägardirektiv till samordningsförbunden är viktiga. Inom vilka områden ska samordningsförbunden satsa sina resurser för att möta kommande behov eller för att förebygga? Vad vill landstinget på sikt med samordningsförbunden? 2
3. Landstinget behöver bli bättre på att fånga upp samordningsförbundens erfarenheter. Erfarenheter borde föras tillbaka och implementeras i landstingets ordinarie verksamhet. Vad kan samordningsförbunden bidra med i form av input och evidens? 4. Vad kan förändras i landstingets ordinarie verksamhet för att förebygga att individer hamnar i situationer där samordningsförbundens insatser behövs? 5. Målgruppen för samordningsförbunden är personer i förvärvsaktiv ålder (20 64 år). Går målgruppsbeskrivningen att göras mindre snäv? 6. EU-medel finns att söka i form av socialfondspengar. Hur ställer sig landstinget till en ansökan om EU-medel till samordningsförbunden? Levi Eckeskog tackade Torbjörn Holmqvist för en givande diskussion. Dagens diskussion var ett inledande samtal kring vilket önskemål om stöd som samordningsförbunden har. Diskussionen ska fortsätta vid återkommande möten. Till dagens möte hade landstingets representanter för de fyra samordningsförbunden i länet bjudits in, totalt åtta representanter. Endast två representanter hade möjlighet att delta. Brev ska skickas ut till dem som inte hade möjlighet att delta, där de ska ombes inkomma med sina synpunkter på ovanstående frågor samt om det är positivt med återkommande dialogtillfällen med Hälsosamverkansberedningen. 3. Befolkningsenkäten Östgötens hälsa 2006 på kommunnivå Inbjudna gäster: Helle Noorlind Brage och Lars Walter, Folkhälsovetenskapligt centrum Levi Eckeskog hälsade Helle Noorlind Brage och Lars Walter välkomna. Folkhälsovetenskapligt centrums nya rapporter om resultaten ur befolkningsenkäten Östgötens hälsa 2006 på kommunnivå kommer att vara basen för den fortsatta dialogen med kommunerna. Folkhälsovetenskapligt centrum var inbjudna till dagens möte, för att ge Hälsosamverkansberedningen en inblick i hur användbart materialet kan vara i diskussionen med kommunerna. Rapporterna kommer att presenteras för Hälso- och sjukvårdsnämnden den 24 oktober. Helle och Lars gjorde en genomgång av hur materialet i rapporterna kommer att vara upplagt. Rapporterna kommer att bestå av tabeller, diagram och kartor. Senare under hösten kommer resultaten att redovisas i spindeldiagram per kommun, vilket är ett annat sätt att redovisa resultaten i förhållande till länsgenomsnittet. Resultaten i den 3
nationella enkäten håller på att sammanställas. Där finns möjligheter att jämföra Östergötland med riket, men siffrorna kan inte brytas ned på kommunnivå. Hälsosamverkansberedningen har att ta ställning till vilka resultat som efterfrågas och ska presenteras på nästa möte tillsammans med kommunerna. Arbetsmaterial finns att tillgå. De färdiga rapporterna kommer att läggas ut på Folkhälsovetenskapligt centrums webbplats under december http://lisa.lio.se/templates/page.aspx?id=28914 Levi Eckeskog tackade Helle Noorlind Brage och Lars Walter för genomgången. 4. Ny inbjudan till möte med folkhälsoansvariga politiker i kommunerna En ny inbjudan ska skickas ut till de folkhälsoansvariga politikerna i länets kommuner som en uppföljning av mötet den 20 juni. Denna gång bjuder Hälsosamverkansberedningen in till diskussion kring resultaten ur Befolkningsenkäten Östgötens hälsa 2006 nedbrutna på kommunnivå. Medarbetare från Folkhälsovetenskapligt centrum kommer att medverka och presentera resultaten. Inbjudan till kommunerna ska skickas ut så snart som möjligt. 5. Planen för Hälsosamverkansberedningens arbete 2007 Planen uppdateras successivt. En reviderad version hade skickats ut inför dagens möte. Ett nytt möte har lagts in i planen den 6 december kommer Hälsosamverkansberedningen att ha nästa dialogtillfälle med de folkhälsoansvariga politikerna i kommunerna. Hälsosamverkansberedningen kommer att arbeta enligt den reviderade planen. 6. Behovsanalysen Övervikt och fetma Behovsanalysen avrapporterades till Hälso- och sjukvårdsnämnden den 25 september. Vad händer nu, efter denna avrapportering? Rapporten är inte helt klar. Hälsosamverkansberedningen väntar in den färdiga rapporten, och är förberedd på uppdrag från Hälso- och sjukvårdsnämnden med utgångspunkt i rapporten. 4
7. Kurser och konferenser Följande konferenser avrapporterades: Folkhälsa i praktiken, 13 14 september. Agneta Niklasson och Elias Aguirre-Hammarlund deltog och rapporterade kort från konferensen. Konferensen var inriktad på den hälsofrämjande hälso- och sjukvård. Seminarierna visade exempel på forskning inom hälsoområdet som ger evidens för metoder. Ganska få politiker deltog och innehållet var mer riktat till professionen. Dokumentation från konferensen finns på Statens Folkhälsoinstituts webbplats http://www.fhi.se/templates/page 11113.aspx Nationella riktlinjer beroende och missbruk, 11 oktober. Konferensen arrangerades av Läns-SLAKO. Anna-Lena Sörenson, Levi Eckeskog, Agneta Niklasson, Thord Borggren Karlsson och Anita Jernberger deltog. Det som kom fram under konferensen var att 1. alla ska ta till sig och börjar arbeta efter de nationella riktlinjerna 2. personalen vill ha tydliga direktiv och uppdrag 3. Läns-SLAKO ska följa upp konferensen efter exempelvis 1 år, för att se hur det går med implementeringen. Dokumentation från konferensen håller på att tas fram. Följande konferenser påannonserades: 19 oktober, Samverkan inom välfärdsområdet. Thord Borgstedt Karlsson, Agneta Niklasson, Anita Jernberger och Levi Eckeskog kommer att delta i denna dag, den första av fyra utvecklingdagar. I kommande utvecklingsdagar kommer även Anna-Lena Sörenson och Elias Aguirre-Hammarlund att delta. Utvecklingsdagen den 19 oktober kommer att avrapporteras på nästa möte med Hälsosamverkansberedningen. 5 6 november, Folkhälsa i politiken för lokal och regional utveckling, Borgholm, Öland. Då anmälningstiden har gått ut och konferensen visar sig vara fulltecknad kan ingen ledamot delta. Peter Wahlberg kommer att delta i konferensen och kommer att göra en avrapportering på nästa möte med Hälsosamverkansberedningen. 14 15 november, Suicidprevention, Göteborg. Silvi Wigh- Senestad kommer att delta i konferensen. 20 november i Stockholm eller 12 december i Helsingborg, Äldres hälsa en utmaning i Europa. 1 2 kan delta i konferensen. Agneta Niklasson meddelade intresse. 18 januari 2008, Temakonferens Äldre, Linköping. 5
8. Övriga frågor Inga övriga frågor. 9. Nästa möte Nästa möte är onsdagen den 21 november. Detta möte kommer att innehålla diskussion om ägardirektiv till samordningsförbunden, som en fortsättning på dagens diskussion. Presidiet kommer att utforma förslag. Mötet kommer också att innehålla en dialog med landstingets representanter i Läns-SLAKO. Levi Eckeskog tackade ledamöterna för alla bidrag till en givande diskussion och avslutade mötet. Vid minnesanteckningarna Kjerstin Strandh 6