Detaljplan för NY GÅNG- OCH CYKELBRO Råtorp/Färjestad, Karlstads kommun, Värmlands län SAMRÅDSHANDLING UTÖKAT FÖRFARANDE (PBL 5 kap 7 ) 2016-09-29 Stadsbyggnadsförvaltningen Dnr SBN 2015-25
Detaljplan för Gång- och cykelbro Planbeskrivning 2 PLANPROCESSEN SAMRÅD BEARBETNING GRANSKNING BEARBETNING ANTAGANDE EV. ÖVERKLAGAN LAGA KRAFT Planprocessen består av flera olika skeden, i denna planprocess ingår följande skeden: Samråd: Under samrådsskedet ges möjlighet till insyn och påverkan av förslaget. Samrådet syftar till att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt. Granskning: Under granskningstiden ges ytterligare en möjlighet att påverka planförslaget som finns tillgängligt på kommunens hemsida, stadshuset och biblioteket. Granskningstiden är minst tre veckor. Antagande: Beslutet att anta detaljplanen sker i kommunfullmäktige. Planer som inte är av principiell betydelse antas av stadsbyggnadsnämnden. Överklagande: Antagandebeslutet kan överklagas av den som senast i granskningsskedet har lämnat skriftliga synpunkter och inte fått dem tillgodosedda samt bedöms vara berörd av förslaget. Laga kraft: Detaljplanen vinner laga kraft tre veckor efter antagandebeslutet, om den inte är överklagad.
3 Planbeskrivning Detaljplan för Gång- och cykelbro INNEHÅLLSFÖRTECKNING PLANBESKRIVNING 4 Inledning Handlingar Planens syfte & huvuddrag Genomförandetid Arbetsgrupp & medverkande tjänstemän TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 5 Riksintressen Översiktsplan Visionen & den strategiska planen Planarbetsprogram Gällande detaljplan Beslut om planläggning Tillstånd för vatten verksamhet Val av broförslag FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG 8 Bakgrund Plandata Markanvändning Stadsbild Bebyggelse Gator och trafik Mark och vatten Grönstruktur Geotekniska förhållanden Teknisk försörjning Störningar, hälsa och säkerhet Folkhälsa GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 14 Ansvarsfördelning för genomförande Huvudmannaskap för allmän plats Fastighetsrättsliga åtgärder Ekonomiska frågor Tekniska frågor KONSEKVENSER AV PLANFÖRSLAGET 15 Miljökonsekvenser Sociala konsekvenser Ekonomiska konsekvenser
Detaljplan för Gång- och cykelbro Planbeskrivning 4 PLANBESKRIVNING INLEDNING En planbeskrivning skall redovisa planens syften samt beskriva planens innebörd och konsekvenser av dess genomförande. Även planens förutsättningar ska redovisas. Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan utan detaljplanens bindande föreskrifter framgår av plankartan och planbestämmelserna. Planbeskrivningen är uppdelad i fyra delar: Inledningsdel beskriver bland annat syftet med planen, planprocessen och sammanfattar planbeskrivningen. Förutsättningar och planförslag innehåller en beskrivning av nuläget och de planbestämmelser som finns på plankartan. Genomförandebeskrivning beskriver de organisatoriska, fastighetsrättsliga och ekonomiska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Konsekvenser av planens genomförande beskriver konsekvenser och redovisar utfallet av behovsbedömningen. Handlingar Planen omfattar följande handlingar: Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning (denna handling) Underlag för samråd inför upprättande av miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap 4 miljöbalken, WSP Utredningar PM Utredning, WSP 2015-03-10 Planens syfte & huvuddrag Planen syftar till att pröva möjligheten att uppföra en ny gång- och cykelbro över Klarälven, mellan stadsdelarna Råtorp och Färjestad. Genomförandetid Genomförandetiden är fem (5) år från det datum planen vinner laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägaren rätt att exploatera i enlighet med planen och detaljplanen får inte ändras utan att synnerliga skäl föreligger. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla men kan då ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning (för exempelvis förlorad byggrätt). Arbetsgrupp & medverkande tjänstemän Detaljplanen har upprättats av Emelie Öhrn, Stadsbyggnadsförvaltningen, Karlstads kommun. Planarbetet har bedrivits i samverkan med en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från Stadsbyggnadsförvaltningen, Teknik- och fastighetsförvaltningen, Miljöförvaltningen. Parellellt med detaljplaneprocessen pågår process inför ansökan om tillstånd för vattenverksamhet. Teknik- och fastighetsförvaltningen ansvarar för denna (se mer sidan 7).
5 Planbeskrivning Detaljplan för Gång- och cykelbro TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintressen Klarälvsdeltat och hela älvens sträckning inom Karlstads kommun omfattas av riksintresse för naturvård enligt 3 kap. 6 MB (Klarälvens nedre lopp, deltat). Området omfattas även av EU:s fiskvattendirektiv (78/659/EEG) och ingår i Natruvårdsverkets förteckning över fiskvatten som ska skyddas enligt forordningen (2001:554) om miljökvalitétsnormer för fisk- och musselvatten; NSF 2002:6. Klarälven är även utpekad som ett nationellt särskilt värdefullt vatten av både Fiskeriverket och Naturvårdsverket. Området är inte strandskyddat enligt gällande detaljplan. Vid prövning av ny detaljplan prövas strandskyddet. Översiktsplan Översiktsplanen (ÖP) är enligt plan- och bygglagen (PBL) kommunens instrument för planering av en långsiktigt hållbar mark- och vattenanvändning samt bevarande och utveckling av bebyggelsen. I kommunens aktuella ÖP (2012) kap 7.4 Kommunikationer och transportinfrastruktur, beskrivs bland annat kommunens översiktliga arbete med omställning till mer koldioxidsnåla transportmedel, så som att öka andelen cykelresor. En av de utpekade (kap 7.4.8) utgärderna är anläggandet av en ny gång- och cykelbro mellan Råtorp och Färjestad. Vision & den strategiska planen Kommunens vision, den strategiska planen samt värdegrunden utgör tillsammans kommunens styrmodell. Visionen - Livskvalitet Karlstad 100 000 - anger riktningen för kommunens utveckling. Som en del av visionen finns fyra ledstjärnor: en attraktiv stad som växer, en stad för alla, den goda gröna staden och en kommun i gott skick. Den strategiska planen - som också är en integrerad del av kommunens budgetprocess - innehåller tre hållbarhetsstrategier: tillväxtstrategin - ska hjälpa kommunen att styra och prioritera för att kunna växa och utvecklas långsiktigt hållbart. folkhälsostrategin - i folkhälsostrategin finns ett särskilt avsnitt om hälsosam samhällsplanering. Där framgår följande: Insatsområdet hälsosam samhällsplanering handlar om vår närmiljö, den fysiska utformningen och dess påverkan på vår hälsa. Hur vi med hjälp av stödjande närmiljöer kan uppmuntra människor till rörelse (promenader, att gå eller cykla mm) och stärka förutsättningarna för goda sociala relationer och integration i våra bostadsområden. Närhet, tillgänglighet och användbarhet är nyckelord för miljöer som möjliggör och stimulerar till aktiva transporter och fysisk aktivitet. Av de tre faktorerna är det framförallt användbarheten som är viktigt för att stimulera till fysisk aktivitet. miljö- och klimatstrategin - är det samlade styrdokumentet inom miljöområdet. I strategin finns fem insatsområden där de nationella miljömål som har främsta påverkan ingår och där miljöpåverkan är som störst. 1. Klimat och luft 2. Vatten
Detaljplan för Gång- och cykelbro Planbeskrivning 6 3. Natur och biologisk mångfald 4. Mark, byggande och boende 5. Internt miljöarbete Denna detaljplan bedöms vara förenlig med ovanstående vision och strategier. Planarbetsprogram Denna detaljplan finns med i stadsbyggnadsnämndens planarbetsprogram för 2015-2016 över prioriterade planer och projekt. Gällande detaljplan Det aktuell planområdet berörs av tre detaljplaner: Stadsplan kv Oberon samt del av Råtorpsvägen mm. (1987) Stadsplan för stadsdelen Råtorp (1952) Detaljplan för Ishall/arena mm. (2000) Gällande detaljplaner över aktuellt planområde. Cykelplan År 2014 antogs en ny cykelplan i kommunen. Cykelplanen är en fördjupning av Trafikplan Karlstad. Syftet med cykelplanen är att visa vägen för hur Karlstad ska bli en cykelstad, som i sin tur är en del i hur Karlstad ska nå de övergripande målen i den strategiska planen. Cykelplanen innebär att Karlstads kommun ska jobba enligt en fyrstegsprincip i cykelplaneringen. Fyrstegsprincipen innebär att kommunen i första hand ska jobba för att skapa goda förutsättningar för cykel och arbeta med beteenden, i andra hand arbeta för att använda det befintliga vägnätet effektivare, i tredje hand bygga om och i fjärde och sista hand bygga nya cykelleder. En ny cykelbro mellan Råtorp och Färjestad är en av de prioriterade åtgärderna i cykelplanens steg fyra; bygga nytt.
7 Planbeskrivning Detaljplan för Gång- och cykelbro Prioriterade gång- och cykelstråk i Cykelplan - få fler att sadla om, 2014 Beslut om planläggning Stadsbyggnadsnämnden gav stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta ny detaljplan avseende Råtorp 2:1 och Färjestad 2:1 (ny gång- och cykelförbindelse Råtorp-Färjestad) den 20 maj 2015. Tillsånd för vattenverksamhet För att kunna bygga en ny gång- och cykelbro över Klarälven behövs ett tillstånd för vattenverksamhet enligt bestämmelserna i 11 kap 9 miljöbalken. Ansökan, som prövas av mark- och miljödomstolen i Vänersborg, ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning. En sådan ska tas fram i samråd med olika intressenter. Underlaget för samrådet ska innehålla lokalisering, omfattning, utformning samt dess förutsedda miljöpåverkan. Detta underlagsmaterial samrådas parallellt med denna detaljplan. Under samrådsprocessen kommer länsstyrelsen besluta om den planerade bron kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Detta beslut har betydelse för hur omfattande samråd som ska ske. Val av broförslag Inför samrådet har teknik- och fastighetsförvaltningen och stadsbyggnadsförvaltningen tittat på alternativa brokonstruktioner och utformningar. Den bro som redovisas i dessa samrådshandlingarna har förvaltningarna valt att gå vidare med. Ekonomi, genomförbarhet, drift- och underhåll och anpassning till stadsmiljön har varit avgörande aspekter i frågan.
Detaljplan för Gång- och cykelbro Planbeskrivning 8 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG Bakgrund Kommunen önskar bygga en ny förbindelse mellan stadsdelarna Råtorp och Färjestad med syfte att öka framkomligheten och tillgängligheten för cyklister och gående. För att möjliggöra byggandet av en ny bro krävs en ny detaljplan för området samt tillstånd för vattenverksamhet enligt miljöbalken. Plandata Planområdet ägs av Karlstads kommun och består av delar av fastigheterna Råtorp 2:1 och Färjestad 2:1. Urklipp från plankartan. Färjestad (östra sidan) Råtorp (västra sidan) Markanvändning Gällande detaljplaner för området anger markanvändning för PARK, NATUR och Vatten område (V). Planförslaget innebär att en minst 5 (fem) meter bred gång- och cykelbro får anordnas inom angivet område (W 1 ). För att sammankoppla bron till befintligt gång- och cykelnät ersätts delar av park- och naturmark av gång- och cykelväg (GCVÄG) på båda sidor av den planerade brons ändar. Strandskyddet upphävs inom hela planområdet (a 1 ).
9 Planbeskrivning Detaljplan för Gång- och cykelbro Stadsbild Klarälvsdeltat, som större delen av planområdet består av, har en stor inverkan på stadsmiljön för hela Karlstad. Klarälvsdeltat ger många och långa utsikter vilket ger Karlstad en unik upplevelsemiljö. Deltat är en stor tillgång för Karlstad, samtidigt som den skapar många barriärer mellan olika stadsdelar. Just den här delen av Klarälvsdeltat hör till en av de bredaste i Karlstads tätort, vilket gör att området syns från långt håll på flera platser i de norra stadsdelarna. Det är därför viktigt att den planerade bron bebyggs med hänsyn till Klarälven och den omkringliggande stadsmiljön, som utgörs av villaområde i väster och ishockeyarena i öster. Utformningen av bron syftar till att låta Klarälven vara i fokus snarare än bron i sig. Illustration av WSP/Nuno Arkitekter. Bebyggelse Inom planförslaget finns ingen bebyggelse idag. På den västra sidan ligger Råtorps villaområde med närmaste bebyggelse längs strandlinjen. Den västra brofästet beräknas placeras cirka 16 meter norr om fastigheten Gläntan 1 (Råtorpsvägen 24) och cirka 40 meter söder om Lyckan 1 (Råtorpsvägen 28). I den östra delen (Färjestad) finns ingen bebyggelse i direkt anslutning till planområdet. Löfbergs Arena (ishockeyarena) närmaste granne. Byggnaden är stor och ger ett dominant intryck i stadsbilden. Planförslaget innebär att en cirka 290 meter gång- och cykelbro byggs över Klarälven, mellan Råtrop och Färjestad. Bron planeras ha en konstruktion i stål med en gång- och cykelbana i trä (f). Bron är inte helt rak utan något böljande för att skapa effekt. Även bredden på bron varierar, mellan 5 och 7,2 meter, i syfte att skapa ett effektfullt stråk över älven samtidigt som det ger möjlighet för viloplatser. Det är viktigt att mötet mellan brons av- och påfartsramper möter befintliga gång- och cykelvägar på säkert sätt för att undvika tvära svängar. Det är viktigt att bron belyses på ett effektfullt sätt som skapar trygghet vid dygnets mörka timmar. Belysningsexempel
SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Gång- och cykelbro Planbeskrivning 10 Situationsplan över utformningsförslag, WSP/Nuno Arkitekter. Perspektivbild. Perspektivbild. Gator och trafik Planområdet angränsar i öster och väster till befintligt gång- och cykelvägnät, som är en del av stomnätet enligt kommunens cykelplan. I väster (Råtorp) angränsar Råtorpsvägen till befintlig cykelväg. Den planerade bron är med i kommunens cykelplan som ett av nybyggnadsprojekten med syfte att binda ihop cykelvägnätet på de båda sidor om Klarälven för att skapa genare väg mellan Karlstads östra och västra delar. En ny gång- och cykelbro gör att det i många vägvalsfall blir genare med gång/cykel jämfört med bil, vilket är förhoppningsvis påverkar val av färdmedel. Mer gång- och cykeltrafik är positivt utifrån både miljö- och hälsoaspekter. Mo et a ärp tj an tru en tc Mo m Löfbergs Arena Mo ts kå re Råtorps villaområde Mot Ce n trum
11 Planbeskrivning Detaljplan för Gång- och cykelbro Geotekniska förutsättningar En geoteknisk undersökning har gjorts på platsen. Undersökningen redovisar förutsättningar och förslag på grundläggning. Läs mer i PM Utredning, WSP. Vy från nordost av WSP/Nuno Arkitekter. Grönstruktur Planområdets västra delar (Råtorp) består av parkmark med klippt gräsyta och flera träd, bland annat björkar och almnar. Två almnar längs strandkanten är av länsstyrelsne utpekade som värdefulla träd. Dessa almnar, tillsammans med en stor björk ska inte påverkas av den nya bron. I planområdets östra delar (Färjestad) finns en grupp äldre tallar intill gång- och cykelvägen. Stranden inom planområdet består till största del av sly och vass och är inte inbjudande för allmänheten idag. För mer information, se kompletterande utredningar. Råtorps strandkant Färjestads strandkant Teknisk försörjning Vatten och spillvatten Inom planområdet finns inga vattenledningar. En allmän vattenledning korsar Klarälven cirka 70 meter söder om föreslagen bro. Strax söder om brofästet på Råtorps sida finns en ytvattentäkt med pumphus (gemensamhetsanläggning) som ägs och förvaltas av de boende inom Råtorp (samhällsighetsförening. Planförslaget bedöms inte påverka denna anläggning. Dagvatten Dagvattnet från bron kommer att rinna till Klarälven. Med anledning av bron ändamål bedöms risken för föroreningar i dagvattnet som mycket låg.
Detaljplan för Gång- och cykelbro Planbeskrivning 12 Strandskydd Syftet med strandskyddet är att trygga allmänhetens tillgång till strandområdena, genom allemansrätten, samt att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djuroch växtlivet. Strandskyddet återinträder automatiskt när underliggande detaljplan ersätts av en ny detaljplan, varför en ny prövning att upphäva strandskyddet måste göras. Strandskyddet avses att upphävas inom hela planområdet, med motiveringen: För att kunna uppnå brons syfte och effekt med att binda ihop två stadsdelar är placeringen av den nya bron viktig. Valet av platsen redovisas i kompletterande utredningar. Den nya bron bidrar till minskade avstånd mellan olika stadsdelar. Eftersom det är en bro för gång- och cykeltrafik uppmuntrar detta till att välja dessa hållbara färdmedel framför bilen, vilket är positivt för både klimat- och stadsmiljö. Det är även positivt utifrån folkhälsoaspekten. Den nya bron ses därför som ett angeläget intresse i riktning mot att nå de uppsatta nationella, regionala och kommunala miljömålen. Bron bedöms inte inskränka på allemansrätten och tillgängligheten till strandområdet. Bron anses av kommunen vara ett sådant allmänt intresse som anges i 7 kap. 18 c pkt 5 miljöbalken. Störningar, hälsa och säkerhet Förorenad mark Inga kända markföroreningar finns inom aktuellt planområde. Risk för skred Se PM Utredning för mer information. Översvämning Klarälven är utsatta för översvämningsrisk. Enligt kommunens översvämningskartering får Karlälven en vatten nivå om +48.3 vid 200-årsflöde samt +48.02 vid 100-årsflödet. Det högsta beräknade flödet i Klarälven ger ett vattenstånd på +49.04. Den planerade gång- och cykelbron är utsatt för översvämningsrisk. Vid översvämning stängs bron tillfälligt av. Avstängning av bron medför inga större konsekvenser för trafikflöde. Buller Bullerstörningar kan förekomma under byggtiden. För vibrationsalstrande arbetet, som t ex pålning, ska riktvärden och lämpliga kontrollåtgärder fastställas innan dessa arbeten börjar. Redovisning av buller samt bullerdämpande åtgärder redovisas i kommande miljökonsekvensbeskrivning inför tillståndsprövning för vattenverksamhet enligt miljöbalken. Folkhälsa Trygghet En ny gång- och cykelförbindelse möjliggör för fler gång- och cykeltrafikanter i området, vilket ger mer liv och rörelse på båda sidor om Klarälven. Det är viktigt att bron belyses så att den känns trygg att passera även i mörker. Som gång- eller cykeltrafikant är säkerheten avsevärt mycket högre på denna bro jämfört med närmaste bro i söder, Borgmästarbron (E18).
13 Planbeskrivning Detaljplan för Gång- och cykelbro Barnperspektivet Den nya gång- och cykelbron är avstängd för biltrafik, vilket innebär att den är ett bra vägval även för barn. Barnens rörelsefrihet ökar och cykelavståndet mellan stadens östra och västra delar minskar drastiskt. Rekreation Nya gång- och cykelbron blir möjligen ett nytt populärt promenadstråk, vilket är positivt även utifrån ett folkhälsoperspektiv. Den nya bron länkar samman stads östra och västra delar och gör att avstånden mellan Tyrskogen och I2-skogen minskar.
Detaljplan för Gång- och cykelbro Planbeskrivning 14 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Ansvarstagande för genomförande Huvudmannaskap för allmän plats Stadsbyggnadsförvaltningen Teknik- och fastighetsförvaltningen Lantmäterimyndigheten Detaljplanearbete, bygglov och bygganmälan, grundkarta, nybyggnadskarta Markägare och byggherre. Ansvarig för projekering och byggnation av bro. Ansvarig för ansökan om vattenverksamhet. Fastighetsförteckning, fastighetsbildning. Miljöförvaltningen Länsstyrelsen Upprättande av servitut. Tillsyn och kontroll enligt miljöbalken beträffande buller samt markföroreningar. Upphävande av strandskydd. Karlstads kommun är huvudman för allmän platsmark. Fastighetsrättsliga åtgärder Avtal Planarbetsavtal har tecknats mellan stadsbyggnadsförvaltningen och teknik- och fastighetsförvaltningen, båda Karlstads kommun, reglerande kostnader och ansvar rörande upprättande av detaljplan för kv Plinten 1 m fl. Ekonomiska frågor Avgifter Plankostnader regleras via avtal mellan stadsbyggnadsförvaltningen och teknik- och fastighetsförvaltningen. Kostnader Teknik- och fastighetsförvaltningen bekostar bron via investeringsbudget. Anläggandet av bron beräknas uppgå till 40 miljoner kronor. Tekniska frågor Ansökan vattenverksamhet Teknik- och fastighetsförvaltningen ansvarar för ansökan om vattenverksamhet hos mark och miljödomstolen. Ett uppdrag pågår parallellt för framtagande av miljökonsekvensbeskrivning och konstruktions- och illustrationshandlingar. Muddring av Klarälven Kommunen planerar att genomföra en muddring av delar av Klarälven. Den planerade gång- och cykelbron bebyggs först efter att muddring av aktuell del i älven är genomförd.
15 Planbeskrivning Detaljplan för Gång- och cykelbro KONSEKVENSER AV PLANFÖRSLAGET Ett inledande samråd med länsstyrelsen hölls för både detaljplanen och kommande tillståndsansökan för vattenverksamhet i oktober 2015. Eftersom en tillståndsprocess kräver en miljökonsekvensbeskrivning gjordes bedömningen av kommunen, i samråd med länsstyrelsen, att konsekvenser av planförslaget kan ingå i denna planbeskrivning. I Underlag för samråd inför upprättande av miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap 4 miljöbalken (WSP) redovisas förutsedd miljöpåverkan och detta underlag samrådas parallellt med denna detaljplan. Under samrådsprocessen kommer länsstyrelsen att besluta om den planerade bron kan antas medföra betydande miljöpåverkan, vilket har betydelse för hur omfattande samråd och kommande miljökonsekvensbeskrivning ska vara. Under rubriken miljökonsekvenser återfinns konsekvenser för områdets struktur, kulturmiljö samt konsekvenser för människors hälsa och säkerhet. Även de tre strategierna som följer av statens miljömål tas upp. Stycket sociala konsekvenser är inriktat på tillgänglighet och trygghet medan de ekonomiska konsekvenserna främst handlar om effektiv markanvändning och konsekvenser för kommunens ekonomi. Konsekvenserna diskuteras utifrån en jämförelse mellan rådande omständigheter och de möjligheter som detaljplaneförslaget ger. Miljökonsekvenser En ny gång- och cykelbro mellan stadsdelarna Färjestad och Råtorp ses som positivt utifrån klimatperspektivet samt människors hälsa och säkerhet. Den nya bron skapar nya förutsättningar för gång- och cykeltrafik vilket främjar ett minskat bilanvändande och ökat fysisk aktivitet. Den planerade bron har en sober och nätt utformning med anledning att passa in i stadsbilden och låta Klarälvsdeltat behålla fokus och effekt. Att passera bron skavara att uppleva Klarälven snarare än själva bron. Sociala konsekvenser Den nya gång- och cykelbron ökar tillgängligheten och tryggheten i området. Tillgängligheten mellan de två stadsdelarna, samt omkringliggande stadsdelar, ökar med ytterligare ett vägval som kan vara mer gent i många avseenden. Bron bedöms också bidra till tryggheten då det inte tillåts biltrafik på bron, vilket minskar risken för trafikolyckor. Rätt belysning bidrar ytterligare till ökad trygghet. Ekonomiska konsekvenser Bron ryms inom kommunens investeringsbudget för särskilt riktade medel. Tidigare alternativ har varit att anlägga gång- och cykelväg längs Klarälvens östra strand samt att bygga ut Skårebron med gång- och cykelväg. Då detta alternativ skulle kosta avsevärt mycket mer pengar beslutade kommunen att istället anlägga en gång- och cykelbro i det valda läget, då detta alternativ är mer samhällsekonomiskt försvarbart.