72 Svar på motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård och omsorg (KSKF/2015:566)

Relevanta dokument
Yttrande över remiss om att erbjuda arbetsskor till personal inom vård och omsorg (KSKF/2015:566)

211 Förslag att erbjuda arbetsskor till personal inom vård och omsorg samt förskola (KSKF/2016:529)

5 Förslag att erbjuda arbetsskor till befattningen omsorgstödjare (KSKF/2017:682)

162 Svar på motion - Låt fler jobba till 70 års ålder (KSKF/2016:152)

161 Svar på motion - Erbjud äldre möjligheten att gå ner i arbetstid (KSKF/2016:118)

69 Förslag att erbjuda arbetsskor till befattningen omsorgstödjare (KSKF/2017:682)

242 Förändring av personalförmånen friskvård (KSKF/2016:439)

166 Svar på motion om att sälja Parken Zoo (KSKF/2015:69)

Svar på motion om att ett "Hemlaås" för kvinnor behövs i Eskilstuna

49 Svar på motion Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal (KSKF/2018:270)

80 Svar på motion om att införa övervakningskameror vid utsatta parkeringsplatser (KSKF/2017:517)

Svar på motion - Låt fler jobba till 70 års ålder

20 Svar på medborgarförslag - Arbeta för att öppna Eskilstunaån för båttrafik (KSKF/2015:396)

191 Svar på motion - Ett "Hemlaås" för kvinnor behövs i Eskilstuna (KSKF/2016:217)

24 Svar på medborgarförslag - Låt inte personal på skola och fritidshem snusa under arbetstid (KSKF/2016:514)

107 Svar på motion Inför trygghetsbelysning och kaosbelysning i Eskilstunas utsatta områden (KSKF/2018:443)

191 Svar på motion om att värdering av fastigheter ska ske av en oberoende värderingsman (KSKF/2015:68)

Ärende Beteckning Förslag

340 Svar på motion - Snöfria gator (KSKF/2017:225)

Reviderad överenskommelse mellan Migrationsverket och Eskilstuna kommun om mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige

99 Svar på revisionsrapport Granskning av årsredovisning 2017 (KSKF/2018:159)

341 Svar på motion om pilotprojekt rörande specialkost (KSKF/2017:255)

Svar på motion om att erbjuda halkskydd kostnadsfritt för pensionärer

80 Svar på motion - Revidera riktlinjer för ekonomiskt bistånd (KSKF/2016:564)

49 Svar på motion - Möjlighet för löneavdrag vid cykelköp för kommunanställda (KSKF/2016:315)

247 Svar på motion Avskaffa allmän visstid (KSKF/2018:173)

2 Svar på motion - Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal (KSKF/2018:270)

243 Svar på motion om att stärka det svenska språkets ställning i Eskilstuna (KSKF/2018:162)

163 Svar på motion om att införa ett mobilt Sportotek (KSKF/2015:604)

190 Svar på motion - Kameraövervakning i brottsutsatta bostadsområden (KSKF/2016:119)

Yttrande över remiss av motion - Ett "Hemlaås" för kvinnor i Eskilstuna kommun

344 Svar på motion om fria bussresor dygnet runt för 65+ (KSKF/2017:332)

Svar på motion - Inför trygghetsbelysning och kaosbelysning i Eskilstunas utsatta områden

Yttrande angående motion från Vänsterpartiet, att pröva 6 timmars arbetsdag för socialsekreterare

69 Svar på motion Bättre koll på bilköerna (KSKF/2018:326)

72 Svar på motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård och omsorg (KSKF/2015:566)

Svar på motion - Avskaffa allmän visstid

24 Svar på motion Divestera ur fossilindustrin och inför miljömässiga hållbarhetskrav för kommunkoncernens finansverksamhet (KSKF/2018:221)

279 Svar på motion om att hissa den svenska flaggan utanför stadshuset varje dag (KSKF/2015:272)

Svar på motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård- och omsorg

243 Svar på motion om att avtal för mottagande av nyanlända ska beslutas av kommunfullmäktige (KSKF/2015:279)

270 Svar på motion Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb (KSKF/2017:269)

Yttrande över medborgarförslag - Låt inte personal på skola och fritidshem snusa under arbetstid

Svar på motion om att revidera riktlinjer för ekonomiskt bistånd

346 Svar på motion - Webbaserad utbildning i jämställdhet för all personal som arbetar inom skolan i Eskilstuna kommun (KSKF/2017:364)

346 Svar på motion - Webbaserad utbildning i jämställdhet för all personal som arbetar inom skolan i Eskilstuna kommun (KSKF/2017:364)

Yttrande över remiss av motion Sällskapsdjur på äldreboende (KSKF/2016:512)

20 Svar på medborgarförslag - Inrätta allmänt duschrum i Eskilstuna (KSKF/2017:393)

Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.

Svar på motion Snöfria gator

103 Svar på motion om förbättrade övervakningskameror vid hot spots (KSKF/2014:408)

78 Svar på motion om dialogmöten innan beslut fattas om asylboenden eller HVB-hem för ensamkommande (KSKF/2016:433)

Svar på motion - Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb

242 Svar på motion om klassisk arkitektur i centrala Eskilstuna (KSKF/2018:93)

106 Svar på motion Inför trygghetsvakter i Eskilstuna kommun (KSKF/2017:278)

Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.

Svar på motion - Fria bussresor dygnet runt för 65+

38 Utvärdering och upphävande av strategi interkulturella Eskilstuna (KSKF/2018:471)

82 Svar på motion - Humanistiskt gymnasieprogram (KSKF/2017:572)

48 Svar på motion - Underlätta rekrytering genom kombitjänster (KSKF/2016:222)

Svar på motion om dialogmöten innan beslut fattas om asylboenden eller HVB-hem för ensamkommande

70 Svar på motion - Förändra budgetprocessen (KSKF/2018:460)

Svar på motion om att införa övervakningskameror vid utsatta parkeringsplatser

40 Svar på motion - Enkla jobb (KSKF/2018:86)

193 Svar på motion om att minska tiggeriet (KSKF/2016:241)

Möjlighet för löneavdrag vid cykelköp för kommunanställda

165 Svar på motion - Inför utmaningsrätt - företagens medborgarförslag för utveckling och kvalitet i kommunal verksamhet (KSKF/2015:63)

269 Svar på motion om att se över kravställningar vid upphandlingar för att gynna lokala företag (KSKF/2017:330)

172 Svar på motion - Låt cyklister cykla mot enkelriktat (KSKF/2016:613)

Yttrande över Medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer

Yttrande över remiss av motion - Upprätta en handlingsplan med åtgärder för att förbättra unga tjejers psykiska ohälsa

Svar på motion om att stärka stödet till landsbygdsskolorna

Svar på motion om att införa ett mobilt sportotek

Svar på remiss - Motion om hållbar kost

Svar på motion Bättre koll på bilköerna

56 Svar på motion - Skydda lärarnas yttrandefrihet (KSKF/2018:210)

28 Svar på motion Enkla jobb (KSKF/2018:86)

226 Svar på motion - Inför en rökruta på Fristadstorget (KSKF/2016:171)

Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige

105 Svar på motion - Inför ordningsbetyg i skolan (KSKF/2018:441)

Reviderad modell för ekonomisk kompensation till nämnder för volymförändringar inom äldreomsorgen

69 Reviderad modell för ekonomisk kompensation till nämnder för volymförändringar inom äldreomsorgen (KSKF/2016:584)

270 Svar på motion Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb (KSKF/2017:269)

342 Svar på motion Extern utredning om skolans resultat (KSKF/2017:268)

Skriftliga rapporter till nämnden i juni 2017

Förslag till beslut. Kommunstyrelsen

144 Svar på motion - Inför trygghetsväktare (KSKF/2016:448)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33 (41) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar

176 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS, kvartal (KSKF/2015:5)

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS (Kvartal )

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Torshälla stads nämnd

Förslag till beslut Kommunstyrelsen delfinansierar socialnämndens utredning av upphandling enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) med kronor

familjecentral i centrala Eskilstuna.

Svar på motion pilotprojekt rörande specialkost

180 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 1, 2018 (KSKF/2018:5)

18 Svar på motion om avloppshantering för campingfordon (KSKF/2017:253)

111 Dnr 00005/2017. Omsorgsnämnden beslutar 1. Förslag till driftbudget samt investeringsbudget för godkänns.

Svar på motion om obligatoriskt skolval

Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget förklaras besvarat.

Sammanträdesdatum Torsdagen den 23 mars 2017, kommunstyrelsens kansli, stadshuset Paragrafer 61-62

Transkript:

Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-04-12 Sida 1(3) 72 Svar på motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård och omsorg (KSKF/2015:566) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Reservation Kim Fredriksson (SD) samt Seppo Vuolteenaho (SD) reserverar sig muntligt mot beslutet. Särskilt yttrande Maria Chergui (V) lämnar ett särskilt yttrande (bilaga). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 9 mars 2016. Av skrivelsen framgår bland annat att Kim Fredriksson (SD) har den 20 november 2015 lämnat in en motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård- och omsorg. Motionären yrkar att vård- och omsorgsnämnden och Torshälla stads nämnd ges i uppdrag att införa kostnadsfria arbetsskor till personalen inom vård- och omsorg. Idag tillhandahålls kläder men inte skor till personlen, skor får medarbetarna hålla med själva. Motionären uppfattar efter arbetsplatsbesök i verksamheterna ett starkt önskemål från personalen att arbetsgivaren även ska erbjuda arbetsskor till sin anställda. Vidare påtalas att olämpliga skor kan föranleda belastningsskador som på sikt leder till högre sjukfrånvaro. Motionären menar att införande av kostnadsfria arbetsskor för vårdpersonalen är ett litet steg i långsiktig strategi att minska sjukfrånvaron och att kostnaden för investeringen inte blir stor då det torde leda till minskad sjukfrånvaro. Torshälla stads nämnd föreslår att motionen avslås då det inte finns krav på att tillhandahålla arbetsskor inom vård- och omsorg samt att nuvarande sjukfrånvaro bedöms inte vara relaterad till arbetsskor. Förslaget skulle innebära en ökad kostnad på cirka 130 000 kronor i ett inledningsskede för verksamheten i Torshälla stads förvaltning. Därefter återkommande kostnad för komplettering till nya medarbetare samt successivt utbyte av skor. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-04-12 Sida 2(3) Vård- och omsorgsnämnden föreslår att motionen avslås om inte kommunstyrelsen tillskjuter nämnden mer medel för ändamålet. Detta då det inte finns lagkrav på att tillhandahålla arbetskor inom vård- och omsorg. En ergonomisk sko kostar mellan 800-1000 kronor och vård och omsorgsförvaltningen hade i november 2015 drygt 2000 tillsvidare anställda. Det skulle innebära en betydande kostnad för att tillhandahålla arbetsskor för vård- och omsorgsnämnden i ett redan ansträngt ekonomiskt läge. Kommunledningskontorets synpunkter Självklart kan arbetsskorna ha betydelse för medarbetares arbetsmiljö och ha en indirekt effekt på sjukfrånvaron. Utifrån arbetsmiljöarbete som sker i kommunen finns dock inga indikationer på att arbetsskor skulle vara en betydande faktor för den höga sjukfrånvaron. Det är viktigt att ha ett helhetsgrepp kring vad som orsakar sjukfrånvaron där psykosociala faktorer har större påverkan än arbetsskor. Statistiken som följs upp återkommande tillsammans med kommunhälsan visar inte heller på att arbetsskor har en stor påverkan på sjuktalen. Ett åtagande arbetsgivaren har 2016 är att arbetsplatser med hög frånvaro ska genomföra en fördjupad kartläggning av arbetsmiljön och ta fram en handlingsplan för att minska sjukfrånvaron. Kommunen erbjuder skyddskor till de yrkesgrupper där lagen kräver det. Det finns andra stora yrkesgrupper inom kommunen som skulle behöva erbjudas arbetsskor om medarbetare inom vård- och omsorg erbjuds det, för att ha likvärdig arbetsmiljö för medarbetarna. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Nämnderna påtalar att granskning och rapporter finns om arbetskläder/ skor ur ett jämställdhetsperspektiv som visar att betydligt mindre resurser satsas på arbetskläder för medarbetare inom kvinnodominerade yrken än mansdominerande yrken. Detta påverkar en hållbar utveckling. Andra faktorer inom arbetsmiljöområdet såsom det systematiska arbetsmiljöarbetet är minst lika viktigt och påverkar både den hållbara utvecklingen och den effektiva organisationen. I kommunen arbetas det med att vara en attraktiv arbetsgivare för att behålla och attrahera medarbetare och kunna ha en god komptensförsörjning. Förslaget kan i den bemärkelsen vara positiv men bedömningen är att andra åtgärder har större effekt på hållbar utveckling och en effektiv organisation. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-04-12 Sida 3(3) Yrkanden Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag, innebärande avslag på motionen. Kim Fredriksson (SD) samt Ann-Kristin Eriksson (SD) yrkar bifall till motionen. Mikael Edlund (S) yrkar på att motionen anses besvarad. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut: Mikael Edlunds (S) med fleras yrkande om att motionen anses besvarad. Maria Cherguis (V) yrkande om bifall till kommunledningskontorets förslag om att motionen avslås. Kim Fredrikssons (SD) yrkande om bifall till motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de tre förslagen ställs mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Mikael Edlunds (S) med fleras förslag att motionen anses besvarad. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård och omsorg Idag tillhandahåller Eskilstuna kommun endast arbetskläder för personal inom omsorgen. Arbetsskor förväntas de anställa själva hålla med. Under hösten har jag genomfört verksamhetsbesök på nästan samtliga äldreboenden i kommunen. Utifrån besöken uppfattar jag ett starkt önskemål från personalen att kommunen även borde erbjuda arbetsskor för de anställda. Tyvärr är det idag många som av ekonomiska skäl köper olämpliga skor och går omkring med på arbetstid. Ur ett arbetsmiljöperspektiv är det inte bra och kan föranleda belastningsskador som på sikt leder till högre sjukfrånvaro och kostnadsdrivande rehabilitering. Så med tanke på den höga sjukfrånvaron vården dras med borde ett införande av kostnadsfria arbetsskor för vårdpersonalen vara ett litet steg i den långsiktiga strategin att minska sjukfrånvaron. Läggs alla fördelar ihop med minskad sjukfrånvaro blir detta en förhållandevis liten och billig investering. Med anledning av detta yrkar jag på följande: - Att vård- och omsorgsnämnden samt Torshälla Stads nämnd ges i uppdrag att införa kostnadsfria arbetsskor till personalen inom vård och omsorg i kommunen. För Sverigedemokraterna Eskilstuna Kim Fredriksson

Kommunstyrelsen Datum Kommunledningskontoret 2016-03-09 HR Ulrika Jonsson, 016-7107301 KSKF/2015:566 1 (3) Kommunstyrelsen Svar på motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård- och omsorg Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås Ärendebeskrivning I en motion från den 20 november 2015 lämnar Kim Fredriksson, Sverigedemokraterna ett förslag om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård- och omsorg. Motionären yrkar att vård- och omsorgsnämnden och Torshälla stads nämnd ges i uppdrag att införa kostnadsfria arbetsskor till personalen inom vård- och omsorg. Idag tillhandahålls kläder men inte skor till personlen, skor får medarbetarna hålla med själva. Motionären uppfattar efter arbetsplatsbesök i verksamheterna ett starkt önskemål från personalen att arbetsgivaren även ska erbjuda arbetsskor till sin anställda. Vidare påtalas att olämpliga skor kan föranleda belastningsskador som på sikt leder till högre sjukfrånvaro. Motionären menar att införande av kostnadsfria arbetsskor för vårdpersonalen är ett litet steg i långsiktig strategi att minska sjukfrånvaron och att kostnaden för investeringen inte blir stor då det torde leda till minskad sjukfrånvaro. Yttrande Torshälla stads nämnd föreslår att motionen avslås då det inte finns krav på att tillhandahålla arbetsskor inom vård- och omsorg samt att nuvarande sjukfrånvaro bedöms inte vara relaterad till arbetsskor. Förslaget skulle innebära en ökad kostnad på cirka 130 000 kronor i ett inledningsskede för verksamheten i Torshälla stads förvaltning. Därefter återkommande kostnad för komplettering till nya medarbetare samt successivt utbyte av skor. Vård- och omsorgsnämnden föreslår att motionen avslås om inte kommunstyrelsen tillskjuter nämnden mer medel för ändamålet. Detta då det Postadress Besöksadress Telefon, växel Fax Mobiltelefon 016-710 10 00 E-post Webbplats

Eskilstuna kommun Datum 2 (3) 2016-03-09 inte finns lagkrav på att tillhandahålla arbetskor inom vård- och omsorg. En ergonomisk sko kostar mellan 800-1000 kronor och vård och omsorgsförvaltningen hade i november 2015 drygt 2000 tillsvidare anställda. Det skulle innebära en betydande kostnad för att tillhandahålla arbetsskor för vård- och omsorgsnämnden i ett redan ansträngt ekonomiskt läge. Kommunledningskontorets synpunkter Självklart kan arbetsskorna ha betydelse för medarbetares arbetsmiljö och ha en indirekt effekt på sjukfrånvaron. Utifrån arbetsmiljöarbete som sker i kommunen finns dock inga indikationer på att arbetsskor skulle vara en betydande faktor för den höga sjukfrånvaron. Det är viktigt att ha ett helhetsgrepp kring vad som orsakar sjukfrånvaron där psykosociala faktorer har större påverkan än arbetsskor. Statistiken som följs upp återkommande tillsammans med kommunhälsan visar inte heller på att arbetsskor har en stor påverkan på sjuktalen. Ett åtagande arbetsgivaren har 2016 är att arbetsplatser med hög frånvaro ska genomföra en fördjupad kartläggning av arbetsmiljön och ta fram en handlingsplan för att minska sjukfrånvaron. Kommunen erbjuder skyddskor till de yrkesgrupper där lagen kräver det. Det finns andra stora yrkesgrupper inom kommunen som skulle behöva erbjudas arbetsskor om medarbetare inom vård- och omsorg erbjuds det, för att ha likvärdig arbetsmiljö för medarbetarna. Nedan följer ett exempel på vad det skulle kosta att införa arbetskor, förutom kostnad för arbetsgivaren tillkommer förmånsbeskattning för arbetstagaren. För att förenkla beräkningen och möjliggöra egna beräkningar så har arbetsgivaren utgått från följande 1. Typexempel är en undersköterska, heltid med 25 000 kronor i heltidslön 2. Erhåller en skattepliktig förmån med ett marknadsvärde om 500 kronor. 3. Skon i exemplet estimeras ha ett marknadsvärde om 500 kronor inklusive moms efter sedvanliga rabatter. Notera att skatteverket ytterst bedömer marknadsvärdet på marknaden för samma sko inklusive moms, så det är en fördel om skon är mindre exklusiv till sitt utförande mot vad som finns på konsumentmarknaden. Är marknadsvärdet högre än deklarerat ökar skatten för individen som även kan få ett skattetillägg om 40% på beloppet. För arbetsgivaren gäller ökade arbetsgivaravgifter och ev. skattetillägg. 4. Gällande momsfrågan behöver mer komplettering ske om kalkylen blir aktuell. 5. Gällande skatt för medarbetaren estimeras att 500 kronor adderas till bruttolön före skatteberäkning på skattetabell 34. Slutlig skatt beror på individen marginalskatt och använd skattetabell. Kostnader för arbetsgivaren per par skor: 1. Skor kostar 500 kr exklusive moms = 500 kr 2. PO-pålägg med 39,46% på beloppet = 197,80 kr 3. Summa kostnad = 697,80 kr per par skor. Postadress Besöksadress Telefon, växel Fax Mobiltelefon 016-710 10 00 E-post Webbplats

Eskilstuna kommun Datum 3 (3) 2016-03-09 Kostnader för arbetstagaren per par skor: 1. Får betala skatt på värdet 500 kr =183 kr per par skor Kommunledningskontoret föreslår därför att motionen avslås med hänsyn till att andra insatser har större effekt på sjukfrånvaron än arbetsskor. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Nämnderna påtalar att granskning och rapporter finns om arbetskläder/ skor ur ett jämställdhetsperspektiv som visar att betydligt mindre resurser satsas på arbetskläder för medarbetare inom kvinnodominerade yrken än mansdominerande yrken. Detta påverkar en hållbar utveckling. Andra faktorer inom arbetsmiljöområdet såsom det systematiska arbetsmiljöarbetet är minst lika viktigt och påverkar både den hållbara utvecklingen och den effektiva organisationen. I kommunen arbetas det med att vara en attraktiv arbetsgivare för att behålla och attrahera medarbetare och kunna ha en god komptensförsörjning. Förslaget kan i den bemärkelsen vara positiv men bedömningen är att andra åtgärder har större effekt på hållbar utveckling och en effektiv organisation. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Annika Tjernström HR-direktör Postadress Besöksadress Telefon, växel Fax Mobiltelefon 016-710 10 00 E-post Webbplats

Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-02-16 Sida 1(2) 14 Svar på motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård och omsorg (VON/2016:3) Beslut Anta förvaltningens förslag till remissyttrande. Ge i uppdrag till förvaltningen att vidarebefordra yttrandet till kommunstyrelsen. Reservation Benny Ekström (SD) och Tobias Gustafsson (SD) reserverar sig muntligt mot vårdoch omsorgsnämndens beslut. Särskilt yttrande Maria Forsberg (V) lämnar ett särskilt yttrande i ärendet (Bilaga A). Ärendebeskrivning Enligt arbetsmiljölagen har personal rätt till personlig skyddsutrustning. Vård- och omsorgsnämnden tillhandahåller skyddsutrustning i form av skyddskläder för att minska smittspridning. Därutöver tillhandahålls arbetskläder till personal inom äldreomsorgen. Enligt arbetsmiljölagen ska skyddsskor tillhandahållas till den som arbetar i stark kyla eller stark hetta, exempelvis arbetar i kylrum. Vård- och omsorgsnämnden har ingen personal som arbetar under dessa förhållanden och har därför inte tillhandahållit arbetsskor, med undantag för personal som arbetar i produktionskök. Ergonomiska skor är sannolikt bra för hälsan menar vård- och omsorgsnämnden. Ur ett jämställdhetsperspektiv bör kvinnor i kvinnodominerade yrken ha samma rätt till arbetskläder/skor som män har i mansdominerade yrken. På sikt bör politiken ta ställning till vilka skillnader som ska finnas inom yrken och mellan olika förvaltningar i Eskilstuna kommun då det gäller arbetskläder och arbetsskor. Frågan om kostnadsfria arbetsskor har diskuterats i kommunen en längre tid. En enklare ergonomisk innesko kostar cirka 800-1000 kr. Vård- och omsorgsförvaltningen hade i november 2015 drygt 2000 tills vidareanställda som arbetar med vård- och omsorg. Det skulle innebära en betydande kostnad för att tillhandahålla arbetsskor för vård- och omsorgsnämnden i ett redan ansträngt Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-02-16 Sida 2(2) ekonomiskt läge. Utifrån nuvarande förutsättningar föreslår vård- och omsorgsnämnden att motionen avslås om inte medel skjuts till för detta ändamål. Yrkanden Torbjörn Olsson (M), Claes-Göran Alm (M), Anna Olsson (S), Christina Andersson (C), Majo Kuusikoski (S), Maria Forsberg (V), Samuel Deivard (KD) och Mikael Edlund (S) yrkar bifall till förvaltningens framställan. Tobias Gustafsson (SD) och Benny Ekström (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels Torbjörn Olssons (M) med fleras bifall till förvaltningens framställan samt Tobias Gustafssons (SD) och Benny Ekströms (SD) förslag om bifall till motionen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutat i enlighet med Torbjörn Olssons (M) med fleras yrkande, det vill säga att bifalla förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Vård- och omsorgsnämnden Uppdragskansliet Mona Bjurling, utvecklare 2016-02-09 VON/2016:3 1 (2) Vård- och omsorgsnämnden Remissyttrande - Motion om att erbjuda arbetsskor till personal inom vård- och omsorg (KSKF/2015:566) Beslut Anta förvaltningens förslag till remissyttrande. Ge i uppdrag till förvaltningen att vidarebefordra yttrandet till kommunstyrelsen. Bakgrund Kim Fredriksson (SD) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om att införa kostnadsfria arbetsskor till personal inom vård och omsorg i kommunen. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till Vård- och omsorgsnämnden och Torshälla stads nämnd för yttrande (KSKF/2015:556). Yttrande ska ha inkommit till kommunstyrelsen via LE och i pappersform senast den 9 mars 2016. Av ekonomiska skäl är det många som köper olämpliga skor att använda i arbetet. Detta kan medföra belastningsskador som på sikt leder till ökad sjukfrånvaro och kostnadsdrivande rehabilitering. Ett införande av kostnadsfria arbetsskor för vårdpersonal borde vara ett steg i den långsiktiga strategin att minska sjukfrånvaron. Läggs fördelarna ihop med minskad sjukfrånvaro blir det en förhållandevis liten investering är argument som ansvarig för motionen beskriver. Yttrande Enligt arbetsmiljölagen har personal rätt till personlig skyddsutrustning. Vård- och omsorgsnämnden tillhandahåller skyddsutrustning i form av skyddskläder för att minska smittspridning. Därutöver tillhandahålls arbetskläder till personal inom äldreomsorgen.

Eskilstuna kommun 2016-02-09 VON/2016:3 2 (2) Enligt arbetsmiljölagen ska skyddsskor tillhandahållas till den som arbetar i stark kyla eller stark hetta, exempelvis arbetar i kylrum. Vård- och omsorgsnämnden har ingen personal som arbetar under dessa förhållanden och har därför inte tillhandahållit arbetsskor, med undantag för personal som arbetar i produktionskök. Ergonomiska skor är sannolikt bra för hälsan menar vård- och omsorgsnämnden. Ur ett jämställdhetsperspektiv bör kvinnor i kvinnodominerade yrken ha samma rätt till arbetskläder/skor som män har i mansdominerade yrken. På sikt bör politiken ta ställning till vilka skillnader som ska finns inom olika yrken och mellan olika förvaltningar i Eskilstuna kommun då det gäller arbetskläder och arbetsskor. Frågan om kostnadsfria arbetsskor har diskuterats i kommunen en längre tid. En enklare ergonomisk innesko kostar ca.800-1000 kr. Vård- och omsorgsförvaltningen hade i november 2015 drygt 2000 tillsvidareanställda som arbetar med vård- och omsorg. Det skulle innebära en betydande kostnad för att tillhandahålla arbetsskor för vård- och omsorgsnämnden i ett redan ansträngt ekonomiskt läge. Utifrån nuvarande förutsättningar föreslår vård- och omsorgsnämnden att motionen avslås om inte medel skjuts till för detta ändamål. Sara Schelin Förvaltningschef Johan Lindström Biträdande förvaltningschef

Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-02-23 Sida 1(2) 15 Yttrande över remiss av motion om att erbjuda arbetsskor till personal inom vård och omsorg (TSN/2016:5) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås Särskilt yttrande Solveig Pohjola (V) lämnar ett särskilt yttrande (bilaga A). Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 18 januari 2016, förslag till beslut. Motionen föreslår att arbetsgivaren ska tillhandahålla arbetsskor för medarbetare i vård- och omsorg. Idag finns inga krav på att arbetsgivare i vård- och omsorgsverksamhet ska tillhandahålla arbetsskor. Nuvarande sjukfrånvaro bedöms inta vara relaterad till de skor som medarbetare använt. Ett genomförande enligt motionen skulle innebära en ökad kostnad på ca 130 tkr i ett inledningsskede för verksamheten i Torshälla. Därefter återkommande kostnad för komplettering till nya medarbetare samt successivt utbyte av skor. Föredragande: Karin Engstad Yrkanden Lars-Göran Karlsson (S), Robin Tannarp (M) och Solveig Pohjola (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Tobias Gustafsson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-02-23 Sida 2(2) Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Lars-Göran Karlsson (S) med fleras förslag om bifall till förvaltningens förslag Tobias Gustafsson (SD) förslag till bifall till motionen Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Torshälla stads nämnd godkänner propositionsordningen. Ordföranden finner att nämnden beslutat enligt Lars-Göran Karlssons (S) yrkande, det vill säga att bifalla förvaltningens förslag. Omröstning Omröstning begärs. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att den som röstar enligt Lars-Göran Karlssons (S) yrkande röstar Ja och den som röstar enligt Tobias Gustafssons (SD) yrkande röstar Nej. Torshälla stads nämnd godkänner propositionsordningen. Ledamöter med rösträtt Ja Nej Avstår Lars-Göran Karlsson (S) Sirkka Koskivuori (S) Maj-Lis Strandberg (S) Rolf Svensson (S) Ann Berglund (M) Peter Utas (M) Gunnel Ristander (M) Kjell Monéus (M) Robin Tannarp (M) Tommy Ellfolk (C) Nina Hedenfeldt (MP) Solveig Pohjola (V) Adam Frisk (KD) Mikael Nygren (SD) Tobias Gustafsson (SD) Summa 13 2 Torshälla stads nämnd beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Torshälla stads nämnd 2016-01-18 Torshälla stads förvaltning Ledning/administration TSN/2016:5 Karin Engstad 016-710 73 43 1 (3) Torshälla stads nämnd Yttrande över remiss om att erbjuda arbetsskor till personal inom vård och omsorg (KSKF/2015:566) Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås Sammanfattning Motionen föreslår att arbetsgivaren ska tillhandahålla arbetsskor för medarbetare i vård- och omsorg. Idag finns inga krav på att arbetsgivare i vård- och omsorgsverksamhet ska tillhandahålla arbetsskor. Nuvarande sjukfrånvaro bedöms inta vara relaterad till de skor som medarbetare använt. Ett genomförande enligt motionen skulle innebära en ökad kostnad på ca 130 tkr i ett inledningsskede för verksamheten i Torshälla. Därefter återkommande kostnad för komplettering till nya medarbetare samt successivt utbyte av skor. Ärendebeskrivning Torshälla stads nämnd har möjlighet att yttra sig till kommunstyrelsen över den motion, som Kim Fredriksson (SD) den 20 november 2015 lämnat in, om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård och omsorg. Motionären yrkar på följande: - Att vård- och omsorgsnämnden samt Torshälla stads nämnd ges i uppdrag att införa kostnadsfria arbetsskor till personalen inom vård och omsorg i kommunen. Motionen framförs förslaget om arbetsskor utifrån arbetsmiljöaspekt och möjlighet att bidra till minskad sjukfrånvaro inom vård- och omsorgsverksamhet.

Eskilstuna kommun 2016-01-18 / 2 (3) Arbetsgivaransvar för skyddskläder regleras i föreskrifter från arbetsmiljöverket och rör framförallt ett smittskyddperspektiv för vård- och omsorgsverksamhet. Om betryggande skydd mot ohälsa och olycksfall inte kan uppnås på annat sätt skall enligt 2 kap 7 arbetsmiljölagen personlig skyddsutrustning användas. Denna skall tillhandahållas av arbetsgivaren. I detta anses även ligga att den skall bekostas av arbetsgivaren om inte gällande avtal anger något annat. Enligt 3 kap 4 arbetsmiljölagen skall arbetstagare medverka till att åstadkomma en tillfredsställande arbetsmiljö. I bestämmelsen ligger en skyldighet för arbetstagarna att använda den skyddsutrustning som arbetsgivaren tillhandahåller. Socialstyrelsens författningssamling om basal hygien syftar till att minska risken för smittspridning och utsätta de som får vård- och omsorg för smittrisker. Där framgår bl a att arbetskläder ska kunna tvättas i 60º och ha kort ärm. Bilaga: SOSFS 2015:10 Basal hygien i vård och omsorg De arbetskläder, som ingår idag är 3 par byxor, 3 bussaronger alternativt västar och 4 st t-shirts för medarbetare anställda i vård- och omsorg. Gummistövlar finns i olika storlekar på enheterna för medarbetarna att använda vid medhjälp med dusch. Arbetsskor igår inte idag. Bedömningen är att den sjukfrånvaro, som finns är oberoende av vilken typ av sko som medarbetarna använt. En kostnadsberäkning för vad beslut om arbetsskor kan innebära: För att förenkla beräkningen och möjliggöra egna beräkningar så har jag utgått från följande 1. Typexempel är en undersköterska, heltid med 25.000 kr i heltidslön 2. Erhåller en skattepliktig förmån med ett marknadsvärde om 500 kr. 3. Skon i exemplet estimeras ha ett marknadsvärde om 500 kr inkl. moms efter sedvanliga rabatter Notera att skatteverket ytterst bedömer marknadsvärdet på marknaden för samma sko inkl. moms, så det är en fördel om skon är mindre exklusiv till sitt utförande mot vad som finns på konsumentmarknaden. Är marknadsvärdet högre än deklarerat ökar skatten för individen som även kan få ett skattetillägg om 40% på beloppet. För arbetsgivaren gäller ökade arbetsgivaravgifter och ev. skattetillägg. 4. Gällande momsfrågan behöver mer komplettering ske om kalkylen blir aktuell. 5. Gällande skatt för medarbetaren estimeras att 500kr adderas till bruttolön före skatteberäkning på skattetabell 34. Slutlig skatt beror på individen marginalskatt och använd skattetabell. Kostnader för arbetsgivaren per par skor: 1. Skor kostar 500 kr exklusive moms = 500 kr 2. PO-pålägg med 39,46% på beloppet = 197,80 kr 3. Summa kostnad = 697,80 kr/ par skor.

Eskilstuna kommun 2016-01-18 / 3 (3) Kostnader för arbetstagaren per par skor: 1. Får betala skatt på värdet 500 kr =183 kr / par skor Finansiering En finansiering av 1 par arbetsskor för 190 medarbetare inom vård- och omsorgsverksamheten i Torshälla innebär enligt beräkningen en kostnad på ca 130 tkr. Därefter återkommande kostnad för komplettering till nya medarbetare samt successivt utbyte av skor. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Granskning och rapporter finns om arbetskläder ur ett jämställdhetsperspektiv som visar att betydligt mindre resurser satsas på arbetskläder för medarbetare inom förskole- samt vård- och omsorgsverksamhet än inom miljö- och räddningsverksamhet, gata- och parkverksamhet, som är mer manligt dominerade arbetsområden. Detta påverkar en hållbar utveckling. Arbetsskor för medarbetare i vård- och omsorg bedöms inte påverka sjukfrånvarotalen så att det ökar organisationens effektivitet. TORSHÄLLA STADS FÖRVALTNING Ingrid Sköldmo Förvaltningschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2015-11-26 Sida 1(1) 271 Motion - Motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård och omsorg - inlämnad av SD (KSKF/2015:566) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Kim Fredriksson (SD) har den 20 november 2015 lämnat in en motion om att erbjuda arbetsskor till personalen inom vård och omsorg. Motionären yrkar på följande: - Att vård- och omsorgsnämnden sam Torshälla stads nämnd ges i uppdrag att införa kostnadsfria arbetsskor till personalen inom vård och omsorg i kommunen. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande